Программа нового правительства Финляндии: жесткое урезание социальных пособий

Программа нового правительства обнародована вечером в пятницу. По словам спикера парламента Орпо, цель нового правительства – сбалансировать экономику Финляндии на шесть миллиардов евро. Доля прямых сокращений составляет четыре млрд евро.

Социальные пособия

Сокращения расходов государства можно будет добиться путем урезания социальных пособий, таких как жилищные пособия и пособия по безработице. Получателей прожиточного пособия (toimeentulotuki) могут обязать работать. Условия получения пособия по безработице, привязанного к заработку (ansiosidonnainen), ужесточатся.

В долгосрочной перспективе бюджет социального обеспечения и здравоохранения уменьшится на 2 млрд евро. Заболеваний и потребности в лечении не убавится, но население будет потреблять количественно меньше услуг.

Социальные пособия правительство планирует сократить на 1,2 млрд евро, а индексируемые расходы – на 0,5 млрд.

По словам Орпо, сокращения не коснутся самых уязвимых слоев населения: например, пособия, выплачиваемые пенсионерам, не сократятся, а семьям с детьми до 3 лет обещают повысить детское пособие.

Правительство изучит вопрос о том, можно ли отказывать безработным даже в самых основных пособиях по социальному обеспечению, можно ли отказывать в поддержке доходов людям, которые отказываются от работы или услуг по трудоустройству. Планируются и другие меры по ужесточению поддержки доходов.

Сегодня отказ от работы, услуги или обязательства может привести к отказу в пособии по безработице. Однако после этого безработный в основном имеет право на социальное пособие. 

Даже базовую часть пособия по доходам можно урезать на 20 процентов, а при неоднократных нарушениях — на 40 процентов, но полностью отказаться от пособия в крайнем случае нельзя.

Целью изменения, которое будет разъяснено в государственной программе, будет обеспечение того, чтобы просто невозможно было жить на социальное обеспечение, если человек не соглашается на работу.

Паси Паюла, руководитель Центра передового опыта по пособиям по обеспечению дохода в KELA, говорит, что полный отказ от поддержки был бы "суровой санкцией". 

Новое ужесточение - это введение 5%-ного вычета расходов на жилье для базовой поддержки доходов.

В письме правительственной программы говорится, что цель введения вычета - стимулировать людей к поиску более доступного жилья.

Паюла из Kela говорит, что для многих получателей помощи это фактически является сокращением.

"Конечно, это ухудшает финансовое положение людей. Соплатежи являются сложной задачей в последнем случае. Многое зависит от цены доступного жилья", - говорит Паюла.

Новая государственная программа предусматривает сокращение жилищных пособий примерно на 350 миллионов евро. Например, базовая франшиза по общему жилищному пособию будет увеличена с 42% до 50%, а это означает, что половина расходов на жилье должна быть оплачена за себя.

В 2022 году поддержку доходов получили около 400 000 человек. Общие расходы на поддержку доходов составили 759 миллионов евро.

Налоги

Подоходные налоги будут снижены на 500-600 млн евро. Доходы государства будут увеличены за счет повышения налога на добавленную стоимость. Данная мера, однако, не коснется продуктов питания.

Иммиграция

В вопросе иммиграции новое правительство намерено ужесточить правила. При этом Орпо подчеркнул, что важно держать открытыми двери для трудовой миграции, в которой нуждается страна.

Председатель ”Истинных финнов” Риикка Пурра особо остановилась на вопросе иммиграции, который, по ее словам, был критическим для ее партии. Она отметила, что финская политика в этом вопросе была одной из самых либеральных в Северных странах.

– Критерии для получения ВНЖ и гражданства ужесточаются. Сроки международной защиты сократятся <...>, и статус международной защиты может быть аннулирован, если беженец отдыхает у себя на родине, – заявила Пурра.

Квота на прием беженцев по линии ООН сократится до 500 человек в год. По словам Пурра, Украина станет главным направлением финской финансовой помощи в целях развития. Условия воссоединения семей будет ужесточены.

Нелегальное пребывание в стране может даже привести к тюремному заключению. Власти также изучают возможность депортировать нарушителей из Финляндии.

В правительственной программе содержится и пункт о том, что 5-10% иммигрантов должны быть интегрированы с помощью шведского языка.

1. ВНЖ на основе работы истекает, если человек не сможет найти новое рабочее место после более чем трех месяцев. Также в обязанности работодателя теперь будет входить уведомление миграционной службы о прекращении трудовых отношений.

2. Лица, имеющие студенческий ВНЖ, не могут рассчитывать на минимальное прожиточное пособие (toimeentulotuki). Плата за обучение в финских учебных заведениях также будет пересмотрена.

3. Доступ к социальному обеспечению будет отличаться для постоянных жителей страны и иммигрантов. Цель нововведения заключается в том, чтобы постоянно проживающие в Финляндии имели право на полное социальное обеспечение, в то время как иммигранты получали бы ограниченное социальное обеспечение.

4. Квоту на беженцев сократят вдвое. Правительство планирует сократить число беженцев, которые прибывают в страну по квоте, до 500 человек в год. В этом году финская квота составляет 1050 человек.

5. Статус беженца будет предоставляться максимум на три года. После этого периода необходимость международной защиты должна быть пересмотрена.

6. Для получения постоянного вида на жительство в будущем потребуется шесть лет проживания. После четырех лет проживания постоянный вид на жительство может быть выдан на основании высокого дохода (более 40 000 евро в год) или законченного высшего образования и опыта работы.

7. В будущем для получения гражданства необходимо будет прожить в стране восемь лет, а также сдать обязательный тест на гражданство и знание языка. Кроме того, правительство намерено вернуть требования к доходу при подаче заявления на получение гражданства.