Москва. 4 декабря. ИНТЕРФАКС - Минэнерго обращает внимание правительства на проблему роста экологических платежей для предприятий топливно-энергетического комплекса. Министерство отмечает, что отрасли ТЭК переживают период нехватки финансовых средств (электроэнергетика), высокой налоговой нагрузки (нефтегаз) и даже убыточности (угольная сфера). При этом в условиях непростой макроэкономической ситуации ежегодно увеличиваются экологические сборы с предприятий ТЭК, что влечет рост себестоимости и цены на товары и услуги компаний ТЭК.
Минэнерго направило письмо первому вице-премьеру Денису Мантурову, а также вице-премьерам Александру Новаку и Дмитрию Патрушеву, в котором предлагает провести совместное совещание с Минприроды, Минсельхозом и другими заинтересованными ведомствами по вопросам экосборов, сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с инициативой Минэнерго. Ключевым предложением от Минэнерго на этом совещании станет установление моратория на повышение выше инфляции всех экологических платежей для предприятий ТЭК до момента стабилизации российской экономики.
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА И УГОЛЬ
Минэнерго подчеркивает, что в настоящее время электроэнергетика находится в состоянии недофинансирования и недоинвестирования при одновременной высокой социальной значимости этой отрасли для населения и промышленности. Объем требуемого финансирования на модернизацию электроэнергетики Минэнерго оценивает в 42 трлн руб. к 2042 году.
"Ужесточение экологических требований требует от хозяйствующих субъектов электроэнергетической отрасли вкладывать значительные средства в глубокую и не всегда эффективную модернизацию оборудования в условиях недофинансирования и отсутствия современных технологий", - отмечает ведомство. Действующие и планируемые нормы природоохранного законодательства могут добавить ежегодную нагрузку на электроэнергетическую отрасль в сумме свыше 280 млрд руб., подсчитали в министерстве.
Также Минэнерго указывает на тяжелое финансово-экономическое состояние угольной промышленности: "По итогам 7 месяцев 2025 г. совокупные убытки составили 225 млрд руб., что в 72,5 раза больше совокупных убытков угольной отрасли за аналогичный период прошлого года (3,1 млрд руб.) и уже в 2 раза больше, чем совокупные убытки угольной отрасли за весь 2024 г. С 2024 г. плата за негативное воздействие на окружающую среду характеризуется устойчивым ростом, эквивалентным к 2030 г. 355 % (с 1,7 до 6,2 млрд рублей), источники покрытия которых не определены".
ВОЗДУХ И ВОДА
Между тем из-за последних законодательных изменений в экологической сфере для электроэнергетики возникло несколько новых вызовов. Так, федеральный проект "Чистый воздух" расширен на 29 новых городов, где цель по сокращению выбросов от объектов, в том числе ТЭС, - на 50% к 2036 году от уровня 2020 года. Для соответствия этому уровню отрасли потребуется вложить 183 млрд руб.
Кроме того, ожидается 10-кратный рост ставок платы за забор водных ресурсов из объектов, находящихся в федеральной собственности, а также увеличение до 10 повышающего коэффициента к ставкам платы за забор водных ресурсов для водопользователей, не имеющих водоизмерительных приборов (действующий коэффициент - 1,1). Для ТЭС это может означать дополнительные расходы более 19 млрд руб. только за один отчетный год. Также ГЭС вынуждены осуществлять компенсационные мероприятия на водные биоресурсы, ежегодный размер которых оценивается в порядка 201 млрд руб., отмечает Минэнерго.
Отдельной проблемой министерство обозначает дополнительные платежи по договорам подачи воды в рамках закона "О мелиорации земель". Ряд энергокомпаний обратились в Минэнерго и сообщили, что подведомственные Минсельхозу организации, эксплуатирующие мелиоративные системы, "фактически требуют оплатить один и тот же ресурс дважды исходя из стоимости, определяемой от объемов воды, проходящей транзитом через гидротехнические сооружения".
ОСОБЫЙ НВОС
Остроугольной проблемой в письме Минэнерго обозначен готовящийся многократный рост ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС, эти ставки на 2026-2030 годы утверждены распоряжением правительства РФ от 1 сентября 2025 № 2409). В письме подчеркивается, что этот документ не проходил процедуры оценки и согласования с Минэнерго и Минпромторгом, поэтому "в нем не были учтены экономические последствия и все аспекты его влияния на электроэнергетическую отрасль".
Минэнерго оценивает затраты электроэнергетики на НВОС в 2025 году в 0,692 млрд руб. В 2026 году эти ставки возрастут до 5,3 млрд руб., а в 2030 году составят порядка 92 млрд руб. (рост более чем в 132 раза). Суммарно в период 2026-2030 годов плата отрасли за НВОС превысит 183,5 млрд руб.
Нефтегазовая сфера также столкнется с резким ростом экоплатежей из-за ставок НВОС. Прогнозный перерасчет платы для некоторых нефтегазовых компаний может привести к росту соответствующих затрат за 2026-2030 годы до 250% в блоке "Разведка и добыча" и до 130% в блоке "Нефтехимия и нефтепереработка", подсчитали в Минэнерго.
Кратное повышение платы за НВОС может вызвать отток инвестиций и ухудшение инвестиционного климата и в нефтегазовом комплексе, отмечает министерство. Сейчас нефтегаз несет высокую фискальную нагрузку, борется с санкционным давлением, компании отрасли несут расходы на закупку, модернизацию и обновление оборудования. "Новые ставки неизбежно повлекут увеличение себестоимости выполняемых работ и услуг, стоимости получаемой продукции, что в свою очередь может стать причиной для повышения цен на энергоресурсы", - считает ведомство.
МОРАТОРИЙ НА РОСТ
Учитывая все обстоятельства, Минэнерго предлагает провести совместное совещание с участием Минприроды, Минсельхоза и других заинтересованных ведомств по вопросу роста экоплатежей для предприятий ТЭК. Ключевым предложением от Минэнерго на этом совещании станет: "установление моратория на рост всех экологических платежей для предприятий ТЭК в целом и электроэнергетической отрасли в частности в объеме, превышающем рост таких платежей выше инфляции на период до стабилизации текущей макроэкономической ситуации".
Ранее представители бизнеса множество раз обращали внимание профильных ведомств на несвоевременность и высокий темп роста экоплатежей, в частности по НВОС. Российский союз промышленников и предпринимателей публично критиковал Минприроды за повышение ставок по НВОС, называя их беспрецедентными, указывая на и без того неустойчивое финансовое состояние компаний на фоне непростой макроэкономической и геополитической ситуации.
Минприроды отвечало, что внедрение новой системы экоплатежей простимулирует бизнес к модернизации производств и переходу на "зеленые" технологии, а также к сокращению вредных выбросов.
"Предлагаемое пятиэтапное повышение прозрачно и справедливо. Оно даст бизнесу время адаптироваться и направить ресурсы на модернизацию, а государству - получить дополнительные доходы на реализацию природоохранных программ, что в конечном итоге улучшит качество жизни миллионов россиян. При этом для предприятий, обеспечивающих проведение мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, внедрение наилучших доступных технологий, соблюдающих установленные нормативы, предусмотрен ряд льгот при исчислении платы", - поясняли в Минприроды относительно роста ставок по НВОС.
Комментарии
Мне, обывателю, разумным кажется. Если рост цен неизбежность, то его ускорение нет. Можно и надо с этим бороться. Да и не ясно куда эти сборы идут.
Знаете, мне в последние годы рост цен обусловленный любой экоповесткой кажется неразумным.
Вполне возможно, что я излишне категоричен, и с водой выплёскиваю ребёнка. Однако ТЭЦ и ГЭС - этоже в первую очередь жизнеобеспечение страны, а бизнес постольку-поскольку у нас капитализм, да и то - дотационный... Мне кажется надо на государственном уровне зелёные руки убрать оттуда, и надолго. Пока не будет достаточно альтернативных источников энергии. Кстати, как и от нефти и её производных - рубим сук, на котором сидим, уподобляясь Европе. Не надо так...
Всё верно. Мин природы требует от промышлености РФ или закрыться или, как в известной истории:
Они требуют, но не предлагают как это сделать без роста затрат и себестоимости продукции.
Было бы хорошо, чтобы их обязать не просто КОНТРОЛИРОВАТЬ и выписывать ШТРАФЫ,
а чтоб они были обязаны разработать технологии, чтобы добиться требуемого ими результата без роста себестоимости продукции.
Потому, что если, к примеру, требуется что-то нагреть до 500 грЦ, то самое дешёвое - это использовать газ, можно и ээ использовать, этот этап будет чище, но существенно вырастет себестоимость продукции. А сжигать топливо придётся в другом месте. Решение должно давать суммарную экономию ресурсов, без роста себестоимости готовой продукции для потребителя.
А так, это министерство только плодит грантососов и паразитов на теле экономики РФ.
Экология стала жертвой "зеленой" повестки. Теперь любое упоминание слова экология вызывает отторжение. Но не надо путать теплое с мягким.
Речь идет об увеличении платы за выбросы конкретно загрязняющих веществ. Это не про парниковые газы. Может быть вам нравится дышать пылью, сажей, диоксинами? Нравится сажа на подоконнике и черный или рыжий снег? Нравится купаться в промышленных стоках?
Если не регулировать этот аспект, то энергетики и промышленники вообще бы не ставили никакие фильтры. Это же удорожает себестоимость!
А из-за постоянных мораториев на повышение платы за НВОС отечественные производители газоочистного и водоочистного оборудования не имеют достаточного спроса на их продукцию, не имеют возможности снизить себестоимость за счет масштаба, не имеют стимулов вкладываться в НИОКР. Хотя такое отечественное оборудование сейчас есть и достаточно качественное и технологичное.
Всегда приходится искать компромисс между комфортным уровнем потребительских цен, комфортной средой для жизни и производственно-технологическим суверенитетом.
Мне видится, что они в-первую очередь, считают очень перспективной борьбой именно с выбросами углекислого газа, так как выбросы всего остального уже имеют законодательные ограничения по ПДК.
И что ещё может выбрасывать электростанция, где сжигается практически чистейший метан? Окислы азота и монооксид углерода ограничены по действующим нормам ПДК.
Вы считаете что действующие нормы ПДК не достаточно регулируют этот вопрос?
И что допустимо в разных регионах вводить разные законодательные ограничения от фонаря? Я конечно, понимаю, что им нужно урвать как можно больший кусок бюджетного одеяла. Но наша страна ведёт боевые действия, и в зоне боёв выбросы многих веществ многократно превышают действующие ПДК. Поэтому, может пока закрыть зелёную повестку до окончания боевых действий? Ну, хотя бы чтобы своим зудом не душили работающую промышленность.
Вот пусть эти зелёные и вкладываются в НИОКР. Пусть Минприроды разработает альтернативную и дешёвую технологию производства чего-то полезного и предложит её бизнесу. А так они только польцы загибают с перечнем своих хотелок. Но при этом сами они ничего предложить не могут, кроме как потратить чужие деньги.
Що цэ такэ, новодел модернизации русского языка за счёт экосборов?
1. Бизнес скорее закроется, чем сможет выжить в условиях увеличения "зелёных" поборов. Никто не будет развивать бизнес в условиях постоянного роста налоговой нагрузки и инфляционной неопределённости.
2а. Доходы будут кратковременны, пока бизнес не закроется. 2б. доходы уже поделили "зелёные" распильщики, то есть для государства свободных доходов не подразумевается, всё уйдёт в чей-то карман.
3. Крайне сомневаюсь. Рост финансовой нагрузки ещё никому не улучшил жизнь. Это чистая демагогия по типу "мы за всё хорошее и против всего плохого. Верьте нам на слово"
Есть предложения. Сотрудникам этого министерства в тёплое время года отпуска не предоставлять, а отправлять в полном составе на очистку берегов рек от мусора, чтоб они чаще бывали ближе к природе и не лезли в дела других министерств и ведомств.
Где то тут на сайте было что зам министра говорит о необходимости увеличивать тарифы на электроэнергию на 25 процентов, да уж это вкупе с остальными льготами у энергетиков сверхприбыли получаются