Прекращение взимания сборов с китайских судов ставит под угрозу судостроение США

В рамках недавнего торгового соглашения обе страны договорились приостановить взимание сборов на год, но Америка по-прежнему намерена строить больше коммерческих судов.

Питер Ивис

11 ноября 2025 г., 

В понедельник Соединенные Штаты и Китай прекратили борьбу из-за торгового судоходства, но перемирие может ослабить усилия Вашингтона по сдерживанию роста Китая как морской державы.

Президент Трамп недавно начал взимать сборы с китайских торговых судов, заходящих в американские порты. Эта политика была направлена ​​на ограничение использования китайских судов для перевозки грузов в США.

Китай ответил аналогичными сборами с американских судов. Однако страны согласились приостановить сборы на год в рамках недавнего торгового соглашения. В понедельник они объявили о прекращении сбора сборов.

Решение отменить сборы показало, что усилия Трампа по возрождению американских верфей , которые практически не производят крупных коммерческих судов, сталкиваются с препятствиями. На прошлой неделе он пообещал представить план действий в области морского судоходства для поддержки верфей и обучения моряков .

По данным BRS Shipbrokers, в 2024 году Китай произвел 60% крупных судов в мире, что на 44% больше, чем пятью годами ранее. В этом году Китай построил более 700 крупных коммерческих судов, а США — всего одно, по данным BRS.

Китайские судостроительные верфи, пользующиеся значительной государственной поддержкой, за последние годы обогнали верфи Южной Кореи и Японии — двух крупнейших судостроительных стран.

США ввели пошлины не только для китайских судоходных компаний, которые должны были платить сотни миллионов долларов, но и для крупных судов, произведённых в Китае. Многие крупнейшие судоходные компании, перевозящие грузы в США, например, французская CMA CGM, владеют судами, произведёнными в Китае.

Введение пошлин в США стало результатом торгового расследования, начатого при администрации Байдена, и пользовалось двухпартийной поддержкой. Сторонники пошлин критиковали администрацию Трампа за приостановку их введения.

«Мы хотим ослабить доминирование Китая в этой отрасли», — сказал Майкл Робертс, старший научный сотрудник Института Хадсона, исследовательской организации правого толка. «Так что в этом отношении ситуация вызывает разочарование».

Сенатор Тэмми Болдуин, демократ из Висконсина, заявила в своём заявлении, что несправедливая политика Китая подрывает американских судостроителей. «Вместо того, чтобы призвать Китай к ответу, президент сдался, бросив американских рабочих», — добавила она.

Белый дом не ответил на вопрос, почему он прекратил взимать сборы и не слишком ли многого он добился.

На вопрос о том, когда может быть опубликован план действий г-на Трампа в области морского судостроения, Анна Келли, пресс-секретарь Белого дома, ответила, что президент создал «Управление судостроения» и призвала «следить за новостями!»

Сторонники введения пошлин надеялись, что они удержат судоходные компании от покупки китайских судов и, таким образом, подтолкнут заказы на поставку судов в Южную Корею, Японию и, в конечном итоге, в США.

Окончательная судьба сборов неясна. Управление торгового представителя США, разработавшее эту политику, заявило в воскресенье, что проведёт переговоры с Китаем по вопросам, поднятым в ходе расследования, которое привело к введению сборов.

«Принимая эти меры, Соединенные Штаты продолжат свои внутренние усилия и переговоры с ключевыми союзниками и партнерами по возрождению американского судостроения», — говорится в пресс-релизе ведомства.

Законопроект Конгресса, направленный на улучшение американского коммерческого судостроения, называемый Законом «SHIPS for America», предполагал использование сборов с китайских судов для субсидирования создания нового флота американских грузовых судов.

На вопрос о том, откуда будут поступать деньги на финансирование флота, если не будет доходов от сборов, сенатор Тодд Янг, республиканец из Индианы и один из соавторов законопроекта, ответил, что законодательство предусматривает другие способы сбора средств.

«Независимо от того, будет ли эта приостановка продолжена, Закон SHIPS имеет решающее значение для восстановления американской отрасли коммерческого судоходства и жизненно важен для нашей национальной безопасности», — заявил г-н Янг.

Американские суда могут стоить в четыре раза дороже азиатских, и поэтому спрос на них невысок.Судоходные компании, покупающие крупные американские суда, делают это, по сути, потому, что им это необходимо. Эти компании перевозят грузы из одного американского порта в другой, и, согласно законодательству США, эти рейсы должны осуществляться судами американского производства с американскими экипажами.

Однако есть признаки того, что инициатива г-на Трампа в области судостроения набирает обороты.

Компании из Южной Кореи заявили о намерении строить суда в США и инвестировать в американские верфи. Южнокорейский конгломерат Hanwha заявил о намерении расширить верфь в Филадельфии, которую он приобрёл в прошлом году.

В ответ на американские транспортные пошлины Китай заявил, что включил пять американских дочерних компаний Hanwha в свой санкционный список, обвинив их в «поддержке и содействии» Соединенным Штатам в их действиях в судостроительной отрасли.

В понедельник Китай заявил, что приостанавливает санкции в отношении предприятий Hanwha на год.

«Мы осведомлены о заявлении Министерства торговли Китая и продолжим работу по поставкам продукции нашим морским клиентам по всему миру», — заявил Джеймс Хьюитт, представитель Hanwha Global Defense.