Встреча с Первым заместителем Председателя Правительства Денисом Мантуровым

Президент провёл рабочую встречу с Первым заместителем Председателя Правительства Денисом Мантуровым. Обсуждались показатели развития промышленности за прошедший год, выполнение гособоронзаказа и диверсификация продукции предприятий ОПК, достижения ракетно-космической отрасли.

В.Путин: Денис Валентинович, знаю, что Вы хотели поговорить о ситуации в обрабатывающих отраслях. Они показали хороший результат по 2025 году. Хорошо понимаем, что значительная часть из обработки относится к предприятиям оборонно-промышленного комплекса. И хотел бы услышать Ваши оценки того, что происходит в космической сфере, имея в виду, что это, что называется, разработки двойного применения.

Пожалуйста.

Д.Мантуров: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В рамках планового курса на охлаждение экономики динамика в обрабатывающих отраслях промышленности действительно сохраняется положительная. Мы закончили 2025 год с показателями около 3 процентов. В феврале мы более точные увидим цифры после получения официальной статистики. В отраслевом разрезе ситуация достаточно разнится. Хорошие показатели в фармацевтике, в медицинской промышленности, в радиоэлектронике, это рост свыше 15 процентов. По химическому комплексу, включая минеральные удобрения, рост составил более 6 процентов.

Вместе с тем по наиболее чувствительным к сжатию спроса отраслям мы видим снижение. Но при этом мы как Правительство постоянно контролируем ситуацию по предприятиям практически в ручном режиме, для того чтобы обеспечить адресную поддержку и контроль за финансовой устойчивостью этих предприятий.

Нужно отдать должное нашим компаниям, которые в непростых условиях сохраняют инвестиционный импульс. За три квартала прошлого года рост по инвестициям в обрабатывающих отраслях составил 23 процента, это примерно 5 триллионов рублей. Во многом это обусловлено концентрацией усилий и Правительства, и бизнеса над выполнением национальных проектов, на реализации которых сфокусированы основные меры государственной поддержки. В первую очередь это специнвестконтракты, льготные займы Фонда развития промышленности, поддержка НИОКР, это кластерная инвестиционная платформа, где компенсируется процентная ставка по кредитам. Наряду с ранее созданными заделами это позволяет ритмично открывать новые производства, и только по линии ФРП в 2025 году запустили 170 новых проектов.

В целом практически все реализованные проекты, особенно по Фонду развития промышленности, соответствуют достижению технологического суверенитета и технологического лидерства, которое отфиксировано в наших национальных проектах.

В.Путин: Как Вы оцениваете работу каждого из этих инструментов поддержки промышленности? Вы сейчас назвали только один, но у нас целый набор.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, они работают в комплексе. Если, например, предприятие выходит на какой-то крупный проект и мы понимаем, что коммерческий кредит, который будет привлекаться для реализации этого проекта, потребует достаточно существенных субсидий из бюджета (потому что предприятия сегодня с трудом могут обеспечить самостоятельное финансирование), то мы здесь подставляем плечо на первом этапе через Фонд развития промышленности. Особенно первый цикл, когда идёт процесс подготовки рабочей документации, обеспечивается до 2 миллиардов рублей, если касается одного проекта. То есть мы в 2025 году сократили объём: до этого было максимально до 5 миллиардов, но при сегодняшней конъюнктуре мы сократили до 2 миллиардов.

Плюс предприятия могут подписать специальные инвестиционные контракты, которые в дальнейшем обеспечат льготы по налогам, причём не только федеральные, но и региональные, потому что мы с 2022 года подписываем обязательно все эти СПИКи в формате участия региона.

В.Путин: Это, судя по всему, и обеспечивает объём инвестиций.

Д.Мантуров: Да, совершенно верно. То есть это даёт такую возможность. И вывод в том числе на рынок новой конкурентоспособной продукции влияет, собственно, на наш экспорт конкурентоспособной продукции – за 10 месяцев прошлого года рост составил 18 процентов. Это говорит о том, что наши предприятия преодолели первый этап адаптации к новым рынкам, исходя из того, что мы поставляем на сегодняшний день 80 процентов именно в дружественные страны. До 2022 года этот показатель составлял примерно 60 процентов.

Думаю, что эта тенденция будет в будущем тоже оказывать существенное влияние на эти показатели, имея в виду, что мы открываем, например, торговые представительства именно в тех регионах, где мы видим рост интереса к нашей продукции. Это Африка, Латинская Америка, Юго-Восточная Азия, Ближний Восток, я уж не говорю про СНГ и Евразийский экономический союз.

Что касается оборонно-промышленного комплекса. Наши предприятия в целом выполнили все задания гособоронзаказа. Особый акцент мы делали и будем продолжать делать на вооружении и военной технике под задачи специальной военной операции. Вы неоднократно эти цифры уже называли, в том числе на итоговой коллегии в Министерстве обороны и в конце прошлого года на совещании по согласованию параметров государственной программы вооружения, – где-то это в разы, где-то это кратно.

С учётом того, что мы по Вашему поручению вышли на такой темп, важно его поддерживать. И с учётом согласования сейчас окончательной редакции государственной программы вооружения и постепенного сбалансированного подхода по закупкам мы с Министерством обороны и с Министерством промышленности и торговли, Минфином пришли и к основным параметрам, и к пониманию того, как эта линейка продукции будет сбалансирована по годам с учётом того, что мы видим рост производительности труда на предприятиях оборонно-промышленного комплекса.

За счёт чего это происходит? В первую очередь за счёт масштабного техперевооружения ещё в период реализации государственной программы по модернизации оборонно-промышленного комплекса, и, конечно же, за последние три года вложены большие средства со стороны федерального бюджета, сами предприятия активно инвестировали. При том что в общей сложности в ОПК задействованы 3 миллиона 800 тысяч человек, только за последние три года добавилось 800 тысяч человек, и мы всё равно видим повышение производительности труда.

В.Путин: Это очень важный вопрос. И я просил бы Вас «вычистить» фактор второй смены и смотреть по сути, что происходит с производительностью труда, в том числе и в секторе оборонной промышленности.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, так и будем делать. И мы договорились, в том числе в рамках Вашего совещания по достижению показателей ГПВ 2027–2036 годов, по мере того, как будут реализовываться проекты, повышая производительность труда, естественно, это должно оказывать влияние в том числе и на цены, на их максимальную эффективность. И, таким образом, мы сможем поставить большее количество вооружения и военной техники в рамках выделяемых объёмов.

Всего в 2025 году апробацию на линии фронта прошло более тысячи новых и модернизированных образцов военной техники. В ближайшее время мы также планируем, буквально в этом квартале, продемонстрировать ещё дополнительное количество. Конечно же, это всё отражается на запросе по экспорту вооружения и военной техники. В первую очередь это касается образцов по противовоздушной обороне, авиационной техники, систем залпового огня. Большой интерес к нашим беспилотным системам, [комплексам] радиоэлектронной борьбы.

Могу назвать цифры: до 2022 года максимальный объём портфеля составлял 55 миллиардов долларов. На сегодняшний день это рекорд, это 70 миллиардов долларов по уже подписанным контрактам. И я думаю, что такая тенденция будет сохраняться, потому что опробованная в рамках специальной военной операции техника сама себя продвигает.

Ещё один вектор дальнейшего устойчивого развития ОПК, Владимир Владимирович, связан с продолжением процессов диверсификации. Никто не снимал этой приоритетной задачи, которую Вы поставили ещё в 2016 году, по мере того как в прошлой государственной программе вооружения будут снижаться темпы закупок. Но даже при сегодняшнем увеличенном объёме заказов у нас рост гражданской продукции, производимой на предприятиях ОПК, ежегодно за последнюю трёхлетку составил 10 процентов в год. И в конце 2025 года мы пришли к ранее согласованным параметрам, перешагнули 30 процентов доли гражданской продукции на предприятиях оборонно-промышленного комплекса. В частности, это касается современного железнодорожного транспорта, строительно-дорожной техники, медицинской техники, фармацевтики, бытовой электроники и телеком-устройств.

Мы продолжим в дальнейшем расширять число гражданских проектов, которые будут выполняться предприятиями ОПК, особенно учитывая Ваше поручение по использованию производственной базы основных фондов, которые были обновлены за последние три года.

И в первую очередь, конечно же, мы рассчитываем, что предприятия ОПК будут активными участниками проектов технологического лидерства, национальных проектов в этой области.

Ещё один важный сегмент промышленности, о котором Вы упомянули, связан с развитием ракетно-космической отрасли. За 2025 год рост выручки по предприятиям космической отрасли составил 10 процентов. Это позитивно отражается и на госкорпорации «Роскосмос», растёт средняя заработная плата, также растёт производительность труда.

Корпорация в прошлом году реализовала 17 пусков ракет космического назначения, отдельно выделен запуск «Ангары-А5» с космодрома Плесецк. Она вывела на геостационарную орбиту спутник для Министерства обороны. Могу сказать, что ранее мы такие задачи могли выполнять только с космодрома Байконур. Поэтому это первый такой комплексный результат. При этом это экологически чистая ракета, там используется кислород-керосин. До этого это был гептил.

Следующим этапом станет масштабное использование «Ангары» уже с космодрома Восточный, в том числе для задач по нашей российской орбитальной станции, в последующем – для пилотируемой космонавтики и для выполнения задач по лунному направлению, которое отражено в национальной программе, в национальном проекте «Космос».

В целом наша спутниковая группировка увеличила свою численность с 288 до 300 космических аппаратов за 2025 год. Мы с 2026 года начинаем по-новому предоставлять услуги по снимкам дистанционного зондирования Земли. По Вашему поручению вся нормативная база была сформирована, в бюджете деньги предусмотрены, 5 миллиардов рублей.

В.Путин: В бюджете ведомств.

Д.Мантуров: Абсолютно верно, в бюджете 11 заказчиков, это для начала 5 миллиардов. И по мере того, как мы будем реализовывать эту практику, мы рассчитываем, что в будущем она себя оправдает, и как Вы ставили нам задачу – максимально использовать частный бизнес, который будет выполнять в том числе работу по этому направлению. Рассчитываю, что мы будем, таким образом, ускорять темпы и участвовать в такой непростой гонке с мировыми лидерами в космической отрасли.

В.Путин: Спасибо.