Аборты не ограничить без изменения Конституции?

Аборты – животрепещущая тема. И по морально-этическим, и по демографическим причинам уже не одно десятилетие звучат призывы их законодательно запретить или хоть как-то ограничить. Но до сих пор этого сделано не было, потому что это противоречит Конституции России. 

По конституции права и свободы человека – высшая ценность. Как сказано в 18-й статье, они определяют смысл, содержание, применение законов, деятельность всех органов власти. По 17-й статье эти права и свободы человека содержатся в 2-х источниках:

1) сама Конституция России, где по каждому из них написано по две строчки;

2) общепризнанные принципы и нормы международного права, которые по 15-й статье являются частью правовой системы России. 

[см. Общепризнанные принципы и нормы как элементы внешнего управления
       Общепризнанные принципы и нормы: основания и механизм исполнения]

Как сказано в Постановлении Пленума Верховного суда России № 5 от 10.10.2003 г., эти самые общепризнанные принципы и нормы содержатся в документах специализированных учреждений ООН. 

Таким образом, в России никто не вправе толковать права и свободы человека: ни суд, ни президент, ни парламент. Это право есть только у международных организаций. И, соответственно, именно они диктуют, как мы будем жить. 

К теме абортов относятся два права: право на жизнь и право на здоровье. По статье 17.2 Конституции России право на жизнь гарантируется только с рождения, а не с зачатия. При этом в мире нет единой практики, когда именно человек обретает права: в некоторых странах – с рождения, а в некоторых – с зачатия. И нет такой общепризнанной нормы, что право на жизнь гарантируется с момента зачатия. 

В то же время есть право женщин на здоровье. Оно закреплено в 41-й статье Конституции России и 12-й статье Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 года.
За соблюдением этого пакта следит Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам.

В 2016 году данный Комитет издал Замечание общего порядка № 22 о праве на сексуальное и репродуктивное здоровье, где дал толкование 12-й статье Международного пакта.
В 28-м пункте этого документа сказано в том числе и об абортах. 

Для предупреждения нежелательной беременности и небезопасных абортов государствам требуется: 
– принимать законодательные и политические меры, гарантирующие всем лицам доступ к недорогостоящим, безопасным и эффективным противозачаточным средствам и всестороннее половое просвещение, в том числе для подростков; 
– либерализовать законы, ограничивающие аборты; 
– гарантировать женщинам и девочкам доступ к услугам по проведению безопасных абортов и качественному обслуживанию в период после аборта;
– соблюдать право женщин самостоятельно принимать решения в отношении их сексуального и репродуктивного здоровья.

А в 57-м пункте говориться, что

«одним из примеров нарушений обязательства уважать является создание правовых барьеров, препятствующих доступу людей к услугам по охране сексуального и репродуктивного здоровья, таких как введение уголовной ответственности за аборты».

Это замечание общего порядка № 22 2016 г. «О праве на сексуальное и репродуктивное здоровье» упоминается в документе Верховного суда России 2023 г. «Перечень замечаний общего порядка (общих рекомендаций), принятых международными договорными органами ООН, действующими в сфере защиты прав и свобод человека, и касающихся толкования отдельных положений международных договоров Российской Федерации» на 24-й странице. 

Таким образом, международная организация толкует для нас право человека на здоровье и прямо предписывает нам разрешать аборты и ни в коем случае не ограничивать их. И по нашей конституции мы обязаны следовать этому толкованию. 

Все перечисленные статьи конституции расположены в первых двух главах и не менялись в 2020 году. Да, после поправок в Основном законе появилось положение о том, что если решения межгосударственных органов противоречат Конституции России, то они не исполняются. Но это предписание по абортам ей никак не противоречит. 

Чтобы как-либо законодательно ограничить аборты, нам придётся продолжить конституционную реформу и восстановить суверенитет.

Национальный Z Курс

Общепризнанные принципы и нормы международного права...