После расторжения соглашения с Францией австралийцы опасаются, что никогда не получат американские подводные лодки.
Многомиллиардная сделка была провозглашена как обеспечение безопасности Индо-Тихоокеанского региона. Но в условиях, когда Америка становится все более ненадежным союзником, волны сомнений поднимаются все выше.
Под фанфары и флаги сделка AUKUS была представлена как беспроигрышный вариант, прикрывающий неуверенность в том, что столь амбициозная сделка вообще может быть осуществлена.
Общественность трех стран, разбросанных по двум океанам, была оповещена: подписано, запечатано и будет исполнено: Австралия купит у своего великого союзника, США, конвенционные атомные ударные подводные лодки, прежде чем начнет строить свои собственные.
Однако в отношении обещаний первого компонента AUKUS возникает беспокойство: может статься, что обещанные американские атомные подводные лодки так и не прибудут под суверенный контроль Австралии.
Вместо этого атомные подводные лодки, размещенные в Австралии, будут ходить под флагами США, нести американское оружие, командовать ими будут американские офицеры и матросы.
Австралии, неизменному союзнику, отводится роль передового экспедиционного гарнизона - по словам председателя комитета по иностранным делам палаты представителей Конгресса США, не более чем «центральной оперативной базы, с которой можно проецировать силу».
Надежного союзника больше нет
Первым столпом соглашения между Австралией, Великобританией и США предполагается, во-первых, покупка Австралией у США от трех до пяти атомных подводных лодок класса «Вирджиния» - первой из них в 2032 году.
Затем, к «концу 2030-х годов», согласно австралийской стратегии развития подводной промышленности, Великобритания поставит первую специально спроектированную и построенную подводную лодку AUKUS. Первая модификация, построенная в Австралии, будет спущена на воду «в начале 2040-х годов». По прогнозам, стоимость AUKUS до середины 2050-х годов составит до 368 миллиардов долларов.
Однако и в Вашингтоне, и в Канберре растет беспокойство по поводу самого первого шага: Способность Америки построить лодки, которые она обещала Австралии, и - даже если бы у нее нашлись средства для строительства подлодок - передаст ли она их под контроль Австралии.
Грызущее беспокойство по поводу AUKUS вписывается в более широкий контекст переписанных правил отношений между Америкой и ее союзниками. На фоне бури и натиска первых недель второй администрации Трампа растет беспокойство, что надежный союзник больше таковым не является.
После случайного и даже жестокого отказа от Украины - союзника, которому США давали гарантии безопасности на протяжении целого поколения, - прежних гарантий больше не существует.
«Я думаю, что при [президенте] Трампе Америка стала гораздо менее надежным союзником, чем раньше», - заявил бывший премьер-министр Малкольм Тернбулл в интервью газете Guardian на этой неделе. "И это не критика Трампа, это буквально его особенность, а не ошибка: он говорит, что на него меньше можно положиться".
«Может случиться так, что - к сожалению - мы останемся без подводных лодок. И тогда нам придется инвестировать в другие способы защиты. Но главный вывод заключается в том, что нам придется искать способы защиты Австралии самостоятельно».
«Это и есть проблема. Мы не можем полагать, что американцы неизменно придут на помощь».
Трампа вряд ли можно обвинить в том, что он скрывает свои приоритеты. Если у 47-го президента и есть доктрина, выходящая за рамки собственных интересов, то «Америка прежде всего» была его шибболетом еще до первого срока.
«Наши союзники пользуют нас сильнее, чем наши враги», - говорил он во время предвыборной кампании. На инаугурации он сказал: «Я буду, попросту говоря, ставить Америку на первое место».
'Чек был погашен'
8 февраля Австралия выплатила США 500 млн долларов (790 млн австралийских долларов) - первый взнос в размере 3 млрд долларов, обещанных для поддержки американской судостроительной промышленности. По словам министра обороны Австралии Ричарда Марлеса, AUKUS стал «ярким символом совместной работы обеих держав в Индо-Тихоокеанском регионе".
«Он представляет собой весьма значительное увеличение американского присутствия на австралийском континенте... он представляет собой увеличение австралийского потенциала за счет приобретения атомной подводной лодки... он также является свидетельством увеличения расходов на оборону Австралии».
Министр обороны США Пит Хегсет, пошутив, что «чек все-таки пробит», поддержал сторонников AUKUS, заявив, что миссия его страны в Индо-Тихоокеанском регионе - это не то, «что Америка может выполнить в одиночку».
«Союзники и партнеры, обмен технологиями и подводные лодки - огромная часть этой миссии».
Но всего через три дня после погашения австралийского чека Исследовательская служба Конгресса США без лишнего шума опубликовала документ, в котором говорится, что, хотя атомные ударные подводные лодки (известные как SSN), предназначенные для Австралии, могут быть построены, США могут принять решение никогда их не передавать.
В нем говорится, что уровень судостроения в США после пандемии настолько слаб, что не может обеспечить потребности не только ВМС США, и тем более не может быть и речи о строительстве подводных лодок для ВМС другой страны.
Согласно предложенной альтернативе, «будет построено до восьми дополнительных SSN класса Virginia, и вместо того, чтобы продать Австралии от трех до пяти из них, эти дополнительные лодки останутся на службе ВМС США и будут эксплуатироваться из Австралии вместе с пятью подводными лодками США и Великобритании, которые по плану уже будут эксплуатироваться из Австралии».
В документе утверждается, что Австралия, вместо того чтобы тратить деньги на покупку, строительство и эксплуатацию собственных атомных подводных лодок, могла бы вложить их в другие военные средства - ракеты дальнего радиуса действия, беспилотники или бомбардировщики, - «чтобы создать австралийский потенциал для выполнения военных миссий, не связанных с подводными лодками, как для Австралии, так и для США».
По некоторым прогнозам, в 2032 году у США будет в два раза меньше рабочих подводных лодок, чем требуется, а строительство новых лодок ведется вдвое медленнее, чем нужно.
Трамп верит, что это можно исправить. На этой неделе, выступая в Конгрессе и проводя предвыборный митинг, он заявил, что «воскресит американскую судостроительную промышленность», создав в Белом доме новый «офис судостроения».
«Мы будем делать их очень быстро, очень скоро».
Потопленная история
Подводные лодки издавна доставляли австралийским правителям материально-технические и политические неудобства.
Первая подводная лодка страны, HMAS AE1, затонула в сентябре 1914 года недалеко от Папуа-Новой Гвинеи, спустя всего семь месяцев после вступления в строй. Ее экипаж погиб. Вторая была затоплена экипажем в следующем году после пяти дней боевых действий во время Галлиполийской кампании.
В 1919 году Великобритания «подарила» Австралии шесть устаревших подводных лодок класса J. Они были проданы на металлолом в течение пяти лет. Последующие десятилетия принесли постоянные проблемы с расходами и численностью экипажа, а также трудности простого удержания лодок на воде.
Нынешний подводный флот страны, класса Collins, строился в течение двух десятилетий, начиная с 1990 года, а первая лодка была спущена на воду в 1996 году.
Для замены этого устаревшего класса сменявшие друг друга правительства предлагали три разных проекта подводных лодок, которые должны были построить Япония, Франция, а теперь - в рамках проекта AUKUS - США и Великобритания.
Нерешительность привела к промедлению, а вместе с ним и к разрыву в возможностях: эта слабость проявилась в ходе последних недель, когда флотилия китайских военных кораблей - возможно, в сопровождении необнаруженной атомной подводной лодки - обогнула Австралию и провела якобы не запланированные учения с боевой стрельбой в Тасмановом море.
У них нет обязательств продавать нам подводные лодки
В 2016 году тогдашний премьер-министр Тернбулл подписал с французской военно-морской группой соглашение на 50 миллиардов долларов на строительство новых дизель-электрических подводных лодок в Австралии.
Это соглашение, которое впоследствии столкнулось с задержками и перерасходом средств, было в одностороннем порядке отменено его преемником Скоттом Моррисоном, который в 2021 году драматично подписал AUKUS с президентом США Джо Байденом и премьер-министром Великобритании Борисом Джонсоном. Ни один из этих людей больше не находится у власти.
Тернбулл утверждает, что первый компонент сделки «Аукус» был «катастрофой» с самого начала, и его риски «становятся все более очевидными с каждым днем».
«Мы тратим гораздо больше средств, чем могло бы потребовать партнерство с Францией. Мы тратим гораздо больше, и очень вероятно, я бы сказал почти наверняка, что в итоге у нас вообще не будет подводных лодок».
«Мы даем американцам 3 миллиарда долларов на поддержку их производственной базы по выпуску подводных лодок, но они не обязаны продавать их нам».
По его словам, согласие Моррисона на AUKUS «принесло в жертву честь, суверенитет и безопасность Австралии».
«Австралия должна быть суверенной. Она должна обладать суверенной автономией. Мы должны быть более самодостаточными. К сожалению, проблема с AUKUS заключалась в том, что он сделал Австралию гораздо более зависимой от Соединенных Штатов в то время, когда Америка становится все менее надежной».
Бывший премьер-министр Кевин Радд, ныне занимающий пост посла в США, заявил на этой неделе из Вашингтона, что соглашение по AUKUS было последовательно подтверждено новой администрацией Трампа, в том числе министром обороны Хегсетом и госсекретарем Марко Рубио.
Он сказал, что AUKUS оснастит Австралию «самым передовым оружием в мире».
Подводные лодки «будут обладать ... смертоносностью и практичностью во всем Индо-Тихоокеанском регионе, что сделает Австралию более безопасной в ближайшие десятилетия».
«Это многолетние, многомиллиардные инвестиции австралийского правительства».
В прошлом месяце Радд заявил аудитории Университета Теннесси, что AUKUS отвечает интересам как США, так и Австралии.
«Стратегическое географическое положение Австралии очень важно для долгосрочных стратегических интересов Америки в Индо-Тихоокеанском регионе. Для нас хорошо, что вы там находитесь, - сказал он своей американской аудитории, - для вас хорошо, что мы там находимся».
Это ключевой аргумент в пользу соглашения AUKUS, подкрепляющий веру тех, кто утверждает, что оно может и будет выполнено: AUKUS - это выгодная сделка для Америки. Базы на австралийской территории - в первую очередь Pine Gap и HMAS Stirling (как база для подводных лодок) - имеют решающее значение для «проецирования силы» США в Индо-Тихоокеанском регионе.
Но тот же аргумент в пользу AUKUS используется и его критиками: Австралия будет использована из-за своего геостратегического положения - как форпост военной мощи США.
Практически неизбежно
Клинтон Фернандеc, профессор международных и политических исследований в Университете Нового Южного Уэльса и бывший аналитик разведки австралийской армии, считает, что сделка по AUKUS имеет смысл только тогда, когда «реальная» цель соглашения отделена от «декларированной».
«Реальная, а не декларируемая цель - продемонстрировать значимость Австралии в контексте глобального превосходства США», - говорит он в интервью Guardian.
«Декларируемая цель - это то, что мы собираемся приобрести ядерный флот. Реальная цель - помочь Соединенным Штатам и продемонстрировать свою значимость для них, поскольку они пытаются сохранить Восточную Азию под американским доминированием».
Фернандес, автор книги «Субимперская мощь», считает, что Австралия присоединится к Южной Корее и Японии в качестве «стран-дозорных» США, призванных держать под угрозой китайские военно-морские силы в собственных полузамкнутых морях.
«Это и есть настоящая цель. Мы демонстрируем свою значимость для американского глобального доминирования». Правительство по понятным причинам не хочет говорить об этом общественности, но на самом деле целью Австралии всегда было сохранение дружественной нам великой державы в нашем регионе».
По словам Фернандеса, первым столпом AUKUS «всегда была вера», основанная на предположении, что США могут произвести достаточное количество подводных лодок как для себя, так и для Австралии.
«И в докладе Исследовательской службы Конгресса утверждается, что... у них не будет достаточного потенциала для строительства лодок как для себя, так и для нас».
Он утверждает, что ротация американских атомных подводных лодок через австралийские базы - в частности, HMAS Stirling в Перте - должна пониматься как не связанная с AUKUS и развитием Австралией собственного потенциала атомных подводных лодок.
«Ротационные силы подводных лодок - Запад» (SRF-W) преподносятся политтехнологами как "оптимальный путь" для AUKUS. На самом деле это передовое оперативное развертывание ВМС США, совершенно независимое от AUKUS. Оно никак не связано с AUKUS.
Контр-адмирал в отставке и бывший президент Института подводных лодок Австралии Питер Бриггс утверждает, что отказ США от продажи Австралии подводных лодок класса Virginia был «почти неизбежен», поскольку американская программа строительства лодок слишком сильно отставала.
«Это ущербный план, и он развивается в неправильном направлении», - сказал он в интервью Guardian.
Прежде чем продать подлодку Австралии, главнокомандующий США - действующий президент - должен подтвердить, что отказ Америки от подводной лодки не приведет к снижению подводного потенциала американского флота.
"Вероятность выполнения этого условия исчезающе мала", - говорит Бриггс.
Сейчас на строительство одной подводной лодки у США уходит более пяти лет (до пандемии, опустошившей трудовые ресурсы, на это уходило от трех до 3,5 лет). По словам Бриггса, к 2031 году, когда США должны будут продать свою первую подводную лодку Австралии, США могут столкнуться с нехваткой до 40 % от предполагаемой численности флота.
Австралия, по его мнению, останется без подводных лодок, способных компенсировать выход из строя нынешнего парка подводных лодок класса Collins, ослабленного неразумной зависимостью от США.
Атомные подводные лодки, которые Австралия хочет купить, а затем построить, «слишком велики, слишком дороги в эксплуатации, и мы не можем позволить себе достаточное их количество, чтобы изменить ситуацию».
Он утверждает, что Австралия должна ясно осознавать системные проблемы, стоящие перед AUKUS, и должна искать другие пути. Он предлагает вернуться к Франции и рассмотреть возможность заказа лодок класса Suffren - проект, который сейчас находится в производстве, меньше по размеру и требует меньшего количества экипажа, что «лучше соответствует требованиям Австралии».
«Мы должны были сделать все это еще 10 лет назад. Конечно, сейчас уже слишком поздно, но альтернатива - отсутствие подводных лодок вообще... это не лучшая идея. Они дают нам возможность, которой нет ни у кого другого».
«Охота того стоит».
Комментарии
почему страны,
они не мелочаться, они сразу на весь западный мир работают.
сетевой фининтерн с центром в Сити, в конфликте с технократами Тиля/Маска/Трампа
вот и всё
а AUKUS под гейбритами - в любой момент мог бы кинуть амеров и объединится со своими партнерами в южном Китае - вот и пошла контраигра их конкурентов
"Без лоха жить плоха"
Если слышишь денег шелест, это лох идет на нерест
Лох не мамонт, не вымрет
Пацан тратит, лох платит
Есть мнение, что у американцев не всё хорошо с кораблестроительными мощностями и их собственная программа флотского строительства испытывает проблемы. А ведь им ещё Китай "догнать и перегнать" необходимо.
С другой стороны именно австралийцы будут в приоритете, ну по крайней мере сразу после собственного американского флота. А вот это нытьё- очередная попытка бычить против Трампа. Довольно, кстати, глупая. Ибо к моменту получения первой субмарины приставку "экс" получит не только сам Трамп, но и его сменщик
И тогда, этой лодкой, они начнут гонять китайский флот по всему Тихому океану, вплоть до Берингова моря
Австралия - не просто протекторат Великобритании, а член Содружества.
О каких лодках можно говорить если Трамп заявил о конфискации у них Канады?
Ну, так вопрос "Чей Австралия" будет возникать в том же русле, что и "Чей Канада".
В общем, конфликт США с Британской Империей ожидаем и будет только нарастать.
Может забрать Австралию?
В 10 раз проще чем украину))) Или в 100?
Бонус, куча кроликов, кенгуру и барашков)))
Далеко, только ...
Для России лучше Аляска - наш. Можно забрать Австралию - и обменять на Аляску?
В 19-м веке не потянули, а сейчас могло бы пойти в плюс.
Калифорния тоже наш ) только без нынешнего населения
Проблемы Калифорнии нам точно не нужны.
проблемы не надо ) только пляжи!
Не надо, им и так страшно.
История на английском с картинками по ссылке.
Особенно впечатляет тип пушки и снарядов, отправленный для защиты северных границ от русского вторжения в 1885-м.
У премьера в Брисбене похоже, было отменное чувство юмора.
"Австралийский историк Джон Макнейр отмечает, что жители северного австралийского штата Квинсленд опасались, что Россия «хочет аннексировать части Новой Гвинеи». «В то время существовало», — говорит он, «наследие британского недоверия к российским планам». В начале 1880-х годов русский клипер посетил Квинсленд, и Brisbane Evening Observer выразил «тревогу, что русские, похоже, слишком хорошо знакомы с колонией». Опасаясь нападения России, 10 апреля 1885 года муниципальный совет Куктауна принял решение о том, чтобы «направить премьер-министру в Брисбене телеграмму с просьбой предоставить оружие, боеприпасы и компетентного офицера для противодействия угрозе российского вторжения».
Премьеру Сэмюэлю Гриффиту потребовалось довольно много времени, чтобы отреагировать, но два года спустя он отправил в Куктаун пушку, три пушечных ядра, две винтовки и «запрошенного компетентного офицера». Пушка все еще там, но русские так и не пришли.
К сожалению, похоже, что понимание жителями Куктауна российских реалий не сильно улучшилось с 1885 года. В статье , опубликованной в ноябре 2014 года в газете The Australian , было отмечено следующее:
Ах, эти Советы! Все еще там, контролируют Коралловое море. Возможно, это корабли-призраки, как в «Пиратах Карибского моря» . Приятно знать, что Австралия готова и ждет их.
https://irrussianality.wordpress.com/2018/11/13/the-russians-are-coming-aussie-style/
Это было-бы странно, южная консерва должна хорошо охраняться, как минимум от китайцев, а тут назревает подстава из подстав.
Какими средствами, от кого и зачем охранять двадцать тысяч километров пляжей, окружающих пустыню ?
Охраняют угольные шахты и медные/урановые рудники, прочие ресурсы, местных отгоняли обиженные бушмены, а внешних должен отгонять флот и базы аукуса.
Забавно, разозлив Китай новой военной опасностью теперь и от ранее никчёмной Австралии, на которую тот, защищаясь ответил кратным усилением своих боевых возможностей и сворачиванием всех бывших ранее обычными и мирными дел, зачинщики свалили, оставив кенгурятников расхлебывать это дерьмо за всех. И уже не важно, дадут им подлодки или не дадут, кидок очевиден. Раньше за таким, обычно следовало масштабное военное нападение на тухлого провокатора, с показательной поркой и приведением к абсолютной покорности дабы неповадно было, сейчас конечно времена уже не те, но всё равно мало приятного.
Дык, Австралию заселили те, кто попался.
Тогда уж - не "те", а "теми" (заселяли).
Те, кого прислали охранять тех, кто попался.
нифига, просто европейская континентальная война выходит на первый план, вместо столкновения Индия-Китай.
Даёшь цунами сомнений!!!
У меня вобще сомнения в умственных способностях австралийского истеблишмента. Испортить отношения сразу с тремя супердержавами за последние 10 лет... Это конечно надо суметь.
Smart nation, как они сами себя называют. Ну да, ну да...
До антипятов начало доходить, что их обединение в реальности называется USUKA, а они в ём - как раз обед?
А СШП могут строить подлодки не только для себя? Недавно слышал, что чуть больше одной, класса Коламбия, в год делать могут. И с такими темпами естественную убыль в своем флоте компенсировать как-то надо, куда уж тут строить на продажу... Хотя Вирджиния чуть менее современна, но стапеля и компетенции нужны практически те же.
>австралийцы опасаются
Что то стали подозревать.