Как Альберта заигралась с зеленкой

Более трех четвертей всех ветряных и солнечных электростанций, построенных в Канаде в прошлом году, были построены в Альберте. С 2019 г. в рынок возобновляемой энергетики было вложено пять миллиардов долларов инвестиций, и в этом году в очереди на реализацию стояли проекты стоимостью 1,5 млрд. долларов.

Как так получилось, что Альберта стала лидером зеленой энергетики?

В ноябре 2015 года правительство NDP во главе с Рейчел Нотли представило свой климатический план - достичь к 2030 году 30% уровня использования возобновляемых источников энергии, заменив ими угольную электроэнергетику.

"К 2030 году мы полностью откажемся от использования угля и будем поощрять производство экологически чистой электроэнергии из возобновляемых источников", - заявила тогда премьер-министр.

Был проведен ряд аукционов, на которых компании участвовали в создании ветряных и солнечных проектов и соглашались продавать произведенную энергию по гарантированной цене. Если цена на электроэнергию падала ниже этой отметки, правительство Альберты выплачивало разницу, что снижало риски для инвесторов. И если цена поднималась выше оговоренного уровня, провинция получала прибыль. Позднее программа была отменена правительством Объединенной консервативной партии.

^{Солнечная электростанция Travers (мощность 465 мегаватт) компании Greengate Power, крупнейшая в Канаде. Занимает 3330 акров земли, находящейся в частной собственности, обрабатываемые и пастбищные земли. Электроэнергию приобретает Amazon через PPA.}

Энергетические компании могут не только продавать вырабатываемую ими электроэнергию в сеть Альберты, но и получать за нее гарантированную цену, заключая контракты с корпорациями, стремящимися снизить свой углеродный след.

Соглашения о покупке электроэнергии, или PPA, стали драйвером развития зеленки в провинции, так как ее строительство требует больших затрат.

Все были довольны

Компании получают гарантированную цену за произведенную "зеленую" электроэнергию и последующие сертификаты возобновляемой энергии (REC), которые они затем используют для компенсации собственных выбросов. В свою очередь, компании, строящие крупные солнечные и ветряные электростанции, избегают волатильности рынка и легче убеждают банки финансировать их проекты.

«Подобно тому, как современная ипотека создала пригороды, PPA создала индустрию возобновляемых источников энергии», пишут СМИ. 

На это пирог сбежались и крупные игроки нефтегазового сектора. Например, компания ATCO (добыча газа), инвестировала миллиарды в достижение своей цели - получить к 2030 году в собственность более 1000 мегаватт возобновляемой энергии. Ее солнечная электростанция - крупнейшая в Западной Канаде. Вся эта "зеленая" электроэнергия была продана по договору PPA компании Microsoft, которая является одним из крупнейших корпоративных покупателей возобновляемой энергии в 2022 году, уступая только Amazon, Meta и Google.

Компания закупает электроэнергию ветряных и солнечных электростанций, чтобы компенсировать углеродный след своих энергоемких центров обработки данных. Amazon, в свою очередь, закупает энергию у крупнейшей в Канаде солнечной электростанции.

Получали свою прибыль и сельские муниципалитеты, хотя им было нелегко. Они хотели  получать налоговые поступления от новой промышленности, но их избиратели желали сохранить сельскохозяйственные земли и фермерство.

А что случилось?

В начале августа правительство Альберты без лишнего шума опубликовало заявление о том, что регулятор не будет утверждать новые проекты в области возобновляемой энергетики в течение ближайших шести месяцев.

"Если мы собираемся вводить солнечную и ветровую энергию, мы должны делать это ответственно", - заявила премьер-министр Даниэль Смит по поводу этого решения несколько дней спустя. "Когда наши регулирующие органы говорят нам, что мы увеличиваем объемы производства неустойчивым способом, мы должны взять паузу".

Провинция назвала несколько причин введения моратория, включая опасения по поводу стабильности энергосистемы, рекультивации ветряных и солнечных электростанций после их вывода из эксплуатации, а также давление со стороны сельских муниципалитетов по поводу землепользования.

"Мы получаем огромное количество звонков о том, что люди обеспокоены производительностью сельского хозяйства и продовольственной безопасностью в связи с возобновляемыми источниками энергии". Выяснилось, что значительная часть сельскохозяйственных земель на юге Альберты была определена под проекты солнечной и ветровой энергетики, что поставило сельскохозяйственную отрасль под угрозу.

Доходило до того, что в некоторых местах ирригационное оборудование было демонтировано и заменено солнечными установками. 

Сами адепты зеленки признают, что «Альберте необходимо увеличить количество аккумуляторных батарей, чтобы возобновляемые источники энергии могли удовлетворять спрос, когда солнце не светит, а ветер не дует.»

Проблемы рекультивации

Хотя первоначально предполагалось, что срок службы солнечных панелей составит 30 лет, многие исследования теперь показывают, что этот срок приближается к 15 годам, поскольку быстрое развитие технологий увеличило мощность солнечных панелей на 70 процентов с 2011 года.

По данным Harvard Business Review, к 2050 году объем отходов солнечных панелей составит 78 миллионов тонн. По некоторым новым оценкам, этот показатель увеличится в 2,5 раза.

Вариантов переработки солнечной панели относительно мало, что представляет собой экологическую проблему для сельского сообщества.

Альберта одумалась

В сентябре, всего через несколько недель после объявления моратория, правительство Альберты развернуло рекламную кампанию стоимостью 8 млн. долл. против плана федерального правительства по отказу провинциальных электросетей от ископаемого топлива к 2035 году.

На сайте Объединенной консервативной партии "Tell the Feds" ("Скажи федералам") утверждается, что новый целевой показатель "чистого нуля" "удвоит, утроит или даже увеличит в четыре раза" тарифы на электроэнергию и может "разрушить процветающие отрасли, которые являются жизненно важной частью экономики наших провинций".

В настоящее время Альберта использует природный газ для производства большей части электроэнергии. Премьер-министр Смит хочет, чтобы инвесторы продолжали поддерживать газовую электроэнергетику, которая, по ее словам, необходима для поддержания стабильного энергоснабжения и предотвращения будущих  отключений, в результате которых люди будут "дрожать в темноте в разгар зимы".