Анатолий Антонов, Цинь Ган. Уважая демократические права народов (The National Interest)

Предстоящий, возглавляемый Америкой, Саммит за Демократию подогреет идеологическую конфронтацию. Столкнувшись с целым рядом глобальных проблем, странам срочно необходимо усилить взаимодействие и сотрудничество для общего развития.

Соединенные Штаты проведут Саммит за Демократию 9-10 декабря 2021 года, уполномочив себя определять, кто будет присутствовать на мероприятии, а кто нет; кто является “демократической страной”, а кто не достоин такого статуса. Этот очевидный продукт их менталитета времён холодной войны будет подогревать идеологическую конфронтацию и раскол в мире созданием новых “разделительных линий”. Эта тенденция противоречит развитию современного мира. Невозможно предотвратить формирование глобальной многополярной архитектуры, но можно осложнить этот процесс. Китай и Россия решительно отвергают этот шаг.

Мир, развитие, справедливость, правосудие, демократия и свобода являются общими ценностями человечества. Демократия - это не прерогатива определённой страны или группы стран, а универсальное право всех народов. Это может быть реализовано разными способами и ни одна модель не может соответствовать всем странам. Позволяет ли выбранный путь достичь этого, зависит от того, соответствует ли он реалиям страны, следует ли тенденциям времени и обеспечивает ли экономическое развитие, социальную стабильность (social stability and progress), а также лучшую жизнь для людей. В конечном счёте, всё зависит от поддержки народа и будет доказано вкладом в развитие человечества.

Поэтому основным критерием демократии должны быть люди, т. е. имеют ли они право управлять своей страной, удовлетворяются ли их потребности и есть ли у них чувство свершений (fulfillment) и счастья. Если людей будят только когда нужны их голоса на выборах и отправляют обратно в спячку, когда голосование заканчивается; если им подают сладкозвучные предвыборные лозунги и игнорируют после выборов; если их обхаживают во время агитации, но бросают после - это не настоящая демократия.

То, что есть в Китае - это обширная, целостная социалистическая демократия. Она отражает волю народа, соответствует реалиям страны и пользуется прочной поддержкой народа. В Китае народ имеет право на выборы, и он может принимать активное участие в управлении страной, осуществляя свою власть через Народные собрания на национальном и других уровнях. В Китае насчитывается восемь некоммунистических партий, участвующих в управлении, а также уникальная система и соответствующие институты политических консультаций. По вопросам, касающимся повышенного интереса людей, проводятся широкие и достаточные консультации и обсуждения перед принятием решений. Действия (policies and measures) могут начаться только при наличии консенсуса, что они соответствуют желаниям людей и будут служить их потребностям. Это доказывает, что демократические процессы работают в Китае, и работают очень хорошо. Китай призывает к созданию сообщества с общим будущим для человечества. Как жители одного глобального селения, мы должны решать международные дела путём консультаций.

Россия - демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Демократия является основополагающим принципом его политической системы. Демократические институты были еще более укреплены поправками к Конституции, принятыми на референдуме в 2020 году. В России развитие демократии тесно связано с культурой и традициями. Традиции её парламентаризма насчитывают более ста лет. Политическая система России неуклонно развивается и нуждается в стабильной и спокойной обстановке, гарантирующей права и интересы её народа.

Демократия - это не только внутреннее управление; она также должна отражаться в международных отношениях. Подлинно демократическое правительство будет поддерживать демократию в международных отношениях. Оно не будет способствовать гегемонии и разделению за рубежом при построении демократии и единства внутри страны. Путь к процветанию наций лежит через уважительное сотрудничество друг с другом, несмотря на некоторые различия во взглядах по конкретным вопросам.

Суверенитет, безопасность и интересы развития страны не должны нарушаться. Вмешательство во внутренние дела других стран — под предлогом борьбы с коррупцией, продвижения демократических ценностей или защиты прав человека — препятствие их развитию, применение санкционной дубины (the big stick of sanctions) и даже посягательство на их суверенитет, единство и территориальную целостность, противоречит Уставу ООН и другим основным нормам международного права и очевидно антидемократично.

Ни одна страна не имеет права судить об огромном и разнообразном политическом ландшафте мира по одному критерию, копировать свою политическую систему в другие страны посредством цветных революций, смены режимов и даже применения силы. Это противоречит международному праву и очевидно антидемократично.

Международные отношения должны строиться в соответствии с принципами широких консультаций, совместного вклада и общих выгод и решаться в духе подлинной многосторонности. Должно быть более инклюзивное глобальное управление, а не нечто вроде “права силы". Стремление к превосходству и всегда ставить себя на первое место - это акты гегемонизма и односторонности, и они очевидно антидемократичны (да, третий раз подряд одно и то же "obviously anti-democratic" -- прим. перев).

Общая безопасность и развитие являются преобладающим стремлением международного сообщества. Использование идеологии для разрушения (bring down) других стран и продвижения геостратегии абсолютной безопасности приведет к разобщению и конфронтации и очевидно антидемократично.

В мире существует только одна международная система, то есть международная система, в основе которой лежит Организация Объединенных Наций. Существует только один международный порядок, то есть тот, который опирается на международное право. И существует только один свод правил, то есть основные нормы, регулирующие международные отношения, основанные на целях и принципах Устава ООН. Выставление напоказ “международного порядка, основанного на правилах”, без ссылки на ООН и международное право и попытка заменить международные правила диктатами определенных блоков подпадает под категорию ревизионизма и очевидно антидемократично.

Во всем мире не было недостатка в войнах и беспорядках, чтобы доказать, что распространение “демократии”, ее политической системы и ценностей против других стран серьезно подорвет региональный и международный мир, безопасность и стабильность. Бомбардировки Югославии, военное вмешательство в Ираке, Афганистане и Ливии и “демократические преобразования” не приносят ничего, кроме вреда. Страны должны сосредоточиться на том, чтобы хорошо вести свои собственные дела, а не снисходительно критиковать других. Нет необходимости беспокоиться о демократии в России и Китае. Некоторым иностранным правительствам лучше подумать о себе и о том, что происходит в их домах. Разве это свобода, когда различные митинги в их странах разгоняются резиновыми пулями и слезоточивым газом? Это не очень похоже на свободу.

Столкнувшись с целым рядом глобальных проблем, странам срочно необходимо усилить взаимодействие и сотрудничество для общего развития. Особенно сегодня, когда международному сообществу необходимо улучшить сотрудничество между всеми странами для борьбы с пандемией COVID-19, содействия экономическому развитию и нейтрализации трансграничных угроз.

Китай и Россия призывают страны: прекратить использовать "дипломатию, основанную на ценностях", для провоцирования разногласий и конфронтации; исповедовать взаимное уважение и взаимовыгодное сотрудничество в международных отношениях и работать над гармоничным сосуществованием между странами с различными социальными системами, идеологиями, историей, культурами и уровнями развития.

Анатолий Антонов - Посол России в Соединенных Штатах.

Цинь Ган - Посол Китайской Народной Республики в Соединенных Штатах.