Европейское агентство пограничной и береговой охраны (European Border and Coast Guard Agency), известное под названием Frontex, базируется в Варшаве. Служба создана в 2004, и впоследствии ее полномочия расширялись дважды — в 2016 и 2019. В 2024 бюджет Frontex достиг €922 млн, а число сотрудников, как планируется, достигнет 10 тыс. к 2027.
Предназначение этого агентства — осуществление пограничного контроля Шенгенской зоны в координации с со службами пограничной и береговой охраны стран-членов Шенгенского соглашения, а также в соответствии с задачами политики Брюсселя в сфере Пространства свободы, безопасности и правосудия. Это ~ 15 тыс. км сухопутных границ, ~ 60 тыс. км береговой линии и около 300 международных аэропортов.
Основной контроль осуществляется за границами России и Белоруссии с Эстонией, Финляндией, Латвией, Литвой, Норвегией и Польшей, т. е. за рубежами на восточном фланге Евросоюза. Другой приоритет Frontex — морские границы ЕС в Средиземноморье и Атлантике (северо-западное побережье Африки).
К разведывательным подразделениям Frontex относятся ситуационный центр FSC (Frontex Situation Centre), отдел анализа рисков RAU (Risk Analysis Unit) и экспертная группа FRAN (Frontex Risk Analysis Network).
В составе FSC за воздушную разведку отвечает сектор разведки FSS (Frontex Surveillance Sector). RAU же состоит из трех секторов: анализа третьих стран, оперативного анализа и стратегического анализа.
FSC и RAU входят в управление ситуационной осведомленности и наблюдения SAMD (Situational Awareness and Monitoring Division). В него также входит центр обработки информации IFC (Information Fusion Centre), который отвечает за геопространственную разведку.
В последние годы Frontex усилило присутствие у российских границ, а также свой парк авиатехники. С начала специальной военной операции средства воздушной разведки агентства применяются в качестве дополнения к имеющимся летательным аппаратам (ЛА), которые НАТО использует в опосредованной войне против России, в том числе для подготовки к ударам украинских прокси по целям в Крыму, Южном и Центральном федеральных округах.
Воздушная разведка
В настоящее время в число подрядчиков Frontex по услугам воздушного наблюдения входят голландская компания NL EASP AIR, консорциум люксембургской CAE Aviationи бельгийской NSAS (North Sea Aviation Services), а также мальтийская фирма ESAO (European Specialised Airborne Operations). Следует учитывать, что самолеты этих компаний могут быть оснащены средствами перехвата спутникового сигнала.
NL EASP AIR
EASP (Executive Airborne Systems & Platforms) основана в 2012. Ее воздушный флот базируется в аэропортах Схипхол (Амстердам) и авиабазе ВМС Нидерландов Де-Кой (Ден-Хелдер). Компанию возглавляет капитан в отставке голландских сухопутных войск Питер Футен, служивший в войсках связи.
Помимо разведки, фирма специализируется на перевозке воздушного десанта и военно-транспортных задачах в интересах сил специальных операций. EASP аккредитована для проведения тайных операций, а экипажи воздушных судов компании имеют соответствующий допуск PSCC (Personnel Security Clearance Certificate).
Воздушный флот фирмы состоит из многоцелевых морских патрульных самолетов Dornier DO328-100/110 с турбовинтовым двигателем. Они оснащены системами спутниковой связи INMARSAT и Iridium, оптико-электронными/инфракрасными модулями разработки американской компании Teledyne FLIR с возможностью передачи цифрового видеопотока высокого качества изображения, морскими поисковыми РЛС производства израильской ELTA Systems (входит в Israel Aerospace Industries), а также аппаратно-программный комплекс обработки разведданных и отображения обстановки I-COP (Integrated Common Operational Picture), разработанный EASP.
CAE Aviation
CAE создана в 1971 и базируется в аэропорте Люксембурга (Сандвейлер). Компания оказывает услуги по воздушной разведке, аэрофототопографической съемке и воздушному десантированию. Центр парашютной подготовки CAE дислоцирован в аэродроме Лапалис-Периньи (Франция), где проходят подготовку воздушно-десантные части французских ВС.
В парк CAE входят средние военно-транспортные самолеты С-212-300, разработанные испанской компанией CASA (ныне — Airbus Defence and Space), модифицированные для воздушной разведки легкие самолеты DA42 Twin Star австрийской фирмы Diamond Aircraft Industries (входит в китайскую Wanfeng Aviation холдинга Wanfeng Auto Holding Group), BN-2 Islander британской Britten-Norman, 208B Grand Caravan американской Cessna(входит в Textron Aviation конгломерата Textron), King Air 350ER и Super King Air 200американской Beechcraft (входит в Textron Aviation), а также лайнер 340B шведской корпорации Saab, переоборудованный в самолет радиоэлектронной и радиотехнической разведки.
Также CAE разработала собственную информационно-управляющую систему воздушной разведки AGOMS (Air Ground Operational Management System). Она объединяет в единый контур все средства обнаружения и разведки воздушного, морского и наземного базирования, которые управляются компанией.
Воздушные суда фирмы оснащены многоканальными оптико-электронным модулями наблюдения и целеуказания канадской компании WESCAM (входит в американскую L3Harris). На самолетах CAE могут размещаться офицеры связи и взаимодействия клиента.
Основные клиенты компании — НАТО, сухопутные силы ЕС EUFOR (European Union Force)и другие органы военного управления Евросоюза, а также военные ведомства стран-членов организации. Однако главный заказчик CAE — французское разведсообщество.
В V.2022 Париж списал последний из находившихся на вооружении национальных Воздушно-космических сил (ВКС) военно-транспортных самолетов C-160 франко-немецкого консорциума Transall (ныне фирмы-участники консорциума входят в корпорацию Airbus). Часть этих устаревших транспортников использовалась в качестве самолетов дальнего радиолокационного обнаружения, известных как C-160G Gabriel(на базе C-160NG).
В дополнение к этому, министерство вооруженных сил (МВС) Франции сократило количество ЛА, заказанных в рамках программы создания легких самолетов-разведчиков на базе King Air 350. Этот проект получил название ALSR (Avion léger de surveillance et de reconnaissance), а в ВКС он известен как VADOR (Vecteur aéroporté de désignation, d’observation et de reconnaissance).
Соответственно, C-160G пока не получили полноценной замены во французском воздушном флоте, и спецслужбы Гексагона задействовали в своих нуждах почти весь парк CAE. В частности, в последние годы управление военной разведки DRM (Direction du renseignement militaire) МВС и главное управление внешней безопасности DGSE (Direction générale de la Sécurité extérieure) при МВС Франции использовали самолеты фирмы в разведывательных и специальных операциях в Ираке, Ливии, Мали и других странах Северной Африки и Ближнего Востока, а также над акваторией Черного моря — для сбора данных о российских объектах, войсках и военной технике, задействованных в спецоперации.
NSAS, входящая в консорциум с CAE в рамках подряда Frontex, основана в 2021. Компания базируется в международном аэропорту Остенде-Брюгге. Ее флот состоит из легких самолетов DA42 и DA62 производства Diamond Aircraft. Эти ЛА также приспособлены для ведения воздушной разведки.
ESAO
Хотя эта фирма и зарегистрирована на Мальте в 2018, она является юридическим лицом британской компании DEA (Diamond Executive Aviation) в правовом пространстве ЕС. ESAO создана после запуска процедуры выхода Соединенного королевства из Евросоюза — мальтийская регистрация позволяет британской фирме оставаться на континентальном рынке. DEA же основана в 2006.
В интересах Frontex компания занимается воздушной разведкой и аэрофотосъемкой. Парк ESAO состоит из легких самолетов DA42 и DA62, а также King Air E90, B200 и B350. Их оснащением для воздушной разведки занималась компания Raytheon UK — британское подразделение американской корпорации RTX.
ESAO возглавляет офицер в отставке британских ВС Джон Салливан. На службе — с 1992. В 2004-2005 он был штабным офицером аналитического центра разработки объединенных доктрин и концепций JDCC (Joint Doctrine and Concepts Centre, ныне — Defence Futures) при стратегическом командовании StratCom (Strategic Command) видов ВС Соединенного королевства. Там Салливан занимался разработкой перспективных боевых средств и концепций для применения ВВС. В 2006-2009, 2013 — летчик британских ВВС с дислокацией на Кипре, в Омане, Иордании, ОАЭ и Афганистане.
В 2010 — начальник отдела стратегии объединенного центра управления воздушными операциями CAOC (Combined Air Operations Center) ВВС США на авиабазе Аль-Удейд в Катаре. В 2011-2012 возглавлял отдел текущих операций командования объединенных ВС НАТО в Лиссабоне, Португалия. Там Салливан отвечал за координацию действий НАТО с другими ведомствами стран-членов альянса.
В 2013-2015 руководил воздушными операциями НАТО на посту начальника штаба воздушного компонента оперативно-тактической группы JFAC (Joint Force Air Component)командования объединенных ВВС НАТО AIRCOM (Allied Air Command) на авиабазе Рамштайн, Германия. В 2015-2018 — представитель Соединенного королевства при объединенном командовании трансформации НАТО SACT (Supreme Allied Command Transformation) в Норфолке (шт. Вирджиния), США.
В 2019 назначен руководителем операций DEA, а в I.2024 стал управляющим директором ESAO. Салливан — убежденный русофоб.
В VIII.2022 DEA получила контракт Frontex на воздушную разведку над морским пространством ЕС.
В XI.2023 британская компания заключала контракт с EUFOR на воздушную разведку в интересах военного контингента ЕС в Боснии с I.2024. Разведданные предназначены для аналитического отдела объединенного оперативного центра JOC (Joint Operations Centre)штаба EUFOR в балканской стране. Он расположен в базе Бутмир рядом с международным аэропортом Сараево. Там же дислоцирован штаб НАТО в Боснии.
При этом с 2019 по 2024 подрядчиком EUFOR по воздушной разведке в Боснии была CAE.
Кроме того, в VI.2021-VI.2023 в качестве подрядчика ВС Люксембурга DEA была субподрядчиком военно-морских сил ЕС EU NAVFOR (European Union Naval Force) в рамках операции Ирини (Irini). Она нацелена на контроль доступа в акваторию Центрального Средиземноморья под предлогом «обеспечения эмбарго ООН на поставки оружия Ливии». Герцогство взяло в лизинг у DEA самолет-разведчик.
Авиатехника для разведки на восточном фланге ЕС
После начала спецоперации на Украине Frontex ускорило наращивание средств воздушной разведки в Восточной Европе. Это в равной степени как лизинг, так и приобретение разведывательных самолетов и БЛА, а также аэростатов.
В I.2023 греческая компания Altus LSA получила контракт Frontex на поставку службе БЛА вертикального взлета и посадки для разведки морского пространства.
В XI.2023 европейская погранслужба опубликовала тендер на сумму €168 млн на поставку (лизинг и услуги) средств воздушной разведки — самолетов-разведчиков.
В II.2024 Frontex объявило тендер стоимостью €144 млн на закупку средневысотных разведывательных БЛА большой продолжительности полета для воздушной разведки морского пространства. Еще один контракт предусматривал лизинг и услуги вертолета для разведки за сухопутными границами Белоруссии.
В IV.2024 агентство увеличило свой бюджет на операции воздушной разведки в полтора раза — с €14 млн до €21 млн.
В IX.2024 Frontex подписало новые контракты на воздушную разведку с EASP, ESAO и консорциумом CAE-NSAS. Сделка заключена от имени европейского агентства по контролю за рыболовством EFCA (European Fisheries Control Agency) и спутникового центра ЕС SatCen (European Union Satellite Centre).
В X.2024 погранслужба ЕС объявила еще один тендер стоимостью €42 млн на воздушную разведку сухопутного и морского пространства.
Кроме того, в первой половине 2021 агентство испытывало применение разведывательных привязных аэростатов французской компании CNIM Air Space (ныне — Hemeria, входит в CNIM, Constructions industrielles de la Méditerranée). Аппараты тестировались в Эгейском море, и, как планируется, будут использоваться для разведки над морским пространством.
ДЗЗ и ИИ
В распоряжении Frontex имеются европейская система наблюдения за границами Eurosur (European Border Surveillance System) и спутниковая группировка программы дистанционного зондирования земли (ДЗЗ) Copernicus европейского космического агентства ESA (European Space Agency). Среди средств, которые задействованы в рамках Eurosur — разведывательные БЛА и самолеты, различные виды морских датчиков и спутники ДЗЗ.
Также агентство является клиентом SatCen, который поставляет спутниковые изображения для Frontex.
В 2021 центр в партнерстве с европейским оборонным агентством EDA (European Defence Agency) запустил проект MATRIX (Machine-based Algorithms and Tools for enRiched IMINT eXploitation), предназначенный для определения потребностей ЕС и соответствующих технологий в области применения алгоритмов искусственного интеллекта (ИИ) в видовой разведке.
В самом Frontex выделили три приоритетных области применения ИИ: разведка морского пространства, распознавание объектов и автоматизация пограничного контроля.
С 2018 агентство использует систему разведки морского пространства разработки израильской компании Windward, которая анализирует данные с корабельных маяков автоматической системы опознавания AIS (Automatic Identification Systems).
В рамках проекта Marine-EO (Earth Observation) SatCen объединил эту систему отслеживания перемещения судов со средствами обработки и анализа данных, полученных спутниковой группировкой Copernicus.
В III.2021 погранслужба ЕС также подписала контракт на поставку спутниковых снимков с немецкой компанией GAF. Она принадлежит итальянской фирме e-GEOS, которая входит в компанию Telespazio — совместное предприятие холдинга Leonardo и французской фирмы Thales.
Кроме того, с начала СВО Frontex работает над усилением оперативных возможностей применения средств анализа данных геопространственной и видовой разведки, а также систем сбора и обработки географических данных (геоинформационных систем, ГИС). Однако незначительные суммы тендеров службы не привлекают ни крупных европейских поставщиков, таких как Airbus, ни стартапы, нуждающиеся в серьезных инвестициях в развитие своих технологий.
Так, с начала 2022 агентство обращалось за анализом данных, полученных воздушной разведкой (в том числе с территории России), к итальянским компаниям Fincons Group и ALPHA Consult, люксембургским Arηs Group и Uni Systems, польской Asseco, британскойSerco (итальянский офис) и американской ESRI (Environmental Systems Research Institute; польское подразделение).
Сухопутные границы
Уже в III.2022, сразу после начала спецоперации на Украине, Frontex направила дополнительный контингент своих сотрудников в пограничные пункты на востоке Европе. В первую очередь усиление коснулось Румынии, Словакии, Венгрии и штаб-квартиры погранслужбы ЕС в Варшаве. Одновременно с этим Брюссель увеличил бюджет агентства.
Также в середине марта 2022 агентство отправило более 80 сотрудников для усиления Пограничной полиции МВД Молдавии. По соглашению между Брюсселем и Кишиневом, этот контингент Frontex получил вооружение и может применять его на молдавской территории. Он несет службу под руководством погранполиции страны и работает с перемещенными лицами из Украины.
В X.2022 сотрудники Frontex были приданы пограничной охране Финляндии RVL (Rajavartiolaitos). Финское правительство поставило перед национальной погранслужбой задачу привести себя в соответствие со стандартами НАТО. Европейские пограничники прикомандировались к пограничному отряду по району Кайнуу (область граничит с российской Карелией) и департаменту пограничного контроля в аэропорту Хельсинки.
В планах правительства Финляндии добавить к патрулированию сухопутных границ с Россией воздушную разведку. Российско-финская граница — это преимущественно заросшая лесами местность, которую сложно контролировать и достаточно легко незаконно пересечь пешком. Высока вероятность, что на этих рубежах появится один из подрядчиков Frontex по воздушной разведке.
Источники:
https://www.frontex.europa.eu/
https://ted.europa.eu/en/notice/-/detail/515979-2024
https://ted.europa.eu/en/notice/-/detail/240729-2024
https://ted.europa.eu/en/notice/-/detail/95362-2024
https://ted.europa.eu/en/notice/-/detail/17496-2024
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32019R1896
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:C_202401731
eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do? uri=SEC: 2011:1538:FIN: EN: PDF
https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_19_2166
https://www.gov.uk/government/groups/development-concepts-and-doctrine-centre
https://www.opex360.com/2016/10/24/avion-isr-loue-par-la-dgse-sest-ecrase-malte/
https://pl.asseco.com/en/sectors/uniformed-services/security-sector/opera-application-379/
key.aero/article/role-nato-isr-aircraft-are-playing-monitoring-war-ukraine
https://digit.site36.net/2022/04/14/frontex-migration-control-from-space/
https://www.timesaerospace.aero/features/defence/eye-spy-in-africa
https://egypt-papers.disclose.ngo/en/chapter/cae-aviation
https://www.unisystems.com/sites/default/files/2022-04/RDI%20Initiatives.pdf
https://www.gaf.de/app/wp-content/uploads/2023/11/GAF_Allgemeinebroschuere_EN_2024_WEB.pdf
Комментарии
Это чтобы гейколхоз не разбежался?
Не только. Это частный пример того, как физ.лица перекладывают в свои карманы бюджет этого колхоза.
Значит это пацаны с правильными физ.лицами.
Но коррупция почему-то в России, да.
Что-бы не разбегался (на Восток) , проще ноги вырвать.
Не по сабжу,но т.с. давно и многократно топит,что пока отродье боль не ощути на себе,они спесь (не на чем не основанную) не утратят.
Привычка выработанная веками с папуасами :)
Сам как Славутич ,за сделать бобоську чертям,или за "Леопольда"?
Чертям давно уже место в адуЪ.
Вон друг Васильева недавно перешел латвийско-российскую границу с ... пятилетним ребенком. И где был хваленый Васильевым Фронтекс?
Вот где бабки зашибают