Вневойсковая подготовка британской молодежи как способ комплектования вооруженных сил

 Исторически в Советском Союзе большое внимание уделялось подготовке молодёжи к службе в армии, особенно в 30-е годы. Одна система ДОСААФ дорого стоит. Ближе к концу советской эпохи эта подготовка становилась все более и более формальной. Наконец, отказались и от школьных уроков начальной военной подготовки,  однако недавно прозвучало мнение о необходимости их возвращения в школьную программу.

Меня заинтересовал вопрос о дослужебной подготовки военнослужащих в других странах. В процессе просмотра источников по теме нашёл статью об организации подготовки в Англии. Статья показалась интересной и, после некоторых колебаний, решился привести её целиком. Текст довольно большой, это для сильных духом.

последние годы в Великобритании вопросам подготовки личного состава вооруженных сил уделяется еще более значительное, чем прежде, внимание, что вызвано рядом объективных причин: во-первых, обострением демографической обстановки (снижение численности мужского населения в возрасте от 18 до 22 лет), во-вторых, добровольным принципом комплектования вооруженных сил и, наконец, в-третьих, технической сложностью оружия и военной техники, состоящей и принимаемой на вооружение соединений и частей британских ВС.

Военная подготовка британской молодежи имеет длинную историю, хотя во всей широте данный вопрос встал лишь во второй половине XIX в. и в начале XX. Известно, что Британия, имея в виду интересы своей обширной торговли и сохранения владычества над заморскими колониями, гораздо больше заботилась о развитии флота, чем сухопутных сил. Однако исторический ход развития европейских и мировых экономических взаимоотношений все глубже втягивал Великобританию в самую гущу «вооруженной политики», которую нельзя было вести при помощи одного только наемного войска. Впрочем, и для наемной армии при коротком сроке службы нужен был соответственно подготовленный человеческий ресурс.

Все эти соображения и привели к мысли о широкой военизации молодежи вневойсковым путем, то есть к тому средству, которое было уже испытано в средние века, а в новое время дало такие показательные результаты в Германии. Накануне Первой мировой войны в действующую армию вступило около 1 млн. молодых людей, получивших предварительную военную подготовку в бойскаутских организациях.

Еще к концу Крымской кампании (1853—1856 гг.) молодые люди «хороших фамилий», воспитанники средних и высших школ, проходили военное обучение под названием «кадет». С каждой новой войной движение в пользу милитаризации молодежи усиливалось. После оккупации Египта в 1882 г. возникли «юношеские бригады» (The Boys Brigades) и другие формирования, после Суданской экспедиции в 1898 г. — городские и сельские батальоны (The Lads Drill Association, The Church Lads Brigade), позднее детские стрелковые кружки (Miniature Rifle Clubs), а после войны с бурами в 1899—1902 гг. — бойскауты и др.

В преддверии Первой мировой войны, то есть вооруженного столкновения с Германией, британские государственные деятели постарались обеспечить влияние на все молодежные организации. Они официально признали наиболее значимые из объединений милитаризованной молодежи и начали оказывать им моральную и материальную поддержку, оставив за собой право наблюдения и вмешательства в дела этих организаций, главным образом, «Корпуса подготовки офицеров» (Officers Training Corps) и «Корпуса кадет» (Cadets Corps). Общее руководство движением взяли на себя такие известные люди, как лорд Розберри, лорд Робертс, генерал Китченер и другие.

Первые организации бойскаутов («юных разведчиков») возникли в британских колониях. Во время англо-бурской войны коменданту крепости Мэфкинг Баден-Пауэлю пришла мысль использовать подростков для вспомогательной службы по обороне осажденной крепости, в которой не хватало взрослых защитников. Опыт удался блестяще. Дети, в силу врожденной любви к приключениям, необыкновенным происшествиям и подражанию старшим, с большой охотой и усердием выполняли обязанности вестовых, посыльных, часовых, разведчиков, подносчиков патронов и пр.

Баден-Пауэль, вернувшись в Великобританию, решил расширить свой опыт, и вскоре вся страна покрылась сетью бойскаутских кружков. Аналогичные организации возникли почти одновременно во Франции, Голландии, Бельгии, Швейцарии, Швеции, США и даже в Австралии. В бойскаутах стремились развивать как полезные в военном деле навыки, так и специфические качества характера.

Скауты путем разведки на местности, наблюдений за явлениями природы, лагерной жизни воспитывались в духе самостоятельности, готовности нести лишения и жертвы во имя долга и любви к родине. После испытательного периода скаут приносил присягу всегда следовать законам или заповедям скаута, которые заключались в следующем: чести скаута можно верить; скаут предан королю и родине, своим начальникам и родителям; долг скаута — помогать другим и стараться приносить пользу; скаут всем друг, а скаутам — брат, невзирая на разницу в общественном положении; скаут — вежлив; скаут — друг животных; скаут беспрекословно повинуется родителям, вожатому и старшему скауту; скаут всегда пребывает в хорошем настроении и пренебрегает возникающими трудностями; скаут чист в помыслах, словах и делах. Скауты носили обмундирование, напоминавшее форму американских солдат, — с отличиями на шляпе, погонах и нагрудных карманах. Они повышались в степенях после испытаний по физкультуре, военной подготовке, полезным практическим навыкам и могли удостоиться высшего звания — «королевского скаута».

Скаутские объединения пользовались широкой автономией. Средства на их содержание складывались из членских взносов и главным образом пожертвований.

Во время Первой мировой войны Великобритания пожала результаты своей предусмотрительности: военная подготовка молодежи дала ей возможность в короткое время создать на базе немногочисленной наемной армии большое и боеспособное войско.

В Великобритании с целью подготовки молодежи к военной службе создана в настоящее время разветвленная сеть специальных военноучебных заведений, включающая специализированные военные колледжи (школы узкого профиля), учебные центры, батальоны и полки. В них готовятся командиры младшего звена, а также технические специалисты более чем по 200 различным военно-учетным специальностям, образуя так называемую систему вневойсковой подготовки.

Особое место в работе с молодежью занимает министерство обороны, которое рассматривает ее как важный источник пополнения новобранцами вооруженных сил. С этой целью министерство осуществляет ряд социальных и обучающих программ. Основу современной системы вневойсковой подготовки составляют добровольные военизированные юношеские организации школ и колледжей — объединенные и армейские кадетские подразделения, кадетский корпус авиационной подготовки и морской кадетский корпус. В настоящее время они насчитывают более 140 тыс. человек, из которых более трех тыс. составляют представительницы «слабого пола»[1].

 Объединенные силы кадетов создаются при школах, то прочие структуры организуются на базе специальных центров. В процессе обучения задействованы свыше 23 тыс. сотрудников как министерства обороны, так и привлеченных лиц. Основная цель подобных курсов заключается в том, чтобы выпускник школы в первую очередь подумал о военной карьере, захотел служить в армии осознанно и видел в этом пользу для себя и страны.

Посещение классов — занятие сугубо добровольное. Время занятий каждая школа устанавливает по-своему. Обычно это 2—3 часа после основных занятий один раз в неделю. Преподавателями являются кадровые офицеры или офицеры запаса. Занятия включают не только изучение военного дела, но и историю войн и военного искусства, социальных наук, основ государства и права. Такие программы во многом финансируются государством. Более того, в министерстве обороны существует департамент тылового обеспечения кадетов, занимающийся выдачей предметов обмундирования и снаряжения для проведения занятий в школах в военной форме.

Военная подготовка в школах, именуемая «Система вневойсковой подготовки», организуется и проводится среди мальчиков и девочек в возрасте от 11 до 18 лет. В Великобритании она имеет многолетнюю историю. Первые соответствующие курсы при школах и университетах появились здесь еще в 1908 г. В настоящее время они имеются практически во всех университетах, а также в некоторых политехнических институтах и колледжах. Через систему вневойсковой подготовки комплектуется около трети офицерского и младшего командного состава вооруженных сил.

В объединенные кадетские подразделения принимается учащийся школьный контингент. Первоначально юноши и девушки зачисляются сюда сроком на один год, после чего этот срок при желании может быть продлен еще на год. В течение первого года основное внимание уделяется строевой и огневой подготовке, на втором году обучения — специализации. Тематика занятий весьма обширна. Например, кадеты сухопутных войск изучают связь и основы рукопашного боя, техническое обслуживание автомобильной и бронетанковой техники, верховую езду и преодоление естественных препятствий. Места проведения занятий также весьма разнообразны — школы и колледжи, учебные центры и военные училища, подразделения соответствующих родов и служб регулярных войск. Кроме того, кадеты ежегодно выезжают на две недели в летние лагеря, которые расположены обычно в наиболее живописных уголках не только Великобритании, но и других стран, в частности Франции и Норвегии. Все это, по мнению британского военного руководства, призвано повысить привлекательность вневойсковой подготовки в целом и обеспечить надежное пополнение юношеских военизированных организаций новыми членами.

Престиж кадетских формирований достаточно высок, поскольку у их выпускников в три раза больше шансов достичь уровня уорент- офицеров второго класса уже через 12 лет службы. А простому солдату на это потребуется лет 17, если вообще до этого дойдет дело. Общеизвестно, однако, и то, что до 50 % юношей до поступления в кадетские части воспитывались в неполных семьях, а 35 % проходят по графе «с неблагоприятным прошлым». Это, впрочем, не мешает британскому командованию заявлять, что на обучение попадают самые достойные.

Ежегодно через кадетские батальоны проходят около шести тыс. юношей. В масштабах вооруженных сил это не так уж и мало: выпускники кадетских частей составляют примерно половину рекрутов сухопутных войск Великобритании, а 50 % британских сержантов тоже из их числа.

Подготовка кадетов ведется в совершенно определенном ключе: готовят юношей так, чтобы они в дальнейшем, во время службы, не очень-то задумывались над тем, какие именно приказы исполнять. Но в то же время — и это надо подчеркнуть особо — готовят настоящих профессионалов военного дела. Готовят профессионально.

В отличие от объединенных кадетских подразделений армейские кадетские подразделения формируются по территориальному признаку (по графствам) и готовят молодежь для службы преимущественно в территориальных войсках. В них принимается как учащаяся, так и неуча- щаяся молодежь. На основе армейских кадетских подразделений формируются кадетские батальоны, где в основном и проходит начальная военная подготовка молодежи. Всего в Великобритании насчитывается девять кадетских батальонов и две артиллерийские батареи.

Кадетский корпус авиационной подготовки призван не только пробудить у молодежи интерес к авиации, но и обучить ее всем необходимым навыкам для службы в ВВС. В настоящее время корпус насчитывает около 40 тыс. кадетов и более 6 тыс. кандидатов в кадеты. Для организации деятельности подразделений корпуса на территории страны созданы семь районов, в которых имеются аэродромы ВВС. В каждом районе сформировано по 3—7 авиакрыльев. Всего в составе корпуса имеются более 40 штабов-авиакрыльев, более 900 эскадрилий и более 100 отдельных звеньев. В распоряжении кадетов находятся 28 планерных школ и 13 звеньев совершенствования авиационной подготовки. Ежегодно планерные школы заканчивают около 1700 кадетов, часть из которых затем переходит в звенья совершенствования авиационной подготовки, где они учатся летать на легких самолетах типа «Чинук»1. Судьба выпускников корпуса складывается по-разному, однако накопленный опыт свидетельствует о том, что не менее 30 % из них позже связывают свою жизнь с военной авиацией.

Тех из кадетов, кто желает служить в ВВС, зачисляют в высшие гражданские учебные заведения, для чего министерство обороны Великобритании резервирует места в них и выделяет необходимые средства. Во время учебы ряду студентов предоставляются специальные гранты. Условиями получения гранта являются высокая успеваемость (не менее 75 % отличных оценок при остальных хороших), склонность к организаторской работе, приверженность патриотическому долгу. Отбор на получение гранта не связан со спецификой военного образования. Критериями отбора являются лидерские качества, целеустремленность, широкий кругозор, умение работать в команде, нестандартность мышления.

Студенты, годные к летной работе, без отрыва от учебы проходят летную подготовку на самолетах «Буллдог» в так называемых университетских эскадрильях. Всего в Великобритании имеется 16 таких эскадрилий, которые обеспечивают обучение студентов 46 университетов по различным авиационным специальностям, в том числе и летным. Кроме того, в них проходят подготовку в течение двух лет члены добровольного резерва. Ежегодно в этих подразделениях обучается более 700 человек.

К моменту окончания учебного заведения студенты завершают и курс летной подготовки. Средний общий налет на каждого составляет 95 часов, из которых 48 часов затрачивается на отработку техники пилотирования, 18,5 часа — на вывозные и контрольные полеты, 10 часов — на полеты по приборам, 9 часов — на самолетовождение, 6 часов — на групповую слетанность и 3,5 часа — на полеты на малых высотах[2] [3].

В связи с нехваткой кандидатов с высшим образованием командование военно-воздушных сил вынуждено принимать определенный процент слушателей, с более низким образовательным цензом, в основном из числа лиц, состоящих в добровольном резерве при университетских эскадрильях и имеющих налет не менее 30 часов на поршневом учебно-тренировочном самолете «Буллдог». Эта категория кандидатов перед зачислением в учебные заведения ВВС направляется в эскадрилью по отбору летного состава (аэродром Свиндерби). Там они проходят дополнительную программу летной подготовки (15 часов, учебный самолет «Чинук»). В ходе ее производится отсев неперспективных слушателей, который достигает 25 % кандидатов, приступивших к полетам.

Свою лепту в начальную военную подготовку молодежи Великобритании вносит и морской кадетский корпус, в который принимаются юноши и девушки в возрасте от 12 до 18 лет. Все кадеты вносят небольшую сумму на содержание подразделений корпуса. По достижении 18 лет каждый кадет может остаться в корпусе инструктором, а в 20 лет — офицером-инструктором. В настоящее время переменный состав насчитывает около 12 тыс. кадетов и 1000 кандидатов в кадеты. Занятия проводятся два раза в неделю, в выходные дни нередко организуются различные спортивные мероприятия. Программа обучения включает основы навигации и мореплавания, строевую подготовку и греблю на шлюпках, связь и оказание первой медицинской помощи. На занятиях с кадетами морской пехоты большое внимание уделяется военной подготовке, а с девушками — кулинарному искусству и метеорологии. Периодически кадеты направляются на недельные курсы при учебных центрах регулярных ВМС, где они закрепляют полученные теоретические знания, а также знакомятся с порядком проведения ремонтно-восстановительных работ, организацией экспедиций и тренируются в практической стрельбе из стрелкового оружия.

Офицерский состав регулярных вооруженных сил Великобритании пополняется за счет выпускников курсов по подготовке офицеров при 19 университетах страны. Одновременно на них занимается более 3 тыс. человек. Программа курсов военной подготовки при вузах, рассчитанная на три года, в основном сходна с программами обучения в военных училищах. На начальном этапе основной упор делается на практические внеаудиторные занятия с оружием и боевой техникой, а также на полевые тактические упражнения и специальные занятия по психологической подготовке. Слушатели также изучают организационное строение видов вооруженных сил, уставы и наставления. Практикуется и боевая подготовка совместно с войсками. На втором этапе подготовки осуществляется специализация по родам войск и службам по нескольким профилям. Имеют место и индивидуальные двухнедельные сборы (стажировки) с выездом за пределы Великобритании.

В британских сухопутных войсках имеются шесть специализированных военных колледжей, шесть учебных полков и три учебных батальона родов войск и служб, а также 11 учебных центров.

В специализированных военных колледжах готовятся специалисты для инженерных войск, армейской авиации, транспортной и артиллерийско-технической служб, войск связи и РЭБ, военно-медицинской, финансовой и тыловой служб. Срок обучения составляет от одного года до трех лет в зависимости от специальности.

Учебные центры осуществляют подготовку рядового и сержантского состава для пехотных и мотопехотных частей и соединений в течение 8—12 месяцев.

В специализированные военные колледжи, учебные полки, батальоны и центры набираются юноши, достигшие 16 лет и имеющие диплом об окончании средней общеобразовательной школы. Первоначально абитуриенты направляются в центры сухопутных войск по набору молодежи, где они проходят тестирование и военно-медицинскую комиссию. Затем кандидаты заключают контракт на обязательное прохождение воинской службы в сухопутных войсках до исполнения 18 лет. Этот срок можно продлевать еще на девять лет службы в войсках с пребыванием в составе организованного резерва в течение трех лет или на шесть лет службы в войсках и шесть лет пребывания в организованном резерве. По достижении 18 лет юноши могут расторгнуть контракт (уволиться со службы). Однако такое решение влечет за собой обязательное пребывание в организованном резерве на протяжении трех лет. Наконец, контракт может быть прерван до истечении срока, что предполагает предварительное уведомление командования и выплату значительного денежного штрафа.

В процессе обучения молодые люди, помимо военной подготовки, получают гражданскую специальность. Они обеспечиваются военной формой одежды, ежемесячным денежным содержанием, бесплатным проездом на всех видах транспорта и другими льготами.

Подготовка зачисленной на военную службу молодежи обычно осуществляется по специальным учебным программам, до 60 % учебного времени в которых, как правило, отводится на изучение военных дисциплин, по 20 % — на физическую подготовку и общеобразовательные предметы. В ходе обучения большое внимание уделяется самостоятельной работе, проведению практических занятий в поле и на лагерных сборах. Начиная с третьей недели пребывания в учебном подразделении еженедельно организуются два-три практических занятия в ночных условиях.

Военной подготовке уделяется главное внимание. Она включает одиночную подготовку, изучение основ тактики, топографии, связи, ознакомление со стрелковым вооружением, а также вождение, строевую и огневую подготовку.

Воспитателями и преподавателями юношеских военно-учебных подразделений являются офицеры, уорент-офицеры и сержанты, имеющие значительный войсковой опыт, высокую профессиональную подготовку и опыт воспитательной работы. Учебные подразделения обычно небольшие (до 20 человек), что гарантирует проведение индивидуальной работы и должное качество усвоения преподаваемого материала.

В целом, юношеские военно-учебные заведения сухопутных войск позволяют осуществлять первичный отбор молодежи для прохождения военной службы и обеспечивают требуемый контроль начальной военной подготовки молодых людей, пожелавших стать профессиональными военными. Лица, прошедшие подобную подготовку, могут получить воинское звание уорент-офицера после 12 лет непрерывной службы, в то время как военнослужащие, не имеющие такой подготовки, — только после 17 лет.

В военно-воздушных силах создано несколько учебных центров по подготовке авиационных специалистов более чем по 19 специальностям (срок обучения один — три года). Сюда принимаются юноши в возрасте 17—18 лет. При поступлении молодые люди заключают контракт на службу в ВВС сроком 9—12 лет. Зачисленные в учебные центры в течение шести месяцев проходят начальную военную подготовку, а затем обучаются по специальности[4].

Кроме того, британские Королевские военно-воздушные силы «The Royal Air Force» (RAF) налаживают контакты с подростками посредством прямого маркетинга. Проект осуществляется в рамках программы с символичным названием «Высота» с целью налаживания отношений с молодыми людьми 14—15 лет, так как 16 лет — это возраст поступления в Академию Королевских ВВС.

В рамках проекта разработан веб-сайт с играми на военную тематику и сопутствующей информацией о спорте и спортивных играх. Ежегодные спортивные состязания молодежи также проводятся под эгидой военно-воздушных сил, причем внимание уделяется только тем ребятам, которые проявили интерес и стремление к подобному роду деятельности[5].

Для того чтобы привлечь молодых людей на свой веб-сайт, ВВС организуют специальные соревнования в реальном режиме времени, победители которых получают авиационную символику и возможность стать участниками сообщества «Высота».

В военно-морских силах функционирует свыше десяти учебных центров, в которых готовятся технические специалисты и младшие командиры плавсостава и береговых служб (один — три года). Порядок поступления на службу в ВМС и заключения контрактов не отличаются от правил, действующих в других видах вооруженных сил.

В вооруженных силах Великобритании сроки службы для каждой категории военнослужащих различны и зависят от возраста, вида подготовки и обучения. Самый длительный срок контракта на службу в вооруженных силах 22 года. Он может быть прерван по желанию военнослужащего с обязательным уведомлением командования за 18 месяцев до увольнения из вооруженных сил. Минимальный срок контракта три года. Однако для военнослужащих, подготовка которых требует длительного обучения (около трех лет), он достигает шести или девяти лет.

Созданная в вооруженных силах Великобритании система вневойсковой подготовки позволяет в достаточно полной мере удовлетворять потребности войск в высококвалифицированных кадрах, одновременно являясь надежной базой для пополнения офицерского корпуса ВС страны.