Чадаев: о докладах начальству

Аватар пользователя Разведка Погоды

Любимый русский жанр — доклад условного Левши "непременно самому государю" про то, чтоб "ружья кирпичом не чистили". Много лет назад (два десятка уже) я тоже готовил попытку выступить в этом жанре. Это было мероприятие Общественной Палаты (членом которой, по президентской квоте, я был два первых созыва), оно было по какой-то тогдашней рутине, но у меня, что называется, "накипело" и я надеялся в тот момент, когда до меня дойдёт очередь, сказать Путину о том, что считал важным. 

Тема моя была — социология, которой пользуется Кремль. Там было два момента: всевозможные рейтинги доверия-одобрения (собственно президента, правительства, "Единой России" и т.д.) и разный соцдем — показатели удовлетворённости/неудовлетворённости: будь то образованием, медициной, правопорядком и списки разных острых по мнению граждан проблем (например, "межнац" или "коррупция"). Кстати, в те времена, по мнению народа, в списке самых коррумпированных структур устойчиво лидировало ГАИ-ГИБДД, что сейчас, в эпоху камер и автоматической фиксации нарушений, почти наглухо забыто. 

О чём я готовил свой доклад. О том, что когда мониторинговый инструмент превращается ещё и в управленческий, кратно растут риски фальсификации данных ещё на этапе их первичного сбора. Ну, например, любой относительно "прошаренный" губернатор, понимая, что от того, насколько в его регионе высоки рейтинги "партии власти", зависят в том числе и его собственные карьерные перспективы, конечно же не поленится найти у себя в регионе субподрядчиков федеральных социологических контор (того же ФОМа или ВЦИОМа) и сделать им "предложение, от которого нельзя отказаться". И учитывая, что "на земле" это не какие-то там люди в погонах под крышей суровой силовой структуры на три буквы, а простые социологи, трудящиеся в каком-нибудь местном вузе на вузовской же зарплате, никто губернаторов на эти самые три буквы посылать не будет — Бог высоко, царь далеко, а своё начальство — вот оно, рядом. 

Суть моего предложения состояла в том, чтобы сформировать специальные команды, которые время от времени выезжали бы в территории для проведения фокус-групп, с целью понять, что на самом деле стоит за теми или иными цифрами в таблицах. И в первую очередь строго засекретить от местных сам факт их выезда на землю, а всю организационную часть, насколько это возможно, делать из Москвы. Ну и, конечно, никаких телефонов или анкет — именно живое общение, по методике, под запись. Я сам делал такие "фокусы" на кампаниях, и часто они очень сильно корректировали ту картину, которая была в предвыборных штабах на основании "табличных" цифр. 

Делать этот доклад я в итоге не стал. Сказал вместо этого что-то ритуально-дежурное, как принято на таких мероприятиях. По одной причине. Уже там, сидя за столом, понял, что единственный способ, которым "система" поймёт мой демарш — Чадаев зачем-то решил сделать публичный донос царю на Суркова, и вопрос в том, кто за этим стоит и кто ему это проплатил. Если даже царь кивнёт и даст поручение проработать вопрос — даст он его тому же Суркову, а тот, конечно, как-то что-то сделает и отчитается, но для начала вызовет меня и начнёт выяснять, какого хрена я не пришёл с этим сначала к нему, а сразу решил идти "через голову". 

Ну а дальше последовал бы вопрос: ты что, хочешь контракт на эти фокус-группы? Ты хочешь отгрызть часть бюджета у Ослона с Фёдоровым? Ты не офигел ли? Ты считаешь, что у тебя по твоим собственным фронтам (а это в то время было аналитическое сопровождение деятельности вице-премьера Медведева по тогдашним нацпроектам) всё хорошо? А давай посмотрим, точно ли хорошо? 

Так и не вышло из меня левши. 

Но это, если угодно, тоже такая иллюстрация к сегодняшней теме "закрашивания карт" и "флаговтыков". Почему "знают, но молчат".

Авторство: 
Копия чужих материалов
Комментарий автора: 

Со своей колокольни отмечу, что достаточно давно сложилась порочная практика: в случае поступления жалоб  не разбираться на местах, а отправлять жалобу на рассмотрение виновнику, который радостно рапортует, что "проблем и жалоб нет". 

Комментарии

Аватар пользователя Tr2xolod
Tr2xolod(3 года 11 месяцев)

Потому что такая выстроена система.

Нет идеологии - неясно как подбирать людишек, кроме как по личной лояльности.

При этом качество людишек - каждый подозревается в перманентном желании украсть.

Замечательная система, отличная система smile29.gif

Аватар пользователя ViSlav
ViSlav(11 лет 2 месяца)

кроме как по личной лояльности

А когда иначе было? 

Аватар пользователя Разведка Погоды

При коммунистах добавлялась верность соответствующему учению, но суть менялась не сильно. Мы как были в феодализме, так и остались.

Аватар пользователя Liker
Liker(10 лет 2 месяца)

Суть в том, что внутри любой организационной структуры существуют  системы построенные по феодальному принципу, но вместо владения землёй выступают бюджеты. 

Аватар пользователя Разведка Погоды

Не совсем. Есть структуры, в которых мнение начальника небесспорно, а есть принцип "ты начальник - я дурак".  В России чаще применяется именно второй.

Аватар пользователя Luchist
Luchist(2 года 4 месяца)

Личностные пирамидальные структуры все такие, а нужна распределённая структура, сетевая (как нейронная сеть). 

Аватар пользователя АЧТ
АЧТ(9 лет 2 месяца)

Ага. Как в Америке. Сетевые структуры кучи банд, а политика - их консенсус. 

Аватар пользователя Luchist
Luchist(2 года 4 месяца)

Нет, сетевая структура, которая в реальном времени объединит всех людей (по аналогии с отдельными нейронами мозга) в некий единый сверхразум.

Аватар пользователя АЧТ
АЧТ(9 лет 2 месяца)

Пока это ненаучная фантастика.

Но так то сетевые структуры известны. Секты, банды типа Сальватруче 13 и т.д. сетевой маркетинг, какие-нибудь политические партии или союзы потребителей. 

Для создания реальных управляющих сетевых политических структур, которые не являются иерархиями, нужна высокая мотивация ее членов. Организаторы узлов сети, общая цель, альтруистические наклонности и самодисциплина. Как этого добиться я не знаю. Разве что по советам Христа пройти свою дорогу к Богу. Но тогда тебе сеть уже не нужна. Ты и так свободен.

Аватар пользователя Liker
Liker(10 лет 2 месяца)

Конечно есть варианты, но из личного опыта, бывают ситуации когда начальник ставленник одного влиятельного лица, а подчинённый ставленик более влиятельного лица и это оказывает влияние на их организационные отношения. 

Аватар пользователя Al-хим
Al-хим(3 года 5 месяцев)

При коммунистах добавлялась верность соответствующему учению, но суть менялась не сильно. 

Так и было, в 70-80-е про это много говорили, что при подаче жалобы на начальника, разбор жалобы поручался тому же начальнику. Почему страна изменилась, мягко говоря, а технологии нет?

Мы как были в феодализме, так и остались

Это не феодализм, это обыкновенная бюрократия, она работает так при любом строе, как сказал т. Сталин "Другого Суркова Других писателей у меня для вас нет".

Аватар пользователя kv1
kv1(9 лет 10 месяцев)

"Верных учению" обозвали троцкистами и ликвидировали. Так что исключительно личная лояльность. Даже лояльность предыдущему лидеру больше минус, чем плюс. 

Аватар пользователя Liker
Liker(10 лет 2 месяца)

Лояльность как фактор выбора подчинённых всегда была и будет. Система для устойчивости должна иметь три опоры, а сейчас две, лояльность и бабло. С однной стороны хорошо, неустойчивые системы очень динамичны, а с другой стороны они по определению неустойчивы. 

Аватар пользователя Alien_hel
Alien_hel(2 года 10 месяцев)

Ага. Обратной связи нет.

А без неё система нежизнеспособна и валится рано или поздно

Аватар пользователя Coolerman
Coolerman(5 лет 10 месяцев)

А так всех начальников назначают - лояльных, никто под себя неугодных брать не будет - сам слетит.

Аватар пользователя Kvazar_Old
Kvazar_Old(11 лет 10 месяцев)

А когда иначе было? 

Например когда у каждой аварии было имя и фамилия.

Аватар пользователя ViSlav
ViSlav(11 лет 2 месяца)

В то время как раз и выживали во власти только лично лояльные. Стрелочников - да, искали хорошо.

Аватар пользователя Kvazar_Old
Kvazar_Old(11 лет 10 месяцев)

Имя сестра, имя!(С) Можно пару примеров косорезов, которые держались на лояльности?

Аватар пользователя gensen
gensen(10 лет 1 месяц)

Имя сестра, имя!(С) Можно пару примеров косорезов, которые держались на лояльности?

 сходу - не припомню таких.

Хотя навскидку, Кудрин, Чубайс, Христенко, Сурков, Козак  - сами ушли. Без намёков и давления. Чубайсу даже уехать дали. 

Аватар пользователя Kvazar_Old
Kvazar_Old(11 лет 10 месяцев)

Речь была про времена, когда у каждой аварии была фамилия и имя. А сейчас то да. Стабильная вертикаль лояльности. Даже в армии во время войны.

Аватар пользователя gensen
gensen(10 лет 1 месяц)

Речь была про времена, когда у каждой аварии была фамилия и имя.

Пардоньте. Был неправ.

Аватар пользователя Разведка Погоды

Коллега спрашивал про времена ИВС. Навскидку - Каганович, который косорезил, но по этапу не пошёл. Хрущёв в ту же строку.

Аватар пользователя Liker
Liker(10 лет 2 месяца)

Почитайте Мехлис и операция "Охота на дроф" 

Аватар пользователя Key Z
Key Z(9 лет 1 месяц)

Слушайте, идеологоя - это для тех, кто не в состоянии понимать собственно идеи, костыль для социальных инвалидов, суррогат религии. Как это применить к подбору людишек? 

Аватар пользователя Tr2xolod
Tr2xolod(3 года 11 месяцев)

Смотря какой тип власти. Кожев выделял 4 типа и если у вас тип Власти Вождя/проекта, то "людишки" подбираются по принципу нужности для осуществвения этого проекта. И приверженности оному.

Как пример - Красин.

Аватар пользователя Key Z
Key Z(9 лет 1 месяц)

нужности ... И приверженности

Вот именно.

Аватар пользователя Посмотри наверх

единственный способ, которым "система" поймёт мой демарш — Чадаев зачем-то решил сделать публичный донос царю на Суркова

 Чадаев производит впечатление умного и деятельного человека. Для более полного понимания примера, который он предложил - хорошо было бы раскрытие ответа на им же заданый гипотетический вопрос от Суркова: 

для начала вызовет меня и начнёт выяснять, какого хрена я не пришёл с этим сначала к нему, а сразу решил идти "через голову". 

 - ну в более мягкой формулировке можно.

Аватар пользователя gensen
gensen(10 лет 1 месяц)

 Уже там, сидя за столом, понял, что единственный способ, которым "система" поймёт мой демарш — Чадаев зачем-то решил сделать публичный донос царю на Суркова

а разве это не так?

Система, коряво, не без танцев с бубнами, но работает. Она, увы, непрозрачна и скорее всего, издохнет, при перемене первых лиц. И вот это попугивает более всего. А сейчас всё почти идеально, в сравнении с грядущим. 

Аватар пользователя Oleg78
Oleg78(7 лет 1 месяц)

Не стал докладывать по одной причине. Вопрос не был проработан до конца. Нужно было объяснить к чему ведёт существующая система. Какие риски для государства. А главное риски для тех, кто её отстаивает. Тому же Суркову. Объяснить, что его карьера в конце концов закончится отставкой. И что ему нужно возглавить новое начинание и стать во главе. И это обеспечит ему дальнейший рост.

Аватар пользователя Key Z
Key Z(9 лет 1 месяц)

Ну да, Суркову рост, а Чадаеву отставку. Зачем Суркову челядь умнее его? Спасибо, как говориться, за науку, а теперь пшел вон.

Аватар пользователя Разведка Погоды

Фгранит smile3.gifsmile9.gif Коротко описали способ роста для бестолковых: ищем толкового, растём на его плечах, сливаем толкового и по-новой...

Аватар пользователя Boatman
Boatman(9 лет 8 месяцев)

Ну это принциа Джобса, вроде. 

"Я нанимаю людей не чтобы говорить им, что делать, а чтобы они говорили мне, что делать".

В бизнесе мы с этим согласны, а в политике зашквар? 

Аватар пользователя VBB
VBB(2 года 7 месяцев)

А вы больше рекламу секты Джобса слушайте. В реале говорят это тот еще тиран был, и свои идеи он проталкивал очень жестко.

Я и сам немало работал ст такими вот "джобсами", на словах все такие демократичные, даже время от времени к плебсу выходят, в свитерки одетые, за руки здороваются, даже с трудом имя вспоминают, но пойди попробуй скажи ему что делать..

Аватар пользователя Boatman
Boatman(9 лет 8 месяцев)

Это ясно. Но тут не надо путать разные случаи: Джобс говорил - этот новый телефон выйдет через 3 месяца - это мое решение и не учите меня продавать. Как вы будете крутиться, чтобы через 3 месяца этот телефон был на рынке - это ваше решение и я в него не лезу. Не сможете - нам не нужны неудачники.

Совсем другое дело, если вам вручают проект, который находился на микроменеджменте начальника несколько месяцев и говорят: "ты отвечаешь за релиз через две недели, а я в отпуск".

Оба случая неприятные, оба разные и оба к делу не относятся.

Я знаю человека, который один раз писал речь выступления для Матвиенко. Но это не значит, что в случае чего, люди пойдут за этим человеком, а не за Матвиенко. Каждый должен заниматься своим делом. И руководитель, особенно крупный, должен делать свою работу. Но тут налицо непонимание, что входит в функции руководителя, а какую работу он может спокойно делегировать.

Аватар пользователя VBB
VBB(2 года 7 месяцев)

Да, если говорить об адекватном руководстве - это всегда баланс между контролем и доверием. Совсем уж дело на самотек пускать не правильно, полностью полагаясь на исполнителей, с другой стороны микроменеджмент это еще большее зло.

Аватар пользователя Иван Жуков
Иван Жуков(11 лет 3 месяца)

Система универсальна, за исключением первого лица. Первому лицу расти дальше некуда, ибо оно и так первое. Его мотив другой и он проще - не пускать умных, амбициозных, харизматичных в систему вообще. Однако, когда появляется внешняя угроза, а хитрые планы уже не помогают, "мотивчик" работать перестает и приходится идти на компромиссы. Бяда..

Аватар пользователя Шутилов_АВ
Шутилов_АВ(2 месяца 2 недели)

Совершенно верно. Потому как прыгать через голову - нарушение субординации.  Собственно весь пост Чадаева ни о чем. Мальчик вроде как уже большой, а все в носу ковыряется. 

по сути он предлагает верифицировать информацию, поступающую по открытому каналу. Почти уверен, что есть специально обученные люди, которые этим вопросом занимаются, и соответствующие доклады формируют.

собственно его предложение - расширить и углубить. и в конце сделан правильный вывод: "хочу бюджет под себя подгрести"....

Задача исполнителя-подчиненного, понимать не только декларируемые, но и скрытые, истинные цели и приоритеты своего начальника. Тогда не будет возникать нездоровых ассоциаций.

Грузинский монашеский анекдот.

В одном монастыре епископ назначил игумена.
Братья были возмущены - в обители столько духоносных старцев, а игуменом назначили самого прохвоста. Слух о нестроениях дошел до владыки.
Приезжает он в монастырь, собирает монахов и говорит:
- Отцы и братия, давайте, предлагайте, кого вы хотите в игумены.
Братья посовещались, предложили двух известных подвижников - отца Моисея и отца Шио.
Епископ говорит:
- Хорошо, давайте проверим их  в деле. Отец Моисей, видишь - на дереве орел сидит, за святое послушание принеси его мне.

Отец Моисей подошел к дереву и орел тут же в мгновение ока слетел ему на руку. Монах принес его к епископу.
Братья ахнули - чудо! - а епископ тяжело вздохнул. Отпустил он орла и сказал:
- А теперь, отец Шио, сходи на ту сторону озера и принеси мне сосновую шишку.
Отец Шио побежал к озеру, вдруг раз - и по воде бежит. Перебежал, вернулся по воде, поклонился владыке в ноги и перед собой шишку положил.
Братья вообще остолбенела от изумления, а епископ только печально покачал головой и обращается к новому игумену:
- А теперь отец Шимон, взлети на купол храма и скажи, видно ли оттуда Тбилиси.

Игумен молча достает из кармана пачку денег, отсчитывает тысячу лари и дает их епископу.

Епископ берет деньги  говорит:
- Теперь понятно?
Братия молчат - ничего не понимают.
- Хорошо. Я объясню. Главное качество для игумена - умение думать и понимать намерения людей . Какая польза от того, что отец Шио бегал по воде, а отец Моисей приволок мне орла? Только отец Шимон  задумался - а для чего я дал такое приказание, и понял суть.

С тех пор братия не бунтовали, а поняли мудрость владыки и рассудительность игумена Шимона. 

 

Аватар пользователя gensen
gensen(10 лет 1 месяц)

Почти уверен, что есть специально обученные люди, которые этим вопросом занимаются, и соответствующие доклады формируют.

Всё так и есть. На тот момент этим уже занимались соответствующие структуры, которые выезжали на места "под прикрытием" и проверяли инфу от ВЦИОМа и других социологических вангователей. Решено было очень красиво и эффективно - два раза за разные деньги одно и то же не делали, наоборот. То, что они тоже подчинялись непосредственно Суркову - это отдельная песня, вполне логичная, кстати... Чадаев если бы рот открыл - выставил бы себя полным дураком. Но это так. Комментарий.

Аватар пользователя Oleg78
Oleg78(7 лет 1 месяц)

Ничего подобного. Это работает иначе. Сурков берёт Чадаева в помощники. 

Аватар пользователя В. Чапаев
В. Чапаев(3 месяца 2 недели)

Не надо грязи и примеров из жизни древних укров!

Сурков не чурался общения с умными людьми, более того некоторых из них держал их в штате! Борис Межуев, например!

Аватар пользователя Al-хим
Al-хим(3 года 5 месяцев)

smile9.gif

Аватар пользователя corokoc
corokoc(9 лет 11 месяцев)

Ну, интересно, для противодействия угрозе превращения мониторингового инструмента в управленческий, перевести этот мониторинговый инструмент в управленческий...

Аватар пользователя Разведка Погоды

Вы, наверное, невнимательно прочитали. Суть в рисках фальсификаций, а не в превращении. Превращение практически состоялось, но способ контроля не устранял рисков.

Аватар пользователя corokoc
corokoc(9 лет 11 месяцев)

Ну, может быть, хотя... о официальном признании всякого рода социологических контор как структур госуправления пока, вроде, не слышно. А угрозы фальсификации тут просто поднимаются на более высокий уровень, а никакой особой пользы перенос не приносит. Создание института тайных ревизоров? А почему Чаадаев думает/думал, што у Суркова его нет?

Скрытый комментарий Повелитель Ботов (без обсуждения)
Аватар пользователя Повелитель Ботов

Перспективный чат детектед! Сим повелеваю - внести запись в реестр самых обсуждаемых за последние 4 часа.

Комментарий администрации:  
*** Это легальный, годный бот ***
Аватар пользователя Boatman
Boatman(9 лет 8 месяцев)

Это все хорошо и правильно. 

Но сверху это выгдядит так: жена сегодня не купила батон - забыла, замоталась.

Муж вечером стоит перед выбором: взять покупку хлеба на себя, оставить, как есть, перепоручить сыну-подростку или просто поскандалить от полноты чувств, можно еще с вовлечением тещи или даже в соцсети фигануть, собрать лайки и комментарии. 

В крупной организации или на уровне выше, типа госухи, это видится так: есть функция, она поручена конкретным людям. С точки зрения вышестоящего руководства купить батон самому невозможно по многим причинам. 

Остаются варианты перепоручить функцию другим людям или оставить, как есть. Можно тихо в закрытом режиме устроить разбор полетов.

В итоге все управленцы сидят на кредите доверия. И пытаются работать в публичном поле на "продающих новостях". Если руководство любого уровня не дураки, они никогда и никому не скажут все свои каналы сбора информации о качестве работы подчиненных, чтобы не попасть под манипуляцию обратной связью. 

А то, что творится в публичном поле и воспринимается, как политическая борьба за передел функций. 

Публичная критика - это само по себе нарушение порядка эскалации и нарушение субординации. В том числе - это указание вышестоящим, что они ослы, не умеют подбирать кадры и управлять ими. 

Общее правило - проблема обсуждается с тем, кто может и должен ее устранить. Если это не помогает, в эскалации обсуждается уже не только проблема, а еще и компетенция исполнителя.

В ситуации, когда исполнители функций неидеальны и даже нечисты на руку это выглядит уродливо. Но как устроить систему лучше, никто не придумал. 

Надо учесть, что эти исполнители борются за удержание себы на позиции. Поэтому в ход идет оптимизирующее поведение под любые способы измерения эффективности. В итоге публичные заявления воспринимаются, как одино из проявлений борьбы. Это с одной стороны.

Но с другой стороны - это обратная связь. 

С третьей стороны эта связь может быть скоординированной кампанией по очернению. 

В итоге общее правило: бороться не против чего-то, а за что-то. 

Можно выйти с предложением улучшения. И это улучшение поручат тем же людям.

Но, если, как описано в посте - это публичное предложение по улучшению сбора обратной связи - надо очень хорошо понимать, что ты предлагаешь. Так как система сбора обратной связи не может быть полностью публичной - ее взломают очень быстро.

В итоге не очень ясна негатмвная окраска поста. Товарищ немножко разобрался, как работает управление в больших оргструктурах - молодец. 

Можешь выстроить менеджмент более эффективно - предлагай. Нытье о низком качестве менеджмента приведет нас к тезису "в этой стране народ не тот".

А про закрашивание карт - это вообще смешно. Тут, фактически, утверждается, что вместо структур разведки, командование получает данные из телеграма. Не знаю, надо ли на это всерьез реагировать. 

Аватар пользователя Разведка Погоды

Вы потратили столько времени и текста на комментарий, но непонятны выводы, кроме одного: система в порядке. Хотя и пост Чадаева (и последующая история РФ) и мой личный опыт, и опыт других комментаторов говорит об обратном. Критической проблемой нынешней системы как раз и является отсутствие обратной связи и вовлечённости населения в решение проблем. А обратная связь должна быть публичной.

Аватар пользователя gensen
gensen(10 лет 1 месяц)

Критической проблемой нынешней системы как раз и является отсутствие обратной связи и вовлечённости населения в решение проблем

То, что Вы лично не вовлечены, не означает, что такой вовлечённости у населения нет. Люди проявляются в "кружках по интересам" - волонтёрство, всякие "челленджи" типа "спасём кого-нибудь или что-нибудь полезное замутим"... Дискретизация единого инфополя, нацеленность работы с выделяемыми в нужный момент ЦА - это особенность нового управления, если хотите. Это непривычно и не кажется рабочим, но как ни странно - работает.

А обратная связь должна быть публичной

Тут нужно учитывать, что наш Президент вышел из структуры, которая резко не приемлет публичность. Это на подкорке и поэтому ждать от спецслужбиста выступлений по  существу с рупором - это наивно. Его не за этим столько лет учили, чтобы развить внутреннюю тягу к постоянному вече... Мне вообще думается, что в представлении руководства, народонаселение должно реагировать только на прямые сигналы, задействующие вегетативные рефлексы. 

Аватар пользователя Разведка Погоды

То, что Вы лично не вовлечены, не означает, что такой вовлечённости у населения нет. 

Неправда ваша. У меня как раз большой опыт как в личной вовлечённости, так и в работе с населением. Смотрите первую мою статью на ресурсе. Только проблема в том, что нет стабильно работающих инструментов решения проблем: жалобы возвращаются виновникам на рассмотрение, где благополучно тухнут, инициатива на местах - давится, а правоприменительную практику законов красиво показал казус Долиной. 

наш Президент вышел из структуры, которая резко не приемлет публичность.

Так себе оправдание, в стиле "мать плохо обращалась в детстве". За 26 лет пора бы осознать, что подковёрные игры приведут в пропасть, т.к. сложно контролировать процесс.

Аватар пользователя gensen
gensen(10 лет 1 месяц)

Так себе оправдание, в стиле "мать плохо обращалась в детстве". За 26 лет пора бы осознать, что подковёрные игры приведут в пропасть, т.к. сложно контролировать процесс.

где Вы углядели оправдание? И почему подковёрные игры должны привести в пропасть именно сейчас? Тысячелетиями "подковёрные игры" существуют во взаимоотношениях людей и во власти - это неизбежно, как дыхание, кстати, как и коррупция... Кто должен "контролировать процесс"? Люди? Власти? Уточните, пжл.

У меня как раз большой опыт как в личной вовлечённости, так и в работе с населением

Это прекрасно. Вы сейчас в системе или потихоньку отошли от дел?

проблема в том, что нет стабильно работающих инструментов решения проблем: жалобы возвращаются виновникам на рассмотрение, где благополучно тухнут, инициатива на местах - давится, а правоприменительную практику законов красиво показал казус Долиной. 

Потому, что проблемы каждый раз разные или "точки разрыва" другие. "Казус Долиной" в очередной раз показал, что все проблемы последних 40 лет те же - это лоббизм и коррупция, всплывающие снова и снова под разными соусами. И особых успехов на поприще борьбы с ними лично я не вижу, хотя у меня нет полной картинки по теме, сужу по косвенным данным...

А жалобы возвращаются виновникам лишь в том случае, если они пошли в обход прямого обсуждения жалобщика и виновника жалобы и тухнут лишь в том случае, если жалобщику не удалось привести весомые аргументы обоснованности своей жалобы. Инициатива на местах - не давится, тут Вы передёргиваете - с этим часто сталкиваюсь - нормально всё с инициативами и с их обработкой и внедрением Вот если инициативы нацелены на финансирование в первую очередь, а на саму инициацию - во вторую, тогда да - могут и придавить.

 И опять же, не стоит забывать, что власть у нас плоть от плоти народная, доморощенная, так сказать. И если коррупцию и воровство не удаётся искоренить 30 лет, то давно бы пора понять, что не в консерваториях дело. От осинки не родятся апельсинки... Бороться - можно и нужно. Но пока не появится поколение граждан, на утробном уровне отрицающих принцип "ты мне - я тебе" - вся эта борьба только купирование и прижигание постоянно растущей опухоли... Естественно, это всего лишь моё видение происходящего. У Вас, очевидно, совершенно иное восприятие.

ЗЫ. К стыду своему, не читал Вашей первой статьи. Надеюсь, что не оскорбил Вас своей неосведомлённостью на Ваш счёт.

 

Страницы