Бюджетный кризис в ЕС: Германия и союзники требуют сократить расходы под угрозой блокировки

Канцлер ФРГ Фридрих Мерц и лидеры ещё пяти государств Евросоюза поставили под вопрос принятие следующего семилетнего бюджета ЕС. В совместном письме, с которым ознакомилась Financial Times, они требуют урезать расходы на «сотни миллиардов» евро — в противном случае документ не будет поддержан.

Под обращением поставили подписи руководители Германии, Нидерландов, Швеции, Дании, Австрии и Финляндии. «Если бюджет не будет сокращён на сотни миллиардов, соглашения в этом году не будет», — приводит FT слова дипломата одной из подписавших стран.

Эти шесть государств обеспечивают порядка 40% поступлений в общую казну ЕС. Они настаивают на существенном уменьшении предложенной Еврокомиссией суммы в €2 трлн, объясняя это необходимостью сдерживать госрасходы. Авторы письма предлагают перенаправить больше средств на оборону и поддержку инновационных компаний, одновременно урезав финансирование сельского хозяйства и менее обеспеченных регионов — традиционно на эти статьи приходится около двух третей бюджета ЕС.

Это уже не первое подобное заявление: в сентябре Германия, Дания, Нидерланды, Австрия и Финляндия призывали сократить бюджет на несколько сотен миллиардов евро, назвав заложенный в проект номинальный рост расходов примерно на 60% нереалистичным. Теперь к ним присоединилась Швеция, а требование урезания подкреплено прямой угрозой не поддержать финансовый план.

Для утверждения бюджета на 2028–2034 годы нужно согласие всех 27 стран ЕС. Угроза шести государств вступает в противоречие с июньской договорённостью европейских лидеров завершить переговоры до конца года — прежде чем выборы во Франции, Италии, Испании и Польше могут осложнить обсуждение.

Позиции внутри союза расходятся: Испания, Италия и ещё 15 государств требуют увеличить субсидии фермерам и регионам, а также превысить предложенные €2 трлн. Франция выступает за введение общеевропейских сборов, способных, по оценке Еврокомиссии, приносить около €60 млрд в год. Ирландия, председательствующая в Совете ЕС, должна подготовить компромисс к середине октября, а согласовать бюджет планируется до конца года.

На этом фоне Euractiv сообщал об опасениях европейских дипломатов: поражения партии Мерца на земельных выборах ослабили позиции канцлера и могут осложнить бюджетные переговоры. Собеседники издания полагали, что на фоне усиления АдГ Мерц не сможет отказаться от требования сократить взносы Германии — основного донора бюджета ЕС.

Одновременно Еврокомиссия намерена увеличить расходы на оборону в бюджете на 2028–2034 годы как минимум до €131 млрд — примерно в пять раз больше, чем в действующем семилетнем плане. Еврокомиссар по обороне Андрюс Кубилюс ранее предлагал увеличить общий бюджет ЕС с нынешних 1,28% до 2% совокупного валового национального дохода стран объединения, тогда как часть государств, напротив, выступала за сокращение до 1%.