Митинги и пикеты: вход только на самокатах и роликах!

Нина Мозер — эксперт Центра научной политической мысли и идеологии

Российская власть должна держать свой народ в состоянии постоянного изумления», — однажды сказал русский классик Михаил Салтыков-Щедрин. И оказался прав. К «новым формам массовых протестных акций» в МВД предложили отнести авто-и велопробеги, а также палаточные городки.

СВОЕВРЕМЕННАЯ ИНИЦИАТИВА?

Соответствующий законопроект был разработан по поручению Совбеза и вице-премьера Дмитрия Рогозина. Если поправки в закон о митингах пройдут одобрение в правительстве, то инициативу рассмотрят в Госдуме. Шансы у нового законопроекта — хорошие, так как его могут поддержать единороссы, которые составляют в Госдуме большинство и обычно дружно встают на сторону правительственных законопроектов. По словам первого заместителя председателя фракции «Единая Россия» Франца Клинцевича, фракция поддержит законопроект, так как к этому сегодня располагает обстановка в стране. «Обстановка сейчас такова, что мы должны предусмотреть в законодательстве такие вещи — очень легко создать провокацию, которая будет тиражироваться и развиваться», — в частности, сказал он. Прикладной характер инициативы в том, что пикетом или демонстрацией могут посчитать любую палатку, установленную в общественном месте, даже если на ней нет никакой символики. Пробеги на велосипедах, мопедах, мотоциклах, тракторах, одним словом на любых самоходных машинах, также причислены к выражению публичного настроения. Так, демонстрациями будут называться групповые передвижения на любых транспортных средствах, если предполагается «организованное публичное выражение общественных настроений», а также использование плакатов, транспарантов и «иных средств наглядной агитации». Закон не будет распространяться на водителей инвалидных колясок, владельцев самокатов, роликовых досок и коньков. А всем остальным придётся согласовывать свои настроения с властями по аналогии с митингами. При этом в КПРФ «законопроект от МВД» не поддерживают, отмечая, что «такие акции — выражение гражданской позиции, а не протеста».

Уточним, что по действующему законодательству проведение несанкционированного митинга наказывается штрафом до 200 тыс. руб. для юрлиц, а нарушение правил проведения демонстраций, повлекшее причинение вреда здоровью кого-либо — до 300 тыс. руб. или административным арестом до 15 суток. Если участник или организатор нарушает правила проведения митингов 3 раза за полгода, то ему грозит до 5 лет тюрьмы.

ДОВОДЫ

Аргумент, который привели авторы законопроекта к его пояснительной записке, таков. Дело в том, что в прошлом году по ряду регионов страны прокатилась волна громких протестных акций. Среди них —  Башкирия, Белгородская, Московская, Ростовская и Челябинская области. Митингующие разбивали палаточные городки в общественных местах, а также выходили с плакатами и лозунгами. В МВД акцентируют внимание на том, что «при определенных условиях и обстоятельствах подобные акции могут перерасти в стихийные выступления, групповые и массовые нарушения общественного порядка».

Напомним, что тогда бастовали рабочие, учителя и медики. Так, в городе Гуково Ростовской области прошёл митинг, участники которого поддержали горняков шахты «Восточная», требующих получения заработной платы. В списке рабочих, которым задолжал собственник шахты, на тот момент числилось 714 человек, а общая сумма задолженности составляла более 68 млн. руб. В Москве, Санкт-Петербурге и Башкирии прошли масштабные протестные акции медиков, а Всероссийский митинг «За доступную медицину» объединил 40 городов. Общий контекст сводился к недовольству реформой здравоохранения, которая сопровождалась закрытием больниц и стационаров, а также сокращением медицинского персонала. Другими словами, митингующие занимались наглядной агитацией, а это дело, как известно, у нас очень не любят.

На данный момент мероприятия с участием транспортных средств приравнены к публичным мероприятиям, но, как это часто бывает, в силу вступает принцип выборочной справедливости. Как рассказывают лидеры общественных организаций и движений, пробеги спокойно проводят провластные движения, несмотря на то, есть ли у них согласования или нет, но как только пробег или пикет намекает на политический характер, начинаются проблемы организационного характера. Проще говоря, «закручивают гайки».

Возможно, это и объясняет главный посыл нового законопроекта — если ранее Закон против митингов (ФЗ № 54) не совсем корректно применяли для подавления акций протеста в стране, то теперь это можно будет сделать совершенно, как говориться, легально.

Ссылка