Ев­ро­со­юз - им­пе­рия, ко­то­рая не со­сто­я­лась

Аватар пользователя Art78

Вве­де­ние

Про­изо­шед­ший 7 ян­ва­ря 2015 г. в ре­дак­ции фран­цуз­ско­го жур­на­ла «Charlie Hebdo» тер­акт, без вся­ко­го со­мне­ния, стал по­во­рот­ной точ­кой в раз­ви­тии Ев­ро­пы, точно также как тер­акт 11 сен­тяб­ря 2001 года из­ме­нил судь­бу США и всего мира. И в 2001 году, и еще более явно в 2015 году в про­изо­шед­ших тра­ге­ди­ях видны следы ак­тив­но­сти спец­служб. В по­след­нем слу­чае о ней го­во­рят такие крас­но­ре­чи­вые факты как при­езд пре­зи­ден­та Фран­ции на место тер­ак­та в те­че­ние часа, до­ку­мен­ты тер­ро­ри­стов, най­ден­ные на месте пре­ступ­ле­ния, смерть уже двоих сле­до­ва­те­лей, на­чав­ших вести это дело. И в США, и в Ев­ро­пе тер­ак­ты были при­зва­ны оправ­дать рез­кое из­ме­не­ние в го­су­дар­ствен­ной внеш­ней и внут­рен­ней по­ли­ти­ке в сто­ро­ну уже­сто­че­ния об­ще­ствен­но­го и по­ли­ти­че­ско­го кли­ма­та, а также по­ста­вить под более жест­кий по­ли­ти­че­ский кон­троль эко­но­ми­че­скую воль­ни­цу ли­бе­ра­лиз­ма.

Сред­ство до­сти­же­ния по­став­лен­ной цели и в пер­вом, и во вто­ром слу­чае за­каз­чи­ка­ми из­бра­но одно и тоже – ис­кус­ствен­ное фор­ми­ро­ва­ние об­ра­за внеш­не­го врага, обо­зна­че­ние по­бе­ды над ним как по­ли­ти­че­ской сверх­це­ли на сред­не­сроч­ную и дол­го­сроч­ную пер­спек­ти­вы.

Ис­тин­ные за­каз­чи­ки тер­ак­тов в Па­ри­же пока еще неиз­вест­ны. По этому во­про­су в экс­перт­ном со­об­ще­стве на на­сто­я­щий мо­мент су­ще­ству­ет две ос­нов­ные вер­сии. Одна из них воз­ла­га­ет про­изо­шед­шее в Па­ри­же на Ва­шинг­тон (ан­гло­сак­сов), увя­зы­вая это с ис­поль­зо­ва­ни­ем со­здан­ной аме­ри­кан­ца­ми во вто­рой по­ло­вине про­шло­го века на тер­ри­то­рии Ев­ро­пы си­сте­мы го­су­дар­ствен­но­го тер­ро­ра «Гла­дио». Глав­ны­ми це­ля­ми аме­ри­кан­цев яв­ля­ют­ся, во-​первых, ско­вы­ва­ние Ев­ро­пы в ее по­ли­ти­че­ском ма­нев­ре по от­но­ше­нию к Рос­сии на фоне кон­флик­та на Укра­ине, пла­чев­но за­кан­чи­ва­ю­ще­го­ся для спро­во­ци­ро­вав­ше­го его Ва­шинг­то­на, и, во-​вторых, за­тас­ки­ва­ние Ев­ро­пы в зону Транс­ат­лан­ти­че­ско­го парт­нер­ства (из­вест­ную также как до­го­вор ТАФТА) с целью под­чи­не­ния ее эко­но­ми­ки аме­ри­кан­ским ин­те­ре­сам и фор­ми­ро­ва­ния двух­уров­не­вой си­сте­мы от­но­ше­ний между двумя цен­тра­ми за­пад­но­го мира.

Вто­рая вер­сия воз­ла­га­ет от­вет­ствен­ность за па­риж­ские тер­ак­ты непо­сред­ствен­но на ев­ро­пей­ские спец­служ­бы, ко­то­рые таким об­ра­зом пы­та­ют­ся ди­стан­ци­ро­вать своих по­ли­ти­че­ских ли­де­ров от аме­ри­кан­ско­го дав­ле­ния и со­рвать аме­ри­кан­ский план по пол­но­му под­чи­не­нию Ев­ро­пы через под­пи­са­ние До­го­во­ра о Транс­ат­лан­ти­че­ском парт­нер­стве[1].

Таким об­ра­зом, про­смат­ри­ва­ет­ся два воз­мож­ных на­прав­ле­ния раз­ви­тия со­бы­тий: либо окон­ча­тель­ное под­чи­не­ние Ев­ро­пы целям и за­да­чам аме­ри­кан­ско­го про­ек­та, либо по­пыт­ка ев­ро­пей­ски ори­ен­ти­ро­ван­ных сил спа­сти ев­ро­пей­ский про­ект путем от­се­че­ния от него аме­ри­кан­ских щу­па­лец.

Ос­нов­ная за­да­ча дан­но­го до­кла­да: дать оцен­ку те­ку­ще­му по­ли­ти­че­ско­му и эко­но­ми­че­ско­му со­сто­я­нию Ев­ро­пей­ско­го про­ек­та, ука­зать на его ос­нов­ные про­бле­мы и угро­зы, после чего спро­еци­ро­вать ос­нов­ные тен­ден­ции его раз­ви­тия на сред­не­сроч­ную пер­спек­ти­ву до 2020-2025 гг. в виде наи­бо­лее ве­ро­ят­ных сце­на­ри­ев эко­но­ми­че­ско­го и по­ли­ти­че­ско­го раз­ви­тия.



РАЗ­ДЕЛ 1. ЕВ­РО­ПА: ИЛ­ЛЮ­ЗОР­НАЯ СТА­БИЛЬ­НОСТЬ


Ев­ро­со­юз – мина под Ев­ро­пу

Никто не будет оспа­ри­вать тот тезис, что те­ку­щее по­ли­ти­че­ское со­сто­я­ние Ев­ро­со­ю­за опре­де­ля­ет­ся теми па­ра­мет­ра­ми, ко­то­рые были за­ло­же­ны в фун­да­мент бу­ду­ще­го Ев­ро­со­ю­за при его со­зда­нии в пол­ном со­от­вет­ствии с ин­те­ре­са­ми тех, кто эти па­ра­мет­ры фор­му­ли­ро­вал и за­кла­ды­вал. И здесь необ­хо­ди­мо вы­де­лить две ста­дии в раз­ви­тии Ев­ро­со­ю­за. Первую можно на­звать соб­ствен­но ев­ро­пей­ской, а вот вто­рую – ан­гло­сак­сон­ской. По­че­му – мы по­ка­жем ниже.

Пер­вая ста­дия в раз­ви­тии Ев­ро­со­ю­за – это про­ме­жу­ток вре­ме­ни от мо­мен­та со­зда­ния Союза Угля и Стали между Гер­ма­ни­ей и Фран­ци­ей до мо­мен­та рас­па­да блока СЭВ и Со­вет­ско­го Союза. В этот пе­ри­од раз­ви­тие ЕС про­ис­хо­ди­ло пре­иму­ще­ствен­но в эко­но­ми­че­ской плос­ко­сти с эко­но­ми­че­ски­ми це­ля­ми и, глав­ное, - оно было эко­но­ми­че­ски обос­но­ван­но.

Вто­рая ста­дия в раз­ви­тии ЕС свя­за­на с кру­ше­ни­ем блока СЭВ и на­вя­зан­ной Гер­ма­нии и Фран­ции со сто­ро­ны ан­гло­сак­сов идеей за­пол­нить об­ра­зо­вав­ший­ся военно-​политический и эко­но­ми­че­ский ва­ку­ум в Во­сточ­ной Ев­ро­пе. Имен­но в этот и по­сле­ду­ю­щий пе­ри­од ан­гло­сак­са­ми и были за­ло­же­ны под по­ли­ти­че­скую кон­струк­цию ЕС две мины за­мед­лен­но­го дей­ствия, ко­то­рые долж­ны сра­бо­тать в тот мо­мент, когда Ев­ро­со­юз вы­пол­нит воз­ло­жен­ные на него цели: с одной сто­ро­ны, мис­сию об­ру­ча, ско­вы­ва­ю­ще­го гер­ман­скую мощь, с дру­гой, бло­ки­ро­ва­ние воз­мож­но­сти для Рос­сии, Китая и ве­ду­щих стран ЕС об­ра­зо­вать еди­ную евразий­скую зону без­опас­но­сти и тор­гов­ли[2].

Если в XIX веке для сдер­жи­ва­ния бу­ду­щей мощи Рос­сий­ской им­пе­рии со­зда­ва­лась Гер­ма­ния, то в конце XX века для сдер­жи­ва­ния самой Гер­ма­нии и недо­пу­ще­ния российско-​германского аль­ян­са на по­ро­ге де­вя­но­стых, в ходе рас­ши­ре­ния ЕС была из­ме­не­на по­ли­ти­че­ская кон­струк­ция ЕС, в ре­зуль­та­те чего Гер­ма­ния может про­во­дить в Ев­ро­со­ю­зе толь­ко свои финансово-​экономические ин­те­ре­сы, но ли­ше­на воз­мож­но­сти по­ли­ти­че­ско­го ма­нев­ра

На­пом­ним, что по ито­гам Вто­рой ми­ро­вой войны Гер­ма­нии аме­ри­кан­ца­ми был на­вя­зан «канцлер-​акт», со­глас­но ко­то­ро­му Гер­ма­ния долж­на все свои круп­ные по­ли­ти­че­ские и эко­но­ми­че­ские шаги со­гла­со­вы­вать в Ва­шинг­тоне. По сви­де­тель­ству ком­пе­тент­ных ис­точ­ни­ков из немец­кой раз­вед­ки, срок дей­ствия канцлер-​акта за­кан­чи­ва­ет­ся в 2045 году, т.е. спу­стя сто лет после окон­ча­ния Вто­рой ми­ро­вой войны.

Сле­ду­ет вспом­нить, что из­на­чаль­но гер­ман­ский про­ект "Союза Угля и Стали", как ос­но­ва общей ев­ро­пей­ской ин­те­гра­ции был вос­при­нят Лон­до­ном и Ва­шинг­то­ном весь­ма скеп­ти­че­ски. Весь преды­ду­щий ан­гло­сак­сон­ский опыт объ­еди­не­ния Ев­ро­пы на про­тя­же­нии двух сотен лет до­ка­зы­вал невоз­мож­ность воз­ник­но­ве­ния по­доб­но­го союза в сколько-​нибудь устой­чи­вой, тем более, эко­но­ми­че­ски вы­год­ной форме. По­то­му под­пи­са­ние в ян­ва­ре 1963 года до­го­во­ра о франко-​германском со­труд­ни­че­стве ока­за­лось весь­ма непри­ят­ной неожи­дан­но­стью для Ве­ли­ко­бри­та­нии и США.

Осо­знав, что про­цес­сы ев­ро­пей­ской ин­те­гра­ции уже на­ча­лись и фак­ти­че­ски остав­ля­ют Бри­та­нию да­ле­ко на обо­чине, Лон­дон по­пы­тал­ся пред­ло­жить стра­нам кон­ти­нен­таль­ной Ев­ро­пы свой соб­ствен­ный ва­ри­ант Об­ще­го Союза, от­лич­ный от гер­ман­ско­го. По­ли­ти­че­ская борь­ба двух про­ек­тов дли­лась около семи лет и за­кон­чи­лась по­ра­же­ни­ем Бри­та­нии. Ос­нов­ной при­чи­ной про­иг­ры­ша ока­за­лось на­ли­чие в гер­ман­ском ва­ри­ан­те дей­стви­тель­но при­вле­ка­тель­ной стра­те­ги­че­ской кон­цеп­ции "но­во­го об­ще­го дома", в ко­то­ром бы не су­ще­ство­ва­ло стар­ших и млад­ших парт­не­ров, ве­ду­щих и ве­до­мых. В своем из­на­чаль­ном виде "гер­ман­ская" Общая Ев­ро­па по­зи­ци­о­ни­ро­ва­лась как ана­лог боль­шой друж­ной семьи рав­но­прав­ных ев­ро­пей­ских на­ро­дов, объ­еди­нен­ных общей куль­ту­рой, общей ис­то­ри­ей и еди­ны­ми эко­но­ми­че­ски­ми пра­ви­ла­ми, в рав­ной сте­пе­ни вы­год­ны­ми для всех участ­ни­ков. В то время как бри­тан­ский ва­ри­ант яв­лял­ся, по сути, пе­ре­ли­цо­ван­ной на новый лад кон­цеп­ци­ей бри­тан­ско­го до­ми­ни­ро­ва­ния. Фор­маль­но права всех участ­ни­ков в нем также вы­гля­де­ли оди­на­ко­вы­ми и рав­ны­ми, но в то же время за Бри­та­ни­ей сходу за­креп­ля­лось неоспо­ри­мое право вы­сту­пать ре­ша­ю­щим ар­бит­ром в эко­но­ми­че­ских, юри­ди­че­ских и даже по­ли­ти­че­ских спо­рах.

Когда Гер­ма­ния бла­го­да­ря гео­по­ли­ти­че­ско­му неве­же­ству со­вет­ско­го ру­ко­вод­ства го­то­ва была объ­еди­нить­ся и стать тем ми­ро­вым иг­ро­ком, ко­то­рым ан­гло­сак­сы ей не да­ва­ли стать со вре­мен Бисмар­ка, в дело вме­ша­лась Фран­ция, ко­то­рая, по под­сказ­ке ан­гло­сак­сов, го­то­ва была со­гла­сить­ся на объ­еди­не­ние Гер­ма­нии толь­ко в том слу­чае, если Гер­ма­ния пой­дет на вве­де­ние еди­ной ев­ро­пей­ской ва­лю­ты и от­ка­жет­ся от марки: «Это была цель Ма­астрихт­ско­го до­го­во­ра 1992 года о со­зда­нии Ев­ро­пей­ско­го союза. Отчет под на­зва­ни­ем „Еди­ный рынок, еди­ные день­ги“, опуб­ли­ко­ван­ный в 1990 году под ру­ко­вод­ством быв­ше­го ми­ни­стра фи­нан­сов Фран­ции Жака Де­ло­ра, при­зы­вал к со­зда­нию еди­ной ва­лю­ты, ар­гу­мен­ти­руя это тем, что еди­ный рынок не может эф­фек­тив­но функ­ци­о­ни­ро­вать иначе. Более ре­а­ли­стич­но при­вер­жен­цы идеи о еди­ной ва­лю­те оправ­ды­ва­ли ее тем, что это по­слу­жит еди­не­нию людей как ев­ро­пей­цев, и что со­зда­ние еди­но­го Ев­ро­пей­ско­го Цен­траль­но­го банка озна­ме­ну­ет собой пе­ре­ход вла­сти от на­ци­о­наль­ных пра­ви­тельств»[3].

Гер­ма­ния, ко­то­рая пре­крас­но жила с мар­кой, и ко­то­рая была спо­соб­на за несколь­ко лет на­вя­зать всему Ев­ро­со­ю­зу марку в ка­че­стве ба­зо­вой ва­лю­ты, вме­сто этого по­лу­чи­ла го­лов­ную боль в виде евро[4]. Те­перь на Гер­ма­нию, как на самую мощ­ную эко­но­ми­ку Ев­ро­пы, ло­жи­лись не толь­ко эмис­си­он­ные вы­го­ды, но и риски от необ­хо­ди­мо­сти под­дер­жи­вать всех чле­нов ЕС без раз­бо­ра, при этом теряя зна­чи­тель­ную часть ре­сур­сов из на­ци­о­наль­ной эко­но­ми­ки и бан­ков­ской си­сте­мы.

Гер­ма­ния со­про­тив­ля­лась вве­де­нию евро, утвер­ждая, что сна­ча­ла дол­жен быть об­ра­зо­ван пол­ный по­ли­ти­че­ский союз. Но, по­сколь­ку не было шан­сов на то, что дру­гие стра­ны при­мут идею по­ли­ти­че­ско­го объ­еди­не­ния, по­зи­ция Гер­ма­нии вы­гля­де­ла как тех­ни­че­ский ма­невр для предот­вра­ще­ния уста­нов­ле­ния еди­ной ва­лю­ты: «Гер­ма­ния не го­ре­ла же­ла­ни­ем от­ка­зать­ся от своей марки — сим­во­ла своей эко­но­ми­че­ской мощи и при­вер­жен­но­сти це­но­вой ста­биль­но­сти. В конце кон­цов, Гер­ма­ния со­гла­си­лась на со­зда­ние евро толь­ко тогда, когда пре­зи­дент Фран­ции Фран­с­уа Мит­те­ран за­явил, что Фран­ция под­дер­жит объ­еди­не­ние Гер­ма­нии толь­ко при усло­вии со­гла­сия по­след­ней на со­зда­ние евро»[5].

Ин­те­рес­но, что имен­но Фран­ция также на­сто­я­ла, чтобы тре­бо­ва­ние Ма­астрихт­ско­го до­го­во­ра о том, что стра­ны могут вве­сти евро толь­ко в слу­чае, если их на­ци­о­наль­ный долг менее 60% ВВП, было снято в целях при­вле­че­ния стран к вве­де­нию евро. Такая мо­ди­фи­ка­ция Ма­астрихт­ско­го до­го­во­ра поз­во­ли­ла войти в союз Гре­ции, Ис­па­нии и Ита­лии, что зна­чи­тель­но умень­ши­ло устой­чи­вость но­во­го объ­еди­не­ния.

В ко­неч­ном итоге в 2012-2014 годах в Ев­ро­пе все за­кан­чи­ва­ет­ся тем, чем и долж­но было за­кон­чить­ся: эко­но­ми­ка Гер­ма­нии на­до­рва­лась, неся на своих пле­чах всю очень раз­ную в эко­но­ми­че­ском плане Ев­ро­пу. В гер­ман­ской элите зреет по­ни­ма­ние того, что стра­ну в те­че­ние по­след­них два­дца­ти лет грубо ис­поль­зо­ва­ли. В это же время эко­но­ми­ки боль­шин­ства ев­ро­пей­ских стран стагни­ру­ют. Ос­нов­ная при­чи­на, по мне­нию мно­гих экс­пер­тов, - несба­лан­си­ро­ван­ность эко­но­мик зоны и еди­ная ев­ро­пей­ская ва­лю­та.

Как от­ме­ча­ют ис­сле­до­ва­те­ли, «во­пре­ки бод­рым за­яв­ле­ни­ям пра­ви­тельств стран Ев­ро­со­ю­за и брюс­сель­ских бю­ро­кра­тов о пре­одо­ле­нии ев­ро­зо­ной кри­зи­са, на самом деле в Ев­ро­пе много лет про­ис­хо­дит от­ри­ца­тель­ный рост ВВП. В со­от­вет­ствии с дан­ны­ми ис­сле­до­ва­ния Й.Хел­ле­ви­га[6], при­рост эко­но­ми­ки стран ЕС обес­пе­чи­ва­ет­ся ис­клю­чи­тель­но за счет мас­си­ро­ван­но­го уве­ли­че­ния дол­го­вой на­груз­ки. Если же вы­честь из по­ка­за­те­ля роста ВВП на­коп­лен­ный долг, то па­де­ние эко­но­ми­ки в Гер­ма­нии со­став­ля­ет 16,5%, Фран­ции – 30%, Ита­лии – 32%, Бри­та­нии – 47%, Ис­па­нии – 58%. В целом же от­ри­ца­тель­ный при­рост ВВП ев­ро­зо­ны со­став­ля­ет около 29%».

Элиты также на­чи­на­ют по­ни­мать, что кри­зис ев­ро­зо­ны про­ис­хо­дит во мно­гом бла­го­да­ря тому, что необ­хо­ди­мо под­дер­жи­вать некую фик­цию — евро. Если же от­бро­сить эту фик­цию, даже Гре­ция очень быст­ро нач­нет вос­ста­нав­ли­вать­ся, ис­поль­зуя име­ю­щи­е­ся кон­ку­рент­ные пре­иму­ще­ства. То же самое нач­нет про­ис­хо­дить и в дру­гих стра­нах.

Глав­ный про­фит из этой си­ту­а­ции, как все­гда, из­влек­ли ан­гло­сак­сы по обе сто­ро­ны оке­а­на. Бу­ду­щее Ев­ро­пы как кон­ку­ри­ру­ю­ще­го с ними эко­но­ми­че­ско­го и научно-​технологического цен­тра не яв­ля­ет­ся пред­ме­том их ра­чи­тель­ной за­бо­ты. Глав­ная же цель за­клю­ча­лась в том, чтобы на­деть на объ­еди­нен­ную Гер­ма­нию новые оковы, и бла­го­да­ря зоне евро ан­гло­сак­сам уда­лось вновь на два­дцать пять лет взять уже объ­еди­нен­ную Гер­ма­нию под кон­троль.

Если Гер­ма­ния по­про­бу­ет по­хо­ро­нить евро, по этому по­во­ду сразу под­ни­мут вой «самые де­мо­кра­тич­ные ми­ро­вые СМИ», ко­то­рые об­ви­нят Гер­ма­нию в вос­ста­нов­ле­нии Им­пе­рии и нач­нут ин­фор­ма­ци­он­ную войну про­тив ру­ко­вод­ства стра­ны, при­по­ми­ная все хо­ро­шо из­вест­ные грехи, в том числе и глав­ный грех — Хо­ло­кост. Такая по­ли­ти­че­ская пер­спек­ти­ва от­нюдь не улы­ба­лась нем­цам. Выход в такой си­ту­а­ции один — де­лать на пуб­ли­ке страш­ное лицо и «под­ни­мать брови на лоб» по по­во­ду того, как немцы ста­ра­ют­ся спа­сти про­ект евро и «еди­ной» Ев­ро­пы, а на самом деле тихо его «сли­вать».

То, что имен­но ан­гло­сак­сы за­ло­жи­ли дан­ную кон­струк­цию ЕС для сдер­жи­ва­ния Гер­ма­нии с по­мо­щью при­вя­зан­ной к немец­кой ноге во­сточ­но­ев­ро­пей­ской «гири», под­твер­жда­ет и сле­ду­ю­щий факт. В конце сен­тяб­ря 2014 года премьер-​министр Бри­та­нии Дэвид Кэме­рон в оче­ред­ной раз «осчаст­ли­вил», преж­де всего, нем­цев, ко­то­рые несут на себе ос­нов­ной груз за­трат по под­дер­жа­нию на плаву всей хлип­кой гео­по­ли­ти­че­ской кон­струк­ции ЕС, когда вы­сту­пил с за­яв­ле­ни­ем о том, что до конца 2017 года в Бри­та­нии со­сто­ит­ся ре­фе­рен­дум по во­про­су даль­ней­ше­го пре­бы­ва­ния ко­ро­лев­ства в Ев­ро­со­ю­зе.

Ин­те­рес­но, что бри­тан­ский пре­мьер, ко­то­рый и пред­ла­га­ет идею ре­фе­рен­ду­ма, сам вы­сту­па­ет про­тив того, чтобы Бри­та­ния вы­хо­ди­ла из ЕС. Но ре­фе­рен­дум граж­да­нам стра­ны пред­ло­жит[7]. Вот такая де­мо­кра­тия и по­ли­фо­ния мне­ний в рам­ках одной го­ло­вы. Судя по тому, как «де­мо­кра­тич­но и от­кры­то» бри­тан­ские вла­сти про­ве­ли ре­фе­рен­дум в Шот­лан­дии, ре­зуль­та­ты пред­сто­я­ще­го ре­фе­рен­ду­ма по во­про­су член­ства Бри­та­нии в ЕС также во­про­сов вы­зы­вать не долж­ны — Бри­та­ния не со­би­ра­ет­ся и далее опла­чи­вать этот «бан­кет» и хочет по­ки­нуть его до того, как рас­пад ЕС нач­нет при­но­сить ей пря­мые убыт­ки.

Ре­фе­рен­дум бри­тан­ский пре­мьер ис­поль­зу­ет в ка­че­стве од­но­го из глав­ных эле­мен­тов шан­та­жа ев­ро­ин­сти­ту­тов с целью до­бить­ся от ЕС воз­вра­ще­ния Бри­та­нии пол­но­мо­чий в сфере кон­тро­ля над им­ми­гра­ци­ей, фи­нан­со­во­го ре­гу­ли­ро­ва­ния, борь­бы с пре­ступ­но­стью. По мне­нию Кэме­ро­на, сде­лать это можно путем пе­ре­го­во­ров, не вы­хо­дя из со­ста­ва со­об­ще­ства. Но при этом ре­фе­рен­дум со­хра­ня­ет­ся в ка­че­стве ко­зы­ря — на слу­чай, если ев­ро­чи­нов­ни­ки будут слиш­ком упи­рать­ся. Стоит на­пом­нить, что в Бри­та­нии давно уже вы­ска­зы­ва­ют недо­воль­ство и слиш­ком боль­ши­ми — на взгляд Лон­до­на — пол­но­мо­чи­я­ми Ев­ро­пей­ско­го суда по пра­вам че­ло­ве­ка. В связи с чем не пер­вый год об­суж­да­ет­ся воз­мож­ность огра­ни­че­ния юрис­дик­ции ЕСПЧ от­но­си­тель­но Ве­ли­ко­бри­та­нии.

По­че­му Бри­та­ния хочет выйти из Ев­ро­со­ю­за? При­чи­ны про­сты — Ев­ро­со­юз со­зда­вал­ся не для того, чтобы сфор­ми­ро­вать еди­ную Ев­ро­пу, а для того, чтобы а) гео­по­ли­ти­че­ски свя­зать экс­пан­си­о­нист­ские планы Гер­ма­нии после ее объ­еди­не­ния; и б) чтобы свя­зать эко­но­ми­че­скую мощь объ­еди­нен­ной Гер­ма­нии необ­хо­ди­мо­стью под­дер­жи­вать неэф­фек­тив­ные эко­но­ми­ки стран Во­сточ­ной Ев­ро­пы. И те­перь при­шло время, чтобы а) оста­вить Гер­ма­нию на­едине с ев­ро­пей­ски­ми про­бле­ма­ми, и б) сде­лать так, чтобы Бри­та­ния не несла ни­ка­кой от­вет­ствен­но­сти и ни­ка­ких из­дер­жек, свя­зан­ных с член­ством в ЕС. Для этого необ­хо­ди­мо остать­ся в тех до­го­во­рах, ко­то­рые вы­год­ны Бри­та­нии, и выйти из тех до­го­во­ров, ко­то­рые ее не устра­и­ва­ют. Но да­вай­те экс­тра­по­ли­ру­ем эту си­ту­а­цию на дру­гие стра­ны ЕС – что будет, если все страны-​члены ЕС по­сле­ду­ют при­ме­ру Бри­та­нии и вый­дут из тех до­го­во­ров, ко­то­рые не удоб­ны, а оста­нут­ся толь­ко в тех, ко­то­рые при­ем­ле­мы? Про­изой­дет раз­вал ЕС.

Воз­ни­ка­ет во­прос: по­че­му то, что поз­во­ле­но Бри­та­нии, не поз­во­ле­но дру­гим? От­ве­та на этот во­прос нет и не может быть, сле­до­ва­тель­но Бри­та­ния в любом сце­на­рии раз­ви­тия си­ту­а­ции за­пус­ка­ет про­цесс раз­ло­же­ния ин­сти­ту­ци­о­наль­ных основ Ев­ро­со­ю­за, при этом не давая Гер­ма­нии по­сту­пить ана­ло­гич­ным об­ра­зом, т.к. в этом слу­чае вся кон­струк­ция Ев­ро­со­ю­за уни­что­жа­ет­ся на корню.

Воз­мож­на ли аль­тер­на­ти­ва? Пред­ста­вим себе, что «фи­нан­сы» ев­ро­пей­цы будут скла­ди­ро­вать не в Форт-​Ноксе, а в Ев­ро­пе на благо той скре­пы, во­круг ко­то­рой все и долж­но кру­тить­ся, — оси Бер­лин — Москва, а далее — Стам­бул — Те­ге­ран — Пекин — Дели, и если япон­цы успе­ва­ют вско­чить в по­след­ний вагон, то Токио, а если нет — тогда Сеул. Вот та «сталь­ная скре­па» Евра­зии, ко­то­рая поз­во­лит со­брать евразий­ский кон­ти­нент в еди­ное гео­эко­но­ми­че­ское целое и обес­пе­чить гар­мо­нич­ную мо­дель бу­ду­ще­го мно­го­по­ляр­но­го ми­ро­устрой­ства. После чего ан­гло­сак­сы на двух гео­по­ли­ти­че­ских ост­ро­вах могут «рас­сла­бить­ся» и по­ку­рить в сто­рон­ке под ак­ком­па­не­мент тра­ди­ци­он­ной для бри­тан­ской «ари­сто­кра­тии» ме­ло­дии о ле­га­ли­за­ции од­но­по­лых бра­ков.

Еди­ная внеш­няя по­ли­ти­ка озна­ча­ет пре­вра­ще­ние Ев­ро­пы в од­но­го иг­ро­ка, с ко­то­рым го­раз­до лучше и легче иметь дело, чем с трид­ца­тью боль­ши­ми и ма­лы­ми стра­на­ми со сво­и­ми ам­би­ци­я­ми. Для Рос­сии этот про­цесс важен также тем, что озна­ча­ет пре­дел бес­ко­неч­ным по­пыт­кам Во­сточ­ной Ев­ро­пы вос­пре­пят­ство­вать диа­ло­гу еди­ной Ев­ро­пы и Рос­сии — Рос­сии го­раз­до легче будет иметь от­но­ше­ния с ЕС как с такой же им­пе­ри­ей, как и она сама. В этом кон­тек­сте оче­вид­но, что за­вер­ше­ние про­ек­тов Се­вер­но­го по­то­ка и Ту­рец­ко­го по­то­ка, ре­а­ли­за­ция иных боль­ших ин­фра­струк­тур­ных про­ек­тов от Ти­хо­го до Ат­лан­ти­че­ско­го оке­а­нов не имеет аль­тер­на­ти­вы, по­сколь­ку имен­но они во мно­гом будут обес­пе­чи­вать сы­рье­вую и тех­но­ло­ги­че­скую неза­ви­си­мость Ев­ро­пы от США.

По­лу­чив новые энер­ге­ти­че­ские под­пор­ки и за­вер­шив про­цесс по­ли­ти­че­ско­го объ­еди­не­ния без уча­стия ан­гло­сак­сов, о чем меч­та­ла кон­ти­нен­таль­ная ев­ро­пей­ская элита от На­по­лео­на до Бисмар­ка и далее, Ев­ро­па будет по-​новому себя по­зи­ци­о­ни­ро­вать и в ми­ро­вых по­ли­ти­че­ских от­но­ше­ни­ях, что по­слу­жит еще одним се­рьез­ным огра­ни­че­ни­ем для ска­ты­ва­ния США к од­но­бо­кой си­ло­вой так­ти­ке ре­ше­ния гло­баль­ных во­про­сов. Объ­еди­нен­ная Ев­ро­па будет иметь и фор­му­ли­ро­вать свои ин­те­ре­сы и в той же Цен­траль­ной Азии, и на Ближ­нем Во­сто­ке, и в Аф­ри­ке, а тем более в Рос­сии.

«Се­вер­ный поток» поз­во­лит Гер­ма­нии стать не толь­ко ко­неч­ным по­лу­ча­те­лем рос­сий­ско­го газа, но и, по сути, глав­ной страной-​транзитером, что су­ще­ствен­но уси­лит гео­по­ли­ти­че­скую связ­ку Рос­сии и Гер­ма­нии и по­слу­жит делу ре­аль­но­го объ­еди­не­ния Евра­зии в еди­ный финансово-​экономический ор­га­низм[8]. Ана­ло­гич­но «Се­вер­но­му по­то­ку», «Ту­рец­кий поток» на­ве­дет такой же по­ря­док с тран­зи­том газа минуя Укра­и­ну, тран­зит­ная зна­чи­мость ко­то­рой резко сни­зит­ся и будет со­от­вет­ство­вать ре­аль­но­му гео­по­ли­ти­че­ско­му весу стра­ны (нель­зя ис­клю­чать и того ва­ри­ан­та, что через пол­го­да или год ны­неш­няя Укра­и­на ста­нет либо ча­стью Рос­сии, как и Крым, либо еще одним рус­ским го­су­дар­ством, парт­не­ром Евраз­эс).

Ре­зуль­та­том ре­а­ли­за­ции Се­вер­но­го и Ту­рец­ко­го по­то­ков ста­нет рез­кое сни­же­ние гео­по­ли­ти­че­ской роли Во­сточ­ной Ев­ро­пы в кон­тек­сте ин­те­гра­ци­он­ных евразий­ских про­цес­сов, что, воз­мож­но, будет спо­соб­ство­вать от­ка­зу США от уси­лен­ной под­держ­ки стран-​лимитрофов.

Ев­ро­со­юз со­здан на ос­но­ве пяти ба­зо­вых прин­ци­пов: общие цен­но­сти; со­ли­дар­ность; суб­си­диар­ность; су­пра­на­ци­о­наль­ность; ди­грес­сив­ная про­пор­ци­о­наль­ность. С об­щи­ми цен­но­стя­ми все по­нят­но – сво­бо­да, ра­вен­ство, брат­ство, права че­ло­ве­ка и т.д. Ана­ло­гич­но об­сто­ит дело с со­ли­дар­но­стью. Каж­дый, без­услов­но, в первую оче­редь за­бо­тит­ся о себе, но в тоже время все вме­сте стре­мят­ся по­мо­гать более сла­бым, смяг­чая дис­про­пор­ции в уровне жизни ев­ро­пей­ско­го на­се­ле­ния. Если у кого-​нибудь бла­го­со­сто­я­ние ока­зы­ва­ет­ся ниже, чем 75% от сред­не­го по ЕС, из общей кассы ему под­ки­ды­ва­ет­ся фи­нан­со­вая по­мощь.

Суб­си­диар­ность, т.е. стрем­ле­ние при­ни­мать мак­си­маль­но ши­ро­кий круг важ­ных ре­ше­ний на самом ни­зо­вом уровне, за­щи­ща­ет Союз от за­си­лья бю­ро­кра­тии и «от­ры­ва пра­ви­тель­ства от на­ро­да».

Су­пра­на­ци­о­наль­ность озна­ча­ет, что все члены Союза по кон­крет­ным во­про­сам при­зна­ли гла­вен­ство об­ще­ев­ро­пей­ских за­ко­нов над сво­и­ми на­ци­о­наль­ны­ми.

Прин­цип ди­грес­сив­ной про­пор­ци­о­наль­но­сти был при­ду­ман в ка­че­стве сво­е­го рода ав­то­ма­ти­че­ской за­щи­ты стран «ма­лень­ких» от вы­со­ко­ме­рия стран «боль­ших». Управ­лен­че­ские нормы, за­креп­лен­ные в Лис­са­бон­ском до­го­во­ре 2009 года, со­зда­ли си­ту­а­цию, при ко­то­рой малые стра­ны, со­став­ля­ю­щие незна­чи­тель­ную часть ВВП ЕС, по­лу­чи­ли ту же сте­пень вли­я­ния на об­ще­ев­ро­пей­ские ре­ше­ния, как и ос­нов­ные стра­ны – до­но­ры[9]. В виду ма­ло­сти раз­ме­ров своих эко­но­мик они яв­ля­ют­ся чув­стви­тель­ны­ми к ино­стран­но­му по­ли­ти­че­ско­му и фи­нан­со­во­му вли­я­нию. В част­но­сти, вли­я­нию со сто­ро­ны США. Что поз­во­ля­ет Аме­ри­ке, ценой от­но­си­тель­но неболь­ших фи­нан­со­вых рас­хо­дов, ока­зы­вать прак­ти­че­ски ле­галь­ное дав­ле­ние на внеш­нюю и внут­рен­нюю ев­ро­пей­скую по­ли­ти­ку.

Такое по­ло­же­ние вещей стало ито­гом по­ли­ти­ки со­гла­ша­тель­ства, вы­зван­ной ост­рым непри­я­ти­ем ев­ро­пей­ских стран прин­ци­пов, из­ло­жен­ных в про­ек­те Кон­сти­ту­ции ЕС в 2004 году. На про­шед­ших об­ще­на­ци­о­наль­ных ре­фе­рен­ду­мах про­тив рас­тво­ре­ния на­ци­о­наль­ных гра­ниц и пе­ре­да­чи зна­чи­тель­ной части на­ци­о­наль­ных пол­но­мо­чий об­ще­ев­ро­пей­ским струк­ту­рам в 2005 году вы­ска­за­лись 54,9% фран­цу­зов и 61,7% гол­ланд­цев. Что лишь под­твер­ди­ло общую тен­ден­цию, обо­зна­чен­ную го­ло­со­ва­ни­ем 1993 года в Дании и 2001 года в Ир­лан­дии.

Столк­нув­шись с невоз­мож­но­стью даль­ней­ше­го со­хра­не­ния прин­ци­па при­ня­тия об­ще­ев­ро­пей­ских ре­ше­ний толь­ко еди­но­глас­но, была пред­ло­же­на и позд­нее за­креп­ле­на в Лис­са­бон­ском до­го­во­ре, схема го­ло­со­ва­ния ква­ли­фи­ци­ро­ван­ным боль­шин­ством (ГКБ). Тем самым, несмот­ря на ряд про­це­дур­ных тон­ко­стей, голос, ска­жем, Литвы (ВВП 75,3 млрд. долл. в 2013 году) по сво­е­му вли­я­нию в го­ло­со­ва­нии стал равен го­ло­су, на­при­мер, Гер­ма­нии (ВВП 3585 млрд. долл. в 2013 году), а голос Лат­вии – го­ло­су Фран­ции (ВВП 45,4 и 2501 млрд. долл. в 2013 году со­от­вет­ствен­но)[10].). По­вы­ше­ние внеш­не­по­ли­ти­че­ской ак­тив­но­сти Литвы, осо­бен­но в связи с «укра­ин­ским во­про­сом», во вза­и­мо­от­но­ше­ни­ях ЕС с РФ яв­ля­ет­ся след­стви­ем как раз пе­ре­хо­да на ГКБ. Литва, Лат­вия, Эс­то­ния, Поль­ша, Сло­ва­кия, Вен­грия, Бол­га­рия и про­чие «мла­до­ев­ро­пей­цы» по­лу­чи­ли ранее им недо­ступ­ные воз­мож­но­сти вли­я­ния на ито­го­вую по­ли­ти­ку всего ЕС[11].

При этом яв­ля­ясь в боль­шин­стве своем до­та­ци­он­ны­ми ре­ги­о­на­ми, они кри­тич­но за­ви­сят от внеш­них ин­ве­сти­ций, что со­зда­ет воз­мож­ность пря­мо­го вли­я­ния на по­ли­ти­ку их пра­ви­тельств в эко­но­ми­че­ских и даже по­ли­ти­че­ских во­про­сах. Осо­бен­но силь­но этот фак­тор на­блю­да­ет­ся в При­бал­ти­ке, а также в ис­то­рии с рос­сий­ским га­зо­вым про­ек­том «Южный поток», где внеш­ним силам уда­лось за­ста­вить пра­ви­тель­ство Бол­га­рии оста­но­вить ра­бо­ты над этим про­ек­том, даже не смот­ря на пря­мой ма­те­ри­аль­ный убы­ток от та­ко­го ре­ше­ния.

Каж­дый член Ев­ро­со­ю­за еже­год­но в общую ко­пил­ку от­чис­ля­ет неко­то­рую сумму денег. На­при­мер, в 2011 году Фран­ция в ев­ро­ку­быш­ку пе­ре­чис­ли­ла 18 млрд. евро, Гер­ма­ния – 19,6 млрд., Ве­ли­ко­бри­та­ния – 11,2 и так далее. Из этой суммы «нуж­да­ю­щим­ся» по раз­ным про­грам­мам вы­пла­чи­ва­ют­ся суб­си­дии. Точ­нее, вы­пла­чи­ва­ют­ся всем, но одни, вроде Гер­ма­нии, в общую кассу вно­сят 19,6 млрд., а назад суб­си­ди­я­ми по­лу­ча­ют толь­ко 12,1 млрд., а дру­гие, вроде Поль­ши, пла­тят 3,2 млрд., а по­лу­ча­ют 14,4 млрд… Все восточно-​европейские стра­ны, плюс Ис­па­ния, Пор­ту­га­лия и Ир­лан­дия за счет таких до­та­ций фор­ми­ру­ют из­ряд­ную часть до­хо­дов сво­е­го бюд­же­та. К при­ме­ру, у Вен­грии – это 26% бюд­же­та. У всех трех при­бал­тий­ских го­су­дарств – не менее 20% в каж­дом. В неко­то­рых слу­ча­ях эта цифра до­сти­га­ет 40%.

На это на­кла­ды­ва­ет­ся ме­ха­низм су­пра­на­ци­о­наль­но­сти. Хотя ев­ро­пей­ские за­ко­ны «при­ня­ты» по-​разному: кто-​то при­со­еди­нил­ся, а кто-​то нет, кто-​то под­пи­сал, но потом не ра­ти­фи­ци­ро­вал – од­на­ко над этой пра­во­вой «кашей» висит еди­ный про­це­дур­ный ме­ха­низм. Для ини­ци­а­ции цеп­ной ре­ак­ции ре­ше­ний за­ча­стую до­ста­точ­но очень неболь­шо­го ко­ли­че­ства го­ло­сов всего несколь­ких «ко­мис­сий» в Брюс­се­ле.

На­ру­ше­ние прин­ци­па про­пор­ци­о­наль­но­сти пред­ста­ви­тель­ства по чис­лен­но­сти на­се­ле­ния при­во­дит к тому, что сго­вор на идео­ло­ги­че­ской почве несколь­ких ев­ро­ко­мис­са­ров из Во­сточ­ной Ев­ро­пы обес­пе­чи­ва­ет сумму «го­ло­сов», до­ста­точ­ную для за­пус­ка таких гло­баль­ных про­цес­сов, как мас­штаб­ные внеш­не­эко­но­ми­че­ские санк­ции про­тив вось­мой эко­но­ми­ки мира. Даже с пря­мым ущер­бом для Ев­ро­со­ю­за в целом.

Как из­вест­но, по­ли­ти­ка есть кон­цен­три­ро­ван­ное вы­ра­же­ние эко­но­ми­ки. Оче­вид­но, что по­ли­ти­ки, «пред­став­ля­ю­щие» 34 млрд. долл. каж­дый, люди, ска­жем мягко, несколь­ко более со­лид­ные и рас­су­ди­тель­ные, чем те, кто «пред­став­ля­ет» лишь 140 тыс. из­би­ра­те­лей в стране, чей ВВП мень­ше уров­ня ста­ти­сти­че­ско­го шума на фоне об­ще­го раз­ме­ра эко­но­ми­ки Ев­ро­пы. По­то­му, сколь­ко бы ни се­то­ва­ла, ска­жем, Фин­лян­дия, на свои убыт­ки, но от­ме­нить явно оши­боч­ное «общее» ре­ше­ние она не в силах. Равно как и от­ка­зать­ся от их ис­пол­не­ния в ин­ди­ви­ду­аль­ном по­ряд­ке тоже. Прин­цип су­пра­на­ци­о­наль­но­сти не дает. Ре­ше­ние при­ня­тое общей про­це­ду­рой от­ме­нить можно тоже толь­ко общей про­це­ду­рой. Той самой, в ко­то­рой у Гер­ма­нии всего 99 го­ло­сов, у Фран­ции – 72, а у про­аме­ри­кан­ско­го «польско-​балтийского меж­ду­со­бой­чи­ка» – 153 го­ло­са. Вот так и по­лу­ча­ет­ся, что санк­ции за­пу­сти­ли США через Бри­та­нию, чья эко­но­ми­ка мень­ше всего за­ви­сит от об­ще­ев­ро­пей­ской, по­сред­ством ак­тив­но­го ис­поль­зо­ва­ния ан­ти­рос­сий­ских фобий При­бал­ти­ки и Поль­ши[12].

Со­от­вет­ствен­но, по­ли­ти­че­ский лидер Ев­ро­со­ю­за – Гер­ма­ния, может про­ве­сти свои ре­ше­ния толь­ко в том слу­чае, если они будут под­дер­жа­ны Бри­та­ни­ей и Во­сточ­ной Ев­ро­пой, ко­то­рые, в свою оче­редь, за­ви­си­мы от США и про­во­дят в точ­но­сти ту по­ли­ти­ку, ко­то­рую им за­ка­зы­ва­ют из Ва­шинг­то­на. Воз­ни­ка­ет ло­гич­ный во­прос – кто в этом слу­чае яв­ля­ет­ся по­ли­ти­че­ским ли­де­ром ЕС? Ответ од­но­зна­чен – США. А Гер­ма­ния яв­ля­ет­ся ос­нов­ным эко­но­ми­че­ским до­но­ром, ко­то­рый обес­пе­чи­ва­ет функ­ци­о­ни­ро­ва­ние аме­ри­кан­ской по­ли­ти­че­ской ма­ши­ны в Ев­ро­пе[13].

Как долго может функ­ци­о­ни­ро­вать такая мо­дель Ев­ро­со­ю­за, в ко­то­рой верш­ки до­ста­ют­ся США, а ко­реш­ки – Гер­ма­нии и Фран­ции? Тем более что, как мы по­ка­за­ли выше, вся по­ли­ти­че­ская и эко­но­ми­че­ская кон­струк­ция ЕС дер­жит­ся ис­клю­чи­тель­но за счет на­ра­щи­ва­ния долга, ко­то­рый лежит, в ос­нов­ном, на немец­ких и фран­цуз­ских на­ло­го­пла­тель­щи­ках и биз­не­се.

В ре­зуль­та­те элиты Ев­ро­пы вста­ли перед во­про­сом – что де­лать? На­пря­мую об­ви­нить США и Бри­та­нию в том, что они за­ло­жи­ли го­то­вые взо­рвать­ся в любую ми­ну­ту мины при фор­ми­ро­ва­нии ны­неш­ней мо­де­ли ЕС, они не могут, т.к. в этом слу­чае вста­нет во­прос об их про­фес­си­о­наль­ной ком­пе­тент­но­сти. Сле­до­ва­тель­но, им надо найти очень се­рьез­ную, гло­баль­ную для про­ек­та ЕС внеш­нюю угро­зу, с ко­то­рой можно увя­зать гря­ду­щее пе­ре­фор­ма­ти­ро­ва­ние про­ек­та. Воз­мож­но, ею и при­зва­на стать угро­за «ис­лам­ско­го тер­ро­риз­ма», ко­то­рая, точно также как в США в 2001 году, долж­на обес­пе­чить ле­ги­тим­ную смену не про­сто мо­де­ли, но век­то­ра об­ще­ев­ро­пей­ско­го по­ли­ти­че­ско­го це­ле­по­ла­га­ния.


Раз­ру­ше­ние те­ку­щей эко­но­ми­че­ской мо­де­ли

На дан­ный мо­мент в Ев­ро­пе сло­жил­ся ряд усло­вий, фор­ми­ру­ю­щих уяз­ви­мость Ев­ро­со­ю­за как еди­но­го тер­ри­то­ри­аль­но­го, по­ли­ти­че­ско­го и эко­но­ми­че­ско­го об­ра­зо­ва­ния. В зна­чи­тель­ной сте­пе­ни все они имеют син­те­ти­че­скую, то есть со­став­ную, при­ро­ду и тесно свя­за­ны между собой. Но по своим ис­точ­ни­кам и ба­зо­вым ха­рак­те­ри­сти­кам их можно сгруп­пи­ро­вать в несколь­ко ос­нов­ных на­прав­ле­ний. Одну из них – дис­ба­ланс и непро­пор­ци­о­наль­ность стран-​членов ЕС в при­ня­тии по­ли­ти­че­ских ре­ше­ний – мы уже опи­са­ли выше.

Вто­рым важ­ным на­прав­ле­ни­ем, име­ю­щим кри­тич­ное вли­я­ние на ев­ро­пей­ские пер­спек­ти­вы, яв­ля­ет­ся тот факт, что Ев­ро­со­юз на дан­ный мо­мент пред­став­ля­ет собой ско­рее кон­фе­де­ра­цию ев­ро­пей­ских го­су­дарств с от­но­си­тель­но низ­кой сте­пе­нью внут­рен­ней проч­но­сти. Преж­де всего по­ли­ти­че­ской. Этот вывод на­пра­ши­ва­ет­ся после ана­ли­за про­цес­са и ре­зуль­та­тов го­ло­со­ва­ния стран-​участниц по во­про­су кон­со­ли­ди­ро­ван­но­го бюд­же­та ЕС на бу­ду­щие семь лет. Фев­раль­ский бюд­жет­ный сам­мит ЕС пре­вра­тил­ся в ничем не при­кры­тый торг ев­ро­пар­ла­мен­та­ри­ев «за свои на­ци­о­наль­ные ин­те­ре­сы»[14]. Торг не смот­ря на то, что общая сумма ев­ро­пей­ско­го бюд­же­та не до­тя­ги­ва­ет до 1% кон­со­ли­ди­ро­ван­но­го ВВП Ев­ро­зо­ны. Для срав­не­ния, фе­де­раль­ный бюд­жет США равен 24% от ВВП стра­ны.

Важно от­ме­тить, что сте­пень этих свя­зей, судя по всему, имеет тен­ден­цию к ослаб­ле­нию. Во вся­ком слу­чае, при­ня­тый в фев­ра­ле 2013 года бюд­жет ЕС на пе­ри­од с 2014 по 2020 годы, впер­вые за 56 лет су­ще­ство­ва­ния Союза, не вырос, а со­кра­тил­ся. При­чем, не после учета ин­фля­ции или иных фи­нан­со­вых яв­ле­ний, а во­об­ще, т.е. в аб­со­лют­ных циф­рах. Это на­гляд­но по­ка­зы­ва­ет сте­пень рых­ло­сти ЕС как го­су­дар­ствен­но­го об­ра­зо­ва­ния и сла­бость объ­еди­ня­ю­щих его по­ли­ти­че­ских и фи­нан­со­вых свя­зей.

Так стра­ны Цен­траль­ной и Во­сточ­ной Ев­ро­пы рас­смат­ри­ва­ют кон­со­ли­ди­ро­ван­ный бюд­жет Ев­ро­со­ю­за в первую оче­редь как ис­точ­ник бюд­жет­ных до­та­ций. Несмот­ря на мно­го­чис­лен­ные де­кла­ри­ро­ван­ные неэко­но­ми­че­ские цели, от раз­ви­тия на­уч­ных ин­но­ва­ций до за­щи­ты окру­жа­ю­щей среды, в ре­аль­ные рас­хо­ды на них преду­смот­ре­но лишь около 20% бюд­же­та. Все осталь­ное на­прав­ля­ет­ся в фонды до­та­ций и вы­рав­ни­ва­ния уров­ня жизни.

Для со­хра­не­ния тра­ди­ци­он­но вы­со­ко­го уров­ня жизни, а также про­дол­же­ния фи­нан­си­ро­ва­ния пе­ри­фе­рий­ных го­су­дарств Союза, Ев­ро­пе уже недо­ста­точ­но ем­ко­сти соб­ствен­ных внут­рен­них рын­ков. Это сфор­ми­ро­ва­ло зна­чи­тель­ную за­ви­си­мость от раз­ме­ров ев­ро­пей­ско­го экс­пор­та, зна­че­ние ко­то­ро­го для ев­ро­пей­ской эко­но­ми­ки с каж­дым годом неуклон­но уве­ли­чи­ва­ет­ся.

В 2012 году доля ев­ро­пей­ско­го экс­пор­та со­став­ля­ла 32,5% от об­ще­ми­ро­вой. Это втрое боль­ше экс­порт­ной доли Китая и почти в че­ты­ре раза боль­ше экс­пор­та США. Важно от­ме­тить, что эта за­ви­си­мость вы­ра­жа­ет­ся крайне нерав­но­мер­но.

По струк­ту­ре внеш­ней тор­гов­ли стра­ны Ев­ро­со­ю­за до­ста­точ­но четко под­раз­де­ля­ют­ся на три ка­те­го­рии. Пер­вая со­сто­ит из го­су­дарств, чья эко­но­ми­ка мень­ше всего свя­за­на с тор­гов­лей внут­ри ЕС. Т.е. доля внеш­не­тор­го­во­го ба­лан­са с дру­ги­ми странами-​членами Союза не пре­вы­ша­ет 35%. Это Фран­ция, Ита­лия, Ве­ли­ко­бри­та­ния и Ис­па­ния. Вто­рая груп­па со­сто­ит из стран с при­мер­но рав­ным ба­лан­сом. Доля тор­гов­ли за пре­де­ла­ми ЕС у них ко­леб­лет­ся от 40 до 65%. Это Гер­ма­ния, Ав­стрия, Поль­ша, Шве­ция, Дания, Бол­га­рия и Лат­вия. Тре­тья груп­па – Чехия, Бель­гия, Ни­дер­лан­ды и про­чие стра­ны – от­но­сят­ся к ка­те­го­рии стран, доля парт­не­ров по ЕС во внеш­ней тор­гов­ле ко­то­рых ко­леб­лет­ся от 77% (Чехия) до 93% (Сло­ва­кия).

Сле­ду­ет от­ме­тить, что су­ще­ству­ет еще и зна­чи­тель­ная раз­но­на­прав­лен­ность и раз­но­мас­штаб­ность ука­зан­ных внеш­не­тор­го­вых свя­зей. Так ба­ланс Гер­ма­нии в из­ряд­ной сте­пе­ни рав­но­мер­но рас­пре­де­лен между ос­нов­ны­ми тор­го­вы­ми парт­не­ра­ми. На­при­мер, Рос­сия, яв­ля­ясь важ­ным тор­го­вым парт­не­ром, тем не менее, берет на себя лишь 3,8% экс­пор­та, в то время как экс­порт Фин­лян­дии в Рос­сию до­сти­га­ет 9,6%, а для Поль­ши Рос­сия яв­ля­ет­ся вто­рым, после Гер­ма­нии, внеш­не­тор­го­вым парт­не­ром. Нерав­но­мер­ность этой за­ви­си­мо­сти по­ка­за­ли рос­сий­ские эко­но­ми­че­ские кон­тр­санк­ции, силь­нее всего уда­рив­шие по эко­но­ми­ке Фин­лян­дии, При­бал­ти­ки и Поль­ши.

При­чем на про­тя­же­нии с 2009 по 2012 год кон­со­ли­ди­ро­ван­ное саль­до внеш­не­тор­го­во­го ба­лан­са ЕС оста­ва­лось от­ри­ца­тель­ным, при­мер­но на 100 млрд. евро в год (от минус 67,6 млрд. евро в 2009 до минус 98,5 млрд. евро в 2011)[15]. Лишь в 2012 году Ев­ро­па су­ме­ла со­кра­тить внеш­не­тор­го­вый де­фи­цит до 34 млрд. евро.

Таким об­ра­зом, можно кон­ста­ти­ро­вать, что внут­рен­ний уро­вень эко­но­ми­че­ско­го бла­го­со­сто­я­ния ЕС чрез­вы­чай­но силь­но за­ви­сит от ста­биль­но­сти внеш­ней тор­гов­ли и ем­ко­сти внеш­них рын­ков. Любое мас­штаб­ное сни­же­ние объ­е­мов экс­пор­та чре­ва­то со­кра­ще­ни­ем объ­е­ма фи­нан­сов внут­ри ЕС, а зна­чит па­де­ни­ем при­вле­ка­тель­но­сти идеи Союза почти для всех стран-​участниц. За ис­клю­че­ни­ем по­жа­луй лишь Гер­ма­нии, Бель­гии и Ни­дер­лан­дов, яв­ля­ю­щих­ся ос­нов­ны­ми странами-​донорами.

Важ­ным вли­я­ю­щим мо­мен­том при оцен­ке общей си­ту­а­ции ЕС, яв­ля­ет­ся от­сут­ствие там до­ста­точ­ных за­па­сов сырья для про­мыш­лен­но­сти и, в осо­бен­но­сти, соб­ствен­ных энер­го­но­си­те­лей. Это по­рож­да­ет не менее вы­со­кую, чем от экс­пор­та своей про­дук­ции, за­ви­си­мость стран ЕС от им­порт­ных по­ста­вок. В целом кон­со­ли­ди­ро­ван­ный им­порт Ев­ро­пы до­сти­га­ет 33% от об­ще­ми­ро­во­го. Это втрое выше ки­тай­ско­го и в 2,7 раза выше аме­ри­кан­ско­го.

Одной из клю­че­вых ста­тей им­пор­та яв­ля­ют­ся энер­го­но­си­те­ли. Фор­маль­но, энер­го­по­треб­но­сти Ев­ро­пы на 1/4 по­кры­ва­ют­ся внут­рен­ней ге­не­ра­ци­ей (АЭС, сол­неч­ные электро-​ и теп­ло­стан­ции, иные виды аль­тер­на­тив­ной энер­гии, на­при­мер, био­газ). Еще 1/4 удо­вле­тво­ря­ет­ся за счет до­бы­чи нефти и газа на шель­фе в Се­вер­ном море. Ос­нов­ны­ми до­бы­ва­ю­щи­ми стра­на­ми яв­ля­ют­ся Нор­ве­гия, Ве­ли­ко­бри­та­ния и Ни­дер­лан­ды. 1/4 за­ку­па­ет­ся в Рос­сии. Осталь­ное по­став­ля­ет­ся из США и Ближ­не­го Во­сто­ка. При­чем доля ка­тар­ско­го СПГ яв­ля­ет­ся по­дав­ля­ю­щей. Од­на­ко рас­пре­де­ле­ние ка­на­лов по­ста­вок, как и кар­ти­на по экс­пор­ту, носят в Ев­ро­пе ярко вы­ра­жен­ный нерав­но­мер­ный ха­рак­тер. Так, на­при­мер, ближ­не­во­сточ­ный СПГ за­ку­па­ет­ся в ос­нов­ном Южной Ев­ро­пой (Гре­ция, Ис­па­ния, Пор­ту­га­лия, ча­стич­но Ита­лия). Ча­стич­но он до­хо­дит до Поль­ши. В то время как Се­вер­ная, За­пад­ная и Во­сточ­ная Ев­ро­па (в осо­бен­но­сти При­бал­ти­ка) в боль­шин­стве своем опи­ра­ют­ся на до­бы­чу в Се­вер­ном Море и «Га­з­пром».

В част­но­сти, толь­ко по газу соб­ствен­ная до­бы­ча в Се­вер­ном море обес­пе­чи­ва­ют лишь треть сум­мар­ной по­треб­но­сти ев­ро­пей­ской эко­но­ми­ки в го­лу­бом топ­ли­ве. Еще треть (150 млрд. м3) при­об­ре­та­ет у Рос­сии. Осталь­ное ко­ли­че­ство по­сту­па­ет из про­чих ре­ги­о­нов, вклю­чая США, Ла­тин­скую Аме­ри­ку, Аф­ри­ку и Ближ­ний Во­сток. Несмот­ря на зна­чи­тель­ный раз­брос цен, а также на слож­ную кон­струк­цию га­зо­во­го рынка, на ко­то­ром од­но­вре­мен­но су­ще­ству­ет и кон­тракт­ная схема про­да­жи от «Га­з­про­ма», и спо­то­вая схема от мно­гих дру­гих по­став­щи­ков, на дан­ный мо­мент ев­ро­пей­ская эко­но­ми­ка в целом сба­лан­си­ро­ва­на на уро­вень цены, при­мер­но, 350-450 дол­ла­ров за ты­ся­чу кубов.

Сме­ще­ние этого ба­лан­са (по любой при­чине) в боль­шую сто­ро­ну (сто­и­мость СПГ, на­при­мер, из Ка­та­ра, до­сти­га­ет 600-640 долл. за ты­ся­чу куб. м.) ав­то­ма­ти­че­ски ведет к росту се­бе­сто­и­мо­сти ев­ро­пей­ских то­ва­ров, тем самым сни­жая уро­вень их кон­ку­рен­то­спо­соб­но­сти на меж­ду­на­род­ных рын­ках. Если учесть, что по­сред­ством за­яв­лен­но­го на 2015-2016 год QE Ев­ро­со­юз на­ме­рен под­нять свою кон­ку­рен­то­спо­соб­ность (за счет ослаб­ле­ния евро с 1,2 до про­гно­зи­ру­е­мых 0,9-0,85) на 25-29%, можно оце­нить сто­и­мость 1% ев­ро­пей­ской кон­ку­рен­то­спо­соб­но­сти в 41,3 млрд. евро. Сле­до­ва­тель­но, в эту сумму еже­год­ных по­терь будет об­хо­дить­ся каж­дый про­цент роста сред­не­взве­шен­ной цены газа для ЕС.

Важно от­ме­тить, что объ­е­мы до­бы­чи газа в Се­вер­ном море по­сте­пен­но сни­жа­ют­ся. Пик до­бы­чи оче­вид­но прой­ден. Таким об­ра­зом, в сред­не­сроч­ной пер­спек­ти­ве в ЕС будет фор­ми­ро­вать­ся с каж­дым годом рас­ту­щий де­фи­цит энер­го­но­си­те­лей, ве­ду­щий к рас­ши­ре­нию доли рос­сий­ских по­ста­вок с ны­неш­них 30% до 40% и более. Од­на­ко Брюс­сель де­мон­стри­ру­ет свою оза­бо­чен­ность такой пер­спек­ти­вой и пы­та­ет­ся пред­при­ни­мать раз­лич­ные шаги по сни­же­нию уров­ня соб­ствен­ной за­ви­си­мо­сти от един­ствен­но­го по­став­щи­ка.

Од­на­ко сей­час Ев­ро­па на­хо­дит­ся между непро­стым вы­бо­ром. Аль­тер­на­тив­ные по­став­ки, ска­жем из ре­ги­о­на Ближ­не­го Во­сто­ка, воз­мож­ны, но они зна­чи­тель­но до­ро­же рос­сий­ских, что крайне нега­тив­но вли­я­ет на общую кон­ку­рен­то­спо­соб­ность ев­ро­пей­ской эко­но­ми­ки на меж­ду­на­род­ном рынке. По­став­ки из США не де­шев­ле ка­тар­ских. К тому же они в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни обес­пе­чи­ва­лись слан­це­вой до­бы­чей, резко со­кра­тив­шей­ся после недав­не­го кар­ди­наль­но­го сни­же­ния цен на сырую нефть. Впро­чем, по­ми­мо эко­но­ми­че­ских, по­став­ки из Ближ­не­го Во­сто­ка со­пря­же­ны еще и с по­ли­ти­че­ски­ми слож­но­стя­ми ввиду воз­ник­шей там угро­зы со сто­ро­ны ИГИЛ.

Сле­ду­ю­щим зна­чи­тель­ным вли­я­ю­щим фак­то­ром яв­ля­ет­ся про­грес­си­ру­ю­щее раз­ру­ше­ние эко­но­мик, преж­де всего де­ин­ду­стри­а­ли­за­ция пе­ри­фе­рий­ных ев­ро­пей­ских стран, про­иг­ры­ва­ю­щих эко­но­ми­че­ское со­стя­за­ние с Гер­ма­ни­ей. Сво­бод­ный до­ступ к де­ше­вым кре­дит­ным ре­сур­сам, от­кры­тый рынок для то­ва­ров и услуг, скач­ко­об­раз­но при­ве­ли уро­вень по­треб­ле­ния в пе­ри­фе­рий­ных стра­нах до уров­ня жизни круп­ных ве­ду­щих раз­ви­тых стран, в то время как ха­рак­те­ри­сти­ка эко­но­ми­ки, про­чие эко­но­ми­че­ские по­ка­за­те­ли, а также ка­че­ство управ­ле­ния (вклю­чая го­су­дар­ствен­ное) у них оста­лись на уровне стран раз­ви­ва­ю­щих­ся. Очень быст­ро за это при­шлось рас­пла­чи­вать­ся рас­ту­щим де­фи­ци­том го­су­дар­ствен­но­го бюд­же­та и раз­ру­ше­ни­ем на­ци­о­наль­ной эко­но­ми­ки.

Уста­нов­ле­но, что ха­рак­тер про­цес­са не за­ви­сит от раз­ме­ра этих стран или от сро­ков вступ­ле­ния в Ев­ро­со­юз. По­след­нее вли­я­ет разве что на общие темпы ин­ду­стри­аль­ной де­гра­да­ции. На­гляд­ны­ми при­ме­ром ска­зан­но­го яв­ля­ет­ся срав­не­ние си­ту­а­ции в двух стра­нах: в Гре­ции, всту­пив­шей в ЕС в 1981 году и Лат­вии, став­шей чле­ном ЕС 1 мая 2004 года. В обоих слу­ча­ях пер­вые несколь­ко лет на­блю­дал­ся за­мет­ный рост на­ци­о­наль­но­го ВВП и об­ще­го уров­ня бла­го­со­сто­я­ния на­се­ле­ния. Но обес­пе­чи­вал­ся он в ос­нов­ном за счет внеш­них кре­дит­ных ре­сур­сов и при­ва­ти­за­ции го­су­дар­ствен­ной соб­ствен­но­сти. Соб­ствен­ная про­мыш­лен­ность, не вы­дер­жи­вая кон­ку­рен­ции с ев­ро­пей­ской (преж­де всего гер­ман­ской, в мень­шей сте­пе­ни – фран­цуз­ской, и еще мень­ше – бри­тан­ской), как пра­ви­ло, разо­ря­лась. Так доля про­мыш­лен­но­сти в ВВП Гре­ции упала с 23% (1981) до 2,49% (2009). Сель­ское хо­зяй­ство со­кра­ти­лось с 12 до 7%. Вырос в стране толь­ко ту­ризм и сфера услуг в целом, с 31 до 63,4% ВВП, но мас­штаб ге­не­ри­ру­е­мых от­рас­лью до­хо­дов не поз­во­ля­ет ком­пен­си­ро­вать по­терь от ра­зо­ре­ния дру­гих сег­мен­тов на­ци­о­наль­ной эко­но­ми­ки.

Осо­бен­но си­ту­а­цию усу­гу­бил кри­зис 2008 года, окон­ча­тель­но до­ка­зав­ший, что «гре­че­ское эко­но­ми­че­ское чудо» в опре­де­ля­ю­щей мере ба­зи­ро­ва­лось на аме­ри­кан­ских по­сле­во­ен­ных до­та­ци­ях, а впо­след­ствии – на под­держ­ке ЕС. Что и при­ве­ло к фор­ми­ро­ва­нию по­ли­ти­че­ско­го клас­са, глав­ным убеж­де­ни­ем ко­то­ро­го яв­ля­лась сле­пая вера в по­мощь меж­ду­на­род­ных парт­не­ров. Па­ра­докс за­клю­чал­ся в том, что вы­стра­и­вая иде­аль­ное со­ци­аль­ное го­су­дар­ство на за­пад­ных вли­ва­ни­ях, греки по­до­рва­ли си­сте­му са­мо­сто­я­тель­но­го функ­ци­о­ни­ро­ва­ния го­су­дар­ствен­ных ин­сти­ту­тов и по­ли­ти­че­ской си­сте­мы. Целый ре­ги­он в ко­неч­ном итоге попал в зна­чи­тель­ную фи­нан­со­вую и даже про­до­воль­ствен­ную за­ви­си­мость от ве­ду­щих стран ЕС. Сле­ду­ет от­ме­тить, что уро­вень про­до­воль­ствен­но­го са­мо­обес­пе­че­ния Гре­ции се­го­дня на­хо­дит­ся на уровне ниже 70%.

Общая кар­ти­на по­след­ствий вступ­ле­ния в ЕС Лат­вии от­ли­ча­ет­ся толь­ко тем­па­ми по­те­ри стра­ной соб­ствен­ной ин­ду­стрии[16]. В 1996 году сель­ское хо­зяй­ство и про­мыш­лен­ность да­ва­ли 30,1% всей до­ба­воч­ной сто­и­мо­сти, и в них было за­ня­то 36,3 % ра­бо­та­ю­щих в стране. За во­семь лет «член­ства в ЕС» доля сель­ско­го хо­зяй­ства в ВВП стра­ны упала втрое, а доля про­мыш­лен­но­сти – вдвое. Зато опто­вая и роз­нич­ная тор­гов­ля, транс­порт и ло­ги­сти­ка, ин­фор­ма­ци­он­ные и ком­му­ни­ка­ци­он­ные услу­ги со­ста­ви­ли ре­корд­ные 32,5%. К на­сто­я­ще­му вре­ме­ни Лат­вия также не обес­пе­чи­ва­ет себя про­до­воль­стви­ем и про­мыш­лен­ны­ми то­ва­ра­ми. При этом раз­мер внеш­не­го долга стра­ны в 2012 году пре­вы­сил 131% ВВП. Тот же ре­зуль­тат на­блю­да­ет­ся в Литве, Эс­то­нии и всей юго-​восточной Ев­ро­пе.

Внут­ри Ев­ро­пы со­вер­шен­но опре­де­лен­но скла­ды­ва­ет­ся нео­ко­ло­ни­аль­ная эко­но­ми­че­ская мо­дель. При­со­еди­не­ние к пер­во­на­чаль­но­му Ев­ро­пей­ско­му Союзу Угля и Стали (Гер­ма­ния, Бель­гия, Люк­сем­бург, Фран­ция и Ита­лия) про­чих, преж­де всего малых пе­ри­фе­рий­ных го­су­дарств Ев­ро­пы озна­ча­ло их по­па­да­ние в ко­ло­ни­аль­ную за­ви­си­мость. Фор­маль­но рав­ные усло­вия эко­но­ми­че­ско­го со­труд­ни­че­ства на прак­ти­ке ведут к уни­что­же­нию ин­ду­стри­аль­ной со­став­ля­ю­щей этих стран. Даже такие ис­клю­че­ния, как тра­ди­ци­он­но про­мыш­лен­ная Чехия и до­ста­точ­но эко­но­ми­че­ски силь­ная Поль­ша, не из­бе­жа­ли общей уча­сти. Но в от­ли­чие от клас­си­че­ско­го ко­ло­ни­а­лиз­ма, ев­ро­пей­ская мо­дель со­пря­же­на со зна­чи­тель­ны­ми объ­е­ма­ми пря­мо­го фи­нан­си­ро­ва­ния про­чих стран де­гра­ди­ру­ю­щей пе­ри­фе­рии со сто­ро­ны ве­ду­щих эко­но­мик ЕС.

Со­глас­но до­кла­ду меж­ду­на­род­ной ауди­тор­ской ком­па­нии KPMG (за пе­ри­од с 2007 по 2013 год) ре­ги­он Цен­траль­ной и Во­сточ­ной Ев­ро­пы (ЦВЕ) оста­ет­ся де­прес­сив­ным и до­та­ци­он­ным: не менее 18% его со­во­куп­но­го ВВП фор­ми­ру­ет­ся за счет до­та­ций из фон­дов ЕС[17]. Из них самой эко­но­ми­че­ски успеш­ной стра­ной яв­ля­ет­ся Сло­ве­ния, чей ВВП от до­та­ци­он­ных по­ступ­ле­ний за­ви­сит лишь на 11,6%. Доля до­та­ций из ЕС в ВВП При­бал­ти­ки яв­ля­ет­ся одной из самых круп­ных в Ев­ро­со­ю­зе – 20%. Боль­ше – 25,5% - толь­ко у Вен­грии. А до­ход­ная часть бюд­же­та Литвы за счет пря­мых по­ступ­ле­ний из цен­траль­ных ев­ро­пей­ских фон­дов фор­ми­ру­ет­ся прак­ти­че­ски на треть.

Необ­хо­ди­мость со­хра­не­ния до­та­ци­он­ной си­сте­мы сни­жа­ет общую эф­фек­тив­ность ев­ро­пей­ской эко­но­ми­ки и кон­ку­рен­то­спо­соб­ность ев­ро­пей­ских то­ва­ров на внеш­них рын­ках. Кроме того, до­та­ции ведут к углуб­ле­нию раз­ру­ше­ния про­из­во­дя­щей части эко­но­мик «ко­ло­ни­аль­ных стран ЕС», а зна­чит и к сни­же­нию их по­ку­па­тель­ской спо­соб­но­сти. Т.е. рынки сбыта внут­ри ЕС со­кра­ща­ют­ся, а за­ви­си­мость от внеш­них рын­ков рас­тет.

При этом отказ от до­та­ций с каж­дым годом су­ще­ство­ва­ния Ев­ро­со­ю­за ста­но­вит­ся все менее и менее воз­мож­ным, так как ав­то­ма­ти­че­ски ведет к воз­ник­но­ве­нию об­шир­ных тер­ри­то­рий ни­ще­ты, на ко­то­рых про­жи­ва­ет не менее 50 – 70 млн. че­ло­век на­се­ле­ния. К тому же это обер­нет­ся еще и мас­штаб­ным суже­ни­ем внут­ри­ев­ро­пей­ских рын­ков сбыта про­мыш­лен­ных то­ва­ров, в по­дав­ля­ю­щем боль­шин­стве как раз этими до­та­ци­я­ми и обес­пе­чи­ва­е­мых.

Фак­ти­че­ски пе­ри­фе­рия ЕС се­го­дня ис­пол­ня­ет роль «де­рев­ни», по­став­ля­ю­щей в «город» де­ше­вую ра­бо­чую силу, сырье и слу­жа­щей рын­ком сбыта до­ро­гих про­мыш­лен­ных то­ва­ров «го­ро­да». «Го­ро­ду», т.е. странам-​донорам такое по­ло­же­ние вещей стоит зна­чи­тель­ных денег.

Когда об­суж­дал­ся ев­ро­пей­ский кон­со­ли­ди­ро­ван­ный бюд­жет 2014 – 2020 года, из 1012 млрд. евро (на 2014 год) на аг­рар­ные суб­си­дии пла­ни­ро­ва­лось из­рас­хо­до­вать 40%, на суб­си­дии бед­ным стра­нам – чле­нам ЕС (так на­зы­ва­е­мые струк­тур­ные фонды и фонды спло­че­ния) – 36%. По­след­нее озна­ча­ет, что на под­держ­ку те­ку­ще­го по­ло­же­ния Цен­траль­ной и Во­сточ­ной Ев­ро­пы преду­смат­ри­ва­лось около 360 млрд. евро.

Важно от­ме­тить, что со­че­та­ние аг­рар­ных суб­си­дий с жест­ким внут­рен­ним кво­ти­ро­ва­ни­ем объ­е­мов сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го про­из­вод­ства ведет к фор­ми­ро­ва­нию в пе­ри­фе­рий­ных, ранее в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни аг­рар­ных, стра­нах об­шир­ной груп­пы ран­тье среди сель­ско­го на­се­ле­ния. С одной сто­ро­ны, рента не обес­пе­чи­ва­ет вы­со­ко­го уров­ня жизни, но в то же время она по­кры­ва­ет все ос­нов­ные по­треб­но­сти без каких-​либо тру­до­вых уси­лий. В то время как по­яв­ле­ние лю­бо­го офи­ци­аль­но­го за­ра­бот­ка, вне за­ви­си­мо­сти от его раз­ме­ра (даже если за­ра­бо­ток ока­зы­ва­ет­ся мно­го­крат­но мень­ше), ли­ша­ет кре­стья­ни­на этой ренты. Тем самым фор­ми­ру­ет­ся по­ко­ле­ние, не уме­ю­щее и не счи­та­ю­щее нуж­ным ра­бо­тать. Жи­ву­щее ис­клю­чи­тель­но на эту ренту. В част­но­сти, в Поль­ше доля таких сель­ских ран­тье до­сти­га­ет 11,4% тру­до­спо­соб­но­го сель­ско­го на­се­ле­ния.

В свою оче­редь, «вы­ход­цы из де­рев­ни», эми­гри­ру­ю­щие за луч­шей долей в го­ро­да, ока­зы­ва­ют­ся там в по­ло­же­нии такой же низ­ко­опла­чи­ва­е­мой ра­бо­чей силы, как эми­гран­ты из Ближ­не­го и Сред­не­го во­сто­ка, а также Се­вер­ной и Цен­траль­ной Аф­ри­ки. Что яв­ля­ет­ся зна­чи­тель­ной пи­та­тель­ной сре­дой для роста ра­ди­каль­ных на­стро­е­ний среди «тра­ди­ци­он­но­го ев­ро­пей­ско­го на­се­ле­ния».

Хотя сле­ду­ет от­ме­тить, что этот фак­тор в ос­нов­ном ха­рак­те­рен для Цен­траль­ной и Южной Ев­ро­пы. Про­ни­ка­ю­щие в Ев­ро­пу граж­дане ближ­не­во­сточ­ных и аф­ри­кан­ских стран в ос­нов­ном осе­да­ют в более бо­га­тых стра­нах. До Поль­ши и При­бал­ти­ки они пока не до­би­ра­ют­ся. В то же время Брюс­сель уже анон­си­ро­вал про­грам­му до­пол­ни­тель­но­го ма­те­ри­аль­но­го сти­му­ли­ро­ва­ния пе­ре­се­ле­ния им­ми­гран­тов в пе­ре­чис­лен­ные ре­ги­о­ны. Кроме всех про­чих офи­ци­аль­ных целей, раз­ра­бот­ка этой про­грам­мы по­зи­ци­о­ни­ру­ет­ся как спо­соб ком­пен­са­ции де­мо­гра­фи­че­ской про­бле­мы. (В част­но­сти, остро сто­я­щей для стран При­бал­ти­ки, чье на­се­ле­ние с 2004 года со­кра­ти­лось более чем на 30% по срав­не­нию с уров­нем до вступ­ле­ния в ЕС.)

На­при­мер, на мо­мент вступ­ле­ния в ЕС, в 2004 году в Лат­вии на­счи­ты­ва­лось 2,319 млн. че­ло­век. В 2008-м их было уже лишь 2,27 млн. В 2010 – 2,24 млн. В 2012-м – 2,04 млн. В ок­тяб­ре 2014-го – 1,99 млн. че­ло­век. Со­хра­не­ние такой тен­ден­ции поз­во­ля­ет про­гно­зи­ро­вать де­по­пу­ля­цию Лат­вии до уров­ня в 1,5 млн. че­ло­век при­мер­но к 2030 году.

Учи­ты­вая за­ин­те­ре­со­ван­ность пра­вя­щей элиты этих стран в рас­ши­ре­нии объ­е­мов «цен­траль­ной» фи­нан­со­вой по­мо­щи, нель­зя ис­клю­чать, что пра­ви­тель­ства при­бал­тий­ских го­су­дарств со­гла­сят­ся на ре­а­ли­за­цию про­грам­мы та­ко­го пе­ре­се­ле­ния. В виду низ­кой плот­но­сти на­се­ле­ния в этих стра­нах, в этом слу­чае по­яв­ле­ние му­суль­ман­ских ан­кла­вов на их тер­ри­то­рии ста­нет фак­ти­че­ски неиз­беж­ным.

Все пе­ре­чис­лен­ное ука­зы­ва­ет на воз­рас­та­ю­щую за­ви­си­мость эко­но­ми­ки ЕС от на­деж­но­сти функ­ци­о­ни­ро­ва­ния бан­ков­ской си­сте­мы Ев­ро­пы. Точ­нее, от уров­ня ее сво­бод­но­го ка­пи­та­ла. Ис­хо­дя из те­ку­ще­го по­ло­же­ния дел в бан­ков­ской сфере, сле­ду­ет кон­ста­ти­ро­вать, что бан­ков­ская си­сте­ма ЕС в на­сто­я­щий мо­мент пе­ре­гру­же­на. Ос­нов­ная часть кре­дит­ных ре­сур­сов свя­за­на в раз­лич­ных про­грам­мах ев­ро­пей­ской по­мо­щи. При­чем, к уча­стию в них ока­за­лись при­вле­че­ны даже малые ком­мер­че­ские банки с от­но­си­тель­но неболь­ши­ми соб­ствен­ны­ми ка­пи­та­ла­ми. Это яв­ля­ет­ся при­зна­ком де­фи­ци­та сво­бод­ных ре­сур­сов в зоне евро.

Еще после кри­зи­са 2008 года, когда для ста­би­ли­за­ции гре­че­ской эко­но­ми­ки по­тре­бо­ва­лось изыс­кать 100 млрд. евро фи­нан­со­вой по­мо­щи, с их вы­де­ле­ни­ем воз­ник­ли зна­чи­тель­ные про­бле­мы. Хотя позд­нее Брюс­се­лю уда­лось найти не толь­ко их, но и влить в Гре­цию (на про­тя­же­нии 2010 – 2013 годов) тремя тран­ша­ми 237 млрд. евро, по­сле­ду­ю­щее об­суж­де­ние даль­ней­ших мер по­ка­за­ло, что си­ту­а­ция с кре­дит­ны­ми ре­сур­са­ми при­бли­зи­лась к кри­ти­че­ской.

Для обес­пе­че­ния от­но­си­тель­ной ста­биль­но­сти ев­ро­пей­ской ва­лю­ты и бан­ков­ской си­сте­мы стран-​членов Союза, необ­хо­ди­мо спи­са­ние части су­ве­рен­но­го гре­че­ско­го долга. Хотя бы в объ­е­ме 30-50% от его те­ку­ще­го но­ми­наль­но­го зна­че­ния. Од­на­ко для ве­ду­щих стран-​доноров, на­при­мер, Гер­ма­нии, даже спи­са­ние суммы в 17 млрд. евро яв­ля­ет­ся со­вер­шен­но непри­ем­ле­мым. О чем офи­ци­аль­но за­явил ми­нистр фи­нан­сов этой стра­ны.

Си­ту­а­ция ослож­ня­ет­ся тем, что кроме общей за­дол­жен­но­сти Гре­ции к ка­те­го­рии со­мни­тель­ных можно от­не­сти еще долги Ир­лан­дии (1,89 трлн. евро или 1137% ВВП), Ис­па­нии (1,99 трлн. евро или 164% ВВП), Пор­ту­га­лии (0,445 трлн. евро или 232% ВВП) и, в из­вест­ной сте­пе­ни, Ита­лии (2,28 трлн. евро или 144% ВВП), что в со­во­куп­но­сти со­став­ля­ет 7,101 трлн. евро. Иными сло­ва­ми в не воз­вра­ща­е­мых или весь­ма про­блем­ных на­хо­дит­ся более 62% всех вза­им­ных дол­гов Ев­ро­пей­ско­го союза. Эта сумма со­по­ста­ви­ма с по­ло­ви­ной го­до­во­го ВВП всего ЕС за 2013 год[18].

При­чем, если учесть упо­мя­ну­тую выше за­ви­си­мость бюд­же­тов Цен­траль­ной и Во­сточ­ной Ев­ро­пы (ЦВЕ) от до­та­ций из цен­траль­ных ев­ро­пей­ских фон­дов, то можно сде­лать сле­ду­ю­щий вывод. Кроме пе­ре­чис­лен­ных, в той или иной сте­пе­ни «пло­хи­ми» яв­ля­ют­ся го­су­дар­ствен­ные долги всех стран ЦВЕ. Это уве­ли­чи­ва­ет сумму кри­ти­че­ски за­мо­ро­жен­ных фи­нан­со­вых ре­сур­сов ЕС до уров­ня 75 – 78%.

Кос­вен­но кри­тич­ность уров­ня свя­зан­но­сти фи­нан­со­вых ре­сур­сов под­твер­жда­ет­ся раз­ме­ром за­яв­лен­но­го Ев­ро­пей­ским ЦБ на бли­жай­шие пол­то­ра года ко­ли­че­ствен­ным смяг­че­ни­ем, со­став­ля­ю­щим 1,2 трлн. евро.


РАЗ­ДЕЛ 2. ПЕ­РЕ­ФОР­МА­ТИ­РО­ВА­НИЕ ПО­ЛИ­ТИ­ЧЕ­СКО­ГО ПРО­ЕК­ТА ЕС


Сце­на­рии раз­ви­тия эко­но­ми­че­ско­го и по­ли­ти­че­ско­го кри­зи­са

Ана­лиз те­ку­ще­го по­ли­ти­че­ско­го и эко­но­ми­че­ско­го со­сто­я­ния Ев­ро­со­ю­за поз­во­ля­ет вы­де­лить три клю­че­вые для его функ­ци­о­ни­ро­ва­ния сферы: кон­троль фи­нан­со­вой си­сте­мы, кон­троль по­ли­ти­че­ской си­сте­мы и кон­троль граж­дан­ско­го на­се­ле­ния. В за­ви­си­мо­сти от сте­пе­ни успеш­но­сти их обес­пе­че­ния даль­ней­шие со­бы­тия имеют три воз­мож­ных ва­ри­ан­та раз­ви­тия:

Пер­вый – со­хра­не­ние Ев­ро­со­ю­за в ны­неш­них, или близ­ких к ним, гра­ни­цах при се­рьез­ной внут­рен­ней пе­ре­строй­ке.

Вто­рой – рас­пад ЕС в се­го­дняш­нем виде с утра­той части наи­ме­нее зна­чи­мых для ев­ро­пей­ской эко­но­ми­ки стран, и фор­ми­ро­ва­ни­ем из остав­ших­ся но­во­го со­юз­но­го об­ра­зо­ва­ния, как с со­хра­не­ни­ем в своей ос­но­ве норм Лис­са­бон­ско­го до­го­во­ра, так и с со­зда­ни­ем иных, новых форм юри­ди­че­ско­го и по­ли­ти­че­ско­го устрой­ства.

Тре­тий ва­ри­ант под­ра­зу­ме­ва­ет пол­ный рас­пад ЕС на от­дель­ные са­мо­сто­я­тель­ные на­ци­о­наль­ные го­су­дар­ства с вос­ста­нов­ле­ни­ем их та­мо­жен­ных и про­чих гра­ниц. Тео­ре­ти­че­ски, на неко­то­рых тер­ри­то­ри­ях, в осо­бен­но­сти в го­су­дар­ствах быв­шей Юго­сла­вии, в Ал­ба­нии, и, не ис­клю­че­но, в При­бал­ти­ке, воз­мо­жен пол­ный кол­лапс го­су­дар­ства с воз­ник­но­ве­ни­ем об­шир­ных об­ла­стей пра­во­во­го и со­ци­аль­но­го хаоса. Но такой ра­ди­каль­ный ва­ри­ант наи­ме­нее ве­ро­я­тен.

На­ча­лом про­вер­ки Ев­ро­со­ю­за «на проч­ность», ве­ро­ят­нее всего, по­слу­жит фи­нан­со­вый кри­зис, вы­зван­ный глу­бо­ки­ми про­бле­ма­ми бан­ков­ской си­сте­мы зоны евро[19]. В част­но­сти, отказ Гре­ции от упла­ты ее су­ве­рен­но­го долга, а также пре­кра­ще­ние ре­а­ли­за­ции про­грам­мы струк­тур­ных пре­об­ра­зо­ва­ний гре­че­ской эко­но­ми­ки, раз­ра­бо­тан­ной ЕС, ЕЦБ и МВФ. Вновь из­бран­ный премьер-​министр этой стра­ны уже об­на­ро­до­вал пе­ре­чень пер­во­оче­ред­ных мер по вы­во­ду Гре­ции из кри­зи­са. Он преду­смат­ри­ва­ет пре­кра­ще­ние при­ва­ти­за­ции го­су­дар­ствен­ной соб­ствен­но­сти, а также пе­ре­смотр ранее про­ве­ден­ных аук­ци­о­нов. За­яв­ле­на ре­ви­зия всех го­су­дар­ствен­ных (или под го­су­дар­ствен­ные га­ран­тии взя­тых ком­мер­че­ских) дол­гов и «спра­вед­ли­вость про­цен­тов по ним». Одним из ва­ри­ан­тов ре­ше­ния про­бле­мы озву­чи­ва­ет­ся пол­ное пре­кра­ще­ние дол­го­вых вы­плат до на­ча­ла воз­рож­де­ния на­ци­о­наль­ной эко­но­ми­ки и ста­биль­но­го роста гре­че­ско­го ВВП.

Это уже вы­зва­ло жест­кие вы­ска­зы­ва­ния со сто­ро­ны ЕЦБ и ЕС, со­дер­жа­щие и ряд угроз. В част­но­сти, о пол­ном пе­ре­кры­тии до­сту­па Гре­ции к ев­ро­пей­ским кре­ди­там. Од­на­ко Афины де­мон­стри­ру­ют за­мет­ное без­раз­ли­чие и го­тов­ность об­ра­тить­ся за эко­но­ми­че­ской по­мо­щью к стра­нам БРИКС. А если по­тре­бу­ет­ся, то и пол­но­стью выйти из со­ста­ва Ев­ро­со­ю­за.

Важно по­ни­мать, что оди­на­ко­во пло­хим ока­жет­ся любое ре­ше­ние ЕС от­но­си­тель­но гре­че­ских дол­гов. Те­ку­щее со­сто­я­ние гре­че­ской эко­но­ми­ки ис­клю­ча­ет про­дол­же­ние ее кре­ди­то­ва­ния на общих ры­ноч­ных ос­но­ва­ни­ях. Даже в фор­ма­те по­лу­че­ния новых кре­ди­тов для по­га­ше­ния лишь про­цен­тов по кре­ди­там, взя­тым ранее. Удер­жать Гре­цию в ЕС и зоне евро можно толь­ко путем предо­став­ле­ния ей "осо­бых усло­вий". В част­но­сти, в виде пол­но­го без­воз­мезд­но­го спи­са­ния зна­чи­тель­ной части (не менее трети, а ско­рее всего - не менее по­ло­ви­ны) те­ку­ще­го долга и зна­чи­тель­но­го про­лон­ги­ро­ва­ния вы­пла­ты остав­шей­ся части с обя­за­тель­ным сни­же­ни­ем про­цент­ной став­ки по ней. Но тогда ана­ло­гич­ных по­слаб­ле­ний для себя по­тре­бу­ют и дру­гие долж­ни­ки, такие как Ис­па­ния, Пор­ту­га­лия, Ир­лан­дия и даже Ита­лия[20]. Что пре­вра­ща­ет фи­нан­со­вый раз­мер "осо­бо­го слу­чая" с гре­че­ских 500 млрд. до при­мер­но 5-6 трлн. евро, суммы, для спи­са­ния в ев­ро­пей­ских ре­а­ли­ях не то что неподъ­ем­ной, но во­об­ще неве­ро­ят­ной.

Но и спи­сать долги толь­ко Гре­ции, от­ка­зав в ана­ло­гич­ном шаге осталь­ным, ЕС ско­рее всего не смо­жет. Ибо это под­толк­нет к вы­хо­ду из Ев­ро­со­ю­за осталь­ных, так как поз­во­лит им ре­шить свои фи­нан­со­вые про­бле­мы таким, от­но­си­тель­но про­стым, спо­со­бом. Учи­ты­вая мас­шта­бы сумм и по­пу­лист­скую при­вле­ка­тель­ность по­доб­но­го шага удер­жать де­зер­ти­ров не смо­жет даже кон­со­ли­ди­ро­ван­ное вли­я­ние Брюс­се­ля и ан­гло­сак­сов.

В то же время со­гла­сие ЕС на выход Гре­ции из ЕС ведет к тем же по­след­стви­ям с точно такой же мо­ти­ва­ци­он­ной схе­мой.

В любом ва­ри­ан­те ре­ше­ний бан­ков­ский кри­зис в ЕС ста­но­вит­ся неиз­беж­ным. Он нач­нет­ся с малых, в том числе зе­мель­ных (Гер­ма­ния) бан­ков ос­нов­ных стран-​доноров, а вы­зван­ная их банк­рот­ства­ми па­ни­ка среди вклад­чи­ков неиз­беж­но за­тро­нет банки сред­ние и, ве­ро­ят­но, круп­ные. Кроме того, при­мер Гре­ции может вы­зы­вать схо­жие по смыс­лу шаги пра­ви­тельств ряда дру­гих круп­ных ев­ро­пей­ских стран-​должников. На­при­мер, Пор­ту­га­лии, где в сентябре-​октябре также долж­ны со­сто­ять­ся пар­ла­мент­ские вы­бо­ры, на ко­то­рых могут воз­об­ла­дать на­стро­е­ния в поль­зу уси­ле­ния «су­ве­ре­ни­те­та».

В зна­чи­тель­ной сте­пе­ни под­толк­нуть со­бы­тия к бан­ков­ско­му кри­зи­су могут и итоги пар­ла­мент­ских вы­бо­ров в Бри­та­нии. В слу­чае по­бе­ды на них кон­сер­ва­то­ров, Лон­дон га­ран­ти­ро­ван­но про­ве­дет в стране на­ци­о­наль­ный ре­фе­рен­дум по во­про­су вы­хо­да Бри­та­нии из ЕС. Учи­ты­вая те­ку­щие слож­но­сти с тру­до­вой им­ми­гра­ци­ей, преж­де всего неле­галь­ной, и вы­со­кой сте­пе­нью же­ла­ния бри­тан­цев вер­нуть по­гра­нич­ный и та­мо­жен­ный кон­троль на своих гра­ни­цах, боль­шин­ство на­се­ле­ния Бри­та­нии про­го­ло­су­ет за от­де­ле­ние. При­чем, даже сам факт на­ча­ла под­го­тов­ки этого пле­бис­ци­та, ве­ро­ят­нее всего, под­толк­нет бан­ков­скую си­сте­му Ев­ро­пы к ре­ви­зии своих ба­лан­сов и ак­ти­ви­за­ции про­це­ду­ры воз­вра­та дол­гов. В том числе – до­сроч­но.

Т.к. зна­чи­тель­ная часть из 11 млрд. евро со­во­куп­но­го внеш­не­го долга ЕС фор­ми­ру­ет­ся за счет обя­за­тельств стран с кри­зис­ной эко­но­ми­кой, это озна­ча­ет, что до­сроч­но вер­нуть вы­дан­ные кре­ди­ты банки смо­гут лишь с очень боль­шим дис­кон­том[21]. Для по­га­ше­ния дол­гов, по объ­е­му со­по­ста­ви­мых у мно­гих ев­ро­пей­ских стран с раз­ме­ром их ВВП, на­ци­о­наль­ным пра­ви­тель­ствам при­дет­ся при­сту­пить к су­ще­ствен­ным со­кра­ще­ни­ям бюд­жет­ных рас­хо­дов. В первую оче­редь, в го­су­дар­ствен­ной, а также в во­ен­ной и со­ци­аль­ной сфе­рах. Этот про­цесс яв­ля­ет­ся неиз­беж­ным. Ва­ри­ан­ты воз­мож­ны лишь в раз­ме­рах, сро­ках и струк­ту­ре се­к­ве­сти­ро­ва­ния рас­ход­ной части.

След­стви­ем ука­зан­ных мер явит­ся неиз­беж­ное на­ча­ло ре­цес­сии во всей зоне евро, спад эко­но­ми­ки и почти га­ран­ти­ро­ван­ные круп­ные граж­дан­ские про­те­сты. В том числе – ра­ди­каль­ные. К при­ме­ру, в Па­ри­же и без осо­бых бун­тов толь­ко за пе­ри­од рож­де­ствен­ских ка­ни­кул ху­ли­га­ны сжи­га­ют до 600 ав­то­мо­би­лей еже­год­но. При­ме­ром того, как про­те­сты в Ев­ро­пе легко пре­вра­ща­ют­ся в мас­со­вые по­гро­мы и ван­да­лизм, могут слу­жить акции ан­ти­г­ло­ба­ли­стов. В той же Бар­се­лоне 15 марта 2002 года они вы­ве­ли на улицы 250 тыс. про­те­сту­ю­щих. Когда ин­фор­ма­ция о мас­шта­бе фи­нан­со­вых по­терь, по­сред­ством прес­сы, ста­нет об­ще­до­ступ­ной, про­те­сты, ве­ро­ят­нее всего, пе­ре­рас­тут в ши­ро­ко­мас­штаб­ные бунты.

Это пер­вая кри­ти­че­ская точка ветв­ле­ния со­бы­тий. Если Брюс­се­лю удаст­ся удер­жать кон­троль над си­ту­а­ци­ей, то ЕС как со­об­ще­ство имеет шансы со­хра­нить­ся. Од­на­ко это по­тре­бу­ет кар­ди­наль­но­го пе­ре­смот­ра рас­пре­де­ле­ния власт­ных пол­но­мо­чий между цен­тром и на­ци­о­наль­ны­ми пра­ви­тель­ства­ми в поль­зу зна­чи­тель­но­го со­кра­ще­ния вла­сти по­след­них. Как бы там ни было далее, эко­но­ми­ка всей Южной и Во­сточ­ной Ев­ро­пы (Пор­ту­га­лия, Ис­па­ния, Гре­ция, Бал­кан­ские стра­ны, Поль­ша и При­бал­ти­ка) впа­да­ют в за­тяж­ной фун­да­мен­таль­ный кри­зис. Нель­зя ис­клю­чать, что он также за­тя­нет в себя Ита­лию.

Впро­чем, в на­сто­я­щее время на­ци­о­наль­ные го­су­дар­ства Ев­ро­пы в кри­зис­ных си­ту­а­ци­ях де­мон­стри­ру­ют устой­чи­вую тен­ден­цию к по­ис­ку ре­ше­ния своих про­блем от­дель­но от осталь­но­го Ев­ро­со­ю­за. Даже в ущерб осталь­ным чле­нам ЕС. К тому же сле­ду­ет учи­ты­вать тра­ди­ци­он­ное непри­я­тие в Ев­ро­пе тен­ден­ции роста вла­сти Гер­ма­нии и Фран­ции (в осо­бен­но­сти Гер­ма­нии), что сде­ла­ет любое огра­ни­че­ние пол­но­мо­чий на­ци­о­наль­ных пра­ви­тельств чрез­вы­чай­но за­труд­ни­тель­ным. А сей­час идеи о вы­хо­де, как ми­ни­мум, из евро, а то и во­об­ще из всего ЕС, на­чи­на­ют вы­ска­зы­вать­ся даже в самой Гер­ма­нии.

Этому спо­соб­ству­ет про­цесс скуп­ки го­су­дар­ствен­ных дол­гов стран ев­ро­зо­ны со сто­ро­ны ЕЦБ. Если от­де­лить­ся от ЕС, то сам ЕС рух­нет, по­хо­ро­нив под сво­и­ми об­лом­ка­ми и дол­го­вые обя­за­тель­ства. Т.е. долги можно будет во­об­ще не воз­вра­щать. Для ряда стран Южной Ев­ро­пы такой ва­ри­ант вы­гля­дит наи­бо­лее пред­по­чти­тель­ным из всех воз­мож­ных. Ско­рее всего, в пред­став­лен­ных усло­ви­ях ре­а­ги­ро­вать ана­ло­гич­ным об­ра­зом будут все на­ци­о­наль­ные пра­ви­тель­ства, а зна­чит Брюс­сель власть над ЕС не удер­жит.

Ве­ро­ят­но, одну из ре­ша­ю­щих ролей в этом сыг­ра­ет от­сут­ствие дей­ствен­ных ме­ха­низ­мов жест­ко­го при­нуж­де­ния на­ци­о­наль­ных пра­ви­тельств к стро­го­му со­блю­де­нию об­ще­ев­ро­пей­ских фи­нан­со­вых норм по клю­че­вым эко­но­ми­че­ским па­ра­мет­рам. На­при­мер, по от­но­си­тель­но­му раз­ме­ру внеш­не­го долга к ВВП или пре­дель­но­му объ­е­му внут­рен­них от­рас­ле­вых до­та­ций. Ока­зав­шись перед слож­ным струк­тур­ным эко­но­ми­че­ским и, со­от­вет­ствен­но, социально-​политическим кри­зи­сом, на­ци­о­наль­ные пра­ви­тель­ства наи­бо­лее ве­ро­ят­но пой­дут на любые меры, ко­то­рые по­счи­та­ют необ­хо­ди­мы­ми. Даже на пря­мое на­ру­ше­ние об­ще­ев­ро­пей­ских нор­ма­ти­вов. В том числе, вос­поль­зу­ют­ся воз­мож­но­стью ча­стич­но­го пе­ре­кла­ды­ва­ния своих эко­но­ми­че­ских про­блем на более успеш­ных чле­нов Ев­ро­со­ю­за через си­сте­му еди­ной об­ще­ев­ро­пей­ской ва­лю­ты.

Если мас­штаб кри­зи­са ока­жет­ся до­ста­точ­но боль­шим, странам-​донорам (в част­но­сти, Гер­ма­нии, Бель­гии и Ни­дер­лан­дам) может ока­зать­ся слиш­ком тя­же­ло, а то и во­об­ще невоз­мож­но нести на пле­чах своих на­ци­о­наль­ных эко­но­мик это до­пол­ни­тель­ное бремя. При этом ини­ци­а­то­ра­ми от­ка­за от со­хра­не­ния Общей Ев­ро­пы ско­рее всего ока­жут­ся Бель­гия и Ни­дер­лан­ды, как го­су­дар­ства с мень­шим эко­но­ми­че­ским весом, по­то­му более чув­стви­тель­ные к "лиш­ним на­груз­кам", чем Гер­ма­ния. Хотя в Бер­лине тоже хва­та­ет праг­ма­ти­ков, по­ни­ма­ю­щих по­след­ствия со­хра­не­ния Еди­ной Ев­ро­пы для стра­ны и го­то­вя­щих свое го­су­дар­ство к тому, чтобы "во­вре­мя по­ки­нуть то­ну­щее судно".

Таким об­ра­зом, если ста­би­ли­зи­ро­вать ЕС в су­ще­ству­ю­щем виде не по­лу­чит­ся, про­изой­дет рас­пад Еди­ной Ев­ро­пы на на­ци­о­наль­ные го­су­дар­ства[22]. Нель­зя ис­клю­чать при­хо­да в них к вла­сти пра­ви­тельств ра­ди­каль­но­го толка. В Се­вер­ной, За­пад­ной и Цен­траль­ной Ев­ро­пе, - ве­ро­ят­нее всего, пра­во­го. В Южной – ле­во­го. В Во­сточ­ной – наи­бо­лее ве­ро­я­тен при­ход к вла­сти обык­но­вен­ных по­пу­ли­стов, не име­ю­щих чет­ких по­ли­ти­че­ских воз­зре­ний. Все они будут вы­нуж­де­ны ре­шать про­бле­му эко­но­ми­че­ско­го кри­зи­са через по­ни­же­ние об­ще­го уров­ня жизни, со­кра­ще­ние со­ци­аль­ных га­ран­тий и огра­ни­че­ние граж­дан­ских прав.

Воз­мо­жен и про­ме­жу­точ­ный ва­ри­ант. От ЕС от­ка­лы­ва­ют­ся стра­ны Южной и Во­сточ­ной Ев­ро­пы, а на Бал­ка­нах воз­ни­ка­ет пра­во­вой и граж­дан­ский ва­ку­ум, чре­ва­тый на­ча­лом там граж­дан­ской войны. Это зна­чи­тель­но ме­ня­ет ба­ланс по­ли­ти­че­ских сил в За­пад­ной Ев­ро­пе и со­зда­ет пред­по­сыл­ки для пе­ре­фор­ми­ро­ва­ния остат­ков Ев­ро­пей­ско­го союза в цен­тра­ли­зо­ван­ное го­су­дар­ство с низ­ве­де­ни­ем, или даже раз­ру­ше­ни­ем, на­ци­о­наль­ных пра­ви­тельств. Ли­де­ром «но­во­го ЕС», ско­рее всего, ста­но­вит­ся Гер­ма­ния. В то же время, нель­зя ис­клю­чать франко-​германские по­ли­ти­че­ские и ис­то­ри­че­ские тре­ния, что может обу­сло­вить вы­де­ле­ние из ЕС в от­дель­ные об­ра­зо­ва­ния не толь­ко Ве­ли­ко­бри­та­нии (что в любом слу­чае аб­со­лют­но неиз­беж­но), но и Фран­ции.

В этом слу­чае ЕС ве­ро­ят­нее всего рас­па­да­ет­ся на "три" мик­ро­им­пе­рии, кон­фи­гу­ра­ция ко­то­рых опре­де­ля­ет­ся сте­пе­нью проч­но­сти вза­им­ных тор­го­вых свя­зей. Самую боль­шую - гер­ман­скую. Несколь­ко мень­ше - фран­цуз­скую. И самую ма­лень­кую - Бри­тан­скую. Самые боль­шие шансы на пре­вра­ще­ние в «новый ЕС» среди них есть толь­ко у Гер­ма­нии. Мас­штаб фран­цуз­ской груп­пы для этого, ско­рее всего, ока­жет­ся недо­ста­то­чен, а Бри­та­ния во­об­ще не имеет ин­те­ре­са к фор­ми­ро­ва­нию какого-​либо об­ще­ев­ро­пей­ско­го политико-​экономического союза. В "ан­глий­ской зоне" наи­бо­лее ве­ро­я­тен откат к по­пыт­ке оче­ред­но­го во­пло­ще­ния клас­си­че­ской ан­гло­сак­сон­ской ко­ло­ни­аль­ной мо­де­ли мира.

Эко­но­ми­ка «но­во­го ЕС» за счет сво­е­го мас­шта­ба, ско­рее всего, су­ме­ет обес­пе­чить его вы­жи­ва­ние в усло­ви­ях гло­баль­но­го кри­зи­са. Стра­ны ев­ро­пей­ской пе­ри­фе­рии ока­жут­ся предо­став­ле­ны сами себе и нач­нут ска­ты­вать­ся в бед­ность, а неко­то­рые из них, на­при­мер стра­ны При­бал­ти­ки, даже в ни­ще­ту. По­след­нее объ­яс­ня­ет­ся про­изо­шед­шей их де­ин­ду­стри­а­ли­за­ци­ей и кри­тич­ной за­ви­си­мо­стью от цен­траль­ных до­та­ций из ЕС, ко­то­рые в этом слу­чае есте­ствен­но пре­кра­тят­ся.

Про­цесс рас­па­да ны­неш­ней ЕС и фор­ми­ро­ва­ние "но­во­го" Ев­ро­пей­ско­го Союза в дру­гих гео­гра­фи­че­ских гра­ни­цах га­ран­ти­ро­ван­но вы­зо­вет пол­ный отказ от евро и пе­ре­ход на какую-​то дру­гую ва­лю­ту. При­чем, аме­ри­кан­ский дол­лар ею быть не может, преж­де всего, из гео­по­ли­ти­че­ских со­об­ра­же­ний.

Воз­мож­ны лишь два ва­ри­ан­та фор­ми­ро­ва­ния новой ев­ро­пей­ской ва­лют­ной си­сте­мы. Пер­вый за­клю­ча­ет­ся во вве­де­нии в каж­дой стране соб­ствен­ной су­ве­рен­ной де­неж­ной еди­ни­цы с по­сле­ду­ю­щим вы­стра­и­ва­ни­ем слож­ной си­сте­мы ее вза­и­мо­дей­ствия с ва­лю­та­ми про­чих го­су­дарств в новых эко­но­ми­че­ских и по­ли­ти­че­ских ре­а­ли­ях. Вто­рым ва­ри­ан­том может яв­лять­ся за­ме­на евро на новую, но тоже из­на­чаль­но общую, ва­лю­ту, как важ­ный объ­еди­ня­ю­щий эле­мент но­во­го эко­но­ми­че­ско­го союза. В ка­че­стве та­ко­во­го может быть ис­поль­зо­ва­но ЭКЮ (European Currency Unit, ECU), уже су­ще­ство­вав­шее в без­на­лич­ном обо­ро­те Ев­ро­пы с 1972 по 1979 годы. Либо нечто ана­ло­гич­ное по сути, но име­ю­щее новое, ранее не ис­поль­зо­вав­ше­е­ся на­зва­ние.

Оба ва­ри­ан­та рав­но­ве­ро­ят­ны, но имеют неко­то­рые раз­ли­чия от­но­си­тель­но пер­спек­тив даль­ней­ше­го раз­ви­тия. По при­чине пси­хо­ло­ги­че­ской инер­ции мыш­ле­ния пра­вя­щих элит Ев­ро­пы, по­пыт­ка вве­сти ЭКЮ, как ми­ни­мум будет, пред­при­ня­та. Но уже на новых пра­во­вых ме­ха­низ­мах в части вли­я­ния Ев­ро­пей­ско­го банка на по­ли­ти­ку на­ци­о­наль­ных бан­ков. Од­на­ко под­спуд­ное стрем­ле­ние каж­дой из стран вы­тор­го­вать себе какие-​либо осо­бые усло­вия также вряд ли куда-​либо де­нет­ся. Что неиз­беж­но по­ро­дит об­шир­ный, слож­ный и до­ста­точ­но про­дол­жи­тель­ный по вре­ме­ни за­ку­лис­ный торг. Нель­зя ис­клю­чать, что даже при до­сти­же­нии неко­то­ро­го про­грес­са ЭКЮ, ско­рее всего, уна­сле­ду­ет из­ряд­ную часть недо­стат­ков си­сте­мы Евро. Хотя зна­чи­тель­ная схо­жесть эко­но­мик стран "но­во­го Ев­ро­со­ю­за" смяг­чит и умень­шит мас­штаб этих недо­стат­ков.

Впро­чем, в смыс­ле поль­зы для эко­но­ми­ки Союза, более пер­спек­тив­ным вы­гля­дит все же ва­ри­ант пол­но­го от­ка­за от любых еди­ных общих валют и окон­ча­тель­ный воз­врат к су­ве­рен­ным на­ци­о­наль­ным день­гам. Со­вер­шен­но оче­вид­но, что глав­ным, ос­нов­ным и, ви­ди­мо, един­ствен­ным, объ­еди­ня­ю­щим цен­тром вы­сту­пит Гер­ма­ния. За счет по­дав­ля­ю­ще­го пре­вос­ход­ства раз­ме­ров своей эко­но­ми­ки, она до­ста­точ­но быст­ро за­мкнет на себя эко­но­ми­че­ские ме­ха­низ­мы осталь­ных чле­нов но­во­го союза. Хотя бы в виду вы­со­кой по­треб­но­сти в им­пор­те про­до­воль­ствия, что поз­во­лит Гер­ма­нии быст­ро на­ла­дить обмен на него своей про­мыш­лен­ной про­дук­ции.

Тем самым сло­жат­ся необ­хо­ди­мые усло­вия для пря­мой экс­пан­сии "новой" немец­кой марки на всю тер­ри­то­рию "но­во­го ЕС". При этом ее эмис­си­он­ным цен­тром оста­нет­ся толь­ко Бун­десбанк, что обес­пе­чит по­лу­че­ние Бер­ли­ном не толь­ко проч­но­го управ­лен­че­ско­го кон­тро­ля над соб­ствен­ной ва­лю­той, но и эф­фек­тив­ных ин­стру­мен­тов управ­ле­ния всей общей эко­но­ми­кой "но­во­го ЕС".

Ско­рее всего, в этом ва­ри­ан­те даль­ней­шая пер­спек­ти­ва раз­ви­тия со­бы­тий при­ве­дет к по­сте­пен­но­му по­гло­ще­нию Гер­ма­ни­ей всего эко­но­ми­че­ско­го а потом и по­ли­ти­че­ско­го про­стран­ства но­во­го Союза. Либо в виде по­сте­пен­но­го вхож­де­ния его стран-​участниц в со­став ФРГ на тех или иных усло­ви­ях, либо в виде со­зда­ния над­на­ци­о­наль­но­го цен­тра управ­ле­ния, в по­дав­ля­ю­щем боль­шин­стве ос­но­ван­но­го на гер­ман­ских кад­рах, гер­ман­ских юри­ди­че­ских нор­мах и с до­ми­ни­ро­ва­ни­ем гер­ман­ской куль­ту­ры. Нель­зя ис­клю­чать даже зна­чи­тель­ное низ­ве­де­ние фе­де­раль­но­го пра­ви­тель­ства Гер­ма­нии до про­стой де­ко­ра­тив­ной (пред­ста­ви­тель­ской) струк­ту­ры, ли­шен­ной льви­ной доли ре­аль­ной вла­сти. С пе­ре­да­чей этой вла­сти над­на­ци­о­наль­ным ор­га­нам управ­ле­ния "но­во­го ЕС". По­доб­ный шаг может быть пред­при­нят в том числе в ка­че­стве де­мон­стра­ции "доб­рой воли" (Гер­ма­нии) и "без­опас­но­сти" для осталь­ных стран-​членов с целью сти­му­ли­ро­ва­ния их на­ци­о­наль­ных пра­ви­тельств к от­ка­зу от такой же части своих пол­но­мо­чий в поль­зу "об­ще­го цен­тра".

Во­прос воз­ник­но­ве­ния «но­во­го ЕС» яв­ля­ет­ся вто­рой клю­че­вой точ­кой ветв­ле­ния. В слу­чае успе­ха пе­ре­строй­ки эко­но­ми­че­ско­го и по­ли­ти­че­ско­го ме­ха­низ­ма си­ту­а­ция в Ев­ро­пе имеет пред­по­сыл­ки к ста­би­ли­за­ции. На­при­мер, в ва­ри­ан­те «Союза угля и стали – 2». Или в ва­ри­ан­те «уголь плюс сталь плюс нефть», если вклю­чать Нор­ве­гию. Либо «уголь плюс сталь плюс день­ги», если вклю­чать Швей­ца­рию. Осталь­ные стра­ны для по­доб­но­го союза яв­ля­ют­ся бес­по­лез­ны­ми в ре­сурс­ном и про­мыш­лен­ном от­но­ше­нии.

По­ми­мо финансово-​экономических про­блем, кри­зис в ев­ро­пей­ских стра­нах неиз­беж­но обост­рит мно­го­чис­лен­ные со­ци­аль­ные, эт­но­куль­тур­ные и ре­ли­ги­оз­ные внут­рен­ние раз­но­гла­сия. Преж­де всего – с ис­ла­мом, при­вер­жен­цы ко­то­ро­го с каж­дым годом ста­но­вят­ся все более зна­чи­мой и вли­я­тель­ной ча­стью мно­гих ев­ро­пей­ских стран. По­это­му уси­лия новых пра­ви­тельств в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни долж­ны будут на­прав­лять­ся на по­дав­ле­ние граж­дан­ских бун­тов. В от­дель­ных ре­ги­о­нах нель­зя ис­клю­чать на­ча­ла граж­дан­ской войны ре­ли­ги­оз­но­го ха­рак­те­ра. На­при­мер, через по­яв­ле­ние в Ев­ро­пе фор­ми­ро­ва­ний ИГИЛ, от­ли­ча­ю­щих­ся край­ним ра­ди­ка­лиз­мом в вы­бо­ре путей до­сти­же­ния своих целей.

Ва­ри­ан­том раз­ви­тия со­бы­тий, аль­тер­на­тив­ным «но­во­му ЕС» яв­ля­ет­ся пол­ный и, ве­ро­ят­но, окон­ча­тель­ный рас­пад Ев­ро­пы на на­ци­о­наль­ные го­су­дар­ства, каж­дое из ко­то­рых будет пы­тать­ся бо­роть­ся са­мо­сто­я­тель­но. Не столь важно, по каким имен­но при­чи­нам, глав­ное, что в итоге на­ци­о­наль­ные пра­ви­тель­ства не смо­гут найти между собой ко­ли­че­ства точек со­при­кос­но­ве­ния, до­ста­точ­но­го для со­зда­ния союза. В первую оче­редь в виду на­блю­да­ю­щей­ся ныне тен­ден­ции стре­мить­ся от любых со­ю­зов по­лу­чать для себя од­но­знач­но боль­ше, чем от­да­вать "в общий котел".

При этом, в боль­шин­стве стран пра­ви­тель­ства со сво­и­ми за­да­ча­ми, ве­ро­ят­нее всего не спра­вят­ся, так как темп и мас­штаб эко­но­ми­че­ских, по­ли­ти­че­ских, со­ци­аль­ных, эт­ни­че­ских и кон­фес­си­о­наль­ных про­блем будет на­рас­тать го­раз­до быст­рее спо­соб­но­сти вы­ра­ба­ты­вать и ре­а­ли­зо­вы­вать дей­ствен­ные меры ре­а­ги­ро­ва­ния на них. В ряде ре­ги­о­нов, на­при­мер, на Бал­ка­нах и в Ис­па­нии, наи­бо­лее ве­ро­я­тен рас­пад ныне су­ще­ству­ю­щих стран на более мел­кие национально-​культурные об­ра­зо­ва­ния. На­при­мер, в той же Ис­па­нии из со­ста­ва стра­ны в свое от­дель­ное го­су­дар­ство вы­де­лят­ся баски. А на Бал­ка­нах дроб­ле­ние пой­дет вовсе уж на кро­шеч­ные части. На­при­мер, из быв­шей Юго­сла­вии, стра­ны с на­се­ле­ни­ем в 23 млн. че­ло­век, к на­сто­я­ще­му мо­мен­ту об­ра­зо­ва­лось семь от­дель­ных го­су­дарств: Сер­бия, Хор­ва­тия, Сло­ве­ния, Бос­ния и Гер­це­го­ви­на, Ма­ке­до­ния, Чер­но­го­рия и Рес­пуб­ли­ка Ко­со­во. При­чем почти везде про­цес­сы даль­ней­ше­го рас­па­да на более мел­кие об­ра­зо­ва­ния до сих пор не оста­нов­ле­ны, а толь­ко за­мо­ро­же­ны.

Од­на­ко тер­ри­то­ри­аль­ный рас­пад не об­лег­чит, а, ве­ро­ят­нее всего, даже усу­гу­бит вы­звав­шие его социально-​экономические про­бле­мы. На­обо­рот, умень­ше­ние мас­шта­ба са­мо­управ­ля­е­мых тер­ри­то­рий сде­ла­ет их лишь еще более уяз­ви­мы­ми для любых внеш­них угроз. Преж­де всего эт­но­куль­тур­ных и ре­ли­ги­оз­ных. В том числе - угро­зы новой Кон­ки­сты ИГИЛ.

В этом слу­чае воз­ник­но­ве­ние граж­дан­ской войны в фор­ма­те «всех про­тив всех» в Южной и Юго-​Восточной Ев­ро­пе имеет до­ста­точ­но вы­со­кую ве­ро­ят­ность, осо­бен­но на тер­ри­то­рии быв­шей Юго­сла­вии, от­ку­да может рас­про­стра­нить­ся и на со­сед­ние го­су­дар­ства. Вы­со­кой оста­ет­ся ее угро­за даже для Гер­ма­нии, Фран­ции и Ве­ли­ко­бри­та­нии. Вы­зван­ный ею кол­лапс эко­но­ми­ки кри­тич­но сни­зит спрос на энер­го­но­си­те­ли, что лишит до­хо­дов даже сто­я­щую силь­но особ­ня­ком Нор­ве­гию.

Кроме ука­зан­ных, для вто­ро­го и тре­тье­го этапа сле­ду­ет учесть ряд важ­ных внеш­них вли­я­ю­щих фак­то­ров. А имен­но: воз­мож­ные дей­ствия США, НАТО и РФ в за­ви­си­мо­сти от того, по ка­ко­му из трех воз­мож­ных ва­ри­ан­тов пой­дет раз­ви­тие со­бы­тий и на каком этапе в каж­дом из них на­сту­пит пер­вич­ная ста­би­ли­за­ция.

Для США наи­бо­лее вы­год­ным яв­ля­ет­ся со­хра­не­ние ЕС в пер­вом ва­ри­ан­те в виде еди­но­го эко­но­ми­че­ско­го и по­ли­ти­че­ско­го про­стран­ства при пол­ном по­ли­ти­че­ском до­ми­ни­ро­ва­нии самих США и мак­си­маль­ным эко­но­ми­че­ским ослаб­ле­ни­ем ЕС после под­пи­са­ния до­го­во­ра ТАФТА на аме­ри­кан­ских усло­ви­ях. В этом слу­чае Ва­шинг­тон по­лу­ча­ет наи­бо­лее де­ше­вую и быст­рую воз­мож­ность эко­но­ми­че­ской ан­нек­сии мак­си­маль­ной части ев­ро­пей­ско­го про­стран­ства. В ка­че­стве ста­но­во­го хреб­та обес­пе­че­ния без­опас­но­сти будут ис­поль­зо­вать­ся струк­ту­ры НАТО. К тому же угро­за граж­дан­ской войны на под­кон­троль­ном и важ­ном, но все же от­да­лен­ном, ТВД поз­во­лит пра­ви­тель­ству США уве­ли­чить во­ен­ные рас­хо­ды, тем самым спи­сав часть дол­гов, и за­гру­зив свою про­мыш­лен­ность во­ен­ны­ми за­ка­за­ми.

В слу­чае успе­ха США Рос­сия в таком ва­ри­ан­те, в мак­си­му­ме, смо­жет рас­про­стра­нить своей кон­троль на всю тер­ри­то­рию Укра­и­ны. В слу­чае вы­хо­да Гре­ции из ЕС, уси­лит­ся связ­ка Москва-​Афины. При этом объем тор­гов­ли Рос­сии с ЕС зна­чи­тель­но со­кра­тит­ся. Од­на­ко остро­та ее про­ти­во­сто­я­ния с США сни­зит­ся, так как ос­нов­ные ре­сур­сы Ва­шинг­то­на неиз­беж­но ока­жут­ся свя­за­ны ре­ше­ни­ем задач вос­ста­нов­ле­ния граж­дан­ско­го по­ряд­ка на под­кон­троль­ной ему тер­ри­то­рии Ев­ро­пы.

При раз­ви­тии со­бы­тий по вто­ро­му ва­ри­ан­ту наи­бо­лее ве­ро­ят­но вве­де­ние на тер­ри­то­рию Ев­ро­пы ми­ро­твор­че­ских кон­тин­ген­тов. Рас­пад по на­ци­о­наль­ным гра­ни­цам при­ве­дет к на­ча­лу рас­па­да НАТО как ор­га­ни­за­ции. Ев­ро­пей­ские участ­ни­ки Аль­ян­са сами будут нуж­дать­ся в по­лу­че­нии внеш­ней во­ен­ной по­мо­щи, чтобы вы­де­лять свои во­ин­ские кон­тин­ген­ты для ре­ше­ния каких бы то ни было задач за пре­де­ла­ми соб­ствен­ных го­су­дар­ствен­ных гра­ниц. А чис­лен­ность ВС США недо­ста­точ­на для ока­за­ния такой по­мо­щи всем чле­нам ЕС. К тому же фор­ми­ро­ва­ние левых ра­ди­каль­ных пра­ви­тельств в ряде стран идео­ло­ги­че­ски не поз­во­лит им при­нять аме­ри­кан­скую во­ен­ную по­мощь. В этом слу­чае нель­зя ис­клю­чать и того, что неко­то­рые тер­ри­то­рии быв­ше­го СССР (Мол­да­вия, При­бал­ти­ка) могут во­об­ще быть вклю­че­ны в со­став Рос­сии, с целью пре­пят­ство­ва­ния рас­про­стра­не­нию на их тер­ри­то­рию кон­флик­тов низ­кой ин­тен­сив­но­сти из со­пре­дель­ных го­су­дарств.

Ста­би­ли­за­ция си­ту­а­ции в тре­тьем ва­ри­ан­те раз­ви­тия со­бы­тий может при­ве­сти к воз­ник­но­ве­нию в Ев­ро­пе об­шир­ной граж­дан­ской войны, чре­ва­той из­ме­не­ни­ем ее эт­но­куль­тур­ной и ре­ли­ги­оз­ной ос­но­вы. В этом ва­ри­ан­те нель­зя ис­клю­чать фор­ми­ро­ва­ния в Ев­ро­пе од­но­го или несколь­ких ис­лам­ских Ха­ли­фа­тов.

Про­хож­де­ние Ев­ро­пой каж­до­го из трех, опи­сан­ных ранее, эта­пов ста­би­ли­за­ции будет иметь кар­ди­наль­ное вли­я­ние на общее эко­но­ми­че­ское по­ло­же­ние как в самом ЕС, так и в мире в целом.

На пер­вом этапе - по­пыт­ках со­хра­нить Ев­ро­со­юз в ны­неш­нем его гео­гра­фи­че­ском, или близ­ком к нему, виде, опре­де­ля­ю­щим фак­то­ром ока­жет­ся сте­пень спо­соб­но­сти ЕЦБ, вме­сте с на­ци­о­наль­ны­ми бан­ка­ми стран-​членов ЕС, со­хра­нить управ­ля­е­мость фи­нан­со­вой си­сте­мы зоны евро. Без­услов­но, в бли­жай­шие несколь­ко лет евро ожи­да­ет се­рьез­ное ослаб­ле­ние. Как ми­ни­мум, оно необ­хо­ди­мо ев­ро­пей­ской эко­но­ми­ке для успеш­ной контр­ата­ки на аме­ри­кан­ский рынок. И оно уже на­ча­то через за­яв­лен­ный Ев­ро­пей­ским бан­ком про­цесс ко­ли­че­ствен­но­го смяг­че­ния. Од­на­ко в свете опи­сан­но­го выше воз­мож­но­го нега­тив­но­го раз­ви­тия со­бы­тий су­ще­ству­ет зна­чи­тель­ный риск по­те­ри управ­ле­ния над фи­нан­со­вы­ми про­цес­са­ми. Воз­ник­ший кри­зис может об­ру­шить ев­ро­пей­скую ва­лю­ту го­раз­до ниже це­ле­во­го зна­че­ния 0,9-0,85 дол­ла­ра за евро, а после про­хож­де­ния от­мет­ки в 0,7-0,6 - во­об­ще вы­звать неуправ­ля­е­мое пике.

Даже при со­хра­не­нии кон­тро­ля, кар­ди­наль­ное уде­шев­ле­ние евро вы­зо­вет мас­штаб­ный кри­зис ев­ро­пей­ской эко­но­ми­ки, неиз­беж­но ве­ду­щий к со­кра­ще­нию спро­са на сырье и энер­го­но­си­те­ли вслед­ствие сни­же­ния тем­пов роста ев­ро­пей­ской про­мыш­лен­но­сти, а также к мас­штаб­но­му суже­нию по­тре­би­тель­ско­го рынка в Ев­ро­пе. Что нега­тив­но ска­жет­ся на внеш­ней тор­гов­ле с ЕС у всех ве­ду­щих ее парт­не­ров. В первую оче­редь у США, Рос­сии, Китая и Индии. Впро­чем, ев­ро­пей­ская эко­но­ми­ка слиш­ком силь­но свя­за­на с осталь­ным миром, так что в той или иной сте­пе­ни по­стра­да­ют все. Хотя по­те­ри и не при­ве­дут к ка­та­стро­фе, так как ВВП ЕС со­став­ля­ет лишь 20% от об­ще­ми­ро­во­го. Да и речь пой­дет не о пол­ном пре­кра­ще­нии тор­гов­ли, а толь­ко о сни­же­нии ее объ­е­мов.

Од­на­ко если кон­троль за евро удер­жать не по­лу­чит­ся, то про­грес­си­ру­ю­щий кри­зис имеет се­рьез­ные шансы на 2-3 года об­ру­шить ев­ро­пей­скую эко­но­ми­ку до весь­ма низ­ко­го уров­ня, тем самым со­здав угро­зу сни­же­ния объ­е­мов внеш­ней тор­гов­ли в разы, а то и на по­ряд­ки. Даже с уче­том пер­спек­тив фор­ми­ро­ва­ния "новой ЕС".

При таком раз­ви­тии со­бы­тий оче­вид­но об­валь­ное об­ни­ща­ние Южной, Цен­траль­ной и Во­сточ­ной Ев­ро­пы, т.е. вы­па­де­ние из меж­ду­на­род­ной тор­гов­ли тер­ри­то­рии с сум­мар­ным на­се­ле­ни­ем до 100 млн. че­ло­век. Ве­ро­ят­нее всего это зна­чи­тель­но под­толк­нет внут­рен­ние ин­те­гра­ци­он­ные про­цес­сы в ЕАС, а также кар­ди­наль­но рас­ши­рит вза­им­ную тор­гов­лю между Рос­си­ей, Ки­та­ем, стра­на­ми БРИКС и го­су­дар­ства­ми Юго-​Восточной Азии. В таких об­сто­я­тель­ствах центр ми­ро­вой эко­но­ми­че­ской и по­ли­ти­че­ской ак­тив­но­сти может сме­стить­ся в зону ти­хо­оке­ан­ско­го ре­ги­о­на.

Обостре­ние финансово-​экономического кри­зи­са в ЕС, тем более ослож­нен­ное мас­со­вы­ми граж­дан­ски­ми вол­не­ни­я­ми, в осо­бен­но­сти в слу­чае на­рас­та­ния остро­ты эт­ни­че­ских и ре­ли­ги­оз­ных бес­по­ряд­ков, оста­вит Ев­ро­пе до­воль­но мало вре­ме­ни на выбор даль­ней­шей стра­те­гии и при­ня­тие ре­ше­ния - как жить даль­ше: каж­дый сам за себя или надо бо­роть­ся как-​то вме­сте. А если вме­сте, то кому с кем?

Таким об­ра­зом, Гер­ма­нии пред­сто­ит ре­а­ли­зо­вы­вать про­ект "но­во­го ЕС" в пре­дель­но сжа­тые сроки. Имен­но этот цейт­нот может под­толк­нуть за­пад­но­ев­ро­пей­ские элиты к вы­бо­ру ан­ти­кри­зис­ных мер, в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни, то­та­ли­тар­но­го или даже фа­шист­ско­го толка. По край­ней мере, в части су­ще­ствен­но­го и жест­ко­го огра­ни­че­ния граж­дан­ских прав и сво­бод, а также лик­ви­да­ции ли­бе­ра­лиз­ма в эко­но­ми­ке.

В слу­чае успе­ха, за счет вы­тал­ки­ва­ния за борт бал­ла­ста в виде обанк­ро­тив­ших­ся го­су­дарств ЮЦВЕ, у "новой ЕС" вы­сво­бож­да­ют­ся фи­нан­со­вые ре­сур­сы для ста­би­ли­за­ции соб­ствен­ной эко­но­ми­ки и со­зда­ния пред­по­сы­лок к ее вос­ста­нов­ле­нию. Од­на­ко со­кра­ще­ние рас­хо­дов на со­ци­аль­ные га­ран­тии будет ча­стич­но ком­пен­си­ро­вать­ся зна­чи­тель­ным уве­ли­че­ни­ем рас­хо­дов на армию и без­опас­ность. Ны­неш­ние, со­кра­щен­ные до пре­де­ла, во­ору­жен­ные силы ЕС спра­вить­ся с мно­го­крат­но воз­рос­шей угро­зой будут не в со­сто­я­нии. Чис­лен­ность армии неиз­беж­но при­дет­ся на­ра­щи­вать. Не ис­клю­че­но, что даже через ча­стич­ный (или даже пол­ный) воз­врат к си­сте­ме все­об­щей во­ин­ской обя­зан­но­сти.

Тем самым про­дол­жать про­из­вод­ство всего того, что ве­ду­щие стра­ны ЕС, преж­де всего Гер­ма­ния, про­из­во­дят в на­сто­я­щее время, "новый Ев­ро­со­юз", в том или ином виде, смо­жет. Преж­де всего, по­то­му, что почти все ев­ро­пей­ские про­из­вод­ствен­ные мощ­но­сти рас­по­ло­же­ны на тер­ри­то­рии, в ос­нов­ном, Гер­ма­нии, в мень­шей сте­пе­ни Бель­гии, Ав­стрии и Чехии, т.е. го­су­дарств, на ос­но­ве ко­то­рых эта самая "новая ЕС" как раз и будет со­зда­на. Но вот фон­дов для ин­ве­сти­ро­ва­ния в НИОКР у "новой Ев­ро­пы" до­воль­но дли­тель­ное время не будет. Что обу­сло­вит со­кра­ще­ние ее те­ку­ще­го научно-​технического пре­вос­ход­ства над Рос­си­ей и Ки­та­ем. Учи­ты­вая ны­неш­ние темпы научно-​технической ре­во­лю­ции, может слу­чить­ся так, что к мо­мен­ту на­ча­ла устой­чи­во­го роста эко­но­ми­ки пост­кри­зис­ной Ев­ро­пы этот раз­рыв во­об­ще пе­ре­ста­нет су­ще­ство­вать.

В любом слу­чае, ста­би­ли­за­ция со­бы­тий на ва­ри­ан­те фор­ми­ро­ва­ния "новой Еди­ной Ев­ро­пы" мно­го­крат­но уси­лит ее за­ви­си­мость от внеш­них ис­точ­ни­ков сырья и энер­гии, а также рын­ков сбыта про­мыш­лен­ных то­ва­ров. При­чем, в виду неиз­беж­но­го со­кра­ще­ния раз­ме­ра кон­со­ли­ди­ро­ван­но­го ВВП "Новой Ев­ро­пы" дав­ле­ние на нее со сто­ро­ны США зна­чи­тель­но воз­рас­тет.

Од­на­ко, если в этот "новый ЕС" не вой­дет Фран­ция, с мо­мен­та окон­ча­ния эпохи на­по­лео­нов­ских войн и за ис­клю­че­ни­ем пе­ри­о­да пре­зи­дент­ства Де Голля яв­ля­ю­ща­я­ся под­спуд­ным про­вод­ни­ком ан­гло­сак­сон­ской по­ли­ти­ки в Ев­ро­пе, наи­бо­лее ве­ро­ят­ным вы­гля­дит уско­ре­ние эко­но­ми­че­ско­го, а зна­чит и по­ли­ти­че­ско­го сбли­же­ния "но­во­го ЕС" с Рос­си­ей и ЕАС в целом. Толь­ко в этом слу­чае Ев­ро­со­юз имеет шансы со­хра­нить­ся в ка­че­стве юри­ди­че­ски и по­ли­ти­че­ски са­мо­сто­я­тель­но­го го­су­дар­ствен­но­го и эко­но­ми­че­ско­го об­ра­зо­ва­ния. Под­пи­са­ние до­го­во­ра ТАФТА, тем более в ан­гло­сак­сон­ском ва­ри­ан­те его усло­вий, озна­ча­ет его неиз­беж­ное пре­вра­ще­ние в промышленно-​деградирующую эко­но­ми­че­скую ко­ло­нию США.

Если ста­би­ли­за­ции во вто­ром сце­на­рии не про­изой­дет и со­бы­тия ска­тят­ся еще ниже, к тре­тье­му сце­на­рию, то эко­но­ми­ку Ев­ро­пы, ве­ро­ят­нее всего, ожи­да­ет ре­ак­тив­ная про­грес­си­ру­ю­щая де­гра­да­ция. На­гляд­ным при­ме­ром та­ко­го про­цес­са вы­гля­дит ны­неш­няя Укра­и­на. Вы­со­кая вза­им­ная связ­ность раз­лич­ных эко­но­ми­че­ских под­си­стем ведет к кри­тич­но­му росту их уяз­ви­мо­сти. Так чисто по­ли­ти­че­ское, и даже по­пу­лист­ское, ре­ше­ние о ста­ту­се од­но­го из язы­ков, при­ве­ло к граж­дан­ской войне в ре­ги­оне, где была со­сре­до­то­че­на по­дав­ля­ю­щая часть до­бы­чи угля, яв­ля­ю­ще­го­ся ос­но­во­по­ла­га­ю­щей ча­стью энер­ге­ти­ки этой стра­ны. Воз­ник­шие пе­ре­бои с его по­став­ка­ми при­ве­ли к воз­ник­но­ве­нию де­фи­ци­та энер­ге­ти­че­ской мощ­но­сти. Что, в свою оче­редь, по­влек­ло за собой от­клю­че­ние от энер­го­си­сте­мы и, тем самым, пре­кра­ще­ние де­я­тель­но­сти пред­при­я­тий в ре­ги­о­нах, во­об­ще никак на­пря­мую этой вой­ной не за­тро­ну­тых. В Ев­ро­пе ука­зан­ный эф­фект будет иметь зна­чи­тель­но боль­ший мас­штаб. После более чем по­лу­ве­ка ак­тив­ной вза­им­ной ин­те­гра­ции, на­ци­о­наль­ные го­су­дар­ства ЕС уже не об­ла­да­ют воз­мож­но­стью про­сто вер­нуть­ся назад к са­мо­до­ста­точ­но­му ав­то­ном­но­му ин­фра­струк­тур­но­му су­ще­ство­ва­нию.

Таким об­ра­зом, в слу­чае неуда­чи с ре­а­ли­за­ци­ей ва­ри­ан­та "новый ЕС", ев­ро­пей­ские стра­ны, каж­дая по от­дель­но­сти, спра­вить­ся с эко­но­ми­че­ски­ми и со­ци­аль­ны­ми труд­но­стя­ми не смо­гут. Что со­здаст необ­хо­ди­мую пи­та­тель­ную среду для ва­ри­ан­та "ИГИЛ и Ха­ли­фат". Ре­а­ли­за­ция дан­но­го ва­ри­ан­та будет со­пря­же­на с неиз­беж­ной де­ин­ду­стри­а­лиз­ца­ци­ей ев­ро­пей­ско­го про­стран­ства и по­те­рей им вся­кой эко­но­ми­че­ской при­вле­ка­тель­но­сти. Вме­сте с тем у со­пре­дель­ных с этой тер­ри­то­ри­ей го­су­дарств, преж­де всего у Рос­сии, Тур­ции и Бе­ла­ру­си, воз­ник­нет неиз­беж­ная необ­хо­ди­мость фор­ми­ро­ва­ния проч­но­го во­ен­но­го ру­бе­жа для пре­пят­ство­ва­ния рас­про­стра­не­ния гра­ниц "Ха­ли­фа­та" из Ев­ро­пы на Во­сток.


Закат Ев­ро­пы: Ев­ро­пей­ская Оте­че­ствен­ная война

В вось­ми­де­ся­тых, не го­во­ря о более ран­них годах, мало кто ожи­дал рас­па­да блока СЭВ и, тем более, мощ­но­го в во­ен­ном плане Со­вет­ско­го Союза. Ска­за­лась инер­ция мыш­ле­ния – раз боль­шой, зна­чит, силь­ный. Тем не менее, это про­изо­шло. Спу­стя два­дцать с лиш­ним лет ничто не ме­ша­ет нам по­смот­реть под таким же углом зре­ния на Ев­ро­со­юз. Тем более, в своих оцен­ках мы не оди­но­ки. Схо­жих взгля­дов при­дер­жи­ва­ют­ся и неко­то­рые дру­гие ав­то­ри­тет­ные экс­пер­ты[23]. Серия тер­ак­тов во Фран­ции до­воль­но ярко вы­све­ти­ла несколь­ко прин­ци­пи­аль­но важ­ных вещей для бу­ду­ще­го всего Ев­ро­пы.

Во-​первых, вы­яви­лось, на­сколь­ко хру­пок меж­на­ци­о­наль­ный и меж­кон­фес­си­о­наль­ный мир в Ев­ро­пе, несмот­ря на все пред­при­ни­ма­е­мые вла­стя­ми уси­лия по им­пле­мен­та­ции мен­таль­но чуж­до­го араб­ско­го и аф­ри­кан­ско­го на­се­ле­ния в ев­ро­пей­ские куль­тур­ные и иные тра­ди­ции. Един­ствен­ным ис­точ­ни­ком не толь­ко де­ше­вой ра­бо­чей, но и до­ста­точ­но силь­но­го ге­но­фон­да для ста­ре­ю­щей Ев­ро­пы, оста­ют­ся хри­сти­ан­ские окра­и­ны Со­вет­ско­го Союза. При­бал­ти­ку и Мол­да­вию в силу их неболь­ших раз­ме­ров уже прак­ти­че­ски вы­чер­па­ли, но тут по­до­спе­ла Укра­и­на. По самым скром­ным под­сче­там, се­го­дня в Ев­ро­пе тру­дит­ся около 2 млн. укра­ин­цев, пре­иму­ще­ствен­но укра­и­нок де­то­род­но­го воз­рас­та. По­ощ­ря­е­мая ев­ро­пей­ски­ми вла­стя­ми муль­ти­куль­тур­ность, то­ле­рант­ность, раз­ру­ше­ние клас­си­че­ской куль­тур­ной, сек­су­аль­ной, по­ло­вой, пат­ри­ар­халь­ной иден­тич­но­сти иг­ра­ет толь­ко на руку чу­жа­кам, т.к. Ев­ро­па сама сво­и­ми ру­ка­ми рас­чи­ща­ет для них социально-​культурное про­стран­ство.

В-​третьих, се­го­дня уже можно при­бли­зи­тель­но го­во­рить о тех про­пор­ци­ях между мест­ным на­се­ле­ни­ям и чу­жа­ка­ми, ко­то­рые могут вы­звать се­рьез­ные по­ли­ти­че­ские по­тря­се­ния во всей Ев­ро­пе, и даже при­ве­сти к на­ча­лу все­ев­ро­пей­ской граж­дан­ской, а затем и Ев­ро­пей­ской Оте­че­ствен­ной войны – 20-25% на­се­ле­ния. К этому по­ро­гу уже близ­ки неко­то­рые стра­ны ЕС.

В связи с этим пред­став­ля­ет­ся до­воль­но лю­бо­пыт­ным сде­лать сце­нар­ный про­гноз од­но­го из весь­ма ве­ро­ят­ных ва­ри­ан­тов раз­ви­тия со­бы­тий в Ев­ро­пе в сред­не­сроч­ной пер­спек­ти­ве. На­зо­вем этот сце­на­рий «Ев­ро­пей­ская Оте­че­ствен­ная война».

Внеш­ним по­во­дом, ко­то­рый по­слу­жит для на­ча­ла бес­по­ряд­ков в Ев­ро­пе, ста­нет рез­кое ухуд­ше­ние со­сто­я­ния эко­но­ми­ки и фи­нан­сов. Что будет ле­жать в ос­но­ве по­во­да – пе­ре­рас­та­ние граж­дан­ской войны на Укра­ине в новую ев­ро­пей­скую войну, кри­зис ев­ро­зо­ны из-за вы­хо­да Гре­ции или дру­гих стран, со­зна­тель­ное вы­тал­ки­ва­ние ан­гло­сак­са­ми эко­но­ми­ки Ев­ро­пы в нераз­ре­ши­мый кри­зис, рас­пад Ев­ро­со­ю­за - пока еще до конца не ясно, по­это­му могут быть ва­ри­ан­ты.

Так или иначе, про­изой­дет фраг­мен­та­ция ев­ро­пей­ско­го со­ци­о­куль­тур­но­го и по­ли­ти­че­ско­го про­стран­ства. Об­ра­зу­ют­ся новые пу­сто­ши, ана­ло­гич­но укра­ин­ско­му «Ди­ко­му полю», т.к. несмот­ря на всю эко­но­ми­че­скую мощь Ев­ро­пы име­ю­щих­ся ре­сур­сов будет явно недо­ста­точ­но для под­дер­жа­ния еди­но­го вы­со­ко­го уров­ня жизни для всего на­се­ле­ния Ев­ро­пы.

Во­сточ­ная Ев­ро­па об­ре­че­на уми­рать и все боль­ше ска­ты­вать­ся к про­вин­ци­аль­но­му ста­ту­су со всеми вы­те­ка­ю­щи­ми от­сю­да след­стви­я­ми: отток мо­ло­до­го и наи­бо­лее об­ра­зо­ван­но­го и ква­ли­фи­ци­ро­ван­но­го на­се­ле­ния, па­де­ние уров­ня жизни, кри­ми­на­ли­за­ция ре­ги­о­на, пре­вра­ще­ние его в рас­сад­ник пре­ступ­но­сти, нар­ко­тра­фи­ка, тор­гов­ли че­ло­ве­че­ски­ми ор­га­на­ми и про­чих неле­галь­ных яв­ле­ний. Борь­ба ны­неш­не­го пре­мье­ра Вен­грии на самом деле яв­ля­ет­ся борь­бой про­тив та­ко­го сце­на­рия, имен­но по­это­му брюс­сель­ские бю­ро­кра­ты видят в нем до­ста­точ­но се­рьез­ную угро­зу для бу­ду­ще­го ев­ро­пей­ско­го про­ек­та.

Любые по­пыт­ки малых им­пер­ских про­ек­тов, будь то Ве­ли­кая Поль­ша, Ве­ли­кая Ру­мы­ния или Вен­грия, как и со­зда­ния более круп­ных ре­ги­о­наль­ных об­ра­зо­ва­ний, типа, Меж­мо­рья – Ин­тер­ма­ри­ум, в этих усло­ви­ях об­ре­че­ны на про­вал, т.к. они будут нуж­дать­ся в силь­ной по­ли­ти­че­ской вла­сти, неза­ви­си­мой от Брюс­се­ля, и соб­ствен­ных ис­точ­ни­ках тех­но­ло­ги­че­ской са­мо­обес­пе­чен­но­сти и без­опас­но­сти – си­сте­ме об­ра­зо­ва­ния, ме­ди­ци­ны, про­мыш­лен­но­сти, науки и т.д. Все это на­хо­дит­ся в се­рьез­ном про­ти­во­ре­чии с той кон­цеп­ци­ей Ев­ро­пы, ко­то­рую про­во­дят ев­ро­пей­ские бю­ро­кра­ты для ре­а­ли­за­ции целей Ва­шинг­то­на.

Есть сце­на­рий рас­па­да ЕС, ко­то­рый от­ве­ча­ет ин­те­ре­сам США и Бри­та­нии, а есть тот, ко­то­рый их ин­те­ре­сам про­ти­во­ре­чит. Более по­дроб­но об этом мы пи­са­ли в Пер­вом Раз­де­ле. В этих усло­ви­ях Гер­ма­нии для но­во­го объ­еди­не­ния хотя бы части Ев­ро­пы во­круг себя по­на­до­бит­ся уже по­мощь Рос­сии. И вот здесь Рос­сия долж­на будет по пол­ной про­грам­ме за все два­дцать лет уни­же­ний вы­ста­вить свои усло­вия Гер­ма­нии, если та за­хо­чет со­хра­нить­ся в преж­нем виде в гло­баль­ной по­ли­ти­ке. Но об этом мы ска­жем позже.

Рас­пад по­ли­ти­че­ской кон­струк­ции Ев­ро­пы и борь­ба, с одной сто­ро­ны, США и Бри­та­нии, с дру­гой, Гер­ма­нии, Фран­ции и части «ста­рой Ев­ро­пы» за свой сце­на­рий управ­ля­е­мо­го рас­па­да, при­ве­дет к ис­чез­но­ве­нию Ев­ро­со­ю­за как фак­то­ра ми­ро­вой по­ли­ти­ки. Крах эко­но­ми­че­ской кон­струк­ции ЕС при­ве­дет к рас­па­ду зоны евро, а затем через два-​три года к воз­ник­но­ве­нию пер­вых се­рьез­ных оча­гов на­пря­жен­но­сти, один из ко­то­рых рано или позд­но при­ве­дет к взры­ву. Ско­рее всего, это про­изой­дет в цен­тре Ев­ро­пы, в одной из ве­ду­щих стран кон­ти­нен­та – Бри­та­нии, Гер­ма­нии или Фран­ции, после чего рас­пад ЕС ста­нет толь­ко во­про­сом вре­ме­ни. Что по­слу­жит по­во­дом – оче­ред­ная серия тер­ак­тов, столк­но­ве­ния между сту­ден­та­ми и по­ли­ци­ей или ра­бо­чи­ми и по­ли­ци­ей – не так важно как ка­жет­ся, хотя, есте­ствен­но, каж­дый сце­на­рий будет об­ла­дать сво­и­ми уни­каль­ны­ми чер­та­ми. Но суть будет одна и та же – тле­ю­щий до поры до вре­ме­ни рост про­ти­во­ре­чий пе­рей­дет в от­кры­тую фазу. Удаст­ся ли ев­ро­пей­ским вла­стям ка­на­ли­зи­ро­вать со­ци­аль­ные про­те­сты в меж­на­ци­о­наль­ный, меж­ра­со­вый и меж­кон­фес­си­о­наль­ный сце­на­рий – боль­шой во­прос. Но если удаст­ся, то тогда это поз­во­лит спло­тить­ся ко­рен­но­му на­се­ле­нию и объ­явить войну при­ш­ло­му, ко­то­рое СМИ и будут де­лать глав­ным ви­нов­ни­ком всех бед Ев­ро­пы.

Со­зда­ние об­ра­за внеш­не­го врага - един­ствен­ный ва­ри­ант для пра­вя­щих кру­гов Ев­ро­пы удер­жать си­ту­а­цию под своим кон­тро­лем, иначе они будут сме­те­ны. Сна­ча­ла пламя граж­дан­ской войны раз­го­рит­ся в одной стране, потом – во вто­рой, в тре­тьей объ­явит­ся свой до­мо­ро­щен­ный Брей­вик, и т.д. Граж­дан­ская война на меж­кон­фес­си­о­наль­ной почве охва­тит всю Ев­ро­пу. Аме­ри­ка ди­стан­ци­ру­ет­ся от этого кон­флик­та, пе­ре­дис­ло­ци­руя свои базы в Бри­та­нию, Скан­ди­на­вию, Поль­шу и Ко­со­во. Оста­нет­ся толь­ко Рос­сия. В этих усло­ви­ях Ев­ро­па об­ра­тит­ся к Рос­сии с прось­бой о вве­де­нии кон­тин­ген­та ми­ро­твор­цев. Опять-​таки боль­шой во­прос, стоит ли Рос­сии это де­лать и в оче­ред­ной раз по­мо­гать белым ев­ро­пей­ским «бра­туш­кам».

По мере раз­ви­тия этих про­цес­сов Ев­ро­па вой­дет в фокус вни­ма­ния так тре­пет­но ею сов­мест­но с аме­ри­кан­ца­ми взра­щи­ва­е­мых тер­ро­ри­сти­че­ских груп­пи­ро­вок из Аф­га­ни­ста­на, Сирии, Ирака, Ливии. Тер­акт ста­нет нор­мой ев­ро­пей­ских го­ро­дов. В ре­зуль­та­те граж­дан­ская война в Ев­ро­пе через два-​три года пе­ре­рас­тет в пол­но­цен­ную Ев­ро­пей­скую Оте­че­ствен­ную войну. По­че­му Оте­че­ствен­ную? – по той же самой при­чине, по какой Оте­че­ствен­ны­ми были на­зва­ны те две войны, ко­то­рые на себе до­ве­лось ис­пы­тать Рос­сии – по­то­му что речь шла о вы­жи­ва­нии ци­ви­ли­за­ции. Надо ска­зать, что у Ев­ро­пы еще не было таких войн. Эти войны за нее, неся на­ро­дам Ев­ро­пы сво­бо­ду, вела Рос­сия.

Ис­поль­зо­ва­ние армии в го­род­ских усло­ви­ях будет за­труд­не­но. Го­ро­да пе­ре­ве­дут на осад­ное по­ло­же­ние. Тем не менее, это не по­мо­жет силь­но ис­пра­вить си­ту­а­цию, по­это­му зона тер­ро­ра будет толь­ко раз­рас­тать­ся. По сути, Ев­ро­па ока­жет­ся в си­ту­а­ции оса­жден­ной кре­по­сти, внут­ри ко­то­рой зоны бес­по­ряд­ка будут воз­ни­кать в самых раз­ных ме­стах.


В ре­зуль­та­те, Ев­ро­па как ци­ви­ли­за­ция вста­нет пер­вый раз перед угро­зой ис­чез­но­ве­ния за по­след­ние 300 лет. И тут вста­ет во­прос для Рос­сии. Что де­лать? – Спа­сать ев­ро­пей­цев, или по­ста­вить вой­ска на гра­ни­це и ждать, пока про­цесс ис­то­ще­ния люд­ских и иных ре­сур­сов не дой­дет до неких зна­ко­вых от­ме­ток.

Рос­сия неод­но­крат­но спа­са­ла Ев­ро­пу от ги­бе­ли – от На­по­лео­на, от Гит­ле­ра, бол­гар – от турок и т.д. В ответ, за свою по­мощь мы по­лу­ча­ли толь­ко плев­ки в спину и чер­ную небла­го­дар­ность. Слиш­ком щедро рус­ской кро­вью по­ли­та ев­ро­пей­ская земля. Ев­ро­па долж­но ис­пить чашу гнева ис­то­рии до дна. Этот же вывод ка­са­ет­ся и Гер­ма­нии. Мы долж­ны четко и стра­те­ги­че­ски взве­шен­но опре­де­лить, какие усло­вия мы сфор­му­ли­ру­ем для Гер­ма­нии в том слу­чае, если она снова за­хо­чет за­нять свое цен­траль­ное место в Ев­ро­пе. Это необ­хо­ди­мо, чтобы боль­ше ни­ко­гда с этой тер­ри­то­рии не со­би­ра­лись орды за­во­е­ва­те­лей в новых по­хо­дах «на Во­сток».


Вы­во­ды

При­ве­ден­ное выше опи­са­ние об­сто­я­тельств, сло­жив­ших­ся в ЕС к на­сто­я­ще­му мо­мен­ту, поз­во­ля­ет сфор­му­ли­ро­вать ряд со­зда­ва­е­мых ими клю­че­вых угроз для бу­ду­ще­го Ев­ро­со­ю­за.

Устой­чи­вость ЕС, как еди­но­го по­ли­ти­че­ско­го и эко­но­ми­че­ско­го про­стран­ства, ос­но­вы­ва­ет­ся, преж­де всего, на со­хра­не­нии вы­со­ко­го уров­ня жизни на­се­ле­ния. Что, в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни, за­ви­сит от успеш­но­сти функ­ци­о­ни­ро­ва­ния фи­нан­со­вой си­сте­мы зоны еди­ной ев­ро­пей­ской ва­лю­ты. На дан­ный мо­мент зна­чи­тель­ное дав­ле­ние на нее ока­зы­ва­ют два фак­то­ра: кри­тич­ное пред­де­фолт­ное со­сто­я­ние эко­но­ми­ки Гре­ции и эко­но­ми­че­ская борь­ба с США во­круг до­го­во­ра ТАФТА.

По­бе­да на пар­ла­мент­ских вы­бо­рах 26 ян­ва­ря в Гре­ции блока лево-​радикальных сил резко уве­ли­чи­ва­ет риск от­ка­за но­во­го пра­ви­тель­ства этой стра­ны пла­тить по су­ве­рен­ным дол­гам. Тем самым ставя ЕС перед неиз­беж­но­стью их, пол­но­го или ча­стич­но­го, без­воз­мезд­но­го спи­са­ния. Так как в про­грам­ме фи­нан­со­вой по­мо­щи Гре­ции, по­ми­мо МВФ, ЕЦБ и ЕБРР, ока­за­лись ис­поль­зо­ва­ны зна­чи­тель­ная часть фон­дов неболь­ших ком­мер­че­ских бан­ков (преж­де всего, гер­ман­ских и фран­цуз­ских), то ва­ри­ант ре­струк­ту­ри­за­ции гре­че­ских дол­гов через даже ча­стич­ное их спи­са­ние имеет все шансы вы­звать банк­рот­ство таких бан­ков. Тем самым став ка­та­ли­за­то­ром па­ни­ки среди про­чих вклад­чи­ков, спо­соб­ной на­чать цеп­ную ре­ак­цию кру­ше­ния все ев­ро­пей­ской бан­ков­ской си­сте­мы в целом. А выход Гре­ции из зоны евро дан­ную угро­зу де­ла­ет прак­ти­че­ски неиз­беж­ной. По своим нега­тив­ным эко­но­ми­че­ским по­след­стви­ям ре­зуль­тат спо­со­бен зна­чи­тель­но пре­взой­ти по­след­ствия ми­ро­во­го кри­зи­са 2008 года.

В свою оче­редь борь­ба во­круг до­го­во­ра ТАФТА тре­бу­ет от ЕС су­ще­ствен­но­го по­ни­же­ния курса об­ще­ев­ро­пей­ской ва­лю­ты на 25-30%. Соб­ствен­но, этот про­цесс уже начат через «ко­ли­че­ствен­ное смяг­че­ние» ев­ро­пей­ско­го ЦБ. Од­на­ко, учи­ты­вая вы­со­кую за­ви­си­мость ЕС от внеш­ней тор­гов­ли и ста­биль­но от­ри­ца­тель­ное саль­до внеш­не­тор­го­во­го ба­лан­са, уде­шев­ле­ние евро, кроме всего про­че­го, ведет к сни­же­нию по­ку­па­тель­ской спо­соб­но­сти на­се­ле­ния Ев­ро­пы, т.е. к зна­чи­тель­но­му па­де­нию ма­те­ри­аль­но­го уров­ня его жизни по срав­не­нию с при­выч­ным. Тем самым со­зда­ет­ся су­ще­ствен­ная угро­за мас­со­вых ан­ти­пра­ви­тель­ствен­ных бес­по­ряд­ков. В том числе спо­соб­ных при­ве­сти к со­тря­са­нию усто­ев ны­неш­не­го го­су­дар­ствен­но­го строя как ЕС в целом, так и от­дель­ных ев­ро­пей­ских стран в част­но­сти.

Схо­жий эф­фект по вли­я­нию на бан­ков­скую си­сте­му зоны евро может ока­зать выход из нее Ве­ли­ко­бри­та­нии. Точ­нее, даже не из самой зоны об­ра­ще­ния евро как ва­лю­ты, ибо внут­ри Ве­ли­ко­бри­та­нии ходит бри­тан­ский фунт стер­лин­гов, а в виде вы­хо­да стра­ны из са­мо­го Ев­ро­пей­ско­го союза как по­ли­ти­че­ско­го и эко­но­ми­че­ско­го об­ра­зо­ва­ния. Это обя­за­тель­но вы­зо­вет необ­хо­ди­мость се­рьез­ной пе­ре­строй­ки ев­ро­пей­ских эко­но­ми­че­ских и фи­нан­со­вых свя­зей. Нель­зя ис­клю­чать, что в этом слу­чае в Ев­ро­пе нач­нет­ся мас­штаб­ная ре­цес­сия, на грани ко­то­рой ЕС ба­лан­си­ру­ет уже на про­тя­же­нии че­ты­рех лет.

От­дель­ной угро­зой для бу­ду­ще­го ЕС яв­ля­ет­ся вы­со­кая чув­стви­тель­ность эко­но­ми­ки по от­но­ше­нию к ста­биль­но­сти внеш­ней тор­гов­ли. В том числе с Рос­си­ей (а те­перь еще с ЕАС), Ки­та­ем и осталь­ны­ми стра­на­ми БРИКС. В то же время, по­ли­ти­че­ское и фи­нан­со­вое вли­я­ние США на раз­лич­ные струк­ту­ры ЕС (как об­ще­ев­ро­пей­ские, так и на­ци­о­наль­ные в от­дель­ных стра­нах) де­ла­ет воз­мож­ным не толь­ко ини­ци­и­ро­ва­ние тор­го­вой (санк­ци­он­ной) войны, но и ее углуб­ле­ние, несмот­ря на оче­вид­ные мас­штаб­ные по­те­ри от нее для ев­ро­пей­ской эко­но­ми­ки. Так, в част­но­сти, по ито­гам санк­ций (пря­мых, ев­ро­пей­ских, и от­вет­ных, рос­сий­ских) в связи с со­бы­ти­я­ми на Укра­ине, в 2014 году сум­мар­ные по­те­ри ЕС от санк­ци­он­ной войны со­ста­ви­ли 12 млрд. евро. При­чем под дав­ле­ни­ем США санк­ции не толь­ко не от­ме­ня­ют­ся, но, ско­рее всего, будут про­дле­ны до конца 2015 года. Хотя по­те­ри от их со­хра­не­ния также спо­соб­ны столк­нуть ЕС в ре­цес­сию.

Дей­ствия США и Бри­та­нии могут пре­сле­до­вать одну из двух (или даже обе сразу) клю­че­вых целей. Пер­вая: со­зда­ние в мире об­шир­ных зон неста­биль­но­сти с целью пред­став­ле­ния аме­ри­кан­ской эко­но­ми­ки в виде един­ствен­но­го ост­ро­ва спо­кой­ствия для ин­ве­сти­ро­ва­ния ми­ро­вых, в том числе ев­ро­пей­ских, ка­пи­та­лов. Тем самым, по­лу­чить ин­ве­сти­ции, необ­хо­ди­мые для сво­е­го су­ще­ство­ва­ния. Вто­рая: фор­ми­ро­ва­ние си­ту­а­ции, в ко­то­рой аме­ри­кан­ские рынки сбыта ста­нут для ЕС без­аль­тер­на­тив­ны­ми на любых усло­ви­ях. Тем самым окон­ча­тель­но за­ста­вив Ев­ро­со­юз под­пи­сать до­го­вор ТАФТА. В обоих слу­ча­ях для ЕС в сред­не­сроч­ной пер­спек­ти­ве это гро­зит де­ин­ду­стри­а­ли­за­ци­ей, а для Гер­ма­нии – по­те­рей ста­ту­са одной из ве­ду­щих дер­жав мира.

Из неэко­но­ми­че­ских, наи­бо­лее су­ще­ствен­ной яв­ля­ет­ся угро­за обостре­ния, как по соб­ствен­ной ини­ци­а­ти­ве (про­ект спец­служб ЕС), так и по ини­ци­а­ти­ве США, ме­ж­эт­ни­че­ских и меж­ре­ли­ги­оз­ных внут­ри­ев­ро­пей­ских кон­флик­тов. В том числе, с ис­ла­мом (далее – с ИГИЛ и дру­ги­ми ис­лам­ски­ми во­ору­жен­ны­ми груп­пи­ров­ка­ми). Все пе­ре­чис­лен­ные угро­зы могут ре­а­ли­зо­вать­ся, как по от­дель­но­сти, так и по­сле­до­ва­тель­но, вы­зы­вая цеп­ную ре­ак­цию. В том числе вы­зы­вая силь­ный си­нер­ге­ти­че­ский эф­фект.

Тер­акт в Па­ри­же, си­ту­а­ция с гре­че­ским дол­гом, углуб­ле­ние социально-​экономических, идео­ло­ги­че­ских и ре­ли­ги­оз­ных про­ти­во­ре­чий между раз­лич­ны­ми ча­стя­ми Ев­ро­пы, про­вал про­ек­та муль­ти­куль­тур­но­сти и то­ле­рант­но­сти, жизнь в долг, уси­ле­ние по­зи­ций ев­рос­кеп­ти­ков в на­ци­о­наль­ных пар­ла­мен­тах и в Ев­ро­пар­ла­мен­те и мно­гие дру­гие пе­ре­чис­лен­ные выше факты го­во­рят о том, что про­ект Ев­ро­со­ю­за в ны­неш­нем виде при то­таль­ном по­ли­ти­че­ском до­ми­ни­ро­ва­нии США и ан­гло­сак­сов нуж­да­ет­ся в се­рьез­ной кор­рек­ти­ров­ке. Од­на­ко в рам­ках функ­ци­о­ни­ру­ю­щей мо­де­ли она вряд ли воз­мож­на, т.к. любое се­рьез­ное ее из­ме­не­ние при­ве­дет к из­ме­не­нию и смыс­ла всей кон­струк­ции, что яв­ля­ет­ся непри­ем­ле­мым для США и Бри­та­нии. По­это­му оста­ет­ся толь­ко мо­дель взры­ва всей кон­струк­ции.

Во­прос за­клю­ча­ет­ся толь­ко в том, по чьей мо­де­ли пой­дет взрыв ны­неш­ней мо­де­ли Ев­ро­со­ю­за – ан­гло­сак­сон­ской или гер­ман­ской?

Пред­став­лен­ный выше про­гноз раз­ви­тия со­бы­тий в Ев­ро­пе ос­но­ван на ана­ли­зе ос­нов­ных вли­я­ю­щих по­ли­ти­че­ских, эко­но­ми­че­ских и куль­тур­ных фак­то­ров. Од­на­ко они могут вза­и­мо­дей­ство­вать не толь­ко по­сле­до­ва­тель­но, но и па­рал­лель­но, ча­стич­но или пол­но­стью.

Таким об­ра­зом, на­при­мер, воз­мож­на ста­би­ли­за­ция ЕС на пер­вом, самом вы­со­ком уровне, но с вы­тал­ки­ва­ни­ем из Союза самых про­блем­ных ре­ги­о­нов, вроде Гре­ции, Бал­кан­ских стран и При­бал­ти­ки, ко­то­рые не имеют даже тео­ре­ти­че­ской воз­мож­но­сти ста­би­ли­зи­ро­вать­ся ни на пер­вом, ни даже на вто­ром ва­ри­ан­те, и сразу ска­ты­ва­ют­ся в тре­тий. Со зна­чи­тель­ным риском воз­ник­но­ве­ния в Южной Ев­ро­пе граж­дан­ской, а то и ре­ли­ги­оз­ной войны. В том числе, с эле­мен­та­ми ва­ри­ан­та "ИГИЛ и Ха­ли­фат".

Од­на­ко при любом сце­на­рии эко­но­ми­че­ская це­ле­со­об­раз­ность дик­ту­ет необ­хо­ди­мость тес­но­го сбли­же­ния ЕС с осталь­ным ев­ро­ази­ат­ским про­стран­ством. В первую оче­редь, с Рос­си­ей. Сбли­же­ния не толь­ко чисто эко­но­ми­че­ско­го, но, преж­де всего, по­ли­ти­че­ско­го и даже эт­но­куль­тур­но­го.

Од­на­ко инер­ция тра­ди­ци­он­но­го гео­по­ли­ти­че­ско­го мыш­ле­ния про­дол­жа­ет тол­кать Ев­ро­пу по пути без­услов­но­сти ев­ро­цен­трист­ской мо­де­ли ми­ро­устрой­ства. Рос­сия, Китай, стра­ны БРИКС, го­су­дар­ства Ближ­не­го Во­сто­ка, Аф­ри­ки, Южной и Ла­тин­ской Аме­ри­ки про­дол­жа­ют вос­при­ни­мать­ся толь­ко как сущ­но­сти вто­ро­го по­ряд­ка, т.е. об­ра­зо­ва­ния, из­на­чаль­но обя­зан­ные при­зна­вать без­ого­во­роч­ность ев­ро­пей­ско­го пре­вос­ход­ства. И слу­жить ис­точ­ни­ком при­бы­ли для Ев­ро­пы.

Со­вер­шен­но оче­вид­ное несо­от­вет­ствие между эко­но­ми­че­ски­ми и по­ли­ти­че­ски­ми ли­ни­я­ми как раз и яв­ля­ют­ся глав­ным ис­точ­ни­ком угро­зы для бу­ду­ще­го ЕС, при­чем угро­зы со­вер­шен­но но­во­го, ранее не су­ще­ство­вав­ше­го типа. Это уже не будет про­сто еще один кон­фликт в Ев­ро­пе. Это не будет даже еще один "очень боль­шой" кон­фликт, вроде Сто­лет­ней войны или рас­па­да Рим­ской Им­пе­рии. Сей­час Ев­ро­па, впер­вые, с мо­мен­та сра­же­ния с ар­ми­ей бер­бе­ров 19 июля 711 года, счи­та­ю­ще­го­ся на­чаль­ным мо­мен­том Кон­ки­сты, т.е. мас­со­во­го за­во­е­ва­ния Пи­ре­не­ев му­суль­ма­на­ми, т.е. впер­вые за более чем 1300 лет, ста­нет перед угро­зой сво­е­го пол­но­го ис­чез­но­ве­ния как са­мо­быт­ной ци­ви­ли­за­ции. Тогда ве­ст­го­ты по­те­ря­ли толь­ко Ис­па­нию, на от­во­е­ва­ние ко­то­рой потом ушло более 400 лет. А сей­час ев­ро­пей­цы могут по­те­рять всю Ев­ро­пу. И от­во­е­вы­вать ее будет уже неко­му.

С конца XV века у Ев­ро­пы не было таких войн. На про­тя­же­нии пяти веков такие войны за нее, неся на­ро­дам Ев­ро­пы сво­бо­ду, вела Рос­сия. Ев­ро­па давно и окон­ча­тель­но ра­зу­чи­лась вести войны на пре­де­ле своих фи­зи­че­ских и мо­раль­ных воз­мож­но­стей. Невзи­рая на труд­но­сти и не счи­та­ясь ни с ка­ки­ми по­те­ря­ми. У Ев­ро­пы для по­бе­ды в такой войне нет даже сколько-​нибудь внят­ной идеи, ради во­пло­ще­ния ко­то­рой аб­со­лют­ное боль­шин­ство ев­ро­пей­цев были бы го­то­вы пойти на любые жерт­вы и от­дать свою жизнь. Ев­ро­па к войне по­доб­но­го мас­шта­ба про­сто не го­то­ва мен­таль­но.

В по­доб­ной си­ту­а­ции Ев­ро­пе со­всем не вы­год­но обре­ме­нять свою, и без того уже за­мет­но хво­ра­ю­щую, эко­но­ми­ку санк­ци­он­ной вой­ной с РФ. Тем более вой­ной, фак­ти­че­ски яв­ля­ю­щей­ся след­стви­ем не ев­ро­пей­ской, а ан­гло­сак­ской по­ли­ти­ки со­хра­не­ния американо-​британской ми­ро­вой ге­ге­мо­нии. Но пла­тить за ко­то­рую при­хо­дит­ся сей­час Ев­ро­пе.

Ко­неч­но, Ев­ро­па в любом слу­чае будет вы­нуж­де­на про­ве­сти у себя ре­фор­мы. Но мас­штаб­ные пре­об­ра­зо­ва­ния куда лучше про­во­дить в спо­кой­ных усло­ви­ях мира и доб­ро­со­сед­ства, со­хра­няя и раз­ви­вая успеш­ную вза­им­ную тор­гов­лю, а также эко­но­ми­че­ское, на­уч­ное и куль­тур­ное со­труд­ни­че­ство, чем в усло­ви­ях то­таль­ной войны всех про­тив всех.

В стра­те­ги­че­ской пер­спек­ти­ве фор­ми­ро­ва­ние проч­ной оси Бер­лин - Москва - Ан­ка­ра - Те­ге­ран - Дели - Пекин – Сеул (Токио) яв­ля­ет­ся столь же неиз­беж­ной, как смена гео­ло­ги­че­ских эпох и столь же неоста­но­ви­мой как дрейф кон­ти­нен­тов пла­не­ты. Для Ев­ро­пы во­прос за­клю­ча­ет­ся лишь в том, каким путем она к ука­зан­но­му ре­зуль­та­ту при­дет, на­сколь­ко дол­гим ока­жет­ся этот путь, и какой для ев­ро­пей­цев вый­дет фи­наль­ная цена. В том числе – цена, опла­чен­ная кро­вью.


 

 

[1] При всей своей фор­маль­ной рав­но­прав­но­сти, его нормы фак­ти­че­ски зна­чи­тель­но более вы­год­ны для США, чем для ЕС. На­при­мер, в сель­ском хо­зяй­стве: аме­ри­кан­ское про­до­воль­ствие де­шев­ле ев­ро­пей­ско­го бла­го­да­ря ши­ро­ко­му при­ме­не­нию ген­ной мо­ди­фи­ка­ции, а также хи­ми­че­ских и био­ло­ги­че­ских до­ба­вок в корма. В ЕС все это на­хо­дит­ся под пря­мым за­пре­том. В слу­чае при­ня­тия "аме­ри­кан­ских усло­вий" ТАФТА, аме­ри­кан­ская с/х-​продукция за счет своей де­ше­виз­ны пол­но­стью вы­тес­нит ев­ро­пей­скую с рын­ков ЕС. Сход­ные про­бле­мы ожи­да­ют немец­кое сред­нее ма­ши­но­стро­е­ние и от­расль про­из­вод­ства элек­тро­ни­ки. Общий объем воз­мож­ных по­терь спе­ци­а­ли­ста­ми оце­ни­ва­ет­ся до 40% со­во­куп­но­го ВВП ЕС.

[2] На­пом­ним, что по­доб­ную кон­цеп­цию, в виде си­сте­мы сдер­жек и про­ти­во­ве­сов на ев­ро­пей­ском кон­ти­нен­те, ан­гло­сак­сы при­ме­ня­ют уже не в пер­вый раз. До­ста­точ­но вспом­нить саму ис­то­рию со­зда­ния Гер­ма­нии как еди­но­го цен­тра­ли­зо­ван­но­го го­су­дар­ства, к ко­то­ро­му Бри­та­ния при­сту­пи­ла спу­стя несколь­ко лет после про­иг­ры­ша ею Рос­сии Крым­ской войны: с целью не до­пу­стить но­во­го пря­мо­го во­ен­но­го столк­но­ве­ния с Рос­си­ей, ко­то­ро­го, как опа­са­лись бри­тан­ские верхи, Бри­та­ния бы не вы­дер­жа­ла, была пред­при­ня­та успеш­ная по­пыт­ка со­зда­ния из раз­роз­нен­ных кня­жеств гео­по­ли­ти­че­ско­го та­ра­на в виде еди­ной цен­тра­ли­зо­ван­ной Гер­ма­нии. То, что дан­ная по­пыт­ка была успеш­ной, сви­де­тель­ству­ют две ми­ро­вые войны, ко­то­рые со­тряс­ли Ев­ро­пу в пер­вой по­ло­вине два­дца­то­го века, раз­ру­ши­ли все ев­ро­пей­ские и Осман­скую им­пе­рию, обес­кро­ви­ли как Гер­ма­нию, так и Рос­сий­скую им­пе­рию, а потом СССР, поз­во­лив ан­гло­сак­сам, толь­ко уже в лице США, со­хра­нить до­ми­ни­ру­ю­щее вли­я­ние на раз­ви­тие мира после Вто­рой ми­ро­вой войны.

[3] Та­тья­на Шин­гу­ро­ва. 7 штри­хов к по­ли­ти­че­ско­му порт­ре­ту Гель­му­та Коля // «Рус­ская се­мер­ка» 

[4] Этот нега­тив­ный опыт нам также надо учи­ты­вать при по­стро­е­нии Евразий­ско­го союза.

[5] Юрий Ба­ран­чик. Как Гер­ма­нию сде­ла­ли «дой­ной ко­ро­вой» ЕС и как долго это будет про­дол­жать­ся // ИА REGNUM

[6] Сайт «Авара групп», Ис­сле­до­ва­ние о ре­аль­ном росте ВВП за вы­че­том го­су­дар­ствен­но­го долга

[7] Пре­мьер Бри­та­нии под­дер­жал про­ве­де­ние ре­фе­рен­ду­ма о вы­хо­де из ЕС // Форбс 

[8] Раз­дел «Се­вер­ный поток» на сайте Га­з­про­ма

[9] Лис­са­бон­ский до­го­вор // Право Ев­ро­пей­ско­го союза

[10] Ви­ки­пе­дия, Спи­сок стран по ВВП (ППС)

[11] Гер­ма­ния – 80,7 млн. чел. – имеет право на 99 мест в Ев­ро­пар­ла­мен­те, а Люк­сем­бург – 549 тыс. чел. – на 6. Про­стой рас­чет по­ка­зы­ва­ет, что один немец­кий «ев­ро­де­ле­гат» пред­став­ля­ет «ин­те­ре­сы» 815,96 тыс. чел, в то время как один люк­сем­бур­жец – 91,6 тыс. своих со­граж­дан. На­ли­чие у Эс­то­нии 9-ти мест в Ев­ро­пар­ла­мен­те, счи­тая «в нем­цах», долж­но озна­чать чис­лен­ность на­се­ле­ния стра­ны не менее 7 мил­ли­о­нов. Но по факту в ней про­жи­ва­ет толь­ко 1,3 млн. Один ли­тов­ский или ла­тыш­ский пар­ла­мен­та­рий пред­став­ля­ют при­мер­но 250 тыс. «из­би­ра­те­лей», а один маль­ти­ец – во­об­ще лишь 80 тыс.

Вы­хо­дит так, что 80 млн. нем­цев, это толь­ко 99 го­ло­сов, а те же 80 млн. ев­ро­пей­цев, но со­бран­ные из малых стран ЕС, вроде Литвы, Лат­вии, Эс­то­нии, Бол­га­рии, Чехии и т.п. имеют в Ев­ро­пар­ла­мен­те 192 го­ло­са. Сум­мар­ный вес При­бал­ти­ки «в го­ло­сах» (29) боль­ше, чем вес Ав­стрии (17), несмот­ря на то, что ав­стрий­ский ВВП в пять раз боль­ше при­бал­тий­ско­го.

[12] Весь­ма на­гляд­на кар­ти­на непуб­лич­но­го ис­поль­зо­ва­ния ло­ги­че­ских ла­зе­ек в общих ев­ро­пра­ви­лах вы­гля­дит на при­ме­ре ис­то­рии с "Ми­стра­лем". Эко­но­ми­че­ски ис­пол­не­ние кон­трак­та Фран­ции необ­хо­ди­мо, в том числе и по при­чине его се­рьез­но­го ими­д­же­во­го вли­я­ния на дру­гие кон­трак­ты фран­цуз­ско­го ВПК. На­при­мер, на куда более бюд­жет­ный "ин­дий­ский" кон­тракт по по­став­ке Дели фран­цуз­ских ис­тре­би­те­лей. Но прин­цип су­пра­на­ци­о­наль­но­сти все равно вы­ну­дил Париж со­рвать по­став­ку "Ми­стра­лей" по аб­со­лют­но на­ду­ман­ным по­ли­ти­че­ским ос­но­ва­ни­я­ми.

[13] Ви­ки­пе­дия, Бюд­жет Ев­ро­пей­ско­го союза

[14] Про­хо­рен­ко И.Л. Мно­го­лет­ний фи­нан­со­вый план ЕС на 2014-2020 гг.: новые при­о­ри­те­ты // ИМЭМО 

[15] Тор­го­вые от­но­ше­ния между ЕС и его глав­ны­ми эко­но­ми­че­ски­ми парт­не­ра­ми: США, Китай и Рос­сия // Рос­сия – Ев­ро­пей­ский союз 

[16] Ольга Павук. Лат­вий­ская эко­но­ми­ка в циф­рах и фак­тах // Жур­нал «Бал­тий­ский курс»

[17] Алек­сандр Но­со­вич. При­бал­ти­ка на ис­кус­ствен­ным ды­ха­нии ев­ро­фон­дов. // Ру­Бал­тик 

[18] Ви­ки­пе­дия, Ев­ро­пей­ский дол­го­вой кри­зис

[19] Грин­спен не видит Гре­цию в Ев­ро­зоне // Экс­перт 2015, 9 фер­ва­ля 

[20] Ки­рилл Чучко. Выход стран Ев­ро­пы из кри­зи­са. // Жур­нал «Тео­рия и прак­ти­ка ми­ро­во­го раз­ви­тия»

[21] Ви­ки­пе­дия, Спи­сок стран по внеш­не­му долгу

[22] Гер­ман Лопес. Дело идет к рас­па­ду Ев­ро­со­ю­за. // Ино­С­МИ 

[23] Ста­ни­слав Стре­ми­длов­ский. Ев­ро­па на по­ро­ге граж­дан­ской войны? // ИА REGNUM ; Ро­сти­слав Ищен­ко. Чего хочет Путин? // RussiaPost 

 

ИС­ТОЧ­НИК 

Комментарии

Аватар пользователя Здешний
Здешний (10 лет 9 месяцев)

Хо­ро­шая ра­бо­та.

Един­ствен­ное, в чем со­вер­шен­но не со­гла­сен - в оцен­ке двух пе­ри­о­дов ЕС: на­чаль­но­го как чисто ев­ро­пей­ско­го и пост­ком­му­ни­сти­че­ско­го как под­чи­нен­но­го ан­гло­сак­сам.

Про­ект "ЕС" был из­на­чаль­но про­ек­том аме­ри­кан­ским. Чтобы убе­дить­ся в этом, надо по­чи­тать до­ку­мен­ты по Док­трине Трум­эна и Плану Мар­шал­ла: какое место от­во­ди­ли Ев­ро­пе США после 2МВ и ка­ки­ми сред­ства­ми на это место они ее со­би­ра­лись по­ста­вить и в итоге по­ста­ви­ли.

По­это­му, если Ев­ро­па решит таки ста­но­вить­ся су­ве­рен­ной, то у нее нет воз­мож­но­сти "от­ка­тить­ся" к неким пер­во­род­ным чисто ев­ро­пей­ским прин­ци­пам ЕС, так как их в при­ро­де ни­ко­гда не су­ще­ство­ва­ло. И за­да­ча будет не "вер­нуть­ся к ис­то­кам", а во­об­ще за­крыть этот из­на­чаль­но неев­ро­пей­ский по целям про­ект и со­зда­вать новый чисто ев­ро­пей­ский. А это куда слож­нее и опас­нее что по­ли­ти­че­ски, что эко­но­ми­че­ски. 

Имхо, во­об­ще ис­то­ри­че­ски можно счи­тать до­ка­зан­ным, что любые про­ек­ты "Еди­ной Ев­ро­пы" без Рос­сии/про­тив/за счет Рос­сии и нежиз­не­спо­соб­ны, и угро­жа­ю­щи миру на кон­ти­нен­те.          

Аватар пользователя tirl
tirl (10 лет 3 недели)

Ожи­да­ния ав­то­ра рас­па­да ЕС по какому-​то бла­гост­но­му сце­на­рию ни на чем не ос­но­ва­ны. До­ста­точ­но вспом­нить рас­пад СССР, чтобы по­нять, что ни­ка­ких экю быть не может в прин­ци­пе. Да и по­ли­ти­ков таких нет в ЕС, чтобы ре­а­ли­зо­вы­вать слож­ные гео­по­ли­ти­че­ские схемы раз­во­да. Если хотя бы ЕС удасть­ся обой­тись без кро­ва­во­го сце­на­рия и то будет чудо. А чудо ма­ло­ве­ро­ят­но.

Кроме того, не надо за­бы­вать, что ан­гло­сак­сам со­вер­шен­но не нужен ци­ви­ли­зо­ван­ный раз­вод в ЕС и они вклю­чат все свои ры­ча­ги для де­ста­би­ли­за­ции си­ту­а­ции. Это они умеют и любят де­лать.

И уж со­всем непо­нят­но пред­по­ла­га­е­мая ста­би­ли­зи­ру­ю­щая роль Рос­сии. Мы уже неод­но­крат­но их ста­би­ли­зи­ро­ва­ли и что по­лу­ча­ли вза­мен? Еще разок? С какой стати? Пусть па­да­ют глуб­же и доль­ше. Потом под­бе­рем куски, ко­то­рые будут годны хоть к чему-​нибудь. Зачем мы долж­ны опять от­стра­и­вать на ев­ро­пей­ском по­лу­ост­ро­ве гео­по­ли­ти­че­ско­го кон­ку­рен­та? Вон Кир­ги­зия и Та­джи­ки­стан живут же как-​то и эти пусть так же живут. Чем они лучше? Энер­гию им по­став­лять... Зачем? Да и чем они платить-​то будут? Драх­ма­ми, гуль­де­на­ми и фран­ка­ми?

 По­это­му когда аме­ри­кан­цы нач­нут ски­ды­вать Ев­ро­пу в про­пасть, нам не толь­ко не надо этому ме­шать, но и резко по­мочь им, чтобы па­де­ние было мак­си­маль­но жест­ким и раз­ру­ши­тель­ным, и теже аме­ри­кан­цы уже бы не смог­ли ис­поль­зо­вать силь­но ослаб­лен­ную Ев­ро­пу, как таран про­тив Рос­сии. В общем, надо пу­стить Ев­ро­пу по укра­ин­ско­му сце­на­рию: что-​то вос­со­еди­нить, а что-​то от­пра­вить даль­ше в за­теж­ное пике.   

Аватар пользователя Art78
Art78 (13 лет 1 месяц)

По диа­го­на­ли чи­тать - невер­ное впе­чат­ле­ние по­лу­чить. Несмот­ря на то, что трэш-​сценарий на­зван ма­ло­ве­ро­ят­ным, толь­ко о нем и го­во­рит­ся.

 Ев­ро­па долж­на ис­пить чашу гнева ис­то­рии до дна.

Вот ровно то же самое, что и Вы на­пи­са­ли. 

 

Аватар пользователя Zve_rr
Zve_rr (13 лет 3 месяца)

Ав­то­ру ста­тьи спа­си­бо. Ута­щил к себе.

Аватар пользователя Prikolist
Prikolist (10 лет 2 месяца)

Силь­ная ста­тья! Всё по по­лоч­кам раз­ло­же­но, чётко и гра­мот­но! 

Ав­то­ру ре­спект за по­дроб­ный ана­лиз!

Аватар пользователя theTurull
theTurull (11 лет 6 месяцев)

Про­сты­ня боль­шая, но ин­те­ресс­ная

Аватар пользователя Маргинал
Маргинал (13 лет 2 месяца)

Таким об­ра­зом, про­смат­ри­ва­ет­ся два воз­мож­ных на­прав­ле­ния раз­ви­тия со­бы­тий: либо окон­ча­тель­ное под­чи­не­ние Ев­ро­пы целям и за­да­чам аме­ри­кан­ско­го про­ек­та, либо по­пыт­ка ев­ро­пей­ски ори­ен­ти­ро­ван­ных сил спа­сти ев­ро­пей­ский про­ект путем от­се­че­ния от него аме­ри­кан­ских щу­па­лец.

Пар­дон, что спра­ши­ваю, не до­чи­тав.

А как же самое ин­те­рес­ное на­прав­ле­ние - де­мон­таж ЕС на кучку су­ве­рен­ных националистическо-​патриотических бан­ту­ста­нов? Упо­ён­но гры­зу­щих­ся между собой и нена­ви­дя­щих всё во­круг, вклю­чая по­га­ный за­оке­ан­ский госдеп, кро­ва­вый гэ­бист­ский Кремль, живодёров-​олигархов, про­кля­тых ком­му­няк, уз­ко­гла­зых жел­то­за­дых обе­зьян и про­чих немы­тых ту­рец­ких, араб­ских и ази­ат­ских ско­то­лю­бов... )))

Хм. Впро­чем. Тео­ре­ти­че­ски можно от­не­сти и к "пер­во­му на­прав­ле­нию"...

 

Рос­сии го­раз­до легче будет иметь от­но­ше­ния с ЕС как с такой же им­пе­ри­ей, как и она сама.

Да ну? Вот уже 20 с лиш­ним лет пы­та­ем­ся иметь, а имеют пре­иму­ще­ствен­но нас.

Может те­перь еще и нам же спа­сать эту "им­пе­рию"? Ну чтобы про­дол­жать цен­тра­ли­зо­ва­но да­вать. Пе­ре­хва­ты­вать тех­но­ло­гии и про­чие по­лез­ные вкус­няш­ки от ого­ло­дав­ших бан­ту­ста­нов в ин­ди­ви­ду­аль­ном по­ряд­ке - вы­гля­дит от­нюдь не бес­пер­спек­тив­но...

Аватар пользователя Маргинал
Маргинал (13 лет 2 месяца)

А как же самое ин­те­рес­ное на­прав­ле­ние - де­мон­таж ЕС на кучку...

До­чи­тал ))

Тре­тий ва­ри­ант под­ра­зу­ме­ва­ет пол­ный рас­пад ЕС на от­дель­ные са­мо­сто­я­тель­ные на­ци­о­наль­ные го­су­дар­ства с вос­ста­нов­ле­ни­ем их та­мо­жен­ных и про­чих гра­ниц. Тео­ре­ти­че­ски, на неко­то­рых тер­ри­то­ри­ях, в осо­бен­но­сти в го­су­дар­ствах быв­шей Юго­сла­вии, в Ал­ба­нии, и, не ис­клю­че­но, в При­бал­ти­ке, воз­мо­жен пол­ный кол­лапс го­су­дар­ства с воз­ник­но­ве­ни­ем об­шир­ных об­ла­стей пра­во­во­го и со­ци­аль­но­го хаоса. Но такой ра­ди­каль­ный ва­ри­ант наи­ме­нее ве­ро­я­тен.

если ста­би­ли­зи­ро­вать ЕС в су­ще­ству­ю­щем виде не по­лу­чит­ся, про­изой­дет рас­пад Еди­ной Ев­ро­пы на на­ци­о­наль­ные го­су­дар­ства[22]. Нель­зя ис­клю­чать при­хо­да в них к вла­сти пра­ви­тельств ра­ди­каль­но­го толка

По­смот­рим. Как бы он не ока­зал­ся един­ствен­но воз­мож­ным... Ох уж эти ев­ро­пей­ские лос­кут­ные им­пе­рии...

Аватар пользователя Маргинал
Маргинал (13 лет 2 месяца)

Те­перь со­всем до­чи­тал )))

В общем - од­но­знач­ный зачёт "про­стыне".

По­лу­чил массу спе­ци­фи­че­ских удо­воль­ствий в про­цес­се аси­ли­ва­ния ))

 

Осо­бен­но по­за­ба­ви­ло то, за что сразу за­це­пи­лась па­ра­нойя - тот самый "тре­тий ва­ри­ант", ко­то­рый сходу не упо­ми­на­ет­ся, потом от­вер­га­ет­ся, как "наи­ме­нее ве­ро­ят­ный" и об­хо­дит­ся сто­ро­ной, но, тем не менее, весь ма­те­ри­ал прямо и кос­вен­но до­ка­зы­ва­ет толь­ко и ис­клю­чи­тель­но его мак­си­маль­ную ве­ро­ят­ность )))

 

Стой­кое впе­чат­ле­ние, что имен­но так и пла­ни­ро­ва­лось из­на­чаль­но, но, по при­чине того, что до­клад ад­ре­со­ван нашим вполне опре­де­лён­ным "патриотично-​прозападным" кру­гам, у ко­то­рых в го­ло­вах ни­ко­гда не было и до сих пор нет ни­ка­кой идеи и мо­ти­ва­ции, кроме "вхож­де­ния в запад" и то непой­ми ко­то­рый имен­но - то го­то­вый ма­те­ри­ал "под­сла­сти­ли" кос­ме­ти­че­ской прав­кой несколь­ких аб­за­цев, чтобы те тупо нашли в себе силы до­чи­тать его до конца, а не гнев­но от­швыр­ну­ли с са­мо­го на­ча­ла. Вир­ту­оз­ная ма­ни­пу­ля­ция во благо ))

 

Ап­пло­ди­рую стоя!

Аватар пользователя DimVad
DimVad (11 лет 6 месяцев)

"Объ­еди­нен­ная Ев­ро­па будет иметь и фор­му­ли­ро­вать свои ин­те­ре­сы и в той же Цен­траль­ной Азии, и на Ближ­нем Во­сто­ке, и в Аф­ри­ке, а тем более в Рос­сии." - а зачем нам это надо ? Ин­те­ре­сы в Рос­сии долж­на иметь толь­ко Рос­сия.


Во­об­ще, вся ста­тья на­пи­са­на с точки зре­ния ин­те­ре­сов Ев­ро­пы. Автор там живёт ?

Аватар пользователя Маргинал
Маргинал (13 лет 2 месяца)

Ско­рее

...по при­чине того, что до­клад ад­ре­со­ван нашим вполне опре­де­лён­ным "патриотично-​прозападным" кру­гам, у ко­то­рых в го­ло­вах ни­ко­гда не было и до сих пор нет ни­ка­кой идеи и мо­ти­ва­ции, кроме "вхож­де­ния в запад" и то непой­ми ко­то­рый имен­но...

Аватар пользователя АнТюр
АнТюр (12 лет 6 месяцев)

Ну да. Здесь ин­те­ре­сы Рос­сии и США сов­па­да­ют. Гер­ма­ния долж­на "за­вяз­нуть" в про­бле­мах ЕС.

Ком­мен­та­рий ад­ми­ни­стра­ции:  
*** "СССР был клас­си­че­ской ко­ло­ни­аль­ной им­пе­ри­ей" (с) ***
Аватар пользователя АнТюр
АнТюр (12 лет 6 месяцев)

|||||В стра­те­ги­че­ской пер­спек­ти­ве фор­ми­ро­ва­ние проч­ной оси Бер­лин - Москва - Ан­ка­ра - Те­ге­ран - Дели - Пекин – Сеул (Токио) яв­ля­ет­ся столь же неиз­беж­ной, как смена гео­ло­ги­че­ских эпох и столь же неоста­но­ви­мой как дрейф кон­ти­нен­тов пла­не­ты.|||||

Это оши­боч­ный вывод, вер­нее, фа­таль­ное за­блуж­де­ние. Для по­стро­е­ния ЕС нем­цам при­шлось от­ка­зать­ся от на­ци­о­наль­ной са­мо­иден­ти­фи­ка­ции. Толь­ко в этом слу­чае они могут стро­ить над­на­ци­о­наль­ное об­ра­зо­ва­ние ЕС. И немцы уже не могут вер­нуть­ся в со­сто­я­ние, в ко­то­ром до­ми­ни­ру­ют на­ци­о­наль­ные ин­те­ре­сы. Дру­ги­ми сло­ва­ми, элиты Гер­ма­нии на­мерт­во впи­са­ны в струк­ту­ры ЕС.

Со струк­ту­ра­ми ЕС ни­че­го пло­хо­го не слу­чит­ся. В самом край­нем слу­чае в ЕС оста­нут­ся Гер­ма­ния, Фран­ция, Поль­ша, Бель­гия, Дания, Чехия и Сло­ва­кия. И что? Вполне жиз­не­спо­соб­ное об­ра­зо­ва­ние.

Ком­мен­та­рий ад­ми­ни­стра­ции:  
*** "СССР был клас­си­че­ской ко­ло­ни­аль­ной им­пе­ри­ей" (с) ***
Аватар пользователя Маргинал
Маргинал (13 лет 2 месяца)

Нежиз­не­спо­соб­ное ровно по той же при­чине, что и ны­неш­нее - со­вер­шен­но несу­ве­рен­ное, а всеми сво­и­ми "эли­та­ми" об­слу­жи­ва­ет и про­дол­жит об­слу­жи­вать ин­те­ре­сы сша и аф­фи­ли­ро­ван­ных транс­на­ци­ков. И они их не "от­пу­стят".

Рып­нут­ся - раз­ва­лят - тре­тий ва­ри­ант.

"Ин­стру­мен­тов" - хре­но­ва гора. По­ми­мо пе­ре­чис­лен­ных в ста­тье (в т.ч. ИГИЛ) - еще вы­та­щен из наф­та­ли­на и при­ве­дён в бо­е­вую го­тов­ность "чер­ный ин­тер­на­ци­о­нал". Весь такой пас­си­о­нар­ный и патриотично-​националистический.

Каж­до­му ев­ро­пей­ско­му бан­ту­ста­ну - по сво­е­му гир­ки­ну в об­ним­ку с мест­ной фаш­нёй ))

У гре­ков - уже левые ра­ди­ка­лы при­ня­ли пост.

У ля­гу­шат­ни­ков даст про­срац­ца пра­во­ра­ди­каль­ная Ма­риш­ка.

У нем­цев - Са­роч­ка Ва­генк­нехт - ле­во­ра­ди­каль­ная.

И все такие патриоты-​патриоты ))) ста­ро­ве­ры

Это на­вскид­ку.

Осталь­ным тоже най­дёт­ся или уже име­ют­ся. Лень гуг­лить ны­неш­ние рас­кла­ды по каж­до­му ев­рочле­ну. Схема ясна. Да и нет осо­бой необ­хо­ди­мо­сти раз­би­рать­ся в сор­тах этого по­ли­ти­че­ско­го ки­се­ля - рас­кру­тят мигом любую ма­ло­маль­ски "ге­рой­скую" и "национально-​ориентированную" фи­гу­ру. Лепи, чо хошь.

Аватар пользователя АнТюр
АнТюр (12 лет 6 месяцев)

Это тоже оши­боч­ное мне­ние. Ин­те­ре­сы США и ТНК - это и есть ре­аль­ная гло­ба­ли­за­ция. И элиты Гер­ма­нии сде­ла­ли свой осо­знан­ный выбор - гло­ба­ли­за­ция. Вно­сят свой по­силь­ный вклад в ее стро­и­тель­ство. Здесь нет "об­слу­жи­ва­ния ин­те­ре­сов". Есть общие ин­те­ре­сы. При­чем, гдо­ба­ли­за­ция - это объ­ек­тив­ный про­цесс.

Это дру­гое дело, что в слу­чае недо­стат­ка ре­сур­сов, глав­ные гло­ба­ли­за­то­ры "уще­мят" слег­ка имен­но нем­цев.

Ком­мен­та­рий ад­ми­ни­стра­ции:  
*** "СССР был клас­си­че­ской ко­ло­ни­аль­ной им­пе­ри­ей" (с) ***
Аватар пользователя Маргинал
Маргинал (13 лет 2 месяца)

пока ваша ар­гу­мен­та­ция вы­гля­дит, как ре­ли­ги­оз­ная ман­тра гло­ба­ли­ста))

Время по­ка­жет, при­дёт­ся ме­нять веру или нет

 

p/s/ может и не при­дёт­ся

оку­чить горст­ку под­не­воль­ных и го­лод­ных бан­ту­ста­нов в целях из­вле­че­ния ге­шеф­тов - гло­би­кам не со­ста­вит труда

не особо слож­ней, а может и проще, чем оптом доить всю ны­неш­нюю "типа ев­ро­пей­скую им­пе­рию" ))

Аватар пользователя Маргинал
Маргинал (13 лет 2 месяца)

И элиты Гер­ма­нии сде­ла­ли свой осо­знан­ный выбор...

фраг­мен­тик паз­зла по по­во­ду "осо­знан­но­сти вы­бо­ра" немец­ких элит и про­чих су­ве­рен­но­стей

http://aftershock.news/?q=node/298086

 

Гер­ма­ния – это аме­ри­кан­ская ко­ло­ния. У нас до сих пор нет мир­но­го до­го­во­ра с со­юз­ни­ка­ми, прав­да, мало кто знает об этом. Мы не яв­ля­ем­ся су­ве­рен­ным го­су­дар­ством, и это длит­ся уже 70 лет, даже 97 лет, если счи­тать ещё Первую ми­ро­вую войну.

Аватар пользователя АнТюр
АнТюр (12 лет 6 месяцев)

Ну да. Немец­кая элита сде­ла­ла свой осо­знан­ный выбор в поль­зу гло­ба­лиз­ма ис­хо­дя из име­ю­щих­ся ре­а­лий. Они из­вест­ны. Немец­кая элита может пре­тен­до­вать толь­ко на роль млад­ше­го парт­не­ра элиты США. Но здесь есть тон­ко­сти. Выбор сде­ла­ли два глав­ных от­ря­да элиты - про­мыш­лен­ный и фи­нан­со­вый. Ко­неч­но, в Гер­ма­нии оста­лись и оскол­ки элиты, ори­ен­ти­ро­ван­ной на на­ци­о­наль­ные ин­те­ре­сы. Им ви­деть ре­а­лии тя­же­ло и боль­но. Но из­ме­нить их не по силам. 

////Мы не яв­ля­ем­ся су­ве­рен­ным го­су­дар­ством////

Так в этом и за­клю­чат­ся стро­и­тель­ство ЕС. В от­ми­ра­нии та­ко­го ин­сти­ту­та, как "су­ве­рен­ное го­су­дар­ство". Немцы в этом во­про­се про­дви­ну­лись до­ста­точ­но да­ле­ко. Тем более, что и го­су­дар­ство у них фе­де­ра­тив­ное.

Ком­мен­та­рий ад­ми­ни­стра­ции:  
*** "СССР был клас­си­че­ской ко­ло­ни­аль­ной им­пе­ри­ей" (с) ***
Аватар пользователя Omni
Omni (12 лет 7 месяцев)

У объ­ек­тив­но­го про­цес­са субъ­ек­тив­ное управ­ле­ние и толь­ко два субъ­ек­та сей­час пред­ла­га­ют свои це­лост­ные и вза­и­мо­ис­клю­ча­ю­щие на­бо­ры ме­то­дов и средств - "парт­нё­ры" по "боль­шой игре".

ПС: Ана­то­лий, можно во­прос, где в упо­мя­ну­той ранее вами Аз­бу­ке управ­ле­ния бес­струк­тур­ное управ­ле­ние (смот­ря­щие, кло­у­ны и ава­та­ры - это эле­мен­ты струк­тур­но­го).

Аватар пользователя АнТюр
АнТюр (12 лет 6 месяцев)

"Аз­бу­ка" - это струк­ту­ры управ­ле­ния Позд­не­го Мо­дер­на, ко­то­рые видят люди Ран­не­го Пост­мо­дер­на. При этом, люди Ран­не­го Пост­мо­дер­на по­ни­ма­ют (по ана­ло­гии), что ими управ­ля­ют "бес­струк­тур­ным управ­ле­ни­ем". Но для того, чтобы уви­дет его эле­мен­ты нужно осво­ить Позд­ний Пост­мо­дерн.

Боль­шая игра - это вос­при­я­тие гло­бальн­го мира с точки зре­ния Ран­не­го Пост­мо­дер­на. Но сама Игра про­ис­хо­дит в рам­ках ка­те­го­рий Мо­дер­на. 

////це­лост­ные и вза­и­мо­ис­клю­ча­ю­щие на­бо­ры ме­то­дов и средст/////

В Пост­мо­дерне нет "це­лост­но­сти" (до­ста­точ­но пол­ных опи­са­ний си­стем) и "вза­и­мо­ис­клю­че­ний" (лож­ных ди­хо­то­мий). Це­лост­ность Пост­мо­дер­на - это Дзен с его неопре­де­лен­но­стью мно­го­знач­ной ло­ги­кой и без­лич­ност­ным вос­при­я­ти­ем мира: на­блю­да­тель, на­блю­да­е­мый объ­ект и сред­ства на­блю­де­ния - суть еди­ное целое. А парт­не­ры Боль­шой игры - Субъ­ек­ты. То есть, в Боль­шой игре нет це­лост­но­сти. Ни в ме­то­дах, ни в спо­со­бах, ни в целях, ни в вос­при­я­ти­ях. 

В Боль­шой игре по ка­те­гри­ям Пост­мо­дер­на для воз­дей­ствия на парт­не­ра Субъ­ект дол­же­ни ме­нять са­мо­го себя. То есть пер­ма­нент­ное из­ме­не­ние Субъ­ек­та есть непри­мен­ное усло­вие уча­стия в Игре по пра­ви­лам Пост­мо­дер­на. Но "ди­на­ми­че­ски ме­ня­ю­щий­ся Субъ­ект" с точки зре­ния Мо­дер­на и не Субъ­ект вовсе. Без­воль­ная тварь.

От­сю­да по­ня­те­но пер­вое при­бли­же­ние к от­ве­ту на Ваш во­прос. Управ­ля­ю­щий Субъ­ект - это либо Власть, либо элита. "Бес­струк­тур­ное управ­ле­ние" со­об­ще­ством - это управ­ле­ние через са­мо­из­ме­не­ние Вла­сти или элиты. То есть, Власть и элита долж­ны от­ка­зать­ся от ге­не­раль­ных иден­ти­фи­ка­ци­он­ных при­зна­ков Мо­дер­на - фик­са­ция чле­нов, фик­са­ция пра­вил вхож­де­ния в элиту, со­блю­де­ние тра­ди­ций. Но это и есть Пост­мо­дерн. То есть, для осво­е­ния "бес­струк­тур­но­го управ­ле­ния" элита долж­на всту­пить в Пост­мо­дерн. От­сю­да по­нят­на тра­ге­дия США. Ее элита "жест­ко за­креп­ле­на (име­ют­ся в виду янки). Она не спо­соб­на ме­нять­ся. По­это­му она и бо­реть­ся за са­мо­вы­жи­ва­ние в том виде, в ко­то­ром про­изо­шла ее фик­са­ция. Но самый верх­ний слой элиты США, ко­неч­но, выше этих глу­по­стей.

Ком­мен­та­рий ад­ми­ни­стра­ции:  
*** "СССР был клас­си­че­ской ко­ло­ни­аль­ной им­пе­ри­ей" (с) ***
Аватар пользователя Omni
Omni (12 лет 7 месяцев)

Спа­си­бо.

Аватар пользователя Partisan
Partisan (12 лет 11 месяцев)

Со струк­ту­ра­ми ЕС ни­че­го пло­хо­го не слу­чит­ся. В самом край­нем слу­чае в ЕС оста­нут­ся Гер­ма­ния, Фран­ция, Поль­ша, Бель­гия, Дания, Чехия и Сло­ва­кия. И что? Вполне жиз­не­спо­соб­ное об­ра­зо­ва­ние.

Чем-​то это мне 1941-й на­по­ми­на­ет...

Аватар пользователя АнТюр
АнТюр (12 лет 6 месяцев)

Все пра­виль­но. У Рос­сии и Гер­ма­нии - непри­ме­ри­мые ин­те­ре­сы. Имен­но Гер­ма­ния "не пу­сти­ла" Рос­сию на Бал­ка­ны (Южный поток и со­пут­ству­ю­щие про­ек­ты). Имен­но Рос­сия (и США) сло­ма­ла игру Гер­ма­нии за Укра­и­ну. Имен­но Гер­ма­ния стро­ит ЕС, как ин­стру­мент сво­е­го жиз­не­обес­пе­че­ния, в том числе и за счет Рос­сии и Тур­ции.

Рано или позд­но в Ев­ро­пе про­явят­ся струк­ту­ры, ана­ло­гич­ные 1914 и 1939 гг. Они уже про­яв­ля­ют­ся. Толь­ко вме­сто Ав­стрии, Чехии и Поль­ши делят Укра­и­ну и Мол­до­ву. При­со­еди­не­ние Крыма - это пол­ный ана­лог ан­шлю­за Ав­стрии и от­тор­же­ния от Чехии Су­дет­ской об­ла­сти.

Ком­мен­та­рий ад­ми­ни­стра­ции:  
*** "СССР был клас­си­че­ской ко­ло­ни­аль­ной им­пе­ри­ей" (с) ***
Аватар пользователя AKZ51
AKZ51 (12 лет 7 месяцев)

Ан Тюр: "При­со­еди­не­ние Крыма - это пол­ный ана­лог ан­шлю­за Ав­стрии и от­тор­же­ния от Чехии Су­дет­ской об­ла­сти".

Еслиб все было так про­сто.... На метод ана­ло­гии в таких делах лучше не опи­рать­ся.

Сна­ча­ла под па­тро­на­том США раз­ва­ли­ли Австро-​Венгрию, при­ду­ма­ли "че­хо­сло­вац­кий народ", чтобы немцы на тер­ри­то­рии Че­хо­сло­ва­кии были в мень­шин­стве, хотя их было боль­ше, чем сло­ва­ков, про­те­сты нем­цев в Су­де­тах по­да­ви­ли с по­мо­щью ле­ги­о­не­ров вер­нув­ших­ся из Рос­сии, от­тя­па­ли, тоже с по­мо­щью ле­ги­о­не­ров, кусок у Поль­ши (Те­шин­ско), а потом удив­ля­лись, что Су­де­ты хотят в Гер­ма­нию, а Поль­ша при пер­вой воз­мож­но­сти -1938 год - вер­ну­ла се­бе­Те­шин­ско.....
То, что "че­хо­сло­вац­кий народ" не су­ще­ству­ет про­яви­лось два раза (1938г, 1993г), а что будет даль­ше....?
Могу до­ба­вить, что в Чехии живет кон­цеп­ция со­зда­ния объ­еди­не­ния го­су­дарств (на­ро­дов) быв­ших в Австро-​Венгрии: Чехии, Сло­ва­кии, Вен­грии, Ав­стрии, Сло­ве­нии...

Аватар пользователя kvota2
kvota2 (10 лет 6 месяцев)

Вот ни­ко­го не сму­ща­ет, что на­чи­ная с 14 века, "услов­ное при­гра­ни­чье" аг­ло­сак­сон­ско­го мира сдви­га­ет­ся на во­сток, по­гло­щая ото­рван­ные сла­вян­ские куски. Уже дошли до Укра­и­ны. Сле­ду­ю­щий кто будет? Крас­но­дар­ский край и Бе­ло­рус­сия? Что за ерун­да такая.

Аватар пользователя АнТюр
АнТюр (12 лет 6 месяцев)

/////Вот ни­ко­го не сму­ща­ет, что на­чи­ная с 14 века, "услов­ное при­гра­ни­чье" аг­ло­сак­сон­ско­го мира сдви­га­ет­ся на во­сток, по­гло­щая ото­рван­ные сла­вян­ские куски./////

Это эмо­ции. Есть Ве­ли­кая Ев­ро­пей­ская ци­ви­ли­за­ция. А ан­гло­сан­сон­ский мир - ее пе­ре­фе­рия. "Ото­рван­ные сла­вян­ские куски" - часть Ев­ро­пей­ской ци­ви­ли­за­ции. И эти куски сами сде­ла­ли свой выбор.

Ком­мен­та­рий ад­ми­ни­стра­ции:  
*** "СССР был клас­си­че­ской ко­ло­ни­аль­ной им­пе­ри­ей" (с) ***
Аватар пользователя AKZ51
AKZ51 (12 лет 7 месяцев)

Ан-​Тюр: "Есть Ве­ли­кая Ев­ро­пей­ская ци­ви­ли­за­ция".
А США и Рос­сия ее части. Без них в "Ве­ли­кой" нет ци­ви­ли­за­ции.

Аватар пользователя Маргинал
Маргинал (13 лет 2 месяца)

Разве не по­нят­но? США и Рос­сия, равно как и весь мир - ма­ри­о­нет­ки Ве­ли­кой Ев­ро­пей­ской Ци­ви­ли­за­ции с Гер­ма­ни­ей во главе.

Тока тсссс! Это сек­рет.

Аватар пользователя Zve_rr
Zve_rr (13 лет 3 месяца)

Антюр, вот читаю я вас и удив­ля­юсь: 

У вас кто-​то "бо­реть­ся",  усло­вие "непри­мен­ное", от­но­ше­ния  "непри­ме­ри­мые", даже "пе­ре­фе­рия" есть. Глаз режет.

Вы ещё и книж­ки пи­ше­те? Сами? Может вам рус­ский язык не род­ной?

Из-за вашей во­пи­ю­щей негра­мот­но­сти и сте­пень до­ве­рия к вашим мыс­лям у "плен­ту­са".

Уж под­тя­ни­тесь, не по­зорь­тесь. УчО­ный...

Аватар пользователя АнТюр
АнТюр (12 лет 6 месяцев)

У меня па­то­ло­ги­че­ская негра­мот­ность. Но ком­плек непол­но­цен­но­сти из-за такой фигни не ис­пы­ты­ваю.

////Из-за вашей во­пи­ю­щей негра­мот­но­сти и сте­пень до­ве­рия к вашим мыс­лям у "плен­ту­са////

Это во­прос меня не вол­ну­ет. Сей­час Пост­мо­дерн на дворе. Кто и как что-​то на­пи­сал (УчО­ный или тех­нарь, гра­мот­но или ко­ря­во с ошиб­ка­ми) - не имеет зна­че­ние. Глав­ное - что на­пи­са­но.

P.S. Я ста­ра­юсь пи­сать гра­мот­но. Но лучше уже не могу.

Ком­мен­та­рий ад­ми­ни­стра­ции:  
*** "СССР был клас­си­че­ской ко­ло­ни­аль­ной им­пе­ри­ей" (с) ***
Аватар пользователя Маргинал
Маргинал (13 лет 2 месяца)

У Рос­сии и Гер­ма­нии - непри­ме­ри­мые ин­те­ре­сы. Имен­но Гер­ма­ния "не пу­сти­ла" Рос­сию на Бал­ка­ны (Южный поток и со­пут­ству­ю­щие про­ек­ты). Имен­но Рос­сия (и США) сло­ма­ла игру Гер­ма­нии за Укра­и­ну. Имен­но Гер­ма­ния стро­ит ЕС, как ин­стру­мент сво­е­го жиз­не­обес­пе­че­ния...

А США, чьи ин­те­ре­сы при этом удо­вле­тво­ря­ет Гер­ма­ния (не име­ю­щая мир­но­го до­го­во­ра со вре­мен 1-й ми­ро­вой) - вроде как и ни при чем.

Сами, всё сами. Ис­клю­чи­тель­но ради соб­ствен­но­го им­пер­ско­го ве­ли­чия ))))

 

Надо бы даль­ше пойти и раз­вить тео­рию! Чо уж тут ме­ло­чить­ся. Как будет вос­хи­ти­тель­но зву­чать:

Гер­ма­ния, бу­дучи ядром Ве­ли­кой Ев­ро­пей­ской Ци­ви­ли­за­ции - ци­нич­но ис­поль­зу­ет несу­ве­рен­ные США ради до­сти­же­ния своих ин­те­ре­сов! За­гре­ба­ет жар их ру­ка­ми, опре­де­ляя внеш­нюю по­ли­ти­ку ис­клю­чи­тель­но в соб­ствен­ных ин­те­ре­сах. При этом ра­зум­но оста­ва­ясь в тени. И не афи­ши­руя факта того, что пра­вит миром.

Аватар пользователя kvota2
kvota2 (10 лет 6 месяцев)

Спа­си­бо огром­ное ав­то­ру и топик стар­те­ру. Те­перь такую же ра­бо­ту по БВ и Ла­тин­ской Аме­ри­ке и СНГ бы еще :).