В российском законодательстве появится понятие креативной (творческой) индустрии как экономической деятельности. У этой сферы будет единый координатор. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении.
Инициаторами выступила группа депутатов и сенаторов, включая вице-спикера Госдумы Петра Толстого и председателя Комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Андрея Клишаса.
Авторы предлагают развивать новый сектор экономики, который они понимают широко - это касается и народно-художественных промыслов, и произведений литературы и искусства, и информационно-телекоммуникационных технологий, а также много другого.
Как объяснил один из инициаторов, первый зампред комитета Госдумы по экономической политике Денис Кравченко, сегодня в большинстве развитых стран доля креативной экономики в общем валовом внутреннем продукте составляет 7,8 процентов, а в некоторых странах - девять. "У нас в стране по оценкам экспертов - это примерно 2,2-2,4 процента", - уточнил он.
Для того, чтобы и в России снять барьеры для развития этой сферы, по оценке авторов, необходимо закрепить ряд понятий, в числе которых - "участники креативной экономики", "креативное предпринимательство", "креативные кластеры".
Правительство будет вести реестр участников творческих индустрий.
"Мы рассчитываем закрепить отдельный федеральный орган власти, который бы осуществлял государственную политику в области креативных индустрий и креативной экономики, - пояснил Кравченко. - Авторы законопроекта из фракции "Единая Россия" видят этим органом Министерство экономического развития. Сегодня по видам деятельности сфера креативных индустрий распределена между многими органами исполнительной власти. Мы предлагаем определить единого координатора".
Как подчеркнул парламентарий, существенная часть полномочий делегируется на региональный уровень. "После того, как правительство РФ определит приоритетный перечень креативных индустрий, регионы смогут для себя отбирать наиболее значимые и важные сферы, - заявил Кравченко. - То есть, это может быть три, четыре или пять направлений, не обязательно заниматься всеми креативными индустриями".
"Креативная индустрия - это мощный инструмент, который успешно используется многими странами, в том числе в качестве "мягкой силы", - пояснила еще один соавтор законопроекта, первый зампред того же комитета Надежда Школкина. - Например, мода, кино, игры. Развивая свои креативные индустрии, мы можем продвигать свои ценности, культуру и достижения в сфере творческих индустрий как на внутреннем, так и на внешнем рынках",
Как отметил в комментарии "РГ" член комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин, эти отрасли включают в себя также дизайн, архитектуру, искусство, музыку и многое другое. "Все чаще можно заметить, что проходят выставки "креативных индустрий" или молодежь собирается на мастер-классы и обучающие семинары по этой тематике", - обратил внимание он.
По оценке депутата, для этой сферы действительно необходим ответственный орган, который будет вести реестр граждан, ИП и компаний, создающих и продвигающих креативные продукты. "Только в таком случае мы сможем оказать меры господдержки отрасли и принять участие в развитии креативных индустрий на территории РФ", - заявил Чаплин. Ведь такого рода отрасли способствуют экономическому росту, сохранению культурного наследия и формированию имиджа страны как центра творчества и инноваций.
"Но здесь важно четко закрепить, кому, как и в каком объеме будет осуществляться помощь, поэтому важно и дальше дорабатывать законодательство", - заключил депутат.
Источник: rg.ru


Комментарии
"Креативной"!!! Ну почему стыдливо убрали в кавычки красивое русское слово " творческой". Как же меня достали эти прогибающиеся под "тренды" люди.
Так Пелевин уже объяснял, почему ;) ещё в Generation П
Прекрасное решение для ускорения кризиса в стране. Однозначно сработает.
Заодно элитным детишкам помощь из бюджета. Им на ноги становиться надо. Пример младшей Песковой заразителен. Все хотят поучастовать. У депутатов тоже дети есть не устроенные. И куратор свой в доску креативный.
Ну тут вопрос все же исполнения и контроля. Так то если все сделать по уму, то это даёт прибыль сравнимую с нефтегазом. Японцы, прорабатывая вопрос развития туризма (причем прежде всего внутреннего) создали комитет который вот эти вот все темы с местными творческими инициативами, увязанным с бизнесом и на только - создали целую систему самых разных фестивалей, событий, шоу, местной продукции и ТД, насытив тем самым внутренний туризм, а потом уже и нанизав на отработанные решения внешний.
Во-первых пипл стал меньше вывозить капитала за границу на теме "туризм". Во-вторых оживление внутреннего туризма породило массу новых рабочих мест, позволило выжить местным традиционным ремеслам, сохранило культурные традиции и дало приток инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры и благоустройства городов (на чем поднялся уже бизнес благоустройства). В-третьих толчок к развитию получили все эти их анимешки и игровая индустрия.
Как итог - туризм внешний приносит Японии более 35 млрд долларов в год. Внутренний туризм - около 40 млрд долларов. Вся эта анимешная фигня - ещё 20 млрд долларов, игровая индустрия - 36 млрд долларов без учёта продаж консолей и прочей микроэлектронной продукции.
Япония интересна просто потому, что население сопоставимо, потенциал тоже. Правда хрен пойми причем тут айти и прочие хайтек разработчики - минпромторга мало что ли?) Да и момент с туризмом - есть профильное министерство. В общем ещё один инструмент продажи влияния на бюджет.
Все креативные направления экономики являются накладными расходами над производством физических благ, и хороши тогда, когда есть ресурс для их оплаты сверх обеспечения производителей этих благ. Этот ресурс полностью зависит от людей, занятых в технологическом процессе получения физических благ, т.е. добыче, промышленном производстве, сельском хозяйстве. А вот там сейчас швах в основной части работников, т.к. тех, кто уже имеет квалификацию среднего и высшего технологического уровня и достаточно здоров, чтобы эффективно работать. Голикова определила дефицит этой категории для возрастной группы 30-39 лет в 30% от текущей потребности. И это при том, что замещающих их еще меньше. Попытка решить это за счет продления производственной жизни пенсионеров провалилась.
Недавно прикидывал оценочно ситуацию https://aftershock.news/?q=comment/15540990#comment-15540990. Оценка не радует.
И это у нас еще хорошо на фоне прочих. А с ними у нас плотные связи в системе международного разделения труда, которая рушится на глазах. Рисованных зеленных можно заработать неограниченное количество, но что на них важное для жизни можно будет купить, если этого производиться не будет из-за разрывов в цепочках.
Людей не хватает на поддержание текущей ситуации по всему миру, а на перестройку (фактически постройку национальных самообеспечивающих систем) тем более. Это к вопросу вяло текущего импортозамещения в РФ.
Там, где это касается креативных отраслей вопроса нет вообще. Но это распил потоков уже существующих жизненно важных физических благ, а они тихо схлопываются. Некоторые называют это структурным кризисом, т.е. кризисом развала старой структуры. А вот по поводу новой вопрос открыт из-за отсутствия главного ресурса - людей (необходимых людей).
Есть очевидный момент который вы почему то упускаете. Главный ресурс - люди. Страна - это люди. Без людей это территория.
Так вот - экономика реальных ресурсов умрет нахрен без людей. Больше того, мы выводим ресурсы уже лет десять как не потому что так больше прибыль, и не потому что есть какой то заговор, а просто тупо потому, что нет людей для переработки этих ресурсов, нет людей для формирования внутреннего значимого спроса, нет людей для распределения - через механизм мультипликатора - полученных от базовых ресурсов преимуществ многократно приумножая пользу от этих ресурсов для всего общества.
Людей нужно больше. Раза в два больше чем есть сейчас. А лучше в три. А мы не в состоянии даже в ноль по рождаемости выйти. Значит нравится нам это или нет - но нужно привлекать молодых и перспективных со всего мира, а заодно вернуть и не упустить своих. Привлекать для встраивания в растущую экономику, выработать механизм интеграции в наше общество. Но перед всем этим о себе нужно заявить, себя нужно показать и нужен привлекательный образ. Те же японцы благодаря своей работающей системе привлечения и интеграции не имеют проблемы оттока молодых японцев из Японии, и могут позволить себе ковыряться и выставлять жёсткие правила для тех иностранцев что хочет жить в Японии. Им осталось выработать механизм восстановления нормального уровня рождаемости. Причем им удалось создать механизм полностью себя окупающий, и до кучи приносящий прибыль.
Прибыль вообще не о жизни. Прибыль часть механизма уничтожения жизни. При формировании прибыли не возникает ее физического воплощения в виде общественных благ. Зато возникает возможность отобрать их часть у тех, кто производит эти физические блага. Это было хрен с ней, если бы не одно свойство прибыли. Она аддитивна и накапливается. Соответственно, растет часть физических благ, отбираемых у их производителей. Когда остатка этих эмерджентных благ в физическом выражении (не в тугриках) у производителей не хвататет для выживания, система схлопывается.
Раньше зона схлопывания была ограничена суверенными государствами. И они все погибли в исторически короткие сроки.
У этого процесса есть своя математическая модель, которая ставит периодичность схлопывания в зависимость от разницы в скоростях воспроизведения производящей и паразитической части системы. У этого процесса есть уже устоявшееся наименование - перепроизводство элит. При каждом схлопывании происходит вымирание части населения, включая значительную часть прежних властных элит. Последнее по времени мы с Вами наблюдали лично и принимали активное участие, как в самом процессе, так и в выживании после него.
Сейчас речь идет не о суверенных государствах, которые распадались не синхронно, поэтому не сильно влияли на общее развитие человечества. Их после 1997 г. не осталось в принципе. Нонче все повязаны одной цепью глубокого международного разделения труда. Речь сейчас идет о глобально интегрированном этой цепью человечестве. Поэтому все негативные процессы идут одновременно везде.
Старый испытанный способ поправлять ситуацию за счет войны ничего не даст. Он работает при схватке между отдельными организмами, а вот внутри одного ведет к его гибели. Это властным элитам кажется, что они строят умные и сложные стратегии. На самом деле в силу автоматически формируемых обстоятельств они исполняют заданную роль по ликвидации системы. Отсюда в силу привычки к единственному известному элитам способа разруливать ситуацию и быстрое нарастание войн всех типов: между блоками, внутриблочных, между странами, гражданских. Заапускаются все, как горячие, так и холодные, политические, экономические, технологические, биологические, идеологические и т.п.
Отсюда же и нехватка всего: квалифицированных специалистов, жизненно важных услуг (медицины, образования, доступного жилья, нормальной пищи, социального взаимодействия) и разного типа витальных физических ресурсов. Зато в избытке накопленная прибыль в ее денежном выражении. Ее так много, что человечество должно группе паразитов свой труд на 5 лет вперед, даже если не будет ни гроша тратить на себя (ни жрать, не спать, ни справлять другие потребности). Куда уж тут до роскоши иметь детей.
Вы пишите, что нехватает людей. Все гораздо хуже - они не нужны разваливающейся системе, даже те, кто еще есть. Поэтому все предпринимаемые повсеместно меры не приносят ни какого результата.
Вы, как впрочем и подавляющая часть населения мира, продолжаете жить в парадигме примата прибыли, как смысла жизни. И это также приближает крах системы. Все, как и положено самоорганизованной критичности, происходит автоматически при общем стремлении всех в одном направлении. В этом проявляется реальная сила законов природы. Их исполнением занимаются все поголовно, и нарушителей не существует.