Власти Забайкалья отрицают подготовку "сдачи земель" Китаю, но уже правят законы

На днях в Забайкальском крае пройдет митинг против передачи сотен гектар земель в аренду инвесторам из Китая, о чем правительство региона договорилось с китайской сельхозкорпорацией. Инициатива вызвала возмущение не только у жителей Читы, против выступили депутаты Госдумы, политики и руководители российских сельскохозяйственных ассоциаций. Сейчас члены правительства опровергают информацию о наличии соглашения с КНР, но в то же время не отказываются от идеи отдать земли в аренду иностранцам, одновременно с этим в крае дополняется нормативная база для прихода иностранных инвесторов, передает корреспондент Накануне.RU.

Организаторы митинга "Свою землю не отдадим никому" подали заявку на участие в акции 2 тыс. человек, отстаивать сельхозугодья жители будут 23 июля. Накануне представители инициативной группы встретились с вице-премьером правительства Забайкальского края Алексеем Шеметовым, который должен был разъяснить позицию властей. Напомним, регион 8 июня подписал протокол о намерениях реализовать проект в области агропромышленного комплекса с Чжэцзянской инвестиционной компанией "Хуаэ Синбан". В его рамках должна состояться передача 115 тыс. гектаров земли (а затем еще 200 тыс.) в аренду на 49 лет. На встрече Шеметов не подтвердил, что решение о передаче земли уже принято. 

"Тогда я уточнила свой вопрос и поставила его следующим образом: все-таки был ли подписан правительством договор о намерениях сдачи в аренду сельхозугодий инвестору из КНР или нет? На что чиновник просто промолчал. Он не стал комментировать очевидные факты", - сказала одна из участниц встречи Людмила Городенко в комментарии региональным журналистам.

По ее словам, инициаторы митинга не получили прямых ответов, поэтому сейчас они готовят обращения в вышестоящие инстанции, кроме того в ближайшее время запрос с просьбой остановить сдачу земель Китаю уйдет лидеру партии КПРФ Геннадию Зюганову.

Вопрос о формах сотрудничества с КНР жители задают регулярно, на одной из интернет-площадок Шеметов лично ответил на разгневанный комментарий пользователя:

"Никто не собирается сдавать земли в аренду китайской стороне, тем более никакие предельные сроки в 49 лет не обсуждались. Вопросы, которые рассматриваются на сегодняшний день, связаны с возможностью инвестирования на территории Забайкальского края. При этом основным условием инвестирования будет являться наличие предприятия – российского предприятия, которое будет работать на территории Забайкальского края. Кроме того, доля привлечения местных трудовых ресурсов должна составить не менее 50%. Договор может быть заключен только на таких условиях. Нужно понимать, что нам необходимо вовлекать в оборот свой основной ресурс – залежи земель. Только в этом лежит путь становления нормальной экономики в сельском хозяйстве. Приведу несколько примеров. В 1905 г. площадь обрабатываемых пахотных земель составляла 228 тыс. гектаров. Это в то время, когда не было ни одного трактора, земля обрабатывалась плугами. 2015 г. – ровно те же площади мы обрабатываем сейчас, понимая при этом, что требования к уровню жизни совершенно другие. Не привлекая инвестиции в сельское хозяйство, ситуацию исправить нельзя. Эти земли так и будут оставаться пустыми, и еще больше опустевать".

Судя по всему, руководство Забайкалья не сомневается, что этот "путь становления" должен пролегать через помощь иностранных государств. Как иначе объяснить другое заявление господина Шеметова: арендаторами земель могут стать не только китайцы, но и монголы. 

Поставить препоны в реализации планов могут депутаты региона, ведь правительство не понимают даже "единороссы". Лидер фракции в заксобрании Забайкалья Сергей Михайлов убежден, что только сами жители и сельские администрации должны принимать решение о том, кому сдавать земли в аренду или продавать.

"По закону сельские администрации должны сдавать в аренду земли тем сельхозпредприятиям, которые работают уже сейчас. Они имеют приоритетное право. Что касается пустующих земель. К примеру, в Чернышевском, Нерчинском районе таких земель не вижу. Напротив, работающим там сейчас сельхозпредприятиям территорий не хватает, они просят землю. Там, где не развивается аграрный сектор, нужно вопросы задать местным властям. Но, на мой взгляд, если мы будем серьезно поддерживать своих аграриев, вопрос о пустующих землях не возникнет", - сказал парламентарий журналистам.

По его словам, передавать земли в пользование на длительный срок иностранным компаниям нецелесообразно, стоит заняться поддержкой собственных сельхозпроизводителей, которым не хватает субсидий на технику. Тогда проблема пустующих земель отпадет.

Лидер фракции КПРФ Николай Мкерзликин в этом вопросе с коллегой единодушен, передача на длительный срок 115 тыс. гектаров земель сельхозназначения в аренду китайской компании – негосударственный подход, говорит он.

"Реакция людей говорит о недоверии к власти. К сожалению, я не могу назвать ни одного предприятия с иностранным капиталом, про которое бы можно было сказать, что это образец. К примеру, в Нерзаводском районе Березовское месторождение со стопроцентными китайскими инвестициями закрыли. Чтобы доверие было, надо делать всё хорошо", - сказал он.

Вместе с тем "плацдарм" для захода иностранных инвесторов уже приготовлен: сами депутаты на последнем июльском заседании приняли пакет поправок в краевые законы о господдержке иностранных инвесторов. Поправки устанавливают правила для присвоения инвестпроектам приоритетного статуса, который дает право на преференции.  Согласно ему, приоритетным может называться проект с минимальным объемом инвестиций в 20 млрд руб., в рамках которого производство товаров ведется на территории края. На вновь созданном предприятии должны работать минимум 50% россиян, а зарплата для работников не должна быть ниже средних значений в регионе.

"Предлагаемые изменения направлены также на защиту интересов Забайкальского края при присвоении инвестиционному проекту, реализуемому субъектом краевой государственной поддержки иностранных инвестиций в экономику Забайкальского края, статуса приоритетного инвестиционного проекта Забайкальского края", - говорится в пояснительной записке к проекту.

Неужели в целях "защиты интересов края" правительство внесло (а депутаты зачем-то одобрили) снижение порога инвестиций для инвесторов агропромышленного комплекса? Если в предыдущей версии закона сумма в 20 млрд руб. была общей для всех отраслей, то теперь появилась приписка, что приоритетным инвестором в АПК может стать тот, кто вложит всего лишь 5 млрд руб. – это даже меньше суммы, ссылка на которую содержится в протоколе. При этом, взамен инвестор получит налоговые льготы, равнозначные вложениям, и все по тому же закону инвестор может платить только 50% арендной платы за землю и 20% от арендной стоимости имущества. Нехилая экономия сложится за 49 лет. Это далеко не весь перечень мер господдержки.

В пресс-службе заксобрания Накануне.RU рассказали, что поправки были инициированы губернатором Забайкалья и приняты в двух чтениях. Каких-либо инициатив, касающихся передачи земель в аренду иностранным инвесторам, правительство в думу не вносило.

Подготовительная чиновничья работа – налицо. Потому самые ярые противники передачи сельского хозяйства на "аутсорсинг" – коммунисты, отказались принимать участие в митинге 23 июля, назвав его сотрясанием воздуха.

"Представители партии не станут принимать участия в этом митинге, который, по сути, является откровенной игрой на публику. Тем более, процесс его проведения в нынешних условиях крайне нецелесообразен. В первую очередь, из-за того, что все ключевые решения и меры, касающиеся сдачи в аренду забайкальских земель инвестору из КНР, в данный момент уже приняты и рассматриваются на федеральном уровне. В частности, мы внесли соответствующие вопросы на обсуждение в Госдуму и процесс их рассмотрения уже запущен. Я уверен, что в скором времени все решится окончательно", - рассказал Накануне.RU первый секретарь крайкома КПРФ Юрий Гайдук.

По его словам, работу нужно вести на федеральном уровне, что и будет сделано. Китайский инвестор не сможет бесшумно завладеть забайкальскими землями, уверен он: 

"В ближайшее время обязательно последуют должные меры в этом отношении. Это неминуемо, ведь ситуация с передачей такого количества земель в аренду Китаю является крайне негативной. На мой взгляд, представители региональных властей, подписывая договор о намерениях по сдаче сельхозугодий КНР, просто не подумали о возможных последствиях. В частности, о масштабном порицании со стороны общественности и некоторых властных структур на федеральном уровне".

ИСТОЧНИК