В Санкт-Петербурге прошла встреча старших должностных лиц по вопросам безопасности стран-участников саммита БРИКС, который состоится 22-24 октября в столице Татарстана.
В ней приняли участие представители 21 страны, включая Турцию, Сербию и даже Вьетнам. Обычно эти встречи проходят незаметно для публики, поскольку это рутинное мероприятие, которое предваряет любой подобный саммит. На этот раз особое внимание к этому мероприятию связано с ситуацией, в которой находится Россия, председательствующая в БРИКС и принимающая саммит лидеров этого объединения.
В условиях проведения СВО вопросы безопасности приобретают нестандартное звучание. Тем более, что на саммит намерены приехать первые лица 36 государств, девять из которых являются полноправными членами организации. Москва должна была дать гарантии безопасности во время проведения СВО. Тем более, что атаки беспилотников продолжаются, и украинские дроны в этом году несколько раз долетали до Татарстана.
Кроме того, как было сообщено в кулуарах встречи, некоторые государства, которые проявляют активность как посредники в поисках путей урегулирования российско-украинского конфликта, хотели бы заранее обсудить продвижение своих инициатив и реакцию Москвы. Это прежде всего Китай и Бразилия, а также Индия — все не только члены, но и основатели БРИКС. Вероятно, в ходе саммита вопрос урегулирования будет так или иначе обсуждаться, как именно — необходимо заранее обсудить с российскими представителями. Неожиданностей здесь быть не должно, тем более во время председательства России в объединении.
Как об одном из вариантов, источники сообщают о возможном обсуждении с президентом России его гипотетическое участие в новой мирной конференции по Украине, которую организует, например, Китай на своей территории. Как известно, Китай и Бразилия продвигают свой мирный план из 6 пунктов. Возможно, с этим связано повышение уровня делегации КНР на встрече по безопасности, на которую приехал лично глава канцелярии по международным делам ЦК КПК, член политбюро ЦК КПК и министр иностранных дел КНР Ван И. Напомним, что предложения Китая и Бразилии изложены в формате меморандума, под которым стоят подписи Ван И и спецсоветника бразильского президента Селсу Аморима. В нем содержится призыв к России и Украине соблюдать три принципа деэскалации: не расширять поле боя, не обострять боевые действия и не совершать провокаций. Участники конфликта, по мнению авторов, должны избегать ударов по гражданскому населению и гражданским объектам и защищать гражданское население, а также военнопленных. Китай и Бразилия высказались за обмен пленными, соблюдение в ходе боевых действий Конвенции по ядерной безопасности (в частности, отказа от ударов по АЭС) и созыв «в надлежащее время международной мирной конференции, которая будет признана как Россией, так и Украиной». «Диалог и переговоры являются единственным жизнеспособным решением украинского кризиса», — говорится в документе.
План был предложен еще до захвата Украиной территорий в Курской области, что частично перечеркивает китайско-бразильский документ. Более того, президент Путин после атаки Украины на международно признанную территорию России заявил, что говорить не о чем. Тем не менее, видимо, среди основателей БРИКС есть мнение, что план не утратил своей актуальности. Как сообщалось в СМИ, совместными усилиями стороны намерены продвигать созыв новой мирной конференции по Украине, на которой могли бы обсуждаться как минимум гуманитарные вопросы — возвращение в страну первоначального гражданства детей, вывезенных с мест их постоянного проживания без согласия родителей или опекунов, и обмен пленными по формуле «всех на всех».
Кроме того, миротворческую активность проявляет премьер-министр Индии Нарендра Моди, который посетил Москву и Киев, а также Южно-Африканская республика.
Все эти предложения обсуждались 11-12 сентября на совещании по безопасности саммита БРИКС под председательством замглавы Совбеза России Сергея Шойгу. Еще накануне встречи Шойгу не стал отрицать, что одной из основных тем станет урегулирование конфликта на Украине. По его словам, у РФ на столе сейчас много различных предложений, однако в качестве основного рассматривается китайско-бразильский мирный план. «Их предложение из шести пунктов, оно обсуждено у нас», — сообщил Шойгу в интервью.
О том, что варианты мирного урегулирования остаются, свидетельствует и то, что во встрече по безопасности принял участие лично президент России, который отдельно провел переговоры с министром иностранных дел КНР Ван И. В своем обращении к участникам, которое попало в сообщения СМИ, Владимир Путин сконцентрировался на вопросах председательства России в БРИКС, в частности, интеграции новых членов и изучении вопроса расширения БРИКС, в котором хотят принять участие уже 34 страны.
Но накануне встречи в Санкт-Петербурге сам Владимир Путин заявил, что Россия ценит усилия, которые предпринимают дружественные ей Бразилия, Индия, Китай и ЮАР. При определенных обстоятельствах созыв мирной конференции под эгидой Китая и Бразилии может быть выгоден американским демократам в ходе их предвыборной борьбы, и тогда США так или иначе ее поддержат. Окончание конфликта перед американскими выборами может продемонстрировать могущество администрации Байдена и вице-президента Харрис, которая предъявит это избирателям, как свое достижение. Правда, пока сигналов из Вашингтона не поступало.
«Мы слышим разные заявления из европейских стран, но мы не видим на этот счет (о переговорах) заявлений собственно из той страны, которая дирижирует всем этим процессом, дирижирует коллективным Западом», — сказал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
Впрочем, по итогам встречи в Северной столице никаких новых сообщений насчет обсуждения мирного урегулирования на Украине не последовало, как не было и утечек относительно повышенных мер безопасности в ходе проведения самого саммита. Нет сомнений, что Москва дала соответствующие гарантии и будет их обеспечивать. Председательствовавший на встрече Сергей Шойгу заявил, что на ней обсуждался широкий круг вопросов безопасности, включая борьбу с терроризмом, киберпреступностью, наркомафией и прочие.
Так что кое-что может проясниться только через месяц, когда 22 октября в Казани соберутся лидеры стран БРИКС и партнеров объединения. Ну или новости поступят из Нью-Йорка в конце сентября, где на полях заседания Генеральной ассамблеи ООН запланирована встреча министров иностранных дел БРИКС.
Автор: Михаил Морозов, обозреватель газеты «Труд» — специально для GEOFOR