Каминек: Суверенный Израиль в БРИКС

     В июле 2023 года неправительственная организация Дор Мория провела опрос общественного мнения среди израильтян. Он был призван показать, что думают израильские граждане о возможности своей страны сыграть роль «Ближневосточной Швейцарии», заявив о нейтралитете и сотрудничестве с обеими сторонами геополитического противостояния между коллективным Западом и Глобальным Югом.

     Результаты опроса показали, что значительная часть израильского общества поддерживает идею провозглашения нейтралитета в международных конфликтах. Такое мнение высказали 28% респондентов, а среди выходцев из стран бывшего СССР их доля увеличилась до 36%. Однако 50% респондентов считали, что позиция Израиля должна зависеть от специфики того или иного конфликта.

                              Может ли Израиль присоединиться к БРИКС?

     На вопрос о готовности Израиля проводить мирную внешнюю политику мнения были более разнообразными: 20% респондентов заявили, что страна полностью готова к реализации такой политики, 35% — что частично готова, а 27% — что не готова совсем. . Рассчитанный на этом основании коэффициент «готовности» составляет 10 баллов, что свидетельствует о вполне благосклонном отношении общества к миролюбивой политике.

     При этом абсолютное большинство респондентов (54%) считают, что Израиль должен оставаться нейтральным к внешним конфликтам, поддерживать отношения с другими странами и проводить независимую политику. Эти данные показывают, что значительная часть израильского общества ожидает взвешенного и прагматичного подхода к внешней политике, даже учитывая сложную геополитическую ситуацию в стране.

     Опрос проводился перед началом войны 7 октября. Теперь, летом 2024 года, ассоциация Дор Мориа решила провести еще одно исследование. Мы хотим узнать мнение израильтян о том, сможет ли Израиль приблизиться к Глобальному Югу и, например, присоединиться к группе БРИКС, не снижая при этом значимости своих отношений с США.

     Большинство стран, расположенных рядом с Израилем (например, Египет, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия), поддерживают стабильные хорошие отношения с США. Однако в то же время они являются членами БРИКС, пользуясь экономическими и геополитическими возможностями, созданными быстрым экономическим и демографическим развитием Глобального Юга.

                                          Хромые утки из G-7

     Очень символично, что в июне 2024 года почти одновременно произошли два события – саммит «Большой семерки», собирающий лидеров коллективного Запада, и Игры БРИКС в Казани, Россия. Американский сайт Politico опубликовал комментарий по поводу встречи западных элит – саммита G7 в Италии. В нем мы читаем, что «там встретились семь хромых уток и премьер-министр Италии Джорджия Мелони. За исключением последнего, все остальные лидеры этой вершины довольно слабы. Маловероятно, что Байден сможет победить на предстоящих выборах. Позиции Шольца и Макрона существенно ослабили результаты выборов в Европарламент. Сунак – «живой мертвец», а у премьер-министра Японии Кисиды «серьезные проблемы дома».

     Игры БРИКС-2024, прошедшие с 12 по 23 июня в Казани, собрали спортсменов из Великобритании, Германии, Франции, США, Японии и Израиля. Интересно, что помимо Израиля и еще 90 стран в нем участвовала и Палестина. Игры стали альтернативой Олимпийским играм, к которым коллективный Запад относится как к инструменту политического доминирования.

     В современном мире мы имеем дело с растущим противостоянием двух глобальных сил – коллективного Запада и Глобального Юга.

     Коллективный Запад состоит в основном из развитых стран Северной Америки и Европы. Глобальный Юг состоит из стран Азии, Африки и Латинской Америки. Страны Глобального Юга стремятся увеличить свое влияние в международных отношениях и изменить существующий мировой порядок на основе Pax Americana.

                             Коллективный Запад против глобального Юга

     В 2024 году число стран, выразивших желание присоединиться к БРИКС, увеличилось до более чем сорока. К ним относятся в основном страны Азии, Африки и Латинской Америки. Этой новости уже больше месяца. Только за последние несколько десятков дней к этому списку присоединились Боливия, Камерун, Куба, Сирия, Зимбабве, Турция и Таиланд.

     Важнейшая цель расширения БРИКС — снижение зависимости от доллара США и усиление роли национальных валют в международной торговле. Развивающиеся страны видят в этом альянсе возможность вырастить свою экономику и ослабить влияние западных финансовых институтов. В 2023 году экономический рост Глобального Юга составил 4,3%, его прогноз на 2024 год – 4,3%, а на 2025 год – 4,2%. Между тем, рост ВВП коллективного Запада в 2023 году составит 1,9%, а прогнозы на 2024 и 2025 годы — 1,7% и 1,8% соответственно. Доля Глобального Юга в мировом ВВП составила 37,2% в 2023 году и, как ожидается, увеличится до 50% к 2050 году. Доля ВВП коллективного Запада в том же году составила 25,8%, а в 2050 году ожидается снижение до 20%. Население Глобального Юга в 2023 году составляло 7,8 миллиарда человек, а прогноз на 2050 год — 10,9 миллиарда. Число жителей коллективного Запада остается на уровне 1,2 миллиарда.

     В то же время существование глобальной долларовой системы приводит к тому, что страны Глобального Юга теряют 2-3% своего ВВП ежегодно из-за доминирования доллара США в мировой резервной системе, а богатые страны получают 1-2% своего ВВП ежегодно. ВВП. Таким образом, страны Глобального Юга «переводят» примерно 1,5 триллиона долларов ежегодно в западные страны через систему резервов и валют. Более бедные страны могли бы потратить эти 1,5 триллиона злотых на свое развитие – стимулирование экономики, здравоохранение, науку, образование. Используя систему финансового балансирования международных финансовых структур (Международный валютный фонд, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк), богатые страны передают более бедным странам в виде кредитов не более 100 миллиардов долларов США в год, т.е. максимум десятую часть того, что они получают от стран, которые получают бедные.

         Общественное мнение и внутренние разногласия в Израиле

     Израиль, расположенный на стыке Азии и Африки, находится в эпицентре противостояния коллективного Запада и Глобального Юга. Ассоциация Дор Мориа уже много лет изучает общественное мнение и внутренние разногласия в этой стране. Исследования 2023-2024 годов подтверждают, что вышеупомянутые разногласия представляют собой серьезное препятствие в израильском обществе на пути развития национального политического консенсуса.

     Вот некоторые примеры:

– Опросы показывают отсутствие консенсуса относительно будущего Израиля после войны с ХАМАС: 28% респондентов поддерживают решение «два государства, две нации»; 28% – аннексия Западного берега/земель Иудеи и Самарии и сектора Газа; и 25% не имеют мнения по этому поводу;

– Между поколениями существует четкое разделение: решение «два государства, две нации» поддерживают 50% населения старше 65 лет, но только 15% возрастной группы 18-39 лет, среди которых аннексию поддерживают 32 %;

– Разделение на светских евреев и арабов (40% за модель «два государства, две нации»), с одной стороны, и религиозных евреев (4-5% за это решение, более 50% за аннексию). ) - с другой;

– Разногласия по поводу ответственности за восстановление сектора Газа после ликвидации Хамаса: 24% считают, что она лежит на ООН; 25% – в США; и 26% - в арабских странах и Персидском заливе.

     Дополнительные существенные различия в позициях обусловлены политической идеологией респондентов, уровнем образования и местом проживания.

     Поскольку коллективный Запад противостоит Глобальному Югу, Израиль сталкивается с необходимостью адаптироваться к новой глобальной среде и найти новый внешнеполитический баланс. Ситуацию усложняют глубокие внутренние разногласия в израильском обществе, которые затрудняют разработку единой стратегии.

                          Угрозы Израилю между Западом и Югом

     Учитывая тектонические изменения в глобальном балансе сил, Израиль оказался на распутье. Выбор между традиционным союзом с коллективным Западом и растущим влиянием Глобального Юга ставит перед еврейским государством сложную дилемму. Умение найти правильное место в новой геополитической конфигурации во многом определит способность гарантировать процветание и безопасность в долгосрочной перспективе. Несмотря на наличие прочных исторических связей с Западом, особенно с США, в последнее время наблюдается определенное охлаждение отношений с ними. Демократы США и администрация Джо Байдена неоднократно выражали надежду на свержение нынешнего премьер-министра Биньямина Нетаньяху за его проведение суверенной и независимой политики.

     Это поставило под вопрос четкую ориентацию на Запад. В Соединенных Штатах также существуют глубокие разногласия, включая поляризацию между демократами и республиканцами, рост правых движений и продолжающиеся дебаты по таким ключевым вопросам, как иммиграция, экономическая политика и социальная справедливость.

     В этом контексте пример Украины показывает, насколько опасной может быть чрезмерная зависимость от одного центра силы. Киев, приверженный безусловной интеграции с Западом и разрыву традиционных связей с Россией, оказался в эпицентре геополитического столкновения ценой невообразимых человеческих и экономических потерь. По данным Всемирного банка, конфликт вокруг Донбасса стоил Украине до 20% ее экономического потенциала, а ВВП на душу населения упал до самого низкого уровня в Европе.

     Этот горький урок показывает, что в современном многополярном мире опора на односторонние альянсы и игнорирование интересов соседей может иметь катастрофические последствия. Для Израиля, находящегося в столь же сложной геополитической среде, важно стремиться избегать подобных ошибок и проводить взвешенную, многовекторную политику, учитывающую меняющийся глобальный фон.

                                           Израиль в БРИКС

     Демографические и экономические тенденции указывают на сдвиг экономики и глобальной политики в сторону Глобального Юга, что неизбежно приведет к изменению глобального баланса сил. Вступление Израиля в БРИКС не только расширит возможности его экономического развития, но и создаст лучшие условия для разрешения давних региональных конфликтов.

     БРИКС уже является влиятельной силой в глобальном масштабе. В странах этого блока проживает более 40% населения мира и генерируются более 30% мирового ВВП. Присоединение к этой группе позволило бы Израилю диверсифицировать свои экономические и политические отношения; использование западных рынков и источников финансирования для реализации совместных проектов со странами БРИКС.

     Сейчас Израиль предпринимает активные шаги по сближению с БРИКС. Израильские делегации регулярно участвовали в форумах и саммитах БРИКС, где обсуждались возможности экономического и технологического сотрудничества.

     Китай, являясь одним из ключевых членов БРИКС, является важным торговым партнером Израиля, и его двусторонние отношения укрепляются. Израиль также интенсивно развивает связи с Индией, которая рассматривает его как ключевого партнера в сфере обороны, сельского хозяйства и технологий. Дополнительные возможности для сотрудничества обусловлены тем, что одним из важнейших членов БРИКС является Россия, с которой Израиль имеет давние исторические и культурные связи.

     Израиль сталкивается с исторической возможностью стать транспортным узлом Восток-Запад и Север-Юг. Создание Международного транспортного коридора Север-Юг (INSTC) было согласовано 12 сентября 2000 года, когда было подписано соглашение между Россией, Индией и Ираном по этому поводу. Этот маршрут ускоряет транспортное сообщение между Россией и странами Персидского залива, а также сокращает время и затраты на транспортировку грузов из Европы и Юго-Восточной Азии. В октябре 2021 года на индийско-арабском экономическом саммите была достигнута договоренность о создании транспортного коридора из Индии в Европу через Израиль, который должен был углубить экономическую интеграцию и улучшить логистику.

     Перспектива вступления в БРИКС поможет Израилю диверсифицировать внешнеполитические и экономические связи, что особенно важно в условиях растущей поляризации мирового сообщества.

                 Палестинский вопрос или «бремя белого человека»

     Израильский опыт «мирного процесса» показывает, что в рамках существующей парадигмы отношений с Западом достижение прочного мира и решение палестинского вопроса остается царством иллюзий. Несмотря на многочисленные попытки мирных переговоров и международного посредничества, конфликт все еще далек от разрешения, вызывая напряженность и нестабильность во всем регионе.

     Будучи передовым форпостом коллективного Запада, Израиль перенес «бремя белого человека» на территорию Глобального Юга. Это «бремя» легло в основу повествования коллективного Запада по отношению к Глобальному Югу; оно оправдывало угнетение и репрессии других народов под предлогом «просвещения» и «развития». Движение Израиля к Глобальному Югу стало бы шагом к поиску новых подходов и форматов взаимопонимания, выходящих за рамки традиционной западноцентричной модели.

     Ключевые игроки на Глобальном Юге, такие как Китай и Индия, имеют давние контакты с палестинцами и пользуются значительным авторитетом в арабо-мусульманском мире. В то же время они заинтересованы в укреплении отношений с Израилем как важным экономическим и технологическим партнером. Это создает исключительную возможность создать новую архитектуру региональной безопасности, в которой будут учтены и сбалансированы интересы всех сторон, включая палестинцев, Израиль и арабские страны. Здесь также следует использовать потенциал иудейско-исламского межрелигиозного диалога. Этот диалог существовал веками и был прерван лишь в XIX и XX веках.

     Потенциал этого подхода демонстрируется Авраамовскими соглашениями, которые нормализовали отношения Израиля с рядом арабских стран. Они доказали, что прагматичное сотрудничество, основанное на общих интересах, может принести пользу всем сторонам и способствовать оздоровлению атмосферы в регионе. Продолжение этого процесса в сочетании с более активным участием Израиля в структурах Глобального Юга могло бы создать качественно новую возможность для прогресса на палестинском направлении.

     Конечно, на этом пути есть много препятствий и проблем. Достижению компромисса будут препятствовать нерешённые территориальные споры, проблема еврейских поселений, вопрос статуса Иерусалима и террористическая угроза. Разрешение этого сложного клубка противоречий потребует мудрости, политической воли и решимости с каждой стороны, включая готовность пойти на болезненные уступки.

     Фундаментальное изменение геополитического контекста и интеграция Израиля как с коллективным Западом, так и с Глобальным Югом могут создать динамику, которой так не хватало в последние десятилетия. Благодаря поддержке и посредническим усилиям новых партнеров из развивающихся стран Израиль и палестинцы могут получить возможность сблизить свои позиции и постепенно выстраивать взаимоотношения на новых, более здоровых и прагматичных основах.

                           На пути к новому региональному порядку

     Стратегическая переориентация Израиля на Глобальный Юг, который пользуется сильной общественной поддержкой, может стать важным шагом на пути к укреплению его позиций на мировой арене и созданию более стабильного и процветающего будущего для его граждан. В конечном счете, единственным решением палестинского вопроса может стать построение более инклюзивного и справедливого регионального порядка, учитывающего интересы и чаяния всех игроков в регионе. Стремление Израиля к Глобальному Югу, выраженное в присоединении к БРИКС, стало бы важным шагом в этом направлении.

     Израиль может стать образцом политики, гарантирующей справедливый и сбалансированный региональный порядок. Это единственный способ обеспечить прочную безопасность и процветание всем гражданам страны в быстро меняющейся глобальной реальности.

Игорь Каминек

Автор — председатель правления неправительственной организации «Дор Мория» (Хайфа, Израиль).