Спе­ци­аль­ная про­грам­ма USAID по про­ти­во­сто­я­нию "па­губ­но­му вли­я­нию Крем­ля" - CMKI

Руб­ри­ка - ру­ко­пи­си не горят.  USAID  вроде как на­крыл­ся, а вме­сте с его сай­том ты­ся­чи стра­ниц от­че­тов, ра­пор­тов о на­ве­де­ния де­мо­кра­тии по всему миру. Но есть ещё ар­хи­вы и сей­час мы по­ро­ем­ся в них. Зна­е­те ли вы о целой про­грам­ме USAID, при­зван­ной про­ти­во­сто­ять "ужас­но­му вли­я­нию" Крем­ля?  На­зы­ва­лась это про­грам­ма - CMKI  -  "COUNTERING MALIGN KREMLIN INFLUENCE" (ПРО­ТИ­ВО­ДЕЙ­СТВИЕ ПА­ГУБ­НО­МУ ВЛИ­Я­НИЮ КРЕМ­ЛЯ ).

Цель про­грам­мы про­ти­во­сто­ять Пу­ти­ну, ко­то­рый якобы хочет по­до­рвать ры­ноч­ную эко­но­ми­ку и де­мо­кра­тию в Евра­зии и Во­сточ­ной Ев­ро­пе. На самом деле про­грам­ма со­зда­на для уду­ше­ния РФ и вы­хо­ду из под её вли­я­ния и даже про­сто эко­но­ми­че­ских от­но­ше­ний быв­ших со­вет­ских рес­пуб­лик и стран Во­сточ­ной Ев­ро­пы. 

Итак, якобы Кремль пы­та­ет­ся по­до­рвать ги­брид­ной вой­ной всех своих со­се­дей. Но USAID за­щи­ща­ет эти пре­крас­ные вещи. Про­ци­ти­рую про­грам­му: "В то время как Кремль ведет дез­ин­фор­ма­ци­он­ную войну, USAID при­ла­га­ет все уси­лия для под­держ­ки объ­ек­тив­ных, ос­но­ван­ных на фак­тах СМИ в ре­ги­оне, ко­то­рые пуб­ли­ку­ют до­сто­вер­ные но­во­сти и ин­фор­ма­цию.
По­сколь­ку Кремль стре­мит­ся ис­поль­зо­вать свое энер­ге­ти­че­ское гос­под­ство в по­ли­ти­че­ских целях, USAID рас­ши­ря­ет энер­ге­ти­че­скую неза­ви­си­мость.
В то время как Кремль ис­поль­зу­ет так­ти­ку эко­но­ми­че­ско­го дав­ле­ния и сеет со­мне­ния в цен­но­сти про­зрач­ной, ос­но­ван­ной на пра­ви­лах ры­ноч­ной эко­но­ми­ки, USAID по­мо­га­ет странам-​партнерам от­кры­вать новые воз­мож­но­сти, рынки, сти­му­ли­руй­те со­зда­ние биз­не­са, по­вы­шай­те кон­ку­рен­то­спо­соб­ность и при­ни­май­те новые пра­ви­ла, бла­го­при­ят­ству­ю­щие ве­де­нию биз­не­са и при­вле­че­нию ин­ве­сти­ций. И хотя Кремль рас­про­стра­ня­ет кор­руп­цию во всех этих сек­то­рах ради соб­ствен­ной вы­го­ды, мы ра­бо­та­ем над по­вы­ше­ни­ем про­зрач­но­сти, под­от­чет­но­сти и ува­же­ния к за­ко­ну. (Тре­тьи вы­бо­ры пре­зи­ден­та на Укра­ине бла­го­да­ря Оран­же­во­му май­да­ну не дадут со­врать - закон у них пре­вы­ше всего.)

USAID со­зда­ло про­грам­му раз­ви­тия "Про­ти­во­дей­ствие зло­на­ме­рен­но­му вли­я­нию Крем­ля" (CMKI), чтобы от­ре­а­ги­ро­вать на от­кры­тое на­ступ­ле­ние на де­мо­кра­тию и ры­ноч­ную эко­но­ми­ку и со­хра­нить до­сти­же­ния своих парт­не­ров в об­ла­сти раз­ви­тия, где они при­ло­жи­ли столь­ко уси­лий, чтобы до­стичь всего этого. За­пу­щен­ная в июле 2019 года про­грам­ма раз­ви­тия CMKI пред­став­ля­ет собой по­пыт­ку Бюро USAID по Ев­ро­пе и Евра­зии адап­ти­ро­вать по­мощь к наи­бо­лее ак­ту­аль­ным угро­зам, со­зда­ва­е­мым зло­на­ме­рен­ным вли­я­ни­ем Крем­ля. Пер­вые этапы этой ра­бо­ты на­ча­лись в 2017 году... При раз­ра­бот­ке кон­цеп­ции раз­ви­тия CMKI мы ак­тив­но кон­суль­ти­ро­ва­лись с USAID, пра­ви­тель­ством США, чле­на­ми Кон­грес­са и тесно со­труд­ни­ча­ли с USAID пер­со­нал мис­сии дол­жен убе­дить­ся, что си­сте­ма от­ра­жа­ет ре­а­лии на ме­стах." Об этом нам рас­ска­зал Брок Бир­ман по­мощ­ник ад­ми­ни­стра­то­ра Usaid в Ев­ро­пе и Евра­зии (E&E далее). По­лю­бо­вать­ся на Бир­ма­на можно ниже.

Со­дер­жа­ние
I. Угро­за па­губ­но­го вли­я­ния Крем­ля: оцен­ка про­бле­мы
1 Де­мо­кра­тия и вер­хо­вен­ство за­ко­на
1 Ин­фор­ма­ци­он­ное про­стран­ство
2 Энер­ге­ти­че­ская без­опас­ность
2 Эко­но­ми­че­ская сфера
2 Кор­руп­ция
2 COVID-​19 и па­губ­ное вли­я­ние
3 Ри­су­нок 1: Уро­вень па­губ­но­го вли­я­ния в раз­бив­ке по стра­нам и сек­то­рам
II. Ответ USAID: Ра­моч­ная про­грам­ма раз­ви­тия CMKI
4 Раз­ра­бот­ка ра­моч­ной про­грам­мы раз­ви­тия CMKI
5 Ра­моч­ная про­грам­ма раз­ви­тия CMKI
6 Ри­су­нок 2: Ра­моч­ная про­грам­ма раз­ви­тия CMKI
7 Ри­су­нок 3: Ме­ро­при­я­тия в раз­бив­ке по целям
8 Ри­су­нок 4: Ме­ро­при­я­тия CMKI в раз­бив­ке по под­це­лям
III. Про­грамм­ные об­зо­ры и до­сти­же­ния CMKI
9 Цель 1: Про­ти­во­дей­ство­вать по­пыт­кам по­до­рвать де­мо­кра­ти­че­ские ин­сти­ту­ты и вер­хо­вен­ство за­ко­на
12 Цель 2: Про­ти­во­сто­ять ма­ни­пу­ли­ро­ва­нию ин­фор­ма­ци­ей
15 Цель 3: Сни­зить энер­ге­ти­че­скую уяз­ви­мость
18 Цель 4: Сни­зить эко­но­ми­че­скую уяз­ви­мость
21 Сквоз­ная цель: Про­ти­во­дей­ство­вать ис­поль­зо­ва­нию Крем­лем кор­руп­ции
IV. Внед­ре­ние CMKI: на­прав­ле­ния уси­лий
24 Раз­ра­бот­ка новых ин­стру­мен­тов оцен­ки и обу­че­ния
24 Про­ти­во­дей­ствие па­губ­но­му вли­я­нию Крем­ля в кон­тек­сте COVID-​19
26 Ри­су­нок 5: Де­я­тель­ность CMKI в кон­тек­сте COVID-​19 V. Даль­ней­шие шаги

Далее в до­кла­де рас­ска­зы­ва­ет­ся об угро­зе "па­губ­но­го вли­я­ния Крем­ля".  Про­сто рас­пи­ра­ет от гор­до­сти, что все, что не вы­хо­дит у За­па­да, это все Рос­сия. И все такие рядом уяз­ви­мые, сла­бые.
"Воз­мож­но­сти Моск­вы по рас­про­стра­не­нию па­губ­но­го вли­я­ния по всему Восточно-​европейскому ре­ги­о­ну и за его пре­де­ла­ми мно­го­гран­ны и изощ­рен­ны... Это вклю­ча­ет в себя ис­поль­зо­ва­ние во­ен­ной силы, кам­па­нии по дез­ин­фор­ма­ции, по­пыт­ки по­до­рвать де­мо­кра­ти­че­ские ин­сти­ту­ты и про­цес­сы, а также ки­бе­р­ата­ки."
Вы­бо­ры не такие. Это тоже Рсо­сия, а не сами США иди­о­ты.
"Кремль ре­гу­ляр­но вме­ши­ва­ет­ся во внут­рен­ние по­ли­ти­че­ские си­сте­мы стран ре­ги­о­на, стре­мясь по­до­рвать де­мо­кра­тия и сво­бод­ные об­ще­ства, ко­то­рые ее под­дер­жи­ва­ют. Кремль пы­тал­ся ока­зы­вать неза­кон­ное вли­я­ние на пра­ви­тель­ствен­ные и из­би­ра­тель­ные про­цес­сы в ре­ги­оне.
...На­чи­ная с за­ко­на о ре­ги­стра­ции "ино­стран­ных аген­тов" и за­кан­чи­вая за­ко­но­да­тель­ством о "неже­ла­тель­ных ино­стран­ных ор­га­ни­за­ци­ях", Кремль не толь­ко пре­сле­до­вал, огра­ни­чен­ные и изо­ли­ро­ван­ные ор­га­ни­за­ции граж­дан­ско­го об­ще­ства у себя дома, но также со­здал мо­де­ли, ко­то­рым под­ра­жа­ют дру­гие стра­ны ре­ги­о­на (и по всему миру). Это ни­че­го, что в США есть такие же за­ко­ны.
...Новые дан­ные ин­дек­са раз­но­вид­но­стей де­мо­кра­тии за 2019 год (или V-Dem) по­ка­жи­те, что Кремль яв­ля­ет­ся одним из самых отъ­яв­лен­ных “рас­про­стра­ни­те­лей” лож­ной ин­фор­ма­ции во всем мире и что непро­пор­ци­о­наль­но боль­шое число стран ближ­не­го и даль­не­го за­ру­бе­жья вхо­дят в число 25 круп­ней­ших по­лу­ча­те­лей лож­ной ин­фор­ма­ции. Кремль ис­поль­зу­ет сла­бые сред­ства мас­со­вой ин­фор­ма­ции ре­ги­о­на и низ­кий уро­вень ме­диа­гра­мот­но­сти раз­лич­ны­ми спо­со­ба­ми, вклю­чая по­лу­че­ние па­ке­тов акций или сде­лок по раз­ра­бот­ке кон­тен­та для оте­че­ствен­ных СМИ, со­дей­ствие об­ме­нам или фи­нан­си­ру­е­мо­му Крем­лем обу­че­нию жур­на­ли­стов, а также рас­ши­ре­ние охва­та меж­ду­на­род­но­го ве­ща­ния под­кон­троль­ных Крем­лю СМИ, таких как RT и Sputnik International.

ЭНЕР­ГЕ­ТИ­ЧЕ­СКАЯ БЕЗ­ОПАС­НОСТЬ
Энер­ге­ти­че­ский сек­тор пред­став­ля­ет собой как ос­нов­ную уяз­ви­мость в ре­ги­оне, так и на­прав­ле­ние, с по­мо­щью ко­то­ро­го Кремль под­ры­ва­ет со­ци­аль­ную и эко­но­ми­че­скую ста­биль­ность!
Кремль ре­гу­ляр­но осу­ществ­ля­ет свой кон­троль над по­став­ка­ми энер­гии, вклю­чая почти 40% по­ста­вок при­род­но­го газа в Ев­ро­пу осу­ществ­ля­ет­ся в по­ли­ти­че­ских целях. В неко­то­рых слу­ча­ях Москва ис­поль­зу­ет непо­га­шен­ный долг стра­ны перед "Га­з­про­мом" для ока­за­ния дав­ле­ния и пре­пят­ство­ва­ния боль­шей энер­ге­ти­че­ской ин­те­гра­ции с Ев­ро­пой...

ЭКО­НО­МИ­ЧЕ­СКАЯ СФЕРА
Эко­но­ми­че­ская за­ви­си­мость от Рос­сии во мно­гих стра­нах Ближ­не­го и Сред­не­го за­ру­бе­жья со­хра­ня­ет­ся бла­го­да­ря дав­ним тор­го­вым и ин­ве­сти­ци­он­ным свя­зям и зна­чи­тель­ным де­неж­ным пе­ре­во­дам от ино­стран­ных граж­дан, ра­бо­та­ю­щих в Рос­сии.
Эко­но­ми­че­ские связи между Рос­си­ей и ее бли­жай­ши­ми со­се­дя­ми яв­ля­ют­ся са­мы­ми проч­ны­ми, хотя эко­но­ми­че­ские связи с Рос­си­ей зна­чи­тель­ны и на Бал­ка­нах. Кремль ис­поль­зу­ет это эко­но­ми­че­ский рычаг для по­ощ­ре­ния или на­ка­за­ния пра­ви­тельств в за­ви­си­мо­сти от их со­от­вет­ствия пред­по­чте­ни­ям Крем­ля. На­при­мер, Рос­сия вво­дит за­пре­ты на экс­порт до­ро­го­сто­я­щей сель­ско­хо­зяй­ствен­ной про­дук­ции в ответ на рас­ши­ре­ние со­труд­ни­че­ства с ЕС и НАТО. Для мно­гих неболь­ших эко­но­мик ре­ги­о­на де­неж­ные пе­ре­во­ды из Рос­сии со­став­ля­ют зна­чи­тель­ную часть ВВП, ко­то­рую Кремль кон­тро­ли­ру­ет с по­мо­щью огра­ни­че­ний в от­но­ше­нии тру­до­вых ми­гран­тов из стран, не со­блю­да­ю­щих за­ко­но­да­тель­ство... ( Какое ко­вар­ство, то ли дело США с май­да­на­ми).
Кор­руп­ция это тоже Рос­сия, не по­нят­но толь­ко по­че­му став ан­ти­рос­сий­ской Укра­и­на стала самой кор­рум­пи­ро­ва­ной стра­ной в Ев­ро­пе, о чем в 2024 году на­пи­сал American Thinker.

Они даже COVID-​19 при­пле­ли, по­то­му что там тоже есть на что "па­губ­но вли­ять"... Пан­де­мия со­зда­ла новые воз­мож­но­сти для дез­ин­фор­ма­ции и фор­ми­ро­ва­ния у граж­дан недо­ве­рия к де­мо­кра­ти­че­ско­му прав­ле­нию. Пан­де­мия также предо­став­ля­ет воз­мож­ность неко­то­рым ли­де­рам, сле­дуя ав­то­ри­тар­ной мо­де­ли Крем­ля, по­дав­лять сво­бо­ду прес­сы, со­бра­ний, ас­со­ци­а­ций и вы­ра­же­ния мне­ний...
Далее идет РИ­СУ­НОК 1: УРО­ВЕНЬ ПА­ГУБ­НО­ГО ВЛИ­Я­НИЯ В РАЗ­БИВ­КЕ ПО СТРА­НАМ И СЕК­ТО­РАМ





II Ре­ак­ция USAID: Про­грам­ма раз­ви­тия CMKI
Кра­е­уголь­ным кам­нем де­я­тель­но­сти USAID яв­ля­ет­ся про­ти­во­дей­ствие зло­на­ме­рен­но­му вли­я­нию Крем­ля Про­грам­ма раз­ви­тия CMKI...
В 2016 году Кон­гресс при­нял до­пол­ни­тель­ный до­ку­мент на 2017 фи­нан­со­вый год. В 2016 году Кон­гресс при­нял Закон о до­пол­ни­тель­ных ас­сиг­но­ва­ни­ях на под­держ­ку сек­то­ра без­опас­но­сти на 2017 фи­нан­со­вый год, ко­то­рый вы­де­лил 157 мил­ли­о­нов дол­ла­ров Фонду про­ти­во­дей­ствия рос­сий­ско­му вли­я­нию (CRIF). 
(Ока­зы­ва­ет­ся у них есть ещё и такой фонд. А в Рос­сии есть такие фонды от­но­си­тель­но их про­па­ган­ды?)
Якобы в ответ на вли­я­ние Крем­ля, E&E опре­де­ли­ла че­ты­ре ос­нов­ные цели для вза­и­мо­дей­ствия:
- За­щи­та де­мо­кра­ти­че­ских ин­сти­ту­тов и вер­хо­вен­ства за­ко­на;
- Про­ти­во­дей­ствие ма­ни­пу­ли­ро­ва­нию ин­фор­ма­ци­он­ной сре­дой;
- Сни­же­ние уяз­ви­мо­сти энер­ге­ти­че­ско­го сек­то­ра
- Сни­же­ние эко­но­ми­че­ской уяз­ви­мо­сти.



Это пе­ре­вод кар­тин­ки.
III. Внед­ре­ние рамок раз­ви­тия CMKI Про­грамм­ные сним­ки и до­сти­же­ния

Обзор про­грамм USAID в ре­ги­оне E&E по­ка­зы­ва­ет вы­со­кий уро­вень вни­ма­ния к целям CMKI. На ос­но­ва­нии об­ще­бю­ро­кра­ти­че­ско­го опро­са мис­сии E&E со­об­щи­ли, что 94 % те­ку­ще­го фи­нан­си­ро­ва­ния Бюро прямо или кос­вен­но на­прав­ле­ны на цели CMKI.

Цвета на ри­сун­ке: синий - пря­мое вли­я­ние, го­лу­бой  - кос­вен­ное вли­я­ние, крас­ный  -  не пред­на­зна­че­но для ре­ше­ния про­бле­мы CMKI

Далее они ука­зы­ва­ют: -  Про­грам­мы мис­сий и бюро ак­тив­ны по всем один­на­дца­ти под­це­лям Ра­моч­ной про­грам­мы раз­ви­тия CMKI, на­пря­мую по­мо­гая на­ра­щи­вать устой­чи­вость парт­не­ров к вли­я­нию Крем­ля и обес­пе­чи­вая с тру­дом за­ра­бо­тан­ные до­сти­же­ния в об­ла­сти раз­ви­тия.

- Наи­боль­шее ко­ли­че­ство ме­ро­при­я­тий про­грам­мы при­хо­дит­ся на столп 1, укреп­ля­ю­щий спо­соб­ность стран за­щи­щать и охра­нять свои де­мо­кра­ти­че­ские ин­сти­ту­ты, и столп 4, ди­вер­си­фи­ци­ру­ю­щий и укреп­ля­ю­щий их эко­но­ми­ки. Хотя это и неуди­ви­тель­но, учи­ты­вая, что две клю­че­вые об­ла­сти фо­ку­си­ров­ки ранее су­ще­ство­вав­ших уси­лий USAID были в об­ла­стях Де­мо­кра­ти­че­ско­го управ­ле­ния и эко­но­ми­че­ско­го роста, при­ме­ча­тель­на зна­чи­тель­ная во­вле­чен­ность во всех сек­то­рах.

Чтобы про­ил­лю­стри­ро­вать мас­шта­бы и до­сти­же­ния про­грам­мы CMKI USAID, ниже при­ве­де­ны крат­кие опи­са­ния функ­ци­о­наль­ной ра­бо­ты, про­во­ди­мой USAID для под­держ­ки каж­дой цели и под­це­ли си­сте­мы CMMI, а также от­дель­ные “Ос­нов­ные на­прав­ле­ния де­я­тель­но­сти” и до­сти­же­ния по каж­до­му на­прав­ле­нию уси­лий.

За­да­ча 1:
ПРО­ТИ­ВО­ДЕЙ­СТВИЕ УСИ­ЛИ­ЯМ ПО ПОД­РЫ­ВУ ДЕ­МО­КРА­ТИ­ЧЕ­СКИХ ИН­СТИ­ТУ­ТОВ И
ВЕР­ХО­ВЕН­СТВА ЗА­КО­НА. USAID со­дей­ству­ет со­зда­нию более от­зыв­чи­вых, про­зрач­ных, под­от­чет­ных, эф­фек­тив­ных и ори­ен­ти­ро­ван­ных на об­слу­жи­ва­ние ин­сти­ту­тов управ­ле­ния в странах-​партнерах. Эти более силь­ные ин­сти­ту­ты управ­ле­ния, ос­но­ван­ные на более проч­ных свя­зях с граж­да­на­ми, поз­во­лят странам-​партнерам под­дер­жи­вать или вос­ста­нав­ли­вать им­пульс на путях сво­е­го раз­ви­тия.

ПОД­ЗА­ДА­ЧА 1.1 Уси­ле­ние сдер­жек и про­ти­во­ве­сов и вер­хо­вен­ства за­ко­на
- По­вы­ше­ние про­зрач­но­сти го­су­дар­ствен­ных за­ку­пок и бюд­же­ти­ро­ва­ния, а также под­держ­ка со­зда­ния от­кры­тых
пра­ви­тель­ствен­ных ини­ци­а­тив и элек­трон­но­го управ­ле­ния. Более про­зрач­ное, под­от­чет­ное управ­ле­ние укреп­ля­ет связи с граж­да­на­ми и де­ла­ет де­мо­кра­тии более устой­чи­вы­ми.
- Укреп­ле­ние неза­ви­си­мо­сти, про­фес­си­о­на­лиз­ма, по­тен­ци­а­ла и про­зрач­но­сти су­деб­ных си­стем в стра­нах,
наи­бо­лее по­стра­дав­ших от вре­до­нос­но­го внеш­не­го вли­я­ния. Эти уси­лия вклю­ча­ют со­зда­ние ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­ных ин­фор­ма­ци­он­ных си­стем управ­ле­ния де­ла­ми, от­кры­тых и про­зрач­ных про­цес­сов от­бо­ра и дис­ци­пли­нар­но­го воз­дей­ствия судей, а также под­го­тов­ку судей.
Ко­неч­но, USAID за­ня­то вли­я­ни­ем на вы­бо­ры. У них есть такая "ПОД­ЗА­ДА­ЧА 1.3 Сни­же­ние уяз­ви­мо­сти из­би­ра­тель­ных и по­ли­ти­че­ских про­цес­сов к внеш­не­му вме­ша­тель­ству и по­ля­ри­за­ции
- Укреп­ле­ние це­лост­но­сти из­би­ра­тель­ных и по­ли­ти­че­ских про­цес­сов как пер­вой линии за­щи­ты об­ще­ствен­но­го до­ве­рия к де­мо­кра­тии.
-​Поддержка граж­дан­ско­го и мно­го­пар­тий­но­го над­зо­ра за из­би­ра­тель­ны­ми про­цес­са­ми для укреп­ле­ния до­ве­рия к этим про­цес­сам и вы­яв­ле­ния внеш­не­го вме­ша­тель­ства, а также ока­за­ние тех­ни­че­ской по­мо­щи ор­га­нам управ­ле­ния вы­бо­ра­ми для предот­вра­ще­ния внеш­них по­пы­ток взло­ма си­стем под­сче­та го­ло­сов или об­ще­до­ступ­ных веб-​сайтов из­би­ра­тель­ных ко­мис­сий.
-​Содействие раз­ви­тию де­мо­кра­ти­че­ских по­ли­ти­че­ских пар­тий и про­зрач­но­го по­ли­ти­че­ско­го фи­нан­си­ро­ва­ния, вклю­чая нормы рас­кры­тия и со­блю­де­ния, для обес­пе­че­ния того, чтобы неза­кон­ные ино­стран­ные день­ги не ис­ка­жа­ли по­ли­ти­че­скую кон­ку­рен­цию.
-​Работа с по­ли­ти­че­ски на­стро­ен­ны­ми граж­дан­ски­ми ор­га­ни­за­ци­я­ми и по­ли­ти­че­ски­ми пар­ти­я­ми для мо­ни­то­рин­га вре­до­нос­но­го внеш­не­го вли­я­ния в по­ли­ти­че­ском дис­кур­се и из­би­ра­тель­ных кам­па­ни­ях.
-​Привлечение сле­ду­ю­ще­го по­ко­ле­ния ли­де­ров, со­дей­ствие кон­струк­тив­но­му во­вле­че­нию и уча­стию граж­дан для про­ти­во­дей­ствия по­пыт­кам по­ля­ри­зо­вать и раз­де­лить мо­ло­дых людей в по­ли­ти­че­ском плане."

Прак­ти­че­ски это пол­ный кон­троль за из­би­ра­тель­ным про­цес­сом на­все­гда.
Даль­ше идут при­ме­ры того, что было сде­ла­но агент­ством.

"-На Укра­ине рас­ши­ре­ние си­сте­мы элек­трон­ных за­ку­пок «Prozorro» спо­соб­ству­ет по­вы­ше­нию про­зрач­но­сти, до­сту­па и эф­фек­тив­но­сти в го­су­дар­ствен­ных хо­да­тай­ствах и за­куп­ках.
В 2019 году си­сте­ма сэко­но­ми­ла пра­ви­тель­ству при­мер­но 1,4 млрд дол­ла­ров, ко­то­рые в про­тив­ном слу­чае были бы по­те­ря­ны из-за кор­руп­ции и некон­ку­рент­ных за­ку­пок. Этот успех опро­вер­га­ет крем­лев­ский нар­ра­тив об Укра­ине как о про­ва­лив­шей­ся клеп­то­кра­тии и де­мон­стри­ру­ет пре­иму­ще­ства со­зда­ния про­зрач­но­го, кон­ку­рент­но­го рынка, ко­то­рый мак­си­ми­зи­ру­ет цен­ность средств на­ло­го­пла­тель­щи­ков". ( Несмот­ря на эти сказ­ки кор­руп­ция толь­ко уве­ли­чи­лась. На­де­юсь все пом­нят скан­дал с яй­ца­ми по 17 гри­вене для ми­ни­стер­ства обо­ро­ны Укра­и­ны)

-В Гру­зии про­ект USAID «Вы­бо­ры и по­ли­ти­че­ские про­цес­сы» ока­зал под­держ­ку Цен­траль­ной из­би­ра­тель­ной ко­мис­сии (ЦИК) в укреп­ле­нии ее про­то­ко­лов ки­бер­без­опас­но­сти, а также ИТ-​оборудования, про­грамм­но­го обес­пе­че­ния и обу­че­ния в пред­две­рии пар­ла­мент­ских вы­бо­ров 2020 года.
-В Ар­ме­нии, где Кремль давно стре­мит­ся вли­ять на ре­зуль­та­ты вы­бо­ров и фор­ми­ро­вать внут­рен­нее по­ли­ти­че­ское раз­ви­тие стра­ны, про­грам­мы USAID под­дер­жи­ва­ют сво­бод­ные и спра­вед­ли­вые вы­бо­ры и ин­клю­зив­ные по­ли­ти­че­ские про­цес­сы, ко­то­рые от­ра­жа­ют волю ар­мян­ско­го на­ро­да к про­ве­де­нию де­мо­кра­ти­че­ских ре­форм. ( По­хо­же и здесь были ма­ни­пу­ля­ции, но не Крем­ля, а США.)

USAID ма­ни­пу­ли­ру­ет ин­фор­ма­ци­ей, при­кры­ва­ясь целью про­ти­во­сто­ять ма­ни­пу­ля­ции
 

ПОД­ЗА­ДА­ЧА 2.1 Укреп­ле­ние по­тен­ци­а­ла мест­ных СМИ по предо­став­ле­нию про­фес­си­о­наль­ных, до­сто­вер­ных но­во­стей и ин­фор­ма­ции
-​Укрепление по­тен­ци­а­ла мест­ных СМИ и бло­ге­ров по предо­став­ле­нию про­фес­си­о­наль­ных, ос­но­ван­ных на фак­тах и

до­сто­вер­ных ре­пор­та­жей по темам, пред­став­ля­ю­щим об­ще­ствен­ный ин­те­рес, укреп­ля­ет спо­соб­ность сек­то­ра слу­жить аль­тер­на­ти­вой крем­лев­ским нар­ра­ти­вам и раз­об­ла­чать зло­на­ме­рен­ное вли­я­ние.

-​Поддержание до­сту­па неза­ви­си­мых СМИ к ин­стру­мен­там, ре­сур­сам и зна­ни­ям, необ­хо­ди­мым для кон­ку­рен­ции на ме­диа­рын­ках, где до­ми­ни­ру­ют внут­рен­ние и внеш­ние по­ли­ти­че­ские и фи­нан­со­вые ин­те­ре­сы.

-​Поддержка ряда ме­диа­прак­ти­ков, вклю­чая тра­ди­ци­он­ные, циф­ро­вые и граж­дан­ские СМИ, проф­со­ю­зы СМИ и со­ве­ты по прес­се, для по­вы­ше­ния стан­дар­тов и этики ре­пор­та­жей.

ПОД­ЗА­ДА­ЧА 2.2 По­вы­ше­ние ме­диа­гра­мот­но­сти и спро­са об­ще­ствен­но­сти на вы­со­ко­ка­че­ствен­ные, неза­ви­си­мые ре­пор­та­жи

-​Повышение спро­са граж­дан на про­фес­си­о­наль­ную, неза­ви­си­мую жур­на­ли­сти­ку путем ока­за­ния по­мо­щи по­тре­би­те­лям ин­фор­ма­ци­иот­ли­чать факты от мне­ний.

-​Предоставление воз­мож­но­сти мест­ным ор­га­ни­за­ци­ям вы­яв­лять по­до­зри­тель­ные ак­ка­ун­ты в со­ци­аль­ных сетях, ко­то­рые рас­про­стра­ня­ют дез­ин­фор­ма­цию и раз­жи­га­ют враж­ду, а также ра­бо­тать с плат­фор­ма­ми со­ци­аль­ных сетей для уда­ле­ния ак­ка­ун­тов, ко­то­рые на­ру­ша­ют усло­вия об­слу­жи­ва­ния плат­форм.

-​Развитие на­вы­ков парт­не­ров в про­вер­ке фак­тов и раз­об­ла­че­нии лож­ных нар­ра­ти­вов.

ПОД­ЗА­ДА­ЧА 2.3 Укреп­ле­ние пра­во­вой и нор­ма­тив­ной среды для сво­бо­ды прес­сы

-​Содействие росту более кон­ку­рен­то­спо­соб­но­го и вы­со­ко­ка­че­ствен­но­го рынка СМИ, чтобы сек­тор мог вы­пол­нять функ­ции над­зор­но­го ор­га­на, не опа­са­ясь юри­ди­че­ских санк­ций, и предо­став­лять ауди­то­рии точ­ную ин­фор­ма­цию в ка­че­стве аль­тер­на­ти­вы крем­лев­ским нар­ра­ти­вам.

-​Содействие за­щи­те и кон­тро­лю со сто­ро­ны ме­диа­ор­га­ни­за­ций за клю­че­вы­ми ре­фор­ма­ми СМИ, та­ки­ми как до­ступ к ин­фор­ма­ции, при­ва­ти­за­ция го­су­дар­ствен­ных СМИ и про­зрач­ность вла­де­ния СМИ.

-​Поддержка рас­сле­до­ва­тель­ских жур­на­лист­ских агентств путем предо­став­ле­ния до­сту­па к пред­ва­ри­тель­ным об­зо­рам, про­во­ди­мым юри­ста­ми, и пра­во­вой за­щи­ты в слу­ча­ях, когда им непра­во­мер­но предъ­яв­ля­ют иски за кле­ве­ту и оскорб­ле­ние

При­ме­ры. 2019 год:


На Укра­ине ме­диа­про­грам­ма USAID рас­ши­ря­ет до­ступ к ка­че­ствен­ной ин­фор­ма­ции и по­вы­ша­ет ме­дий­ную гра­мот­ность для про­ти­во­дей­ствия вре­до­нос­но­му вли­я­нию, под­держ­ки ев­ро­пей­ской ин­те­гра­ции и уси­ле­ния роли СМИ в де­мо­кра­ти­че­ских про­цес­сах.
Про­грам­ма ра­бо­та­ет с об­ще­ствен­ным ве­ща­те­лем и его фи­ли­а­ла­ми для рас­ши­ре­ния об­ще­ствен­но­го спро­са на ка­че­ствен­ную ин­фор­ма­цию. Про­грам­ма также под­дер­жи­ва­ет про­из­вод­ство «Об­рат­но­го от­сче­та», неза­ви­си­мо­го по­ли­ти­че­ско­го ток-​шоу, ко­то­рое про­ти­во­ре­чит рос­сий­ской про­па­ган­де и раз­ви­ва­ет кри­ти­че­ское мыш­ле­ние по­сред­ством осве­ще­ния по­ли­ти­че­ских ре­форм и те­ку­щих со­бы­тий. Осе­нью 2019 года «Об­рат­ный от­счет» по­смот­ре­ли более 26 мил­ли­о­нов раз, при­мер­но 700 000 зри­те­лей за эпи­зод.
На Укра­ине и Мол­до­ве про­грам­мы USAID ак­тив­но бо­рют­ся с дез­ин­фор­ма­ци­ей Крем­ля, под­дер­жи­вая мест­ных жур­на­ли­стов, СМИ и де­я­те­лей граж­дан­ско­го об­ще­ства. Под­держ­ка USAID поз­во­ли­ла ор­га­ни­за­ци­ям, за­ни­ма­ю­щим­ся охо­той на трол­лей, со­об­щить о более чем 200 недо­сто­вер­ных ак­ка­ун­тах в Facebook, ко­то­рый впо­след­ствии от­клю­чил эти ак­ка­ун­ты.

В Гру­зии Facebook отдал долж­ное под­дер­жи­ва­е­мо­му USAID Меж­ду­на­род­но­му об­ще­ству за спра­вед­ли­вые вы­бо­ры и де­мо­кра­тию за уда­ле­ние более 500 стра­ниц, 100 ак­ка­ун­тов Facebook и 120 групп, а также 56 ак­ка­ун­тов Instagram, ко­то­рые рас­про­стра­ня­ли дез­ин­фор­ма­цию. USAID/Гру­зия го­то­вит­ся к новой де­я­тель­но­сти, чтобы ин­ку­би­ро­вать и мас­шта­би­ро­вать ин­но­ва­ци­он­ные под­хо­ды для улуч­ше­ния це­лост­но­сти ин­фор­ма­ци­он­но­го про­стран­ства и укреп­ле­ния об­ще­ствен­ной устой­чи­во­сти перед лицом дез­ин­фор­ма­ции.

В Мол­до­ве в пред­две­рии пар­ла­мент­ских вы­бо­ров в фев­ра­ле 2019 года про­па­ган­да и дез­ин­фор­ма­ция со сто­ро­ны зло­на­ме­рен­ных субъ­ек­тов зна­чи­тель­но воз­рос­ли, на­прав­лен­ные на сни­же­ние из­би­ра­тель­ной кон­ку­рен­ции и со­зда­ние пу­та­ни­цы во­круг недав­но пе­ре­смот­рен­но­го из­би­ра­тель­но­го про­цес­са. Де­я­тель­ность USAID обес­пе­чи­ла ин­фор­ми­ро­ва­ние граж­дан о новом про­цес­се и плат­фор­мах кан­ди­да­тов. Те­ку­щие медиа-​ и пред­вы­бор­ные про­грам­мы про­дол­жат под­дер­жи­вать точ­ную ин­фор­ма­цию для из­би­ра­те­лей в пред­две­рии пре­зи­дент­ских вы­бо­ров осе­нью 2020 года. ( Вы­бо­ры 2020 года про­шли с малым от­ры­вом и до сих пор мно­гие со­мне­ва­ют­ся, что в вы­бо­рах 2020 года, что в вы­бо­рах 2024 года.)

В Сер­бии ме­диа­про­грам­ма USAID стала пи­о­не­ром пер­вой кам­па­нии по сбору средств и элек­трон­ной опла­те член­ства для неза­ви­си­мых СМИ. Под ру­ко­вод­ством USAID неза­ви­си­мые СМИ раз­ра­бо­та­ли новые под­хо­ды к по­лу­че­нию до­хо­дов, вклю­чая плат­фор­мы кра­уд­фандин­га, по­жерт­во­ва­ния и плат­ное онлайн-​членство...

За­да­ча 3 - это со­кра­ще­ние уяз­ви­мо­сти стран, ко­то­рые США ре­ши­ли вы­рвать из под вли­я­ния Крем­ля. ЭНЕР­ГЕ­ТИ­КИ
USAID ... по­мо­га­ет странам-​партнерам укре­пить энер­ге­ти­че­скую без­опас­ность и устой­чи­вость. По­мощь USAID под­дер­жи­ва­ет страны-​партнеры в со­зда­нии эф­фек­тив­ных, спо­соб­ству­ю­щих росту пра­во­вых и нор­ма­тив­ных рамок и по­мо­га­ет им при­со­еди­нить­ся к хо­ро­шо функ­ци­о­ни­ру­ю­щим ре­ги­о­наль­ным энер­ге­ти­че­ским рын­кам. В рам­ках этих уси­лий USAID также под­дер­жи­ва­ет эф­фек­тив­ные, неза­ви­си­мые ре­гу­ли­ру­ю­щие ор­га­ны и укреп­ля­ет кри­ти­че­ски важ­ную ин­фра­струк­ту­ру ре­ги­о­наль­ных энер­ге­ти­че­ских ком­па­ний.


...ПОД­ЗА­ДА­ЧА 3.2 Сни­же­ние за­ви­си­мо­сти от кон­тро­ли­ру­е­мых Крем­лем энер­ге­ти­че­ских ре­сур­сов. Все что мы видим сей­час с энер­ге­ти­кой, это все тво­ре­ние рук USAID.
-​Поддержка уве­ли­че­ния тор­гов­ли элек­тро­энер­ги­ей между Во­сточ­ной Ев­ро­пой и стра­на­ми ЕС путем (1) опре­де­ле­ния и под­держ­ки внед­ре­ния кри­ти­че­ски важ­ных мо­дер­ни­за­ций ин­фра­струк­ту­ры ге­не­ра­ции и пе­ре­да­чи элек­тро­энер­гии; и (2) под­держ­ка пе­ре­да­чи и при­ня­тия ев­ро­пей­ских ме­то­дов се­те­во­го пла­ни­ро­ва­ния и экс­плу­а­та­ции. Эти уси­лия по­мо­га­ют парт­не­рам от­клю­чить­ся от рос­сий­ских энер­го­си­стем и уста­но­вить на­деж­ные связи с Ев­ро­пой. ( Сей­час При­бал­ти­ка будет от­клю­чать­ся, люди за­пас­лись едой и водой, ку­пи­ли ге­не­ра­то­ры, по­смот­рим что будет.)
-​Поддержка ком­па­ний при­род­но­го газа и энер­ге­ти­че­ских ре­гу­ля­то­ров для по­вы­ше­ния энер­ге­ти­че­ской без­опас­но­сти и осво­бож­де­ния от рос­сий­ской мо­но­по­ли­за­ции га­зо­вых рын­ков.
-​Содействие раз­ви­тию ре­ги­о­наль­ных рын­ков при­род­но­го газа с воз­мож­но­стью при­ни­мать аль­тер­на­тив­ные по­став­ки из Со­еди­нен­ных Шта­тов и дру­гих незло­на­ме­рен­ных субъ­ек­тов.
ПОД­ЗА­ДА­ЧА 3.3 Улуч­ше­ние внут­рен­не­го и внеш­не­го над­зо­ра и управ­ле­ния энер­ге­ти­че­ским сек­то­ром
-​Поддержка улуч­ше­ния прак­ти­ки за­ку­пок и со­зда­ния энер­ге­ти­че­ских бирж в ре­ги­оне для тре­бо­ва­ния пуб­лич­ной до­ку­мен­та­ции кон­ку­рент­ных энер­ге­ти­че­ских сде­лок, сни­же­ния за­трат на элек­тро­энер­гию и огра­ни­че­ния ма­ни­пу­ли­ро­ва­ния це­на­ми в по­ли­ти­че­ских целях.
-​Развитие воз­мож­но­стей на­ци­о­наль­ных энер­ге­ти­че­ских ре­гу­ля­то­ров для мо­ни­то­рин­га рын­ков при­род­но­го газа и элек­тро­энер­гии, ослаб­ле­ние спо­соб­но­сти зло­на­ме­рен­ных субъ­ек­тов непра­во­мер­но на­жи­вать­ся или под­ры­вать до­ве­рие к энер­ге­ти­че­ским рын­кам.

При­ме­ры во­пло­ще­ния задач в жизнь.


ЦЕЛЬ 3: Ос­нов­ные мо­мен­ты про­грам­мы
-В Гру­зии в 2019 году энер­ге­ти­че­ская про­грам­ма USAID раз­ра­бо­та­ла и под­дер­жа­ла при­ня­тие двух новых за­ко­нов об энер­ге­ти­ке, ко­то­рые со­от­вет­ству­ют До­го­во­ру об энер­ге­ти­че­ском со­об­ще­стве ЕС и Со­гла­ше­нию об ас­со­ци­а­ции Гру­зии с ЕС. Эти ре­фор­мы умень­шат за­ви­си­мость Гру­зии от рос­сий­ских ис­точ­ни­ков энер­гии и при­вле­кут ин­ве­сти­ции в оте­че­ствен­ную ге­не­ра­цию энер­гии путем гар­мо­ни­за­ции пра­вил Гру­зии со стан­дар­та­ми рынка ЕС.
По­мощь USAID также со­зда­ла Мо­дель до­ста­точ­но­сти ре­сур­сов ге­не­ра­ции элек­тро­энер­гии для Гру­зии, под­чер­ки­вая за­ви­си­мость Гру­зии от им­пор­ти­ру­е­мой элек­тро­энер­гии и предо­став­ляя важ­ный ин­стру­мент в на­ци­о­наль­ном пла­ни­ро­ва­нии для мест­ной ге­не­ра­ции элек­тро­энер­гии...
-​----------
За­да­ча 4 это со­кр­ще­ние эко­но­ми­че­ской уяз­ви­мо­сти. USAID по­мо­га­ет странам-​партнерам рас­ши­рять свои эко­но­ми­че­ские пер­спек­ти­вы, от­кры­вать новые рынки, сти­му­ли­ро­вать со­зда­ние биз­не­са и по­вы­шать кон­ку­рен­то­спо­соб­ность. (Стран­но, но никто из них не вы­рвал­ся в пер­вые ряды эко­но­мик почему-​то.)

Думаю, лучше на­чать сразу с при­ме­ров.
-На Укра­ине USAID спон­си­ро­вал Ма­ри­у­поль­ский ин­ве­сти­ци­он­ный форум в ок­тяб­ре 2019 года, ко­то­рый со­брал более 600 мест­ных и меж­ду­на­род­ных пред­ста­ви­те­лей ра­ви­тель­ства, граж­дан­ско­го об­ще­ства и биз­не­са для об­суж­де­ния улуч­ше­ния ин­ве­сти­ци­он­ной среды и новых воз­мож­но­стей для биз­не­са в Укра­ине. Форум по­бу­дил меж­ду­на­род­ных до­но­ров, вклю­чая ЕС, вы­де­лить более 450 млн дол­ла­ров США на ин­ве­сти­ции в ре­ги­о­наль­ные до­ро­ги и об­вет­ша­лую ин­фра­струк­ту­ру Ма­ри­у­по­ля, и более 600 млн дол­ла­ров США в виде ин­ве­сти­ций от мест­ных и меж­ду­на­род­ных ком­па­ний.
- В Гру­зии в 2019 году USAID ока­зал под­держ­ку 98 000 сель­ских до­мо­хо­зяйств вдоль ад­ми­ни­стра­тив­ной гра­ни­цы, уяз­ви­мой для рос­сий­ско­го вли­я­ния, укре­пил 18 000 МСП, со­здал 1600 ра­бо­чих мест, при­влек более 16,8 млн дол­ла­ров США в виде новых ин­ве­сти­ций в част­ный сек­тор и спо­соб­ство­вал эко­но­ми­че­ско­му раз­ви­тию 81 сель­ской об­щи­ны.
( Укреп­лять надо толь­ко вдоль гра­ниц, далее не надо, а ведь СССР об­ви­ня­ли в по­ка­зуш­но­сти, а ока­зы­ва­ет­ся где-​то она го­раз­до ярче цве­тет.)
Эта по­мощь поз­во­ли­ла гру­зи­нам ощу­тить эко­но­ми­че­ские пре­иму­ще­ства за­пад­ной ори­ен­та­ции и по­вы­сить устой­чи­вость к рос­сий­ским ма­ни­пу­ля­ци­ям.

- В Мол­до­ве аг­ро­биз­нес на­це­лил­ся на це­поч­ки со­зда­ния сто­и­мо­сти сель­ско­хо­зяй­ствен­ной про­дук­ции с вы­со­кой сто­и­мо­стью для рас­ши­ре­ния на новые рынки за пре­де­ла­ми Со­дру­же­ства Неза­ви­си­мых Го­су­дарств и Рос­сии, что при­ве­ло к пер­во­му экс­пор­ту в ЕС, на Ближ­ний Во­сток и в Южную Азию. USAID снаб­дил аг­ро­биз­нес кри­ти­че­ски важ­ны­ми сер­ти­фи­ка­та­ми, пе­ре­до­вы­ми тех­но­ло­ги­я­ми сбора уро­жая и по­сле­убо­роч­ной об­ра­бот­ки, а также ин­стру­мен­та­ми до­сту­па к рын­кам, чтобы пе­ре­ори­ен­ти­ро­вать­ся с нена­деж­но­го рос­сий­ско­го рынка. USAID спо­соб­ство­вал про­да­жам на сумму 27,4 млн дол­ла­ров США и помог мол­дав­ской про­дук­ции до­стичь таких пунк­тов на­зна­че­ния, вклю­чая Бель­гию, Гер­ма­нию, Поль­шу, Ру­мы­нию, Ве­ли­ко­бри­та­нию и Объ­еди­нен­ные Араб­ские Эми­ра­ты.

- В Бе­ла­ру­си AID-​VENTURE по­мо­га­ет раз­ви­вать част­ный ин­но­ва­ци­он­ный биз­нес, од­но­вре­мен­но спо­соб­ствуя раз­ви­тию пред­при­ни­ма­тель­ства и раз­ви­тию рынка вен­чур­но­го фи­нан­си­ро­ва­ния. Уси­лия USAID по по­вы­ше­нию роли част­но­го сек­то­ра в эко­но­ми­ке Бе­ла­ру­си и улуч­ше­нию ди­вер­си­фи­ка­ции рынка стра­ны спо­соб­ству­ют сни­же­нию за­ви­си­мо­сти от Рос­сии. Еже­год­ные об­ще­на­ци­о­наль­ные фо­ру­мы, под­дер­жи­ва­е­мые USAID, такие как День вен­чур­но­го ка­пи­та­ла и Гло­баль­ная неде­ля пред­при­ни­ма­тель­ства, при­влек­ли ты­ся­чи участ­ни­ков. Более 300 бе­ло­рус­ских стар­та­пов по­да­ли за­яв­ки на фи­нан­си­ро­ва­ние через элек­трон­ные плат­фор­мы со­по­став­ле­ния в рам­ках ме­ро­при­я­тия, со­брав около 300 000 дол­ла­ров США. В 2019 году в Бе­ла­ру­си впер­вые был со­здан фонд с мо­де­лью ак­се­ле­ра­ции. USAID и ко­ман­да про­ек­та AID-​VENTURE вза­и­мо­дей­ство­ва­ли с ве­ду­щи­ми мест­ны­ми ин­ве­сто­ра­ми для вне­се­ния вкла­да в фонд. В ре­зуль­та­те уси­лий USAID мест­ный парт­нер при­влек около 1,1 млн дол­ла­ров США. Фонд уско­ре­ния на­це­лен на то, чтобы пре­вра­тить­ся в пол­но­цен­ный мест­ный вен­чур­ный фонд.

- В Сер­бии USAID под­дер­жал ас­со­ци­а­цию экс­пор­те­ров яблок в ее уси­ли­ях по рас­ши­ре­нию про­даж на новых за­ру­беж­ных рын­ках. В 2018 году про­грам­ма объ­еди­ни­ла ве­ду­щих серб­ских про­из­во­ди­те­лей яблок и при­влек­ла про­фес­си­о­наль­ную ко­ман­ду по управ­ле­нию и мар­ке­тин­гу для по­вы­ше­ния пе­ре­го­вор­ной силы, кон­со­ли­да­ции от­рас­ли, улуч­ше­ния ее ры­ноч­ной ин­фор­ма­ции и внед­ре­ния новых мар­ке­тин­го­вых стра­те­гий. В ре­зуль­та­те про­из­во­ди­те­ли яблок успеш­но вышли на новые рынки с объ­е­мом экс­порт­ных про­даж при­мер­но в 5 млн дол­ла­ров США.
- В Азер­бай­джане в ответ на си­сте­ма­ти­че­ское за­кры­тие Рос­си­ей гра­ни­цы для ока­за­ния по­ли­ти­че­ско­го и эко­но­ми­че­ско­го дав­ле­ния USAID ис­поль­зо­ва­ло ме­ро­при­я­тия по ока­за­нию по­мо­щи для рас­ши­ре­ния тор­гов­ли Азер­бай­джа­на с Со­еди­нен­ны­ми Шта­та­ми и дру­ги­ми стра­на­ми. Под­держ­ка USAID пяти пер­спек­тив­ных сель­ско­хо­зяй­ствен­ных це­по­чек со­зда­ния сто­и­мо­сти в 2019 году уве­ли­чи­ла экс­порт­ные до­хо­ды бе­не­фи­ци­а­ра на 15,7 млн дол­ла­ров США.

Сквоз­ная цель про­грам­мы - борь­ба с кор­руп­ци­ей.
Про­грам­ма укреп­ля­ет суды, закон, обу­ча­ет судей. Под­дер­жи­ва­ет жур­на­лист­ские рас­сле­до­ва­ний для вы­яв­ле­ния и раз­об­ла­че­ния кор­руп­ции, якобы по­ощ­ря­е­мой Крем­лем. Про­дви­га­ет про­зрач­ные, хо­ро­шо ре­гу­ли­ру­е­мые энер­ге­ти­че­ские рынки. Про­дви­га­ет кон­ку­рен­то­спо­соб­ность и бла­го­при­ят­ную среду для биз­не­са. ( Давно долж­но было все за­цве­сти буй­ным цве­том и все никак!)

При­ме­ры: - В Ар­ме­нии пра­ви­тель­ство со­зда­ло новую Ко­мис­сию по предот­вра­ще­нию кор­руп­ции (КПК), ко­то­рая яв­ля­ет­ся неза­ви­си­мым ор­га­ном, под­от­чет­ным пар­ла­мен­ту и ос­нов­ным ор­га­ном, от­вет­ствен­ным за предот­вра­ще­ние кор­руп­ции в пра­ви­тель­стве и об­ще­стве. USAID предо­став­ля­ет тех­ни­че­скую экс­пер­ти­зу и на­ра­щи­ва­ние по­тен­ци­а­ла для ру­ко­вод­ства опе­ра­ци­он­ной и ор­га­ни­за­ци­он­ной струк­ту­рой но­во­го учре­жде­ния и по­мо­га­ет КПК вы­пол­нять свой ман­дат.
... В Азер­бай­джане де­я­тель­ность по под­держ­ке СМИ (MSA) про­ти­во­дей­ству­ет ре­до­нос­но­му вли­я­нию, предо­став­ляя обу­че­ние неза­ви­си­мым жур­на­ли­стам; бо­рясь с кор­руп­ци­ей; от­да­вая при­о­ри­тет до­сту­пу к про­ве­рен­ной ин­фор­ма­ции; и со­дей­ствуя сво­бод­ной ра­бо­те прес­сы и сво­бод­но­му по­то­ку ин­фор­ма­ции. MSA раз­ра­бо­та­ла пер­вый в ис­то­рии азер­бай­джа­но­языч­ный онлайн-​журналистский ре­сурс и онлайн-​курсы по таким темам, как: эко­но­ми­че­ская жур­на­ли­сти­ка, жур­на­ли­сти­ка дан­ных и без­опас­ность в Ин­тер­не­те, а также под­дер­жи­ва­ет един­ствен­ный в стране ре­сурс по кон­тро­лю за СМИ.
Есть часть по­свя­щен­ная Ко­ви­ду, но думаю, с ним и так все по­нят­но.
Это толь­ко за 2019 год, а ведь про­грам­ма про­дол­жа­лась и далее, а ещё рас­про­стра­ни­лась и на Аф­ри­ку, Во­сток и ла­тин­скую Аме­ри­ку.
В за­клю­че­нии до­кла­да на­пи­са­но:

"Оста­ва­ясь гиб­ким и даль­но­вид­ным, USAID может по­мочь этим уяз­ви­мым стра­нам не толь­ко про­ти­во­сто­ять ино­стран­но­му вре­до­нос­но­му вли­я­нию, но и предо­ста­вить им воз­мож­но­сти для боль­шей сво­бо­ды и про­цве­та­ния и про­ло­жить свой неза­ви­си­мый путь к са­мо­до­ста­точ­но­сти"...
USAID и са­мо­до­ста­точ­ность зву­чат как ан­ти­по­ды и по­то­му почти смеш­но, если бы не было бы так груст­но из-за тех по­след­ствий для этих стран и Рос­сии по тому вреду что на­но­сит всем им эта про­грам­ма и в целом неуём­ное же­ла­ние США к "ли­дер­ству"  за счёт  по­пи­ра­ния ин­те­ре­сов всех дру­гих стран.