18 марта 2025 года. Ре­ги­о­ны пе­ре­смот­ре­ли диа­па­зо­ны та­ри­фа на элек­тро­энер­гию для на­се­ле­ния

Сорок два рос­сий­ских ре­ги­о­на, среди ко­то­рых Под­мос­ко­вье, ре­ги­о­ны Се­вер­но­го Кав­ка­за, Си­бир­ско­го фе­де­раль­но­го окру­га, Даль­не­го Во­сто­ка, ре­ши­ли пе­ре­смот­реть диа­па­зо­ны по­треб­ле­ния элек­тро­энер­гии по диф­фе­рен­ци­ро­ван­но­му та­ри­фу. В ре­зуль­та­те по­вы­ша­ю­щий ко­эф­фи­ци­ент в ото­пи­тель­ный сезон будет дей­ство­вать для граж­дан, про­жи­ва­ю­щих в домах с элек­тро­отоп­ле­ни­ем. Диф­фе­рен­ци­а­ция та­ри­фов за­мед­ли­ла рост пе­ре­крест­но­го суб­си­ди­ро­ва­ния, но пока не при­ве­ла к его со­кра­ще­нию, и в этом году по­ка­за­тель будет ре­корд­ным, от­ме­ча­ют ана­ли­ти­ки.

***

Ре­ги­о­наль­ные та­риф­ные ре­гу­ля­то­ры в 42 субъ­ек­тах РФ ре­ши­ли пе­ре­смот­реть диа­па­зо­ны по­треб­ле­ния элек­тро­энер­гии по диф­фе­рен­ци­ро­ван­ным та­ри­фам и при­ме­нить к ним по­вы­ша­ю­щий ко­эф­фи­ци­ент до 1,8. Это сле­ду­ет из ис­сле­до­ва­ния Ин­сти­ту­та эко­но­ми­ки и ре­гу­ли­ро­ва­ния ин­фра­струк­тур­ных от­рас­лей НИУ ВШЭ. В их числе Под­мос­ко­вье, ре­ги­о­ны Се­вер­но­го Кав­ка­за, Си­бир­ско­го фе­де­раль­но­го окру­га, Даль­не­го Во­сто­ка.

ГрАГ ни­фи­га не понял.

***

В 76 ре­ги­о­нах с на­ча­ла года дей­ству­ет диф­фе­рен­ци­а­ция та­ри­фов на элек­тро­энер­гию по трем диа­па­зо­нам в за­ви­си­мо­сти от объ­е­мов по­треб­ле­ния. Как сле­ду­ет из по­ста­нов­ле­ния пра­ви­тель­ства,

«льгот­ный» пер­вый диа­па­зон уста­нов­лен на уровне 3900 кВт•ч в месяц.

вто­рой диа­па­зон от 3900  до 6000 кВт•ч в месяц.

тре­тий диа­па­зон свыше 6000 кВт•ч в месяц.

***

Из­на­чаль­но диф­та­ри­фы рас­смат­ри­ва­лись как один из спо­со­бов умень­ше­ния объ­е­мов пе­ре­крест­но­го суб­си­ди­ро­ва­ния (до­пла­та ком­мер­че­ских по­тре­би­те­лей за сни­же­ние та­ри­фов для на­се­ле­ния), уста­нов­ле­ние таких гра­ниц объ­яс­ня­ет­ся тем, что боль­шие объ­е­мы элек­тро­энер­гии по льгот­ным ценам ранее при­об­ре­та­лись в ком­мер­че­ских целях.

Этой зимой де­вять ре­ги­о­нов с уров­нем га­зи­фи­ка­ции менее 5% по­лу­чи­ли право при­ме­нить по­вы­ша­ю­щий се­зон­ный ко­эф­фи­ци­ент на ото­пи­тель­ный пе­ри­од — 1,8 к мак­си­маль­но­му зна­че­нию для пер­во­го и вто­ро­го диа­па­зо­на объ­е­мов элек­тро­по­треб­ле­ния. Но затем пра­ви­тель­ство скор­рек­ти­ро­ва­ло эту норму.

Те­перь по ре­ше­нию ре­ги­о­наль­ных вла­стей по­вы­ша­ю­щий ко­эф­фи­ци­ент для на­се­ле­ния, про­жи­ва­ю­ще­го в нега­зи­фи­ци­ро­ван­ных жилых или са­до­вых домах с элек­тро­отоп­ле­ни­ем, может при­ме­нять­ся в любом субъ­ек­те в те­че­ние всего ото­пи­тель­но­го се­зо­на неза­ви­си­мо от диа­па­зо­на по­треб­ле­ния.

В ФАС под­чер­ки­ва­ют, что граж­дане долж­ны под­твер­дить право соб­ствен­но­сти на нега­зи­фи­ци­ро­ван­ный дом, где на­хо­дит­ся элек­тро­ото­пи­тель­ная уста­нов­ка, и предо­ста­вить до­ку­мен­ты на нее.

Ир­кут­ская об­ласть.

В Ир­кут­ской об­ла­сти, ко­то­рая вошла в число этих де­вя­ти ре­ги­о­нов, про­дли­ли дей­ствие по­вы­ша­ю­ще­го ко­эф­фи­ци­ен­та. Те­перь он будет при­ме­нять­ся не толь­ко с ян­ва­ря по май, но и с сен­тяб­ря по де­кабрь, со­об­ща­ли в пра­ви­тель­стве ре­ги­о­на.

По дан­ным ис­точ­ни­ка “Ъ”, с на­ча­ла дей­ствия диф­та­ри­фов 94% до­мо­хо­зяйств Ир­кут­ской об­ла­сти укла­ды­ва­лись в пер­вый диа­па­зон даже без учета се­зон­но­го по­вы­ша­ю­ще­го ко­эф­фи­ци­ен­та. По ито­гам ян­ва­ря, утвер­жда­ет со­бе­сед­ник “Ъ”, гра­ни­цу в 3900 кВт•ч в месяц в Ир­кут­ской об­ла­сти пре­вы­си­ли 6,3% до­мо­хо­зяйств, 1,7% уло­жи­лись в 7020 кВт•ч и толь­ко 0,5% опла­чи­ва­ли мак­си­маль­ный раз­мер та­ри­фа.

***

По оцен­кам ФАС, общий раз­мер пе­ре­крест­но­го суб­си­ди­ро­ва­ния в 2025 году мог бы со­ста­вить 371 млрд руб., но вве­де­ние диф­та­ри­фов поз­во­лит со­кра­тить «пе­ре­крест­ку» на 31,6 млрд руб (ГрАГ. Это ви­ди­мо по всей Рос­сии, а не по Ир­кут­ской об­ла­сти).

Вве­де­ние льго­ты, до­бав­ля­ют в служ­бе, не по­вли­я­ет на уве­ли­че­ние объ­е­мов пе­ре­крест­но­го суб­си­ди­ро­ва­ния в ре­ги­о­нах при пе­ре­смот­ре та­ри­фов и при­ме­не­нии се­зон­ных ко­эф­фи­ци­ен­тов.

Ди­рек­тор Цен­тра ис­сле­до­ва­ний в элек­тро­энер­ге­ти­ке НИУ ВШЭ Сер­гей Сасим оце­ни­ва­ет объем пе­ре­крест­но­го суб­си­ди­ро­ва­ния, учтен­ный при фор­ми­ро­ва­нии та­ри­фов на пе­ре­да­чу, в 331,7 млрд. руб. Диф­фе­рен­ци­а­ция та­ри­фов, ука­зы­ва­ет экс­перт, поз­во­ли­ла за­мед­лить рост пе­ре­крест­но­го суб­си­ди­ро­ва­ния на 14%, то есть на 46,4 млрд руб.

***

В «Со­об­ще­стве по­тре­би­те­лей энер­гии» рас­смат­ри­ва­ют вве­ден­ную норму как ин­стру­мент, рас­ши­ря­ю­щий воз­мож­но­сти ре­ги­о­наль­ных вла­стей в до­на­строй­ке схемы льго­ти­ро­ва­ния. «Ис­поль­зу­ют ли они его эф­фек­тив­но, обес­пе­чи­вая льго­та­ми ре­аль­но нуж­да­ю­щих­ся, или про­дол­жат раз­го­нять ма­хо­вик пе­ре­крест­но­го суб­си­ди­ро­ва­ния, мы смо­жем оце­нить в ходе бли­жай­шей та­риф­ной кам­па­нии»,— го­во­рят в ас­со­ци­а­ции.

***

До­мо­хо­зяй­ства с элек­тро­отоп­ле­ни­ем, как пра­ви­ло, опла­чи­ва­ют элек­тро­энер­гию со скид­кой в 30% от за­ни­жен­но­го та­ри­фа — это один из глав­ных фак­то­ров об­ра­зо­ва­ния пе­ре­крест­но­го суб­си­ди­ро­ва­ния, при этом в общем объ­е­ме бы­то­во­го элек­тро­по­треб­ле­ния на них при­хо­дит­ся 13%, по­яс­ня­ет Сер­гей Сасим. До­пол­ни­тель­ная воз­мож­ность уве­ли­чи­вать по­треб­ле­ние, опла­чи­ва­е­мое по суб­си­ди­ру­е­мо­му та­ри­фу, по его сло­вам, вы­гля­дит нело­гич­ной в ходе борь­бы с пе­ре­крест­ным суб­си­ди­ро­ва­ни­ем.

По­дав­ля­ю­щая доля по­лез­но­го от­пус­ка до­мо­хо­зяйств будет опла­че­на по суб­си­ди­ру­е­мо­му та­ри­фу, по­это­му «пе­ре­крест­ка» в 2025 году вы­рас­тет более чем на 10% и пред­ва­ри­тель­но пре­вы­сит 330 млрд руб., что ста­нет ре­кор­дом, утвер­жда­ет ана­ли­тик. По его под­сче­там, в тре­тий диа­па­зон элек­тро­по­треб­ле­ния укла­ды­ва­лось толь­ко 4,7% по­лез­но­го от­пус­ка бы­то­вых по­тре­би­те­лей, или 0,53% ли­це­вых сче­тов.

Гра­ни­ца пер­во­го диа­па­зо­на, до­бав­ля­ет Сер­гей Сасим, в 19 раз (!!!) пре­вы­ша­ет сред­ний по стране по­ка­за­тель элек­тро­по­треб­ле­ния до­мо­хо­зяйств в 2500 кВт•ч в год, или 206 кВт•ч в месяц.

«В таких усло­ви­ях до­бить­ся сни­же­ния пе­ре­крест­но­го суб­си­ди­ро­ва­ния и сни­зить бы­то­вой май­нинг невоз­мож­но, нужно хотя бы ми­ни­ми­зи­ро­вать по­треб­ле­ние по пер­во­му диа­па­зо­ну»,— счи­та­ет он. По мне­нию ана­ли­ти­ка, си­сте­ма диф­фе­рен­ци­а­ции будет усо­вер­шен­ство­ва­на, если раз­мер диа­па­зо­нов будет кор­ре­ли­ро­вать с тем­па­ми со­кра­ще­ния пе­ре­крест­но­го суб­си­ди­ро­ва­ния в ре­ги­оне.

Анна Ты­бинь, Влад Ни­ки­фо­ров, Ир­кутск