Пломбированные вагоны: в России начнут установку устройств для отслеживания грузов

С 11 февраля по решению Евразийской экономической комиссии в России становится обязательным применение навигационных пломб для отслеживания перевозок. На первом этапе пломбы будут устанавливаться на авто- и железнодорожный транспорт, которым доставляют табак, алкоголь и дорогостоящие товары, включая одежду, обувь и электронику. Участники рынка считают, что это положит конец серым схемам, но готовятся к возможным перебоям в первые недели работы

11 февраля 2026 года начинается первый из трех этапов практической реализации Соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок. В России со среды действие нормативного акта распространится на автомобильные и железнодорожные перевозки товаров, проходящих по территориям двух и более государств — членов ЕАЭС (в него входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия). 

Пока что пломбирование будет обязательным для транспортировки алкогольной и табачной продукции, санкционных товаров, то есть тех, в отношении которых странами ЕАЭС применяются специальные экономические меры, и на транзитные автомобильные перевозки отдельных категорий дорогостоящих товаров (изделий из меха, одежды, обуви, электроники и так далее). 

Пломбы представляют собой электронные устройства весом чуть больше килограмма, которые устанавливаются на грузовой автомобиль или железнодорожный контейнер. Они не только отслеживают перемещения груза в реальном времени, но и сообщают о вскрытии кузова или контейнера. В России их будет устанавливать национальный уполномоченный оператор пломбирования Центр развития цифровых платформ (ЦРЦП). Он, по данным «СПАРК», принадлежит ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (РТИТС), оператору системы взимания платы с большегрузов «Платон». 31% РТИТС принадлежит ее гендиректору Антону Замкову, увеличившему свою долю в компании в 2023 году за счет покупки 23,5%, доли Игоря Ротенберга, 19% оператора с 2024 года владеет Дмитрий Афанасенко (ранее этот пакет принадлежал гендиректору АО «РТ-Инвест» Андрею Шипелову). 50% РТИТС по-прежнему владеет АО «РТ-Инвест», подконтрольное «Ростеху». 

Представители ЦРЦП присутствуют в 300 специальных пунктах на территории России и на границах ЕАЭС. Если груз отправляют оттуда, где оператора нет, пломбу можно получить заранее.

Сделать это может или владелец груза, или организатор перевозки, именно они отвечают за установку пломбы. Сначала нужно зарегистрироваться в системе ЦРЦП, потом в личном кабинете создать заявку на перевозку. После оплаты услуги участники системы получают PIN-код. Чтобы снять пломбу, тоже нужно приехать в специальный пункт. 

Использование пломбы — это дополнительные расходы, отмечает директор по международным транспортным операциям FM Logistic в России Ярослав Белоусов. Ее стоимость складывается из нескольких услуг:  установка (от 2368 до 4735 рублей за штуку с НДС, если речь идет о единственном контейнере на фитинговой платформе), начало перевозки объекта и его отслеживание (от 13 855 рублей) и снятие пломбы (1927 рублей). 

Соглашение обсуждают с 2022 года, говорит источник Forbes в компании, продающей обувь. «Грузы и так едут под таможенными пломбами с границы и до пункта назначения. Эти устройства не такие продвинутые, они не передают данные о местонахождении машины, но их достаточно», — говорит собеседник Forbes. 

За последние годы взаимная торговля внутри ЕАЭС выросла ощутимо, в 2025 году ее объем приблизился к $100 млрд, говорит руководитель направления закупок из-за рубежа в Точка Банке Александр Лебедев. Через страны ЕАЭС проходят основные сухопутные маршруты из Китая, Турции и стран Азии, напоминает он. Именно оттуда поступала значительная часть серого импорта или карго-поставок — отправлений, в которые собирают груз от разных контрагентов и доставляют без полного таможенного оформления документов.

«При наличии цифрового следа по всему маршруту сложнее менять схему по ходу движения, дробить партии или собирать документы постфактум. Операционные риски в таких условиях растут и по факту начинают приближать карго по уровню сложности и издержек к белым схемам импорта», — считает Лебедев. 

На первых этапах внедрения системы пломбировки возможны задержки грузов на границе и в пунктах пломбирования, в первую очередь из-за адаптации перевозчиков, операторов и IT-систем к новым требованиям, говорит коммерческий директор федеральной транспортной компании «Скиф-Карго» Михаил Коптев. «В первые недели это может добавлять от 30 минут до 1–1,5 часа к стандартному времени оформления», — считает он.

При этом массовых сбоев и существенного замедления логистических цепочек, по словам Коптева, не ожидается. По опыту внедрения аналогичных цифровых инструментов в течение трех-шести недель система выходит в стабильный режим, влияние на сроки доставки становится минимальным. 

В первые месяцы после запуска системы не исключены технические проблемы, которые потребуют донастройки, говорит директор департамента логистики ModernWay Юлия Бададян. Они могут касаться стабильности работы устройств, качества передачи данных, а также интеграции навигационных пломб с существующими информационными системами участников рынка и государственных платформ.  

«Такие вопросы типичны для внедрения масштабных цифровых решений и, как правило, решаются по мере накопления практики и отработки процессов в реальных условиях», — заключает Бададян.

«Главное, чтоб все было не так, как с маркировкой, когда за два месяца до внедрения у нас не было ни марок, ни регламента, как их наносить. Саму идею поддерживаем, главное, чтобы система работала без сбоев», — говорит основатель компании Baon (российский производитель одежды) Илья Ярошенко.

В среднесрочной перспективе навигационные пломбы должны повысить прозрачность перевозок, снизить количество проверок в пути и ускорить прохождение маршрутов, особенно для транзитных перевозок, говорит Коптев.