Чтобы с ми­грант­ским бар­да­ком по­кон­чить, на­чи­нать надо с тех, кто в по­го­нах

Неза­кон­ную ми­гра­цию об­ло­жи­ли флаж­ка­ми. Прав­да, пока толь­ко в Гос­ду­ме и толь­ко на бу­ма­ге

Де­пу­та­ты Гос­ду­мы под­го­то­ви­ли для пра­ви­тель­ства РФ ком­плекс мер в ми­гра­ци­он­ной сфере. Про­ект по­ста­нов­ле­ния № 771653−8 с мно­го­чис­лен­ны­ми пред­ло­же­ни­я­ми раз­ме­щен на офи­ци­аль­ном пра­во­вом пор­та­ле пар­ла­мен­та.

Среди его ав­то­ров вице-​спикер Ирина Яро­вая. Там преду­смат­ри­ва­ют­ся из­ме­не­ния по­ряд­ка сдачи ми­гран­та­ми эк­за­ме­на по рус­ско­му языку. Преж­ние тре­бо­ва­ния при­зна­ны недо­пу­сти­мо сла­бы­ми, их пред­ла­га­ет­ся уси­лить. К тому же, боль­шой про­бле­мой стала устой­чи­вая сеть кор­руп­ци­о­не­ров, по­сред­ни­ков при сдаче эк­за­ме­на. Те­перь пред­ла­га­ет­ся при­ни­мать такой эк­за­мен не всем, а толь­ко самым на­деж­ным и про­ве­рен­ным учре­жде­ни­ям, чей пе­ре­чень хотят сде­лать за­кры­тым.

Все за­тра­ты на про­ве­де­ние эк­за­ме­на пред­ла­га­ет­ся вклю­чить в его сто­и­мость, уста­но­вить срок в три дня для вне­се­ния по­лу­чен­но­го ми­гран­том сер­ти­фи­ка­та в общий ре­естр све­де­ний об об­ра­зо­ва­тель­ных до­ку­мен­тах. Про­ект на три­на­дца­ти стра­ни­цах до­воль­но по­дроб­ный и жест­кий, толь­ко вот не за­поз­дал ли он?

Так сов­па­ло, что его по­яв­ле­ние — про­изо­шло чуть ли не день в день с на­па­де­ни­ем ми­гран­тов на ру­ко­во­ди­те­ля ГУСБ пол­ков­ни­ка МВД Фе­до­ра Ива­но­ва, от­ве­ча­ю­ще­го за борь­бу с кор­руп­ци­ей в цен­траль­ном ап­па­ра­те. Это слу­чи­лось в самом цен­тре под­мос­ков­но­го Орехово-​Зуева, на ул. Ле­ни­на, 36А, рядом с улич­ной скульп­ту­рой, изоб­ра­жа­ю­щей мест­но­го уро­жен­ца, ак­те­ра Вик­то­ра Су­хо­ру­ко­ва. Стар­ший офи­цер по­ли­ции по­пы­тал­ся сде­лать пья­ным ми­гран­там за­ме­ча­ние. После чего, можно ска­зать, ему са­мо­му ве­че­ром после ра­бо­ты… при­шлось «сда­вать эк­за­ме­ны».

Пред­се­да­тель Мос­ков­ско­го меж­ре­ги­о­наль­но­го проф­со­ю­за по­ли­ции и Рос­гвар­дии Ми­ха­ил Паш­кин счи­та­ет, что может быть про­стые по­ли­цей­ские и воз­му­тят­ся таким по­ве­де­ни­ем, по­ста­рав­шись на­ка­зать за­рвав­ших­ся ху­ли­га­нов, но вот толь­ко их на­чаль­ство явно все еще за­ин­те­ре­со­ва­но в ми­гран­тах:

— Те за­не­сут де­неж­ку на­верх и оста­ют­ся без­на­ка­зан­ны­ми. Несут во все ин­стан­ции, на этом уго­лов­ные дела рас­сы­па­ют­ся. Помни­те ми­гран­та, ко­то­рый уда­рил 15-​летнюю де­воч­ку в живот, уго­лов­ное дело по нему пре­кра­ти­ли. По­че­му?

О чем это все го­во­рит? Кор­руп­ция в пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нах — выше неку­да, и ми­гран­ты этим поль­зу­ют­ся. По­это­му де­пу­тат Яро­вая может много каких за­ко­нов пред­ло­жить и их даже при­мут, толь­ко вот пока мы не раз­бе­рем­ся внут­ри си­сте­мы, ни­ка­ких пе­ре­мен не будет.

«СП»: В этот раз про­ект на­прав­лен лично пред­се­да­те­лю Пра­ви­тель­ства Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции Ми­ха­и­лу Ми­шу­ст­и­ну. Ор­га­ни­за­ция неза­кон­ной ми­гра­ции, со­вер­шен­ная груп­пой, от­не­се­на к числу особо тяж­ких пре­ступ­ле­ний. До сих пор у Ирины Яро­вой все по­лу­ча­лось, может, и на этот раз уви­дим ре­зуль­тат?

— На­чать надо не с ми­гран­тов, а с пра­во­охра­ни­те­лей. Кто смот­рит сквозь паль­цы на то, что эк­за­мен по рус­ско­му языку сдан, справ­ка есть, а ми­грант двух слов свя­зать не может — имен­но они.

«СП»: Те­перь в те­че­ние двух ме­ся­цев долж­ны быть раз­ра­бо­та­ны до­пол­ни­тель­ные меры по вы­яв­ле­нию и пре­се­че­нию ка­на­лов неле­галь­ной ми­гра­ции, для при­вле­че­ния к уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти ор­га­ни­за­то­ров и по­соб­ни­ков.

— Если это все по­лу­чит­ся, тогда и будем го­во­рить о ре­аль­ных ре­зуль­та­тах. А пока у нас всем за­прав­ля­ют по боль­шей части офи­ци­аль­но за­ре­ги­стри­ро­ван­ные на­ци­о­наль­ные диас­по­ры. Их во­об­ще надо за­пре­тить, это ведь фак­ти­че­ски эт­ни­че­ские ОПГ.

Но, ко­неч­но, чем боль­ше мы с вами будем об этом го­во­рить, тем лучше. Мне ка­жет­ся, ны­неш­ние ини­ци­а­ти­вы свя­за­ны в том числе и с тем, что де­пу­та­тов рас­кри­ти­ко­вал глава След­ствен­но­го ко­ми­те­та РФ Алек­сандр Ба­ст­ры­кин. Сто­и­ло ему это сде­лать, как наш пре­зи­дент еще на год про­длил ему срок служ­бы. Сразу де­пу­та­ты за­ше­ве­ли­лись. Чем чаще так на них «на­ез­жать», тем они лучше будут ра­бо­тать, — счи­та­ет Ми­ха­ил Паш­кин.

И в самом деле, режим вы­сыл­ки неза­кон­ных ми­гран­тов вроде как уже вве­ден, этим вполне можно поль­зо­вать­ся. Со­здан ре­естр лиц, не име­ю­щих права на­хо­дить­ся в Рос­сии. Со­кра­ти­ли до­пу­сти­мый срок пре­бы­ва­ния в стране до 90 суток.

Ино­стран­ные граж­дане уже обя­за­ны за­клю­чать до­го­во­ры с опе­ра­то­ра­ми связи лишь при очном по­се­ще­нии офиса, предъ­явив до­ку­мент, удо­сто­ве­ря­ю­щий лич­ность, по­лу­чен­ный после ре­ги­стра­ции на «Еди­ном пор­та­ле го­су­дар­ствен­ных и му­ни­ци­паль­ных услуг». Перед вы­да­чей рос­сий­ской СИМки с них нужно взять био­мет­ри­че­ские пер­со­наль­ные дан­ные. А лич­ность ино­стран­но­го граж­да­ни­на по за­ко­ну может быть уста­нов­ле­на с по­мо­щью ге­ном­ной ин­фор­ма­ции.

Еще по за­ко­ну нель­зя за­клю­чать фик­тив­ные браки. Граж­дан­ство Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции пре­кра­ща­ет­ся если новый граж­да­нин не встал на во­ин­ский учет. От пра­ви­тель­ства РФ и субъ­ек­тов ждут дру­гих сме­лых ини­ци­а­тив та­ко­го рода, до­пол­ни­тель­ных пра­вил и усло­вий въез­да и вы­ез­да ино­стран­цев.

Иму­ще­ство, по­лу­чен­ное от неза­кон­ной ми­гра­ции или на­прав­лен­но­го на ее фи­нан­си­ро­ва­ние долж­но кон­фис­ко­вать­ся. Пред­ла­га­ет­ся мно­го­крат­ное по­вы­ше­ние на­ка­за­ний за ор­га­ни­за­цию неза­кон­ной ми­гра­ции и под­дел­ку ми­гра­ци­он­ных до­ку­мен­тов. Ком­мер­че­ским него­су­дар­ствен­ным ор­га­ни­за­ци­ям, долж­ны за­пре­тить при­ни­мать эк­за­ме­на по рус­ско­му языку как ино­стран­но­му, а также ис­то­рии Рос­сии и ос­но­вам за­ко­но­да­тель­ства.

А тем, кто ранее по­лу­чил сер­ти­фи­ка­ты, ви­ди­мо при­дет­ся пе­ре­про­ве­рить за­кон­ность их по­лу­че­ния, а, сле­до­ва­тель­но, и пре­бы­ва­ния на тер­ри­то­рии стра­ны. Не прой­дя те­сти­ро­ва­ние на зна­ние рус­ско­го языка, нель­зя будет за­чис­лят­ся в об­ще­об­ра­зо­ва­тель­ные школы. По край­ней мере есть такое пред­ло­же­ние.

Если со­вер­шил пре­ступ­ле­ние, неза­кон­но на­хо­дясь на тер­ри­то­рии Рос­сии, это те­перь отяг­ча­ю­щее об­сто­я­тель­ство. А для долж­ност­ных лиц, свя­зав­ших­ся с неза­кон­ной ми­гра­ци­ей, хотят уста­но­вить до­пол­ни­тель­ное на­ка­за­ние в виде ли­ше­ния права за­ни­мать­ся опре­де­лен­ной де­я­тель­но­стью.

Ну, и еще преду­смот­ре­на вне­су­деб­ная бло­ки­ров­ка интернет-​ресурсов, со­дер­жа­щих пред­ло­же­ния о неза­кон­ных услу­гах в сфере ми­гра­ции, о спо­со­бах неза­кон­ной ми­гра­ции. Толь­ко вот не по­нят­но, на каком языке? Если на рус­ском, то вы­хо­дит ми­гран­ты чи­тать на нем все-​таки умеют.

---