Германия: кому будут отключать газ в чрезвычайной ситуации

Заявление Путина о том, что «недружественные государства» в будущем смогут оплачивать поставки российского газа только в рублях, вызвало переполох. По мнению экспертов, это повышает вероятность газового эмбарго. Но что было бы, если бы у нас вдруг не хватило газа на всех? Ответ можно найти в плане на случай непредвиденных обстоятельств двухлетней давности.

"План чрезвычайной газовой ситуации для Германии" опубликован Федеральным министерством экономики в сентябре 2019 года. План определяет, что произойдет, когда поставки газа станут настолько дефицитными, что потребуется нормирование.

«Сейчас есть опасения, что газовое эмбарго ЕС становится все более вероятным. В результате газ может стать значительно дороже для немецких потребителей», — предупреждает Карстен Фрич, товарный аналитик Commerzbank. Краткосрочная компенсация другими поставщиками невозможна, продолжает эксперт.

Если страны ЕС хотят платить за свои поставки в рублях, им сначала нужно раздобыть их. А рубли в основном доступны в одном учреждении: Банке России. Таким образом, Путин косвенно заставляет нас обходить наши собственные санкции.

Один из способов ответить на уловку Путина: газовое эмбарго, бойкот поставок из России.

В Плане чрезвычайной газовой ситуации есть три уровня. Первый означает, что «может произойти событие», которое «вероятно приведет к значительному ухудшению ситуации с газоснабжением».

Второй, когда государство также пока не вмешивается, определяется либо как «перебои с газоснабжением», либо как «чрезвычайно высокий спрос» на газ, что «приводит к «значительному ухудшению ситуации с газоснабжением». По сравнению с первым этапом здесь исключено слово «вероятно». В этом сценарии рынок остается определяющим фактором и продолжает регулировать предложение. Второй уровень характеризуется «высоким риском длительного дефицита предложения». Как и «уровень раннего предупреждения», он объявляется Федеральным министерством экономики. Это уже имеет последствия для компаний: например, сетевые операторы могут временно приостанавливать поставки посредством заранее оговоренных договором перерывов, чтобы гарантировать поставку. Затем компании платят операторам меньшую сумму, чем раньше. 

Это уже невозможно на третьем уровне, «аварийном уровне». В федеральном плане предусмотрены различные показатели, по которым можно определить такой «уровень чрезвычайной ситуации». К ним относятся «дальнейшие массовые долгосрочные сбои в поставках» или сбои «основных линий без возможности быстрого альтернативного снабжения». Третий и последний этап плана может быть объявлен, когда «энергия постоянно недоступна в достаточном количестве и не может быть закуплена в кратчайшие сроки». Он определяется постановлением федерального правительства. Эмбарго на российский газ, по крайней мере, значительно повысило бы вероятность возникновения «чрезвычайного уровня». Потому что, несмотря на тенденцию к снижению, Россия по-прежнему является крупнейшим поставщиком газа в Германию с долей около 55 процентов.

«Газовый аварийный план»: у кого первым кончится газ

Если федеральное правительство принимает решение о третьем этапе, место рынка занимает Федеральное сетевое агентство. Говоря простым языком, это означает, что Федеральное сетевое агентство решает, кому все-таки достанется газ.

На переднем плане: Домашние хозяйства, социальные объекты, в том числе больницы и предприятия, необходимые для выработки электроэнергии, например, газовые электростанции. В заявлении Федерального сетевого агентства подчеркивается важность частных домохозяйств: «Бытовые потребители в такой ситуации подлежат особой правовой защите и имеют приоритет».

Промышленность первой пострадает от вмешательства Федерального сетевого агентства. Согласно европейским правилам, это не один из защищенных клиентов, таких как домашние хозяйства. Означает: здесь газ выключают первым. Однако порядок, в котором это произойдет, в Газовом аварийном плане не указан.

Переговоры между агентством и отраслью уже ведутся

Поэтому, согласно отчету, переговоры уже ведутся: «Федеральное сетевое агентство может подтвердить, что ведутся переговоры с промышленностью и энергетическим сектором для подготовки к кризису», пишет «tagesschau.de». Каждый пытается быть готовым «к случаю, который, как мы надеемся, никогда не произойдет», цитирует портал президента федерального сетевого агентства Клауса Мюллера.

Такой случай, вероятно, произойдет не раньше зимы, по мнению экспертов, до тех пор наши поставки газа обеспечены.