Опубликованы планы ЕС по наращиванию объемов военного производства

Сегодня Комиссия выделила 500 миллионов евро, запланированных в рамках действия по поддержке производства боеприпасов (ASAP). Это позволит европейской оборонной промышленности увеличить мощности по производству боеприпасов до 2 миллионов боеприпасов в год к концу 2025 года.

Комиссия также запустила рабочую программу Инструмента укрепления европейской оборонной промышленности посредством совместных закупок (EDIRPA) и четвертую ежегодную рабочую программу Европейского оборонного фонда (EDF).

В совокупности эти программы имеют бюджет почти в 2 миллиарда евро. Сегодняшние шаги по укреплению европейской оборонно-промышленной и технологической базы последовали за принятием первой в истории Европейской оборонно-промышленной стратегии (EDIS) и связанного с ней предложения по Европейской программе оборонной промышленности (EDIP).

500 миллионов евро на увеличение мощностей по производству боеприпасов до 2 миллионов евро в год

Ожидается, что при поддержке ASAP Европа достигнет годовой мощности по производству боеприпасов в 2 миллиона к концу 2025 года

Комиссия завершила оценку в соответствии с Регламентом ASAP в рекордно короткие сроки и отобрала 31 проект , направленный на помощь европейской промышленности в увеличении производства и подготовки боеприпасов.

Отобранные проекты охватывают пять областей: взрывчатые вещества, порохи, снаряды, ракеты, а также сертификация испытаний и восстановления. Проекты будут профинансированы за счет 513 миллионов евро из бюджетов ЕС и Норвегии. Это финансирование позволит привлечь дополнительные отраслевые инвестиции за счет совместного финансирования, в результате чего общий объем инвестиций в цепочку поставок составит около 1,4 миллиарда евро.

ASAP фокусируется на порохах и взрывчатых веществах, которые являются узкими местами для производства боеприпасов, и выделит на них около трех четвертей программы. Программа будет поддерживать проекты, увеличивающие годовую производственную мощность более чем на 10 000 тонн пороха и более 4 300 тонн взрывчатых веществ. С этой целью Союз инвестирует 248 миллионов евро в мощности по производству порошков и 124 миллиона евро в мощности по производству взрывчатых веществ.

Благодаря уже принятым мерам годовая европейская мощность производства 155-мм снарядов уже в январе 2024 года достигла 1 миллиона в год .

Компании-бенефициары ASAP и их цепочки поставок разбросаны по всему Европейскому Союзу. Поддержка оказывается для укрепления существующих производственных мощностей, а также создания новых мощностей. Завершенные проекты повысят оперативность и возможности оборонной промышленности Союза, обеспечивая более быстрые поставки боеприпасов и ракет в Европу.

Ожидается, что соглашения о грантах с отобранными заявителями будут подписаны в мае 2024 года.

310 миллионов евро, чтобы побудить государства-члены совместно приобретать оборонный потенциал

С принятием Инструмента укрепления европейской оборонной промышленности посредством совместных закупок ( EDIRPA) и запуском соответствующих конкурсов предложений Комиссия впервые призывает государства-члены к совместным закупкам оборонной продукции, отвечающей наиболее насущным и критическим потребностям. , особенно те, которые усугубились агрессией России против Украины. Агрегирование спроса обеспечит предсказуемость и, следовательно, побудит нашу промышленность увеличить свои производственные мощности и улучшить оперативную совместимость национальных вооруженных сил.

Рабочая программа EDIRPA с общим бюджетом в 310 миллионов евро будет поддерживать совместные закупки в трех областях: 1) боеприпасы (например, стрелковое оружие, артиллерийские боеприпасы, минометы, ракеты), 2) противовоздушная и противоракетная оборона и 3) платформы и замена существующих систем (например, танков, бронетехники, систем поддержки, солдатских систем, дронов). Эти приоритеты финансирования были определены совместно с государствами-членами, чтобы реагировать на неотложные нужды обороны и пополнять оборонные запасы.

Крайний срок подачи предложений – 25 июля 2024 года.

1,1 миллиарда евро на стимулирование научно-исследовательских проектов 

Чтобы гарантировать, что Европа остается в авангарде оборонных технологий и инноваций, Комиссия приняла четвертую ежегодную рабочую программу Европейского оборонного фонда (EDF) и выступила с соответствующими предложениями, выделив дополнительно 1,1 миллиарда евро, в том числе 225 миллионов евро, на поддерживать стартапы в сфере инноваций и обороны посредством конкретных мер в рамках Инновационной программы ЕС в сфере обороны (EUDIS). Приоритеты финансирования определяются по взаимному согласию с государствами-членами и учитывают потребности в оборонных технологиях и возможностях, а также возникающие угрозы, усиливающиеся в связи с меняющейся средой безопасности. 

Рабочая программа EDF на 2024 год, охватывающая 32 темы, будет финансировать проекты в ключевых областях обороны, включая борьбу с гиперзвуковыми ракетами, разработку серии беспилотных аппаратов в воздухе и на земле, а также обеспечение безопасной космической связи. Это создает основу для следующего поколения систем обороны, таких как вертолеты и грузовые самолеты среднего размера.

Кроме того, рабочая программа предлагает меры поддержки для продвижения инноваций и инклюзивности в сфере обороны через Программу оборонных инноваций ЕС (EUDIS) путем финансирования акселератора деятельности EUDIS и возможностей для связи с инвесторами.

Крайний срок подачи предложений – 5 ноября 2024 года.

Контекст

Действие по поддержке производства боеприпасов (ASAP) напрямую отвечает на необходимость Совета срочно доставить боеприпасы и, по запросу, ракеты в Украину, а также помочь государствам-членам пополнить свои запасы путем введения адресных мер. Закон направлен на то, чтобы ЕС мог увеличить свои мощности по производству боеприпасов. Финансовая поддержка будет предоставляться в виде грантов для различных видов действий, способствующих усилиям европейской оборонной промышленности по увеличению производственных мощностей и устранению узких мест. ASAP реализует направление 3 (промышленное направление) трехкомпонентного подхода к плану по боеприпасам, одобренному Советом в марте 2023 года.

Инструмент укрепления европейской оборонной промышленности посредством совместных закупок (EDIRPA ) отвечает на просьбу государств-членов удовлетворить наиболее насущные и критические потребности в оборонной продукции, возникшие в результате агрессии России против Украины. Инструмент призывает государства-члены в духе солидарности совместно приобретать оборонный потенциал для своих вооруженных сил и облегчает доступ всем государствам-членам к оборонной продукции, в которой они остро нуждаются.

Европейский оборонный фонд является инструментом Комиссии для поддержки НИОКР (исследований и разработок); сотрудничество в этой области. Не подменяя усилий государств-членов, он поощряет сотрудничество между компаниями всех размеров и исследовательскими организациями на территории ЕС и Норвегии (как ассоциированной страны). EDF поддерживает конкурентоспособные и совместные оборонные проекты на протяжении всего цикла исследований и разработок, уделяя особое внимание проектам, результатом которых являются передовые совместимые оборонные технологии и оборудование. Он также поощряет инновации и поощряет трансграничное участие МСП. Рабочая программа и приоритеты финансирования определяются на основе приоритетов оборонного потенциала, согласованных государствами-членами в рамках Общей политики безопасности и обороны (CSDP), и, в частности, в контексте плана развития потенциала (CDP). Приняв годовую программу работы на 2024 год, Комиссия взяла на себя обязательство инвестировать более 4 миллиардов евро в НИОКР с момента вступления в силу Регламента EDF в мае 2021 года.

Эти меры, дополненные недавним предложением Комиссии по Европейской программе оборонной промышленности (EDIP), обеспечивают долгосрочный структурный подход к достижению готовности оборонной промышленности. Они обеспечивают непрерывность поддержки европейской оборонно-промышленной и технологической базы, чтобы обеспечить ее быструю адаптацию к новой среде безопасности.