Союз му­ко­мо­лов. От­кры­тое пись­мо Ми­ни­стру

Ми­ни­стру сель­ско­го   хо­зяй­ства Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции

О.Н. Лут

                                                                                                  Ува­жа­е­мая Ок­са­на Ни­ко­ла­ев­на!

            Рос­сий­ская му­ко­моль­ная от­расль на про­тя­же­нии по­след­ней пя­ти­лет­ки по­ка­зы­ва­ет устой­чи­вый рост, в пол­ной мере обес­пе­чи­вая по­треб­но­сти стра­ны в мукомольно-​крупяной про­дук­ции вы­со­ко­го ка­че­ства, в тре­бу­е­мых объ­е­мах и по до­ступ­ным ценам.

            По со­сто­я­нию на на­ча­ло 2025 года, уро­вень опто­вых от­пуск­ных цен на ос­нов­ные виды му­ко­моль­ной про­дук­ции со­по­ста­вим с це­на­ми фев­ра­ля 2022 года, несмот­ря на зна­чи­тель­но воз­рос­шие про­из­вод­ствен­ные и транс­порт­ные рас­хо­ды. 

            Опе­ре­жа­ю­щи­ми тем­па­ми на­ра­щи­ва­ет­ся экс­порт муки и крупы в ас­сор­ти­мен­те, ко­то­рый по срав­не­нию с 2021 годом уве­ли­чен  на 450%.

            Такие ре­зуль­та­ты в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни до­стиг­ну­ты бла­го­да­ря го­су­дар­ствен­ной под­держ­ке со сто­ро­ны Мин­сель­хоза Рос­сии, преж­де всего, льгот­но­го кре­ди­то­ва­ния пред­при­я­тий от­рас­ли.

            Льгот­ное кре­ди­то­ва­ние, в усло­ви­ях огра­ни­чен­ных ре­сур­сов соб­ствен­ных обо­рот­ных средств у му­ко­мо­лов поз­во­ля­ет сдер­жи­вать рост цен на мукомольно-​крупяную про­дук­цию - ос­но­ву пи­та­ния рос­си­ян.

            Ком­мер­че­ское кре­ди­то­ва­ние в на­сто­я­щее время воз­мож­но по став­ке выше 25%, и при су­ще­ству­ю­щих опто­вых ценах на муку при­ве­дет к мас­со­во­му банк­рот­ству ин­ду­стри­аль­ных му­ко­моль­ных пред­при­я­тий,  и  опе­ре­жа­ю­ще­му ин­фля­цию росту цен на му­ко­моль­ную про­дук­цию.

           Такое, к со­жа­ле­нию воз­мож­но, так как в опуб­ли­ко­ван­ном Мин­сель­хоз­ом «Плане льгот­но­го кре­ди­то­ва­ния за­ем­щи­ков на те­ку­щий 2025 фи­нан­со­вый год по со­сто­я­нию на 05 фев­ра­ля 2025г» вы­де­ле­ние де­неж­ных средств на пе­ре­ра­бот­ку про­дук­ции рас­те­ние­вод­ства не преду­смот­ре­но.

           Кроме того, в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции су­ще­ству­ет зна­чи­тель­ное ко­ли­че­ство мел­ких, тех­ни­че­ски и тех­но­ло­ги­че­ски несо­вер­шен­ных про­из­водств, ко­то­рые фак­ти­че­ски об­ру­ши­ва­ют рынок муки, ра­бо­тая в «сером» сег­мен­те, вы­пус­кая про­дук­цию низ­ко­го ка­че­ства, но по ценам, поз­во­ля­ю­щим дем­пин­го­вать на рынке. Это еще более ухуд­ша­ет финансово-​хозяйственную де­я­тель­ность доб­ро­со­вест­ных про­из­во­ди­те­лей. Си­ту­а­цию долж­но было устра­нить вве­де­ние в дей­ствие ФГАИС «Зерно». Од­на­ко, по неиз­вест­ным при­чи­нам, из-​под дей­ствия ФГАИС были вы­ве­де­ны пред­при­я­тия хле­бо­пе­че­ния, яв­ля­ю­щи­е­ся ос­нов­ным по­тре­би­те­ля­ми про­из­во­ди­мой в стране муки (58% всего объ­е­ма).  Таким об­ра­зом, рас­хо­до­ва­ние более по­ло­ви­ны всей про­из­ве­ден­ной в РФ му­ко­моль­ной про­дук­ции не под­па­да­ет под дей­ствие кон­тро­ли­ру­ю­щих ор­га­нов и при­во­дит к дей­ствию двой­ных стан­дар­тов - жест­ких для ин­ду­стри­аль­ных пред­при­я­тий и ослаб­лен­ных для «серых» му­ко­мо­лов.

            Несмот­ря на су­ще­ству­ю­щие эко­но­ми­че­ские слож­но­сти и санк­ци­он­ное дав­ле­ние, от­расль берет на себя вы­со­кие ам­би­ци­оз­ные за­да­чи до­ве­де­ния объ­е­мов экс­пор­та до 1500 тыс тонн в 2025 году, что фак­ти­че­ски яв­ля­ет­ся ро­стом на 600% по срав­не­нию с 2021 годом.

            При этом, для ре­ше­ния столь мас­штаб­ных задач необ­хо­ди­ма под­держ­ка ор­га­нов го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния, по­сколь­ку ос­нов­ные кон­ку­рен­ты на рын­ках экс­пор­та муки (в первую оче­редь, Тур­ция и Ка­зах­стан) имеют се­рьез­ные пре­фе­рен­ции, предо­став­ля­е­мы­ми сво­и­ми го­су­дар­ства­ми.

            Как по­ка­зал опыт 2024 года, рос­сий­ские му­ко­мо­лы го­то­вы по­став­лять про­дук­цию на экс­порт с ну­ле­вой рен­та­бель­но­стью,  за счет роста объ­е­мов про­из­вод­ства поз­во­ляя за­ра­ба­ты­вать смеж­ным от­рас­лям - рас­те­ние­во­дам, транс­порт­ным и элек­тро­снаб­жа­ю­щим ор­га­ни­за­ци­ям,  а также уве­ли­чи­вая ко­ли­че­ство ра­бо­чих мест и на­ло­го­вые от­чис­ле­ния во все уров­ни бюд­же­тов.

            При этом му­ко­мо­лы рас­смат­ри­ва­ли предо­став­ле­ние транс­порт­ных суб­си­дий как воз­мож­ный доход, поз­во­ля­ю­щий хотя бы ча­стич­но ни­ве­ли­ро­вать рас­ту­щие рас­хо­ды.  Од­на­ко предо­став­ле­ние транс­порт­ной суб­си­дии в на­сто­я­щее время огра­ни­че­но и ряд пред­при­я­тий от­рас­ли, яв­ля­ю­щих­ся наи­бо­лее круп­ны­ми экс­пор­те­ра­ми, не имели воз­мож­ность по­лу­чить необ­хо­ди­мое суб­си­ди­ро­ва­ние транс­порт­ных из­дер­жек даже за про­шлый, 2024 год.

            Без на­ра­щи­ва­ния под­держ­ки экс­пор­та муки со сто­ро­ны ор­га­нов го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ние не толь­ко за­труд­не­но вы­пол­не­ние плана в 1500 тысяч тонн про­дук­ции, но весь­ма со­мни­тель­но даже удер­жа­ние экс­порт­ных объ­е­мов на уровне про­шло­го года.

            Про­сим Вас, ува­жа­е­мая Ок­са­на Ни­ко­ла­ев­на, дать со­от­вет­ству­ю­щие по­ру­че­ния по ока­за­нию про­из­во­ди­те­лям мукомольно-​крупяной про­дук­ции и экс­пор­те­рам го­су­дар­ствен­ной под­держ­ки в части льгот­но­го кре­ди­то­ва­ния пред­при­я­тий пе­ре­ра­бот­ки про­дук­ции рас­те­ние­вод­ства, а также суб­си­ди­ро­ва­ния транс­порт­ных рас­хо­дов на экс­порт­ные от­груз­ки мукомольно-​крупяной про­дук­ции в объ­е­ме 100% от сто­и­мо­сти пе­ре­во­зок.

          С ува­же­ни­ем,

         Пре­зи­дент Союза                                                                                  И.Н. Сви­ри­ден­ко