О видах на образование, Госдума, 1913

Государственная дума. Стенографические отчёты. 1913 г. Часть II.

Колонки 1139-1141:
Выступает Дзюбинский В.И.

"Перейду, гг., теперь к другой области, к области народного образования. Говорят, кредиты по смете Министерства Народного Просвещения сделали значительный шаг вперед, увеличились с 45 000 000 р. в 1907 г. до 136 000 000 р. в 1913 г., т. е. увеличились в три раза. Посмотрим же, какое благополучие в этой области, в области народного образования. Позвольте, гг., поставить и ответить откровенно на этот вопрос следующее: достигнуто ли теперь хотя элементарное азбучное требование, предъявляемое всем цивилизованным миром, чтобы в народных школах не было отказа детям, желающим быть грамотными, чтобы все дети школьнаго возраста могли найти приют в начальных школах? Как известно, Министерство Народного Просвещения определило общую стоимость введения всеобщего обучения в 1907 г. в 103 000 000 р. и в 132 000 000 р. в 1913 г., но такие суммы оказались нам не по средствам и мы их не дали, а при тех ежегодных прибавках, которые делаются в настоящее время — 8 000 000—10 000 000 р., — всеобщее обучение может быть введено разве только в 1921 г. или в 1922 г. Это, значит, лет через восемь, девять. В настоящее же время по данным однодневной переписи 18 января 1911 г. в России насчитывается учащихся 6 180 000, или всего 3,85% населения, при расходах на одного жителя в 56 к.; а так как количество детей школьного возраста от 8—12 лет определяется около 9% всего населения, то оказывается, что лишь 43% посещало школы в 1911 г.

Значительная часть сведений заимствована мною из отчета Государственного Контроля. Как же обстоит дело народного образования у наших соседей? Другие страны давно опередили нас в этой области; то, чего мы мечтаем только достигнуть через восемь, десять лет,— всеобщее обучение, у них оно имеется давно, а расход на народное образование определяется не копейками на одного жителя, а рублями. Так, напр., в Австрии — 2 р., в Бельгии — 2 р. 20 к., в Англии — 6 р. 4 к., в Германии — 4 р. 10 к., в Швейцарии — 6 р. 8 к. Там не стесняются в средствах, там не боятся народного просвещения. Кроме того, гг., дело не только в цифрах о школе, а в самом характере её постановки. Жизнь в настоящее время все усложняется и усложняется; она предъявляет требования на нового человека с широким кругозором и самостоятельной инициативой. В нашей школе лучшим качеством ученика считается послушание и смирение, а в заграничных — выработка самодеятельности и смелости. Народное образование составляет в настоящее время такой важный фактор преуспевания политического и хозяйственного, а также военной мощи, что нужно лишь удивляться тому, что в течение пятилетнего своего существования третья Государственная Дума сочла возможным поднять государственные расходы на этот предмет только до 135 000 000 р., а не вдвое, не втрое. Правительство, как представитель государства, хотя бы ради самой элементарной его потребности — внешней обороны, должно, казалось бы, особенно настаивать на возможно быстром поднятии уровня народного образования, которым, может быть, в наисильнейшей степени определяется в настоящее время боевая пригодность армии. Но очевидно, что свои классовые интересы правительство предпочитает интересам народного образования, так как правительство не столько приветствует народное образование, сколько боится его, как средства политического воздействия масс. Сопротивление министра финансов внесению в бюджет наш вместо 8 000 000 р. 10 000 000 р. на школьные нужды и выторговывание Государственной Думой каких-то 2 000 000 р., во всяком случае, не свидетельствует о широком понимании ими государственных задач.

Правда, правительство никогда не заявляло себя откровенным противником народного образования, но настоящее его отношение к народному образованию сказалось в лице его официального представителя, министра народного просвещения, в виде тех мер, какие приняты им по отношению к высшим и средним учебным заведениям, народным библиотекам, мерам, вызвавшим единодушное негодование страны и протесты даже теперешнего дворянского земства, а так как мы имеем объединённое правительство, то за действия министра народного просвещения отвечает объединённое правительство и, очевидно, его мероприятия в этом случае идут в соответствии с политикой и мероприятиями всего нашего правительства. Как бы, однако, ни были малы затраты государственного казначейства на народное образование, на сельскохозяйственные улучшения, во всяком случае это есть уже продукт нового времени, это есть уже продукт необходимости считаться с с населением вследствие пробуждения народных масс к самостоятельности и требование, чтобы трудовые массы были не только предметом обложения, но также и объектом государственных забот. Под давлением народных требований освободительной волны бюрократия вынуждена была сделать уступки общественным требованиям и сдать некоторые позиции. Явилась большая возможность выражать общественное мнение путем печати, облегчены условия возникновения обществ, союзов и товариществ, несколько легче стало дышаться земским и городским самоуправлениям. Но лишь только бюрократия почувствовала, что опасность быть смытой общественной волной народной миновала, она, с помощью объединённого дворянства начинает постепенно, шаг за шагом, отнимать позиции, закрывать общества, союзы, рабочие клубы, стеснять общественную самодеятельность земств и городов. В то же самое время правительство явно покровительствует объединению капитала, капиталистов и промышленников, оно содействует возникновению их союзов, трестов и синдикатов. Вот от чего в значительной степени в данное время цены на предметы потребления сильно поднялись, а трудовому населению приходиться почти умирать с голода."

Подчеркну: речь идёт не про "всеобщую грамотность к 1925 году если бы не большевики" (как любят фантазировать булкохрусты-антисоветчики) а про всеобщее обучение к 1922 году (то есть все дети будут иметь возможность пойти в школу, про образование неграмотных взрослых речи даже не идёт) — и то, maybe-maybe, perhaps-perhaps. Уже не говоря о том, что программа обучения в начальных училищах едва ли соответствовала запросам времени, Примерные программы предметов, преподаваемых в начальных народных училищах ведомства Министерства народного просвещения. 1897., с.4, часы: закон Божий - 6, церковно-славянская грамота - 3, русский язык - 8, чистописание - 2, арифметика - 5.