Оценка уходящего года от либерального юриста Юлия Тая. "Все требуют присяги и единомыслия, никто не терпит компромиссов."

«Вы хотите знать погоду, но спрашиваете

об этом не у того Фила.

Я сам расскажу вам о зиме: она будет холодной,

 серой и продлится до конца ваших дней»

 

Кинофильм «День сурка», 1993 г.

https://youtu.be/Gv7aQvyLszI

 

Есть такая традиция рефлексировать, осмысливать прошедший год в конце декабря, и делаем мы это в каком-то смысле рефлекторно, машинально, по заведенной детской традиции, ожидая Дед Мороза, желая рассказать ему о том, что хорошего и не очень произошло с нами в уходящем году. Хочется получить подарок, и, как минимум, перелистнуть страницы календаря этого года, поскольку существует абсолютно бесконтрольное, но приятное ощущение чуда, которое должно свершиться в новогоднюю ночь, после чего станет лучше, приятнее, светлее, радостнее.

Итоги 2021 года были поименованы мной как «Россия в крепости»[1], оказалось, что это не было творческим преувеличением, скорее наоборот.

Что же мы можем отметить в уходящем году?

Разумеется, этот год навсегда останется в памяти как год начала специальной военной операции (или как бы вы ее не называли у себя на кухне). Жизнь любого человека в нашей стране безусловно разделилась на «до» и «после», причем как бы он к ней не относился. Произошла невероятная поляризация всего населения страны, многоцветность и плюрализм были в одночасье отменены и на смену пришел монохром: свой – чужой; черное – белое; за – против. Этот экстремизм прошел через каждую семью, каждую дружбу, каждый офис, каждое сообщество. Общение перестало быть легким и приятным. Все требуют присяги и единомыслия, никто не терпит компромиссов.

 

Изоляция

Большое количество коллег, сограждан, знакомых выехало за пределы страны, некоторое навсегда и принципиально, другое рефлекторно и в сомнениях, но микроклимат бизнес среды явно и заметно изменился. Десятки и сотни иностранных компаний начали покидать страну, оставляя за собой тяжелый флер остракизма. Я знаю, что есть разные точки зрения на то, отгораживается ли Россия от мира или мир отдаляется (изолирует) Россию, но ведь по факту это совершенно неважно, факт остается фактом: Россия разрывает отношения со странами, которые десятилетия и века являлись для нее соседними и рвутся связи, отношения, контакты. Мы вышли (нас вышли) из Совета Европы, мы не признаем теперь юрисдикцию ЕСПЧ, мы не признаем, что превращаемся в автаркию, говоря, что мы продолжаем взаимодействие с 70 процентов населения мира. Да, возможно, это так. Но никак не могу найти опоры и поддержки для развития отечественного права, опираясь на совершенство и лучшие образцы земельного права Сомали, налогового права Мали, корпоративного права Танзании, экологического права Никарагуа, семейного права Ирана, и, разумеется, транспортного права Венесуэлы. В голову неизбежно приходит Волк из мультфильма «Ну, погоди!», который на стройке очень быстро и эффективно самозамуровывается в отдельном помещении.

Как угодно можно оценивать истинные причины изоляции и вступление в противостояние с огромным количеством развитых стран мира, но сам факт того, что это никому не пойдет на пользу, представляется бесспорным. Отрицание пользы обмена опытом, знаниями, наработками, позитивного правового развития при конвергенции правовых систем мира удивительна и мракобесна, в особенности с учетом прошедших трех десятилетий развития, который мы совместно прошли. Модель трайбализма разрушительна, деструктивна, возвращает нас на века назад, лишает исторических перспектив. Идеи самости и уникальности российского особого пути никак не могут противоречить и отрицать пользу компаративистского подхода, процесса свободного перетока знаний, эмпирического опыта, рабочего взаимодействия. И первым же примером, иллюстрирующим справедливость сказанного, является мгновенное возвращение дискуссии о возобновлении смертной казни в России. Многие политики и правоведы высказались за допустимость такой постановки вопроса. Свою позицию я уже не раз высказывал[2] и здесь повторяться не хочу, но даже сама ревизия (обсуждение) вопроса о смертной казни представляет собой существенную угрозу для страны и ярким примером того, к чему приводит изоляционизм.

Если перефразировать классика, то можно сказать: «если Совета Европы нет, то всё позволено?!». Надеюсь, что наша страна, наше право уже давно выросло из коротких штанишек средневековья, тьмы непролазной, зубовного скрежета и может воздержаться от смертной казни и без внешней помощи. Отрадно, что на Х Всероссийском Съезде судей В.Д.Зорькин все-таки категорично высказался по вопросу невозможности отмены моратория, по крайней мере, при сохранении действующей редакции Конституции.

Но было на том же съезде и огорчение. Был крайне удивлен и даже шокирован облачением судей в вицмундиры, поскольку никакой другой униформы кроме мантии для судей никогда не представлял, ведь они на службе не у государства (как прокуроры, следователи, таможенники и пр.), а у Фемиды. Не стану сейчас подробно останавливаться на вопросе соотношении формы (во всех смыслах этого слова) и содержания, тем более уже подробно высказывался ранее[3], но убежден, что это совсем не мелочь и не деталь, это принципиально важно, это символ, сигнал, знак, причем очень плохой, который отдаляет нас от светлого и единственно возможного образа судей, который находятся не «в», а «над» государственными людьми, властью, бюрократией.

И то, что это не кликушество и мне совсем не кажется, доказывает принятый на днях закон, касающиеся судебной власти: изменения в закон «О статусе судей», который теперь позволяет в вопросе присвоения новых квалификационных классов «прыгать через ступеньку» за особые заслуги, а кто и как эти самые заслуги определяет на практике посвященному читателю вряд ли стоит детально объяснять. Как писал классик: «чины людьми даются, а люди могут обмануться». Я вообще очень сомневаюсь, что настоящим судьям нужны награды, классы, погоны, аксельбанты, шевроны и лампасы. Судьи на мой лично взгляд бывают лишь двух видов (сортов): настоящие и фейковые. Все остальные деления и классификации не имеют большого значения, поскольку ничего сутевым образом не меняют. Более того, введение всех этих отличий создают предпосылки для «подкупа», давления, игры на человеческом тщеславии и т.д. и т.п., а потому в принципе должны быть отменены и не применяться.

В тот же день (Совпадение?! Не думаю!!!) принят еще один закон: другой, но с той же целью. Согласно принятым поправкам администраторы кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, областных и верховных судов субъектов, апелляционных и кассационных военных судов, а также арбитражных судов войдут в штат суда и станут непосредственными руководителями аппаратов. В руках этих администраторов практически все важные для любого судьи как человека вопросы: от того, где жить до того, как и где лечиться. Таким образом, появляется еще одно лицо (помимо председателя суда), которое обладает хоть невидимой, не процессуальной, но зато очень эффективной властью над судьей. Это очередной удар по независимости судей, точнее по тому, что от нее осталось.

 

Исход

Вслед за уходом крупнейших промышленных предприятий и концернов, стали уходить сервисные, ритейл и консалтинговые компании, включая юридические. Так называемые «ильфы» ушли из России, оставляя после себя высококачественных опытных юристов, которые долгие годы работали на рынке, а теперь остались без поддержки материнских компаний. Большинство крупных компаний смогли перестроить свою работу и преобразоваться в российские юридические фирмы. С одной стороны, очень хорошо, что наши уважаемые коллеги смогли сгруппироваться и продолжить свою общественно-полезную деятельность, но, с другой стороны, данные процессы безусловно оказали негативные последствия в виде существенных кадровых потерь, поскольку многие были вынуждены релоцироваться (новое слово 2022 года, которое означает рабочую эмиграцию целых трудовых коллективов).

Но, несмотря на драматизм данных событий, оказалось, что всё это лишь приготовление к настоящему исходу из России в результате так называемой частичной мобилизации, которая по факту привела к вынужденному отъезду по разным оценкам от 300 тыс. до 1 млн. россиян (в основном мужского пола), некоторая часть из которых (и немалая) являлась сотрудниками юридических, консалтинговых фирм, адвокатами, аудиторами и т.д. и т.п. «Новая удалёнка» в сравнении со старой (ковидной) оказалось еще более болезненной и чувствительной, поскольку касалась в основном только определенной группы молодых мужчин, что явно не добавило оптимизма ни стихийно уехавшим, ни оставшимся. Я не буду здесь рассуждать о том, о чем так много рассуждают в соцсетях: являются ли уехавшие солью земли русской, нацпредателями или нечто средним? В любом случае убежден, что ни стране в целом, ни рынку правовой помощи, ни даже в целом экономике точно не стало от этого лучше. Любое вымывание из общего круга соотечественников профессионалов и отъезд их в другие страны по любым причинам и основаниям точно являются отрицательным фактором. Стоическое отношение к данным процессам и уж тем более радость, представляется крайне странным и даже немного суицидальным методом мышления. Любые рассуждения о том, что чем больше уедет «предателей», тем лучше станет оставшимся, не только контрпродуктивны, деструктивны, фанаберичны, но прежде всего не учитывают, что для подготовки замены для уехавших потребуются годы и много сверхусилий.

Селективный процесс взращивания высококлассных специалистов в любой интеллектуальной деятельности, совмещенный с обретением навыка (ремесла) это сложнейший и длительный процесс без всякой гарантии успешного его завершения. Единовременное и столь множественное изменение на рынке юридических услуг не сможет остаться без последствий, в том числе долгосрочных. Причем бросается в глаза тот факт, что со стороны государства участники юридической деятельности были защищены от призыва (следствие, полиция, прокуроры, приставы, государственные органы, судьи и клерки суда), а адвокаты и юристы (профпредставители) подлежат мобилизации по общим основаниям. И несмотря на многочисленные запросы со стороны как органов адвокатской корпорации, так и объединений юристов, в адрес межведомственной комиссии, Минобороны и других государственных органов, ситуация не прояснилась.

 

Парламент

Переходя к традиционным (при подведении итогов года) вопросам о законодательстве необходимо заметить, что парламент, как известно, уже давно не место для дискуссий, но в настоящий момент он утерял вообще какой-либо «огонек» и следить за деятельностью парламентариев решительно никто не желает. Помимо громких политических ФКЗ по вопросу принятия в состав России новых территорий, а также великого множества законов ретроактивно реагирующих на необходимость поддержание режим СВО, включая прежде всего интересы социального обеспечения всех заинтересованных лиц, законодатель продуцировал в июле два новых закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и «О российском движении детей и молодежи». Самым же популярным названием закона в этом году стал «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Каких там только изменений не напринимали.

Также стоит отметить очередное расширение полномочий прокуратуры, путем внесения изменений в ст. 52 АПК, и ст. 45 ГПК, «око государево» триумфально вернулась в цивилистический процесс, а активность ее весьма заметна и чувствительна для стабильности гражданского оборота. В вопросе пополнения бюджета, а также ползучего процесса деприватизации сотрудники прокуратуры предпринимают титанические усилия и надо сказать достаточно легко и чрезвычайно быстро достигают поставленных целей, чего, к сожалению, нельзя сказать об успехах в части защиты граждан от произвола государственных органов, в том числе при проведении частичной мобилизации в сентября-октябре этого года, когда многие жалобы и обращения граждан оставались без своевременной реакции, а нарушения военкомов без последствий.

 

Конституционный суд

Конституционный Суд ничего выдающегося и примечательно не породил и не сформулировал. Увы, как уже много последних лет, высший суд предпочитает рассматривать дела без участия сторон (в порядке ст. 47.1 ФКЗ), постулируя важные, но однотипные и порой почти серийные дела в области социального обеспечения граждан различных категорий, а также выделяя процессуальные нюансы, уточняя и подправляя позиции рядовых судов. «Коликчество» впечатляет (более 55), однако с «какчеством» есть вопросы. Внимательные, пытливые читатели уже давно обратили внимание на изменение стиля и даже языка (словоупотребления) решений: больше канцелярита, меньше «человеченки», полное исчезновение ссылок на международные источники (Постановления ЕСПЧ и др.) и постоянное самоцитирование (иногда до 90 процентов текста). Также периодически КС ссылается на позицию ВС по определенным вопросам в подтверждение своих тезисов, хотя ранее КС считал себя окончательной инстанцией и не использовал практику ВС как убеждающий довод, а только как констатацию фактического положения, который КС порой и корректировал.

Главными отрицательными событиями были кадровые потери: в августе ушел из жизни судья в отставке А.Л.Кононов, который был знаменит своими особыми мнениями и принципиальным характером, а в конце сентября в добровольную отставку ушел другой судьи-правдоруб К.В. Арановского, который сделал это накануне заседаний КС по вопросу соответствия Конституции расширения территории России (правда, в соответствии с известным правилом «перед не значит, что из-за», но тем не менее).

Также с каждым годом становится все более заметным охлаждение нашего государства в лице представителей исполнительной власти к Конституции. Так праздник 12 декабря сначала перестал быть государственным, потом перестал вообще хоть как-то отмечаться, а в этом году президент даже не стал встречаться со всем составом высшего суда, проведя лишь рабочую встречу в Председателем. В.Д.Зорькин на этой встрече обратил особое внимание, что у КС, наконец, дошли руки до вопросов несостоятельности, хотя все иные суды уже который год безотрывно грызут гранит именно этого закона, а законодатель безостановочно его дорабатывает, дошлифовывает и совершенствует (как он это делает, например, здесь[4]). Председатель КС, безусловно, не покривил душой, поскольку оглашение пяти постановлений по закону несостоятельности (да и вообще почти по любому закону и кодексу) вещь небывалая. Постановления Конституционного Суда РФ 01.02.2022 №4-П; от 03.02.2022 №5-П; от 24.03.2022 №12-П; от 14.04.2022 №15-П; от 21.07.2022 №34-П хотя вряд ли войдут в «золотую коллекцию» решений КС РФ, тем не менее своевременны и дали некоторые ответы на злободневные вопросы.

 

Верховный суд

Судьи же Верховного суда в этом году (как экономической, так и гражданской коллегии) явно умерили свой пыл, который был в 2015-2019 годах, количество дел переданных на коллегиальное рассмотрение уменьшилось почти в два раза, а если говорить качественными параметрами, а под ним я все-таки подразумеваю, даже не качество мотивировочной части Определений, ибо это вещь оценочная, т.е. вкусовая, о которой не спорят, а просто по критерию наличия «прецедента», т.е. правовых позиций, которые позволяют правильно применять закон нижестоящим судам. Так вот таких ценностей продуцируется все меньше, по моей оценке (на которой не настаиваю) вряд ли составляет больше 25 процентов у СКЭС и 10 процентов для гражданской коллегии. Все остальные определения лишь констатируют глупые, курьезные, грубые, серийные, очевидные или любые другие ординарные ошибки допускаемые нижестоящими судами. Хочется поблагодарить неравнодушных судей (а степень их трудолюбия и вовлеченности очень сильно отличается) за их труд, поскольку это тоже восстановление справедливости, законности, чьи-то слезы и боль, но конечно не для этого существует Верховный суд России. Его задача создавать правовую определенность, устанавливать общие, генеральные, системные правила и различия для тонкого нюансированного правоприменения, для того, чтобы задавать общую тональность для всей судебной системы, помогать разрешать сложные коллизии и противоречия. Разумеется, вопросы банкротства лидируют, как тут, вспомнив, не перефразировать слова главного отрицательного героя из фильма «Москва слезам не верит»: «Вы знаете, со временем банкротство перевернет жизнь всего человечества. Ничего не будет: ни корпоративного, ни налогового, ни гражданского, ни антимонопольного – одно сплошное банкротство!» И даже введенный на полгода мораторий глобально ничего не изменил: «кто сказал, что она умерла? нет, - она затаилась на время».

 

Наука, образование

А что же у нас с высшим образованием?! Ведь именно там взращиваются будущие поколения «быстрых разумом Невтонов». Наука существует в режиме абсентеизма и ухода в научную аскезу, с периодическим погружением в экзистенционализм. Коллеги героически защищают диссертации (чего стоит только докторская Р.С.Бевзенко, этого великого популяризатора цивилистики и права в целом, который слишком яркий, открытый и активный, чтобы его любили, но слишком включенный, широкий и всеобъемлющий, чтобы его можно было не замечать даже его завистникам). А продолжение А.Г. Карапетовым своей уже легендарной Глоссы, объем, глубина, качество которой не только поражает, но просто выглядит в настоящий момент как-то неуместно великолепной и перфективной на фоне всего остального. Разумеется, не только два этих выдающихся имени активны и созидательны, это только для примера. Иначе говоря, кто может, тот делает, остальным приходится только возмущаться и/или завидовать. К сожалению, многие выдающиеся ученые покинули страну, не желая себе лучшей жизни, а, увы, не имея возможности оставаться. Однако убежден, что они не остановятся в своем развитии и продолжить творить в направлении искусства добра и справедливости.

Где, если не в себе самом, искать и находить ответы? Разве что в молодом задоре студентов и магистров, в их пытливом уме и непрекращающемся поиске истинного, правильного пути, выхода в новую реальность из этого темного и душного лабиринта.

Где найти опору, фундамент, базис для выхода из этого драматического положения, когда век-волкодав опять безжалостно кидается нам на плечи? Мой ответ прост и может быть даже банален: любовь, семья, друзья, искусство, наука, образование, доброта и милосердие!

С наступающим Новым годом! Берегите себя!

https://zakon.ru/blog/2022/12/20/itogi_2022_god_dom_stoit_svet_gorit_iz_okna_vidna_dal