Пиндо-Незнайка на Луне и Золотой купол Трампа

Новая космическая политика Трампа устанавливает крайний срок для создания лунной базы и прототипа «Золотого купола» — 2028 год

В документе мало слов о вопросах безопасности, а самое конкретное положение повторяет призыв Трампа к созданию комплексной системы противовоздушной и противоракетной обороны «Золотой купол».

ВАШИНГТОН — Президент Дональд Трамп издал новый указ, определяющий национальную космическую политику в гражданском, коммерческом и оборонном секторах. В указе ставится цель создать «первоначальную» лунную базу к 2028 году и подтверждаются планы администрации «Золотой купол» по созданию комплексной системы противовоздушной и противоракетной обороны над Америкой.

Пожалуй, самое примечательное в новом президентском указе — его название: «Обеспечение превосходства Америки в космосе». Тем более что документ посвящен гражданскому освоению космоса, а не обороне.

Выражение «космическое превосходство» традиционно использовалось в военной терминологии для обозначения контроля над космическим пространством с целью предотвращения действий противника, которые могут нанести ущерб космическим активам США.

Космические силы определяют космическое превосходство следующим образом: «Это степень, которая позволяет вооружённым силам во всех сферах действовать в выбранное ими время и в выбранном ими месте без чрезмерного вмешательства со стороны космических или противокосмических угроз, а также не позволяет противнику делать то же самое».

Но президентский указ опубликованный в четверг в первую очередь направлен на достижение конкретных целей НАСА. Например, в нём говорится, что Америка вернётся на Луну к 2028 году, и предписывается создать «первоначальные элементы постоянного лунного аванпоста к 2030 году», в том числе запустить ядерные реакторы для использования на поверхности Луны.

В документе также содержится призыв «повысить устойчивость и экономическую эффективность архитектуры запуска и исследования, в том числе обеспечить возможность коммерческих запусков и уделить приоритетное внимание исследованию Луны» Наконец, в нём подтверждается намерение США отказаться от Международной космической станции к 2030 году.

Раздел политики, состоящий из трёх пунктов и посвящённый безопасности и роли Министерства обороны, напротив, сформулирован более расплывчато и отражает текущую политику Пентагона.

Во-первых, в нём повторяется указ от января Трампа, положивший начало программе Пентагона «Золотой купол», и подтверждается цель разработать и продемонстрировать «прототип технологий противоракетной обороны нового поколения» к 2028 году.

Во-вторых, в нем содержится призыв «создать гибкую и адаптивную архитектуру национальной безопасности в космосе путем ускорения реформы системы закупок, интеграции коммерческих космических возможностей и предоставления доступа новым участникам рынка».

Наконец, в разделе, посвящённом безопасности, говорится, что США будут укреплять «вклад союзников и партнёров в обеспечение безопасности Соединённых Штатов и коллективной космической безопасности, в том числе за счёт увеличения расходов на космическую безопасность, оперативного сотрудничества, соглашений о базировании, а также инвестиций союзников и партнёров в американскую космическую промышленность».

Президентский указ даёт министру обороны Питу Хегсету 90 дней на то, чтобы «в сотрудничестве с» директором Национальной разведки и главой Управления технологической политики Белого дома отчитаться о «любых пробелах в технологиях, цепочках поставок или производственных мощностях, связанных с директивой указа о постепенном и существенном укреплении противовоздушной и противоракетной обороны США, а также о планах по устранению таких пробелов в рамках имеющегося финансирования».

В течение 180 дней Пентагон должен «реализовать стратегию космической безопасности, учитывающую интересы Соединённых Штатов в космосе, на околоземной орбите и в окололунном пространстве; направленную на устранение текущих и прогнозируемых угроз космическим интересам Соединённых Штатов на очень низкой околоземной орбите и в окололунном пространстве; включающую технологический план по обнаружению, определению характеристик и противодействию потенциальному размещению ядерного оружия в космосе». (Соединённые Штаты обвинили Россию в разработке космического ядерного оружия для уничтожения спутников на орбите.)

Кроме того, в течение этого периода Министерство обороны должно реализовать план по созданию «гибкой и адаптивной архитектуры национальной безопасности в космосе.» Пока неясно, чем она будет отличаться от нынешней архитектуры Космических сил, которая постепенно переходит от небольших группировок крупных спутников на геосинхронной околоземной орбите на высоте около 36 000 километров над поверхностью Земли к большим группировкам малых спутников на различных орбитах.

В EO также рассматриваются коммерческие вопросы, в частности обязательство «привлечь не менее 50 миллиардов долларов дополнительных инвестиций в американские космические рынки к 2028 году», хотя никаких подробных инструкций о том, как это сделать, не приводится.

Коммерческий сектор также обещает «увеличить частоту запусков и возвращений в атмосферу за счёт новых и модернизированных объектов, повышения эффективности и политических реформ».

Кроме того, министру торговли поручено возглавить инициативу «по обеспечению лидерства в сфере радиочастотного спектра, которая будет включать в себя рассмотрение возможностей перераспределения и совместного использования радиочастотного спектра, в зависимости от ситуации» Однако в документе не объясняется, что подразумевается под «лидерством в сфере радиочастотного спектра».

Никого не удивляет, что указ упраздняет Национальный космический совет, который, по иронии судьбы, был возрождён во время первого президентского срока Трампа. Представители промышленности и правительства сообщили изданию Breaking Defense, что в отличие от первого вице-президента Трампа Майка Пенса, Джей Ди Вэнс мало интересуется космическими вопросами и не хочет возглавлять совет.

Эта политика, похоже, также ставит на карту другую инициативу Трампа 1, которая уже сталкивается с демонтажем из-за сокращения бюджета Административно-бюджетным управлением: усилия Министерства торговли по разработке системы управления гражданским космическим движением. Программа Системы координации космического движения (TraCSS) была разработана для того, чтобы взять на себя бремя предоставления данных о местонахождении космических объектов и предупреждений о потенциальных столкновениях на орбите невоенным операторам.

В Директиве по космической политике-3 от 2018 года говорится, что «базовые» услуги по передаче данных и отслеживанию «должны предоставляться бесплатно для пользователей». В указе эта формулировка будет изменена на «доступны для коммерческого и иного соответствующего использования». Крайне неясно, захочет ли какой-либо коммерческий космический оператор платить правительству за такие услуги.