РАН: Демографическое развитие России в XX-XXI веках

Вышло академическое исследование по демографии России в 20-21 вв. под авторством Рязанцева С. В. (член-кор РАН, директор ИДИ ФНИСЦ РАН) и Рыбаковского Л. Л. (д.э.н., ИДИ ФНИСЦ РАН) "Демографическое развитие России в XX-XXI веках: историческое и геополитическое измерения" ("Вестник РАН", № 9, 2021 г.).

С цифрами, таблицами, интерпретацией наблюдаемых результатов, некоторыми предложениями по изменению текущей ситуации.

Привожу выжимку из работы.

 

1. Отечественные и зарубежные демографические прогнозы свидетельствуют, что численность населения РФ будет и далее сокращаться. Так, по данным Департамента народонаселения ООН, к 2050 г. она составит 129 млн человек. Это означает, что Россия перейдёт во вторую десятку стран мира по этому показателю. Согласно прогнозу ООН, её опередят такие страны, как Мексика, Египет, Эфиопия, Филиппины и Вьетнам.

 

2. В 2016 г. в России началась вторая волна депопуляции.

Естественная убыль населения:

2016 г. - 2,3 тыс. человек;

2017 г. - 135,8 тыс. человек;

2018 г. - 224,6 тыс. человек;

2019 г. - 317,2 тыс. человек;

2020 г. - 688,7 тыс. человек.

 

3. Среди специалистов есть несколько подходов к определению того, что считать депопуляцией.

Предлагается депопуляцией считать превышение смертности (количество смертей) над рождаемостью (количество рождений), т.е. не учитывать миграционный фактор, как внешний по отношению к рассматриваемой популяции.

 

4. Среднегодовые темпы прироста населения в РСФСР в 1921–1940-е годы, несмотря на драматические события составили 1.11%.

За это время численность населения РСФСР увеличилась на 24.8%. Показатели рождаемости в тот период в 1.5–2 раза превышали показатели смертности.

 

5. В годы Великой Отечественной войны, продолжавшейся около 47 месяцев, Советский Союз потерял 27 млн человек, из которых на долю России приходилось свыше 13 млн или более 48% демографических потерь. Если среди гражданского населения доля потерь России составляла 2/5, то по безвозвратным потерям военнослужащих – 2/3.

В ходе Великой Отечественной войны погибли миллионы людей, причём мужчин значительно больше, чем женщин (доля мужчин в населении России в 1959 г. не превышала 45% по сравнению с 47% в 1940 г., а женщин – 55 и 53% соответственно). Произошла деформация возрастной
структуры. Вдвое сократилась доля лиц в возрасте 10–15 лет, то есть тех, кто родился в военные и первые послевоенные годы.

Достоверная информация о динамике населения военных лет и первого послевоенного пятилетия (1946–1950) отсутствует, что обусловлено качеством учёта демографических событий в те годы, особенно на оккупированных территориях.

Статистические органы начали публикацию сведений о численности населения и других демографических явлениях лишь с 1950 г.

 

6. Используя опубликованные ряды численности населения России и их компоненты в 1951–1991 гг., можно воспроизвести вполне достоверную картину демографического развития России в послевоенные советские годы (табл. 1).

В таблице 1 приведены числа в миллионном измерении, хотя в тех источниках, откуда они взяты, даются в тысячах. Это связано с неточностью сведений о естественном и миграционном движении населения, которые опубликованы, причём не только в научных трудах, но и в статистических справочниках. В советское время многие статистические данные о естественном и миграционном движении, особенно после 1976 г., когда почти всю информацию о населении запрещалось публиковать в открытой печати, могли быть получены лишь в служебном порядке.

Согласно сведениям о демографическом развитии России с 1951 по 1990 г., переписанным ЦСУ РСФСР, общий прирост населения в тот период составил 45 760 тыс. человек. На долю естественного прироста пришлось 45 224 тыс. и, соответственно, миграционный прирост составил 536 тыс. человек. Эти показатели ненамного отличаются от тех, которые были опубликованы Госкомстатом России в 1998 г.

Данные, сформированные ЦСУ РСФСР в начале 1990-х годов и уточнённые Госкомстатом России в конце того же десятилетия, в ряде случаев отличаются от тех сведений, которые встречаются в публикациях, увидевших свет в 2010-е годы.

За 40 послевоенных лет население России увеличилось на 44.3%. В первой половине этого периода оно возрастало на 5–9% за каждые пять лет, в остальное 20-летие – на 3–3.5%. Среднегодовые темпы прироста в 1951–1990 гг. немного снизились по сравнению с довоенным периодом, хотя и остались достаточно высокими. В среднем количество жителей увеличивалось на 0.92% ежегодно.

 

7. Несмотря на постоянный рост, численность населения России (РСФСР) как в мировом населении, так и среди союзных республик СССР неуклонно снижалась.

Если в начале 1950-х годов на долю России в мировом населении приходилось чуть больше 4%, то в 1974 г. – 3.37%, а в 1990 г. - 2.95%. Аналогично сокращалась и доля населения всего СССР (исключение составляли только 1986–1990 гг.) (табл. 2).

 

8. В 1950-е и первую половину 1960-х годов величина естественного прироста во многом определялась высоким уровнем рождаемости, составлявшим ежегодно от 2.8 (1951) до 2.3 млн человек
(1963). В это время в репродуктивный возраст вступали довоенные поколения, которые не были
затронуты призывами в армию и участием в войне.

С середины 1960-х годов в репродуктивный возраст стали вступать лица, родившиеся в годы войны, когда рождаемость заметно сократилась. Число родившихся в 1965–1971 гг. было меньше 2 млн и только в 1973 г. составило 1995 тыс. человек.

Вместе с сокращением рождаемости стали расти и числа умерших. До начала 1970-х годов умирало по 9–10 млн человек ежегодно, в 1969–1974 гг. – 11–12 млн, в 1975–1979 гг. – 13–14 млн, а в 1980-е годы число умерших составило 15–16.5 млн человек.

В 1980-е годы возросло число родившихся. Это было вызвано реализацией постановления Правительства СССР “О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей” (1981), которым предусматривались меры по оказанию помощи молодым семьям в приобретении жилья, пенсионные льготы родителям, обеспечение населения детскими дошкольными учреждениями, выплаты единовременных и ежемесячных пособий на детей. В результате в 1982–1988 гг. ежегодно рождалось 2.3–2.5 млн человек. Число родившихся в 1989 г. составило 2.2 млн, а в 1990 г. – 2 млн.

Одна из главных задач постановления “О мерах по усилению государственной помощи семьям,
имеющим детей” состояла в необходимости погасить влияние демографической волны, возник-шей вследствие резкого падения рождаемости в военные годы. Успехи отмечались в 1983–1987 гг., а затем началось сокращение рождаемости, уровень которой уже в 1989 г. не отличался от конца 1970-х годов. Вслед за этим произошёл демографический обвал в 1990-е годы.

 

9. Развал СССР отразился на демографических процессах: продолжилось сокращение рождаемости и резко увеличилась смертность.

Если число родившихся сокращалось сравнительно монотонно (за девять лет с 1990 по 1999 г. на 39%), то число умерших резко возросло: в 1990 г. – 1656 тыс. (максимум с начала 1950-х годов), в 1993 году – 2.1 млн человек, а в 1994 г. – 2.3 млн. Увеличение на 40% за четыре года – прибавилось 600 тыс. смертей.

Сокращение чисел родившихся происходило параллельно со снижением величины суммарного коэффициента рождаемости: в 1990 г. – 1.892, к 1999 г. – 1.157.

Численность женщин репродуктивного возраста в 1990-е годы менялась незначительно. Но многие молодые женщины отложили реализацию своих репродуктивных планов на будущее.

С началом 2000-х годов числа родившихся и суммарный коэффициент рождаемости начали возрастать (табл. 3).

 

10. Число умерших в 1993 г. впервые превысило 2 млн. Резко ухудшилась криминальная ситуация в стране и, соответственно, возросла смертность от внешних причин.

В 1990 г. было зарегистрировано 21.1 тыс. убийств, а в 1993 г. их было уже 45.1 тыс., то есть показатели возросли в 2.1 раза.

Количество самоубийств увеличилось с 39.2 до 56.1 тыс. Потребление некачественного и под-дельного алкоголя, крепких алкогольных напитков привело к росту смертей с 18.2 до 52.8 тыс.

Числа умерших в России не опускались ниже 2 млн на протяжении 18 лет, вплоть до 2011 г.

Максимальный показатель приходился на 1994, 2002, 2003, 2005 гг. – в эти годы он превышал 2.3 млн. человек.

Рост количества умерших при сокращении численности населения страны привёл к увеличению коэффициента смертности: в 1990 г. – 11.2 на 1000 жителей, в 1995 г. – 15.0, в 2000 г. – 15.3, в 2005 г. – 16.1.

Аналогичная нисходящая динамика отмечалась и относительно показателя ожидаемой продолжительности жизни населения: 1990 г. – 69.19 года, 1995 г. – 64.52, 2000 г. – 65.34, 2005 г. – 65.37. Столь низких показателей в истории страны не было даже в первые послевоенные годы.

Только в 2011 г. число умерших опустилось ниже 2 млн и стало постепенно сокращаться, достигнув минимальной величины в 2019 г. (1798 тыс.), что соответствовало уровню 1991 г.

 

11. Улучшение демографической ситуации в России началось в середине 2000-х годов.

За последние 30 лет численность населения страны сократилась. На начало 2020 г. относительно 1991 г. она уменьшилась на 1.6 млн человек (без Крыма – на 4.1 млн). Доля России в мировом населении неуклонно уменьшалась: на 2.7% – в 1992 г., 2.5% – в 1998 г., 2.1% – в 2011 г., 1.9% – в 2020 г. Суммарно за это время она сократилась на 0.8%.

Если в дореволюционное время росли одновременно и численность населения, и доля России в мировом населении, то в советские годы численность населения постоянно возрастала, хотя доля СССР и России в мировом населении снижалась. В постсоветской России сокращаются одновременно и численность населения, и доля страны в мировом населении.

 

12. Ещё одна особенность динамики численности населения современной России – различная роль компонентов в демографической динамике.

В послевоенные 40 лет население страны постоянно увеличивалось, причём почти полностью за
счёт естественного прироста. На долю этого компонента в 1951–1990 гг. приходилось 98.9%, а на
миграцию – только 1.1%.

В постсоветское время сложился противоположный вклад этих компонентов в динамику населения. Все пятилетние периоды постсоветского 30-летия лишь 4 раза был небольшой естественный прирост: в 1991 г. – 104 тыс., в 2013–2015 гг. – суммарно 86 тыс. человек.

В общей сложности от естественной убыли за 30 лет Россия потеряла 14.4 млн человек. Но благодаря миграционному компоненту было компенсировано 2/3 естественной убыли. В результате население страны сократилось лишь на 4.8 млн человек. А геополитический шаг – присоединение Крыма – уменьшил эту величину до 2.5 млн человек.

 

13. Худшим периодом в демографическом развитии России были 1996–2005 гг. До середины 2000-х годов вследствие роста смертности, начавшегося после дефолта 1998 г., естественная убыль населения держалась на отметке 840–850 тыс. человек в год. Это было самое трудное время депопуляции.

Затем последовало десятилетие её преодоления и оздоровления демографической ситуации в стране. Но улучшение длилось недолго.

За ним вновь наступила новая волна депопуляции. Принципиальное отличие этого этапа демографического развития страны состоит в том, что величина естественной убыли определяется исключительно сокращением чисел родившихся, а смертность продолжает снижаться (табл. 5).

Наступившая депопуляция устранила одну из главных её особенностей, когда определяющим фактором естественной убыли был рост смертности.

В 2020 г. число умерших превысило 2.1 млн человек, то есть, по сути, показатель вернулся к уровню 1993 г. Однако причина оказалась иной: резкий рост смертности был обусловлен пандемией, вызванной коронавирусом. Смертность возросла примерно на избыточную смертность в
России в 2020 г., которая составила около 324 тыс. человек (или на 18% больше, чем в 2019 г.).

 

14. Необходимые меры по преодолению депопуляции.

Анализ демографической ситуации позволяет говорить о том, что для системного выхода из второй волны депопуляции требуется научно обоснованная национальная демографическая программа, в которой целесообразно выделить меры по четырём направлениям.

Во-первых, необходимо создать условия для рождения и воспитания детей, осуществлять поддержку семей с детьми, что может стимулировать рождаемость в стране и обеспечит естественный прирост населения.

Во-вторых, следует принять меры по развитию самосохранительного поведения, сокращению смертности и увеличению продолжительности жизни, что сократит показатели смертности и также обеспечит естественный прирост населения.

В-третьих, надо привлекать мигрантов различных категорий, которые хотят жить и работать в России, что обеспечит миграционный прирост населения. В современных условиях стране следует искать выход в усилении вклада миграционного компонента в демографическую динамику. Это относится прежде всего к реэмиграции русских.

Расчёты численности русских, проживающих в странах нового зарубежья, показывают, что там могут находиться не более 13–14 млн человек. Наибольшее их количество приходится на Казахстан и Украину. К сожалению, эти миллионы никак нельзя рассматривать как российский миграционный потенциал. Это связано с их социально-демографическим составом. Со времени распада Советского Союза прошло почти 30 лет. За это время у русского населения, проживающего в странах нового зарубежья, родились миллионы детей, социализация которых проходила уже в новых условиях.

В-четвёртых, необходимо внутри страны создать условия для самореализации населения, ориентированного на эмиграцию из России, что дополнительно обеспечит миграционный прирост.

Кроме того, следует провести некоторые организационные изменения в структуре демографической и миграционной политики. В составе Правительства Российской Федерации важно иметь вице-премьера по социально-демографическому развитию, а также отдельные министерства демографического развития и миграции, которые должны действовать синхронно на общую цель – увеличение численности населения и улучшение качества человеческого потенциала в стране.