Критическая степень изношенности водопроводных и канализационных труб во многих городах и поселках страны

http://www.gkh.ru/journals/2853/33916/ Реформирование и обновление ЖКХ немыслимы без технологической модернизации коммунальных трубопроводных сетей. Статистические сведения подтверждают критическую степень изношенности водопроводных и канализационных труб во многих городах и поселках страны. Частые аварии отрицательно сказываются на жизнеобеспечении населенных пунктов. В отсутствие действенных мер по замене труб состояние изношенных трубопроводов постоянно ухудшается. В тепловых сетях теряется эффект от мероприятий по экономии топлива. Жизненный цикл отечественных тепловых сетей в 2–3 раза ниже, чем за рубежом (т. е. не превышает 10–15 лет). Нецентрализованный подход к нормативу коэффициента полезного действия и амортизации трубопроводов горячей воды и теплоснабжения при передаче горячей воды и тепла размывает ответственность за содержание, строительство и эксплуатацию этих сетей, а в конечном итоге расплачивается потребитель. Все это делает проблемы повышения устойчивости и надежности функционирования инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства крайне актуальными. По мнению специалистов, в настоящее время износ коммунальной инфраструктуры превышает 60%, примерно четверть основных фондов полностью исчерпала свой эксплуатационный ресурс. Физический износ водопровода составляет 65,3%, канализации – 62,5%, тепловых сетей – 62,8%. За последние десять лет количество аварий выросло более чем в шесть раз, большая их часть обусловлена крайней изношенностью сетей. Данные Федеральной службы государственной статистики (ФСГС России) разнятся с приведенными цифрами, но также демонстрируют высокую степень износа (табл. 1): водопроводной сети – на 43,2%; канализационной – на 35,3%; тепловой – на 28,5%. По мнению автора, истинная картина ближе к оценке специалистов. Однако информация ФСГС России считается официальной, поэтому при характеристике ситуации в федеральных округах для анализа состояния сферы ЖКХ используется информация именно данной службы. Тепловые сети по протяженности занимают второе место среди трубопроводов ЖКХ. За последние три года протяженность увеличилась практически во всех федеральных округах, кроме Сибирского. Замены требуют 28,5% сетей. Данный показатель несколько снизился (на 0,7%) по сравнению с 2007–2008 гг., но это нельзя рассматривать как положительную тенденцию, поскольку протяженность труб, требующих замены, увеличилась на 3,9% (с 46 090 км в 2008 г. до 47 870 км в 2009 г.). Наиболее сложная ситуация в Северо-Кавказском федеральном округе замене подлежит 36,9%; Дальневосточном – 33,2%; Уральском – 32,7%; Северо-Западном – 31,7%. За время кризиса ремонтные работы сократились почти на треть. Если в 2007 г. было заменено и отремонтировано 6987 км теплосетей, то в 2009 г. – только 4920 км. По итоговым данным за I квартал 2010 г. к концу года объемы ремонтных работ снизятся еще на 24–28% по сравнению с 2009 г. Большинство федеральных округов имеют показатели по доле замененных и отремонтированных теплосетей выше средних по России. Однако Северо-Западный, Приволжский и Дальневосточный федеральные округа достигли их не в результате приложенных усилий по ремонту, а путем вывода ветхих теплосетей из эксплуатации, снизив тем самым уровень комфортности проживания населения. Водопроводные сети находятся в плачевном состоянии. Из-за ветхости их протяженность по России в 2009 г. по сравнению с 2007 г. уменьшилась на 30 721 км, или на 7,8%. Замены требуют 43,2% всех сетей, а в Южном, Северо-Кавказском и Дальневосточном федеральных округах этот показатель составляет 44–49%. За последние три года объемы ремонтных работ сократились на 11,1%, а протяженность труб, требующих ремонта, увеличилась на 4,4%. Исключение составляет Уральский федеральный округ, где ремонту ежегодно подвергалось 9–12% от общей протяженности водопроводной сети, тогда как средний показатель по России не превышал 2,5–3%. Протяженность канализационных сетей в России за последние три года изменилась незначительно – увеличение составило лишь 0,9%. Несмотря на общую тенденцию старения коммунальных трубопроводных сетей (протяженность требующих ремонта канализационных трубопроводов увеличилась на 3% и в 2009 г. составила 31 815 км), их доля в общей протяженности по сравнению с 2008 г. уменьшилась. Наибольшая степень износа присуща сетям следующих федеральных округов: Дальневосточного (45%), Приволжского (40,1%), Южного (37,3%) и Сибирского (36,9%). В Северо-Западном, Сибирском и Южном федеральных округах стремятся вывести объемы ремонтных работ на докризисный уровень, тем не менее средний показатель по России продолжает снижаться, за период кризиса ремонт сократился на 42,5%. В 2007 г. общая стоимость работ по ремонту трубопроводов жилищно-коммунального комплекса в России составляла более 15 млрд руб. в год. На одного жителя России в 2007 г. приходилось 7,5 тыс. руб. платежей в год только на восстановление изношенных сетей трубопроводов, и каждый год эта цифра возрастает. Планово-предупредительный ремонт инженерных сетей полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на проведение которых в три раза превышают стоимость строительства новых трубопроводов. Каждый год происходят одна-две аварии на километр трубопровода – в целом более 600 тыс. аварий. Ежегодно в стране заменяется 1,8–2,4% от общей протяженности сетей, или 4,5–6% аварийных фондов, в то время как для предотвращения дальнейшего их износа требуется увеличить объем работ по реконструкции и замене сетей не менее чем на 5–8% от их общей протяженности, или на 8–12% аварийных фондов. Постановлением Правительства РФ от 17.11.2001 № 797 (подпрограмма “Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации на 2000–2010 годы” Федеральной целевой программы “Жилище”) предусмотрена ежегодная замена изношенных сетей с финансированием из федерального бюджета: тепловые – 6800 км, водоснабжения – 7180 км, канализации – 1795 км, т. е. на уровне 2% протяженности сетей. По прогнозу Правительства РФ такая политика государства приведет к “разрушению системы трубопроводного транспорта ЖКХ”. Более того, в 2007–2009 гг. предусмотренные объемы замены соблюдались при ремонте только водопроводных сетей, объемы ремонта тепловых и канализационных сетей были ниже запланированных. Для стабилизации ситуации на сегодняшнем уровне необходимо увеличить финансирование этих работ минимум в три раза, а для того, чтобы начать менять ее к лучшему, финансирование следует увеличить в 5–8 раз.

От себя новее данных нет .