Ежегодное послание председателя Еврокомиссии: ни одного упоминания России

Полный текст: Машинный перевод.

 

УКРЕПЛЕНИЕ ДУШИ НАШЕГО СОЮЗА

Вступление

 

Господин Президент,
Уважаемые Члены,

Многие люди чувствуют, что их жизнь остановилась, в то время как мир движется вперед.

Скорость событий и масштабность проблем иногда трудно осознать.

Это также было время самоанализа. От переоценки людьми своей собственной жизни до более широких дебатов об обмене вакцинами и об общих ценностях.

Но когда я оглядываюсь на прошедший год, если я посмотрю на состояние Союза сегодня, я увижу сильную душу во всем, что мы делаем.

Именно Роберт Шуман сказал: Европе нужна душа, идеал и политическая воля, чтобы служить этому идеалу.

Европа воплотила эти слова в жизнь за последние двенадцать месяцев.

В условиях крупнейшего глобального кризиса здравоохранения за столетие мы решили пройти его вместе, чтобы каждая часть Европы получила одинаковый доступ к спасительной вакцине.

В условиях глубочайшего глобального экономического кризиса за последние десятилетия мы решили пройти его вместе с NextGenerationEU.

И в самый серьезный планетарный кризис всех времен мы снова решили пойти на это вместе с Европейским "Зеленым соглашением".

Мы сделали это вместе как Комиссия, как Парламент, как 27 государств-членов. Как единая Европа. И мы можем гордиться этим.

Но времена короны еще не закончились.

В нашем обществе все еще много горя, поскольку пандемия продолжается. Есть сердца, которые мы никогда не сможем исправить, жизненные истории, которые мы никогда не сможем закончить, и время, которое мы никогда не сможем вернуть нашим молодым. Мы сталкиваемся с новыми и непреходящими вызовами в мире, который восстанавливается – и разрушается – неравномерно.

Так что нет никаких сомнений: следующий год станет еще одним испытанием характера.

Но я верю, что именно тогда, когда вы испытываетесь, ваш дух – ваша душа - действительно просвечивает насквозь.

Когда я смотрю на наш Союз, я знаю, что Европа пройдет это испытание.

И что придает мне эту уверенность, так это вдохновение, которое мы можем черпать у молодежи Европы.

Потому что наша молодежь вкладывает смысл в сопереживание и солидарность.
Они верят, что мы несем ответственность перед планетой.
И хотя они беспокоятся о будущем, они полны решимости сделать его лучше.

Наш союз будет крепче, если он будет больше похож на наше следующее поколение: вдумчивый, решительный и заботливый. Основанные на ценностях и смелые в действиях.

Этот дух будет более важен, чем когда-либо, в течение следующих двенадцати месяцев. Таково послание в Письме о намерениях, которое я направил сегодня утром Президенту Сассоли и премьер-министру Янше, чтобы изложить наши приоритеты на предстоящий год.

 

ЕВРОПА, ОБЪЕДИНЕННАЯ НЕВЗГОДАМИ И ВОССТАНОВЛЕНИЕМ

Уважаемые Члены,

Год - это долгий срок в условиях пандемии.

Когда я стоял перед вами 12 месяцев назад, я не знал, когда – или даже если – у нас будет безопасная и эффективная вакцина против COVID-19.

Но сегодня, вопреки всем критикам, Европа входит в число мировых лидеров.

Более 70 процентов взрослых в ЕС полностью вакцинированы. Мы были единственными, кто делился половиной нашего производства вакцин с остальным миром. Мы доставили более 700 миллионов доз европейскому населению, и мы доставили еще более 700 миллионов доз в остальной мир, в более чем 130 стран.

Мы-единственный регион в мире, который добился этого.

Пандемия-это марафон, а не спринт.

Мы следовали науке.
Мы осуществляли доставку в Европу. Мы сделали это для всего мира.
Мы сделали это правильно, потому что мы сделали это по-европейски. И это сработало!

Но хотя у нас есть все основания быть уверенными, у нас нет причин успокаиваться.

Нашим первым – и самым неотложным – приоритетом является ускорение глобальной вакцинации.

С учетом того, что менее 1% глобальных доз вводится в странах с низким уровнем дохода, масштабы несправедливости и уровень неотложности очевидны. Это одна из величайших геополитических проблем нашего времени.

Team Europe инвестирует один миллиард евро в наращивание мощностей по производству мРНК в Африке. Мы уже обязались поделиться 250 миллионами доз.

Сегодня я могу объявить, что Комиссия добавит новое пожертвование в размере еще 200 миллионов доз к середине следующего года.

Это инвестиции в солидарность, но также и в глобальное здравоохранение.

Вторым приоритетом является продолжение наших усилий здесь, в Европе.

Мы видим тревожные различия в показателях вакцинации в нашем Союзе.

Так что нам нужно сохранять набранный темп.

И Европа готова. У нас обеспечено 1,8 миллиарда дополнительных доз. Этого достаточно для нас и нашего района, когда требуются дополнительные выстрелы. Давайте сделаем все возможное, чтобы это не переросло в пандемию непривитых.

Последним приоритетом является укрепление нашей готовности к пандемии.

В прошлом году я сказал, что пришло время создать Европейский союз здравоохранения. Сегодня мы осуществляем доставку. С нашим предложением мы запускаем и запускаем управление ГЕРЫ.

Это будет огромным преимуществом для более ранней и эффективной борьбы с будущими угрозами здоровью.

У нас есть инновационный и научный потенциал, знания частного сектора, у нас есть компетентные национальные органы власти. И теперь нам нужно объединить все это вместе, включая масштабное финансирование.

Поэтому я предлагаю новую миссию по обеспечению готовности и устойчивости к заболеваниям для всего ЕС. И это должно быть подкреплено инвестициями Team Europe в размере 50 миллиардов евро к 2027 году.

Чтобы убедиться, что ни один вирус никогда не превратит локальную эпидемию в глобальную пандемию. Лучшей отдачи от инвестиций, чем эта, не существует.

 

Уважаемые Члены,

Работа над Европейским союзом здравоохранения-это большой шаг вперед. И я хочу поблагодарить этот Дом за вашу поддержку.

Мы показали, что, когда мы действуем сообща, мы способны действовать быстро.

Возьмите цифровой сертификат ЕС:

На сегодняшний день по всей Европе было сгенерировано более 400 миллионов сертификатов. Подключены 42 страны на 4 континентах.

Мы предложили это в марте.

Ты толкнул его!
Три месяца спустя он был запущен и запущен.

Благодаря этим совместным усилиям, в то время как весь остальной мир говорил об этом, Европа просто сделала это.

Мы многое сделали правильно. Мы двигались быстро, чтобы создать УВЕРЕННОСТЬ. Это оказало поддержку более чем 31 миллиону работников и 2,5 миллионам компаний по всей Европе.

Мы извлекли уроки из прошлого, когда мы были слишком разделены и слишком медлили.

И разница разительная: в прошлый раз ВВП еврозоны вернулся к докризисному уровню за 8 лет.

На этот раз мы ожидаем, что в этом году 19 стран будут находиться на уровне, предшествующем пандемии, а остальные-в следующем. Рост в еврозоне опередил как США, так и Китай в последнем квартале.

Но это только начало. И уроки финансового кризиса должны послужить предостережением. В то время Европа объявила о победе слишком рано, и мы поплатились за это. И мы не повторим ту же ошибку.

Хорошей новостью является то, что с NextGenerationEU мы теперь будем инвестировать как в краткосрочное восстановление, так и в долгосрочное процветание.

Мы будем решать структурные проблемы нашей экономики: от реформ рынка труда в Испании до пенсионных реформ в Словении или налоговой реформы в Австрии.

Беспрецедентным образом мы будем инвестировать в 5G и оптоволокно. Но не менее важны инвестиции в цифровые навыки. Эта задача требует внимания лидеров и структурированного диалога на высшем уровне.

Наш ответ дает четкое направление как рынкам, так и инвесторам.

Но, заглядывая в будущее, мы также должны задуматься о том, как кризис повлиял на состояние нашей экономики – от увеличения долга до неравномерного воздействия на различные сектора или новых способов работы.

Для этого Комиссия возобновит обсуждение Обзора экономического управления в ближайшие недели. Цель состоит в том, чтобы достичь консенсуса относительно дальнейших действий к 2023 году.

 

 

 

Уважаемые Члены,

Скоро мы будем отмечать 30 - летие Единого рынка. В течение 30 лет она была великим фактором прогресса и процветания в Европе.

В самом начале пандемии мы защищали ее от давления эрозии и фрагментации. Для нашего восстановления Единый рынок является движущей силой создания хороших рабочих мест и конкурентоспособности.

Это особенно важно на едином цифровом рынке.

В прошлом году мы сделали амбициозные предложения.

Чтобы сдержать мощь привратника основных платформ;

Чтобы подкрепить демократическую ответственность этих платформ;

Для стимулирования инноваций;

Чтобы направить мощь искусственного интеллекта в нужное русло.

 

Цифровые технологии-это проблема "сделай или сломай". И государства-члены разделяют это мнение. Цифровые расходы в NextGenerationEU даже превысят целевой показатель в 20%.

Это отражает важность инвестиций в наш европейский технологический суверенитет. Мы должны удвоить усилия, чтобы сформировать нашу цифровую трансформацию в соответствии с нашими собственными правилами и ценностями.

Позвольте мне сосредоточиться на полупроводниках, тех крошечных чипах, которые заставляют работать все: от смартфонов и электрических скутеров до поездов или целых интеллектуальных фабрик.

Не существует цифровых технологий без чипов. И пока мы говорим, целые производственные линии уже работают с пониженной скоростью - несмотря на растущий спрос - из-за нехватки полупроводников.

Но в то время как глобальный спрос резко возрос, доля Европы во всей цепочке создания стоимости, от проектирования до производственных мощностей, сократилась. Мы зависим от современных чипов, производимых в Азии.

Так что это не просто вопрос нашей конкурентоспособности. Это также вопрос технологического суверенитета. Так что давайте сосредоточим на этом все наше внимание.

Мы представим новый Европейский закон о чипсах. Нам необходимо объединить наши исследовательские, проектные и испытательные мощности мирового уровня. Нам необходимо координировать инвестиции ЕС и страны по всей цепочке создания стоимости.

Цель состоит в том, чтобы совместно создать современную европейскую экосистему чипов, включая производство. Это гарантирует нашу безопасность поставок и позволит освоить новые рынки для передовых европейских технологий.

Да, это непростая задача. И я знаю, что некоторые утверждают, что это невозможно сделать.

Но они сказали то же самое о Галилее 20 лет назад.

И посмотри, что произошло. Мы действовали сообща. Сегодня европейские спутники обеспечивают навигационную систему для более чем 2 миллиардов смартфонов по всему миру. Мы-мировые лидеры. Так что давайте снова будем смелыми, на этот раз с полупроводниками.

 

Уважаемые Члены,

Пандемия оставила глубокие шрамы, которые также оставили свой след в нашей социальной рыночной экономике.

Целыми ночами мы все стояли у наших окон и дверей, чтобы поаплодировать критически настроенным работникам. Мы почувствовали, как сильно мы полагаемся на всех тех женщин и мужчин, которые работают за более низкую заработную плату, меньшую защиту и меньшую безопасность.

Аплодисменты, возможно, и стихли, но сила чувств не может.

Вот почему так важна реализация Европейского столпа социальных прав – для обеспечения достойной работы, более справедливых условий труда, лучшего здравоохранения и лучшего баланса в жизни людей.

Если пандемия и научила нас чему-то, так это тому, что время дорого. А забота о том, кого ты любишь, - это самое драгоценное время из всех.

Мы выступим с новой Европейской стратегией ухода, чтобы поддержать мужчин и женщин в поиске наилучшего ухода и наилучшего жизненного баланса для них.

Но социальная справедливость-это не просто вопрос времени. Это также вопрос справедливого налогообложения.

В нашей социальной рыночной экономике компаниям выгодно получать прибыль. И они получают прибыль благодаря качеству нашей инфраструктуры, систем социального обеспечения и образования. Так что самое меньшее, чего мы можем ожидать, - это то, что они заплатят свою справедливую долю.

Вот почему мы будем продолжать бороться с уклонением от уплаты налогов и уклонением от уплаты налогов.
Мы выдвинем новую инициативу по борьбе с теми, кто скрывает прибыль за подставными организациями.
И мы сделаем все, что в наших силах, чтобы скрепить историческую глобальную сделку о минимальном налогообложении.

Просить крупные компании платить правильную сумму налога-это не только вопрос государственных финансов, но прежде всего вопрос элементарной справедливости.

 

Уважаемые Члены,

Мы все извлекли выгоду из принципов нашей европейской социальной рыночной экономики – и мы должны быть уверены, что следующее поколение сможет сделать это, чтобы построить свое будущее.

Это наше самое образованное, талантливое и целеустремленное поколение. И он так много упустил, чтобы обезопасить других.

Молодость - это, как правило, время открытий, создания новых впечатлений. Время встретиться с друзьями на всю жизнь, найти свой собственный путь. И о чем мы просили это поколение? Чтобы сохранять социальную дистанцию, оставаться замкнутыми и ходить в школу из дома. Уже больше года.

Вот почему все, что мы делаем – от Европейской зеленой сделки до Следующего поколения, – направлено на защиту их будущего.

Именно поэтому NextGenerationEU должен финансироваться за счет новых собственных ресурсов, над которыми мы работаем.

Но мы также должны предостеречь от создания новых разногласий. Потому что Европе нужна вся ее молодежь.

Мы должны усилить нашу поддержку тем, кто попадает в пробелы, – тем, кто не имеет никакой работы, образования или профессиональной подготовки.

Для них мы разработаем новую программу, АЛМА.

ALMA поможет этим молодым европейцам найти временный опыт работы в другом государстве-члене.

Потому что они тоже заслуживают такого опыта, как Эразмус. Чтобы получить навыки, создать связи и помочь сформировать свою собственную европейскую идентичность.

Но если мы хотим сформировать наш Союз по их образцу, молодые люди должны быть в состоянии формировать будущее Европы. Нашему Союзу нужна душа и видение, с которыми они могли бы соединиться.

Или как спросил Жак Делор: Как мы сможем когда-либо построить Европу, если молодежь не будет рассматривать ее как коллективный проект и видение своего собственного будущего?

Именно поэтому мы предложим сделать 2022 год Годом европейской молодежи. Год, посвященный расширению возможностей тех, кто так много посвятил другим.

И именно поэтому мы позаботимся о том, чтобы молодые люди могли помочь вести дебаты на Конференции о будущем Европы.

Это их будущее, и это тоже должна быть их конференция.

И, как мы уже говорили, когда вступали в должность, Комиссия будет готова выполнить то, что согласовано Конференцией.

 

ЕВРОПА, ОБЪЕДИНЕННАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

Уважаемые Члены,

Это поколение с совестью. Они подталкивают нас идти дальше и быстрее, чтобы справиться с климатическим кризисом.

И события лета только послужили объяснением того, почему. Мы видели наводнения в Бельгии и Германии. И лесные пожары, пылающие от греческих островов до холмов во Франции.

И если мы не верим собственным глазам, нам остается только следовать науке.

Недавно ООН опубликовала доклад МГЭИК, Межправительственной группы экспертов по изменению климата. Это авторитет в области науки об изменении климата.

Отчет не оставляет никаких сомнений. Изменение климата вызвано человеком. Но поскольку это сделано человеком, мы можем что-то с этим сделать.

Как я слышал, это было сказано недавно: Становится теплее. Это мы. Мы уверены. Это плохо. Но мы можем это исправить.

И перемены уже происходят.

В первой половине этого года в Германии было зарегистрировано больше электромобилей, чем дизельных автомобилей. Польша в настоящее время является крупнейшим экспортером автомобильных аккумуляторов и электробусов в ЕС. Или возьмем Новый европейский Баухаус, который привел к взрыву творчества архитекторов, дизайнеров, инженеров по всему нашему Союзу.

Так что явно что - то происходит.

И это то, в чем заключается Европейская зеленая сделка.

В своем выступлении в прошлом году я объявил о нашей цели по сокращению выбросов как минимум на 55% к 2030 году.
С тех пор мы вместе превратили наши климатические цели в юридические обязательства.
И мы являемся первой крупной экономикой, которая представила всеобъемлющее законодательство для того, чтобы это было сделано.

Вы видели сложность деталей. Но цель проста. Мы установим цену за загрязнение окружающей среды. Мы очистим энергию, которую используем. У нас будут более умные автомобили и более чистые самолеты.

И мы позаботимся о том, чтобы более высокие климатические амбиции сопровождались более высокими социальными амбициями. Это должен быть справедливый зеленый переход. Вот почему мы предложили создать новый Фонд социального климата для борьбы с энергетической бедностью, от которой уже страдают 34 миллиона европейцев.

Я рассчитываю на то, что как парламент, так и государства-члены сохранят этот пакет и сохранят свои амбиции вместе.

Когда дело доходит до изменения климата и природного кризиса, Европа может многое сделать. И это поддержит других. Я с гордостью объявляю сегодня, что ЕС удвоит свое внешнее финансирование в области биоразнообразия, в частности для наиболее уязвимых стран.

Но Европа не может сделать это в одиночку.

КС26 в Глазго станет моментом истины для мирового сообщества.

Крупнейшие экономики – от США до Японии – поставили перед собой цель добиться климатической нейтральности в 2050 году или вскоре после этого. Теперь они должны быть подкреплены конкретными планами к моменту прибытия в Глазго. Потому что текущие обязательства на 2030 год не позволят удержать глобальное потепление до 1,5°C в пределах досягаемости.

У каждой страны есть ответственность!

Цели, которые Президент Си поставил перед Китаем, обнадеживают. Но мы призываем к такому же лидерству в определении того, как Китай добьется этого. Мир почувствовал бы облегчение, если бы они показали, что могут достичь пика выбросов к середине десятилетия-и отказаться от угля внутри страны и за рубежом.

Но в то время как каждая страна несет ответственность, крупные экономики несут особую ответственность перед наименее развитыми и наиболее уязвимыми странами. Климатическое финансирование имеет для них важное значение - как для смягчения последствий, так и для адаптации.

В Мексике и Париже крупнейшие экономики обязались предоставлять 100 миллиардов долларов в год до 2025 года наименее развитым и наиболее уязвимым странам.

Мы выполняем свои обязательства. Team Europe вносит 25 миллиардов долларов в год. Но другие все еще оставляют зияющую дыру на пути к достижению глобальной цели.

Преодоление этого разрыва увеличит шансы на успех в Глазго.

Мое сегодняшнее послание состоит в том, что Европа готова сделать больше. Теперь мы предложим дополнительные 4 миллиарда евро для финансирования изменения климата до 2027 года. Но мы ожидаем, что Соединенные Штаты и наши партнеры тоже активизируются.

Совместное сокращение разрыва в финансировании климата – США и ЕС – стало бы сильным сигналом для глобального климатического лидерства. Пришло время выполнить поставленную задачу.

 

Уважаемые Члены,

Этот климат и экономическое лидерство имеют центральное значение для глобальных целей Европы и целей в области безопасности.

Это также отражает более широкий сдвиг в мировых делах в период перехода к новому международному порядку.

Мы вступаем в новую эру гиперконкурентоспособности.

Эпоха, в которую некоторые не останавливаются ни перед чем, чтобы получить влияние: от обещаний вакцин и займов под высокие проценты до ракет и дезинформации.

Эпоха регионального соперничества и переориентации внимания крупных держав друг на друга.

Недавние события в Афганистане не являются причиной этих изменений, но они являются их симптомом.

И прежде всего, я хочу внести ясность. Мы поддерживаем афганский народ. Женщины и дети, прокуроры, журналисты и правозащитники.

Я думаю, в частности, о женщинах-судьях, которые сейчас скрываются от мужчин, которых они посадили в тюрьму. Они подверглись риску за свой вклад в правосудие и верховенство закона. Мы должны поддержать их и будем координировать все усилия с государствами-членами, чтобы обеспечить их безопасность.

И мы должны продолжать поддерживать всех афганцев в стране и в соседних странах. Мы должны сделать все, чтобы предотвратить реальный риск крупного голода и гуманитарной катастрофы. И мы внесем свой вклад. Мы вновь увеличим гуманитарную помощь Афганистану на 100 миллионов евро.

Это будет частью нового, более широкого пакета поддержки Афганистана, который мы представим в ближайшие недели, чтобы объединить все наши усилия.

 

Уважаемые Члены,

Наблюдение за событиями, разворачивающимися в Афганистане, было глубоко болезненным для всех семей погибших военнослужащих и женщин-военнослужащих.

Мы преклоняемся перед жертвами тех солдат, дипломатов и гуманитарных работников, которые отдали свои жизни.

Чтобы убедиться, что их служение никогда не будет напрасным, мы должны задуматься о том, как эта миссия могла закончиться так внезапно.

Существуют глубоко тревожные вопросы, которые союзникам придется решать в рамках НАТО.

Но просто не существует проблемы безопасности и обороны, где ответом было бы меньшее сотрудничество. Нам нужно инвестировать в наше совместное партнерство и использовать уникальную силу каждой стороны.

Именно поэтому мы работаем с Генеральным секретарем Йенсом Столтенбергом над новой Совместной декларацией ЕС-НАТО, которая будет представлена до конца года.

Но это только одна часть уравнения.

Европа может – и явно должна – быть в состоянии и готова сделать больше самостоятельно. Но если мы хотим сделать больше, нам сначала нужно объяснить, почему. Я вижу три широкие категории.

Во-первых, нам необходимо обеспечить стабильность в нашем районе и в разных регионах.

Мы связаны с миром узкими проливами, бурными морями и обширными сухопутными границами. Из-за такой географии Европа лучше, чем кто-либо другой, знает, что если вы вовремя не справитесь с кризисом за рубежом, кризис придет к вам.

Во-вторых, характер угроз, с которыми мы сталкиваемся, быстро меняется: от гибридных или кибератак до растущей гонки вооружений в космосе.

Разрушительные технологии стали отличным уравнителем в том, как власть может быть использована сегодня государствами-изгоями или негосударственными группами.

Вам больше не нужны армии и ракеты, чтобы наносить массовый урон. Вы можете парализовать промышленные предприятия, городские администрации и больницы – все, что вам нужно, это ваш ноутбук. Вы можете сорвать все выборы с помощью смартфона и подключения к Интернету.

Третья причина заключается в том, что Европейский союз является уникальным поставщиком услуг безопасности. Будут миссии, где НАТО или ООН не будут присутствовать, но где должен быть ЕС.

На местах наши солдаты работают бок о бок с полицейскими, юристами и врачами, с гуманитарными работниками и правозащитниками, с учителями и инженерами.

Мы можем сочетать военное и гражданское, а также дипломатию и развитие – и у нас долгая история в построении и защите мира.

Хорошей новостью является то, что за последние годы мы начали развивать европейскую оборонную экосистему.

Но что нам нужно, так это Европейский союз обороны.

В последние недели было много дискуссий об экспедиционных силах. От того, какой тип и сколько нам нужно: боевые группы или силы вступления в ЕС.

Это, без сомнения, часть дискуссии – и я верю, что это будет частью решения.

Но более фундаментальный вопрос заключается в том, почему это не сработало в прошлом.

У вас могут быть самые передовые силы в мире – но если вы никогда не будете готовы их использовать - какая от них польза?

То, что до сих пор сдерживало нас, – это не просто нехватка потенциала, а отсутствие политической воли.

И если мы проявим такую политическую волю, то сможем многое сделать на уровне ЕС.

Позвольте мне привести вам три конкретных примера:

Во-первых, нам нужно заложить основу для коллективного принятия решений – это то, что я называю ситуационной осведомленностью.

Мы потерпим неудачу, если государства-члены, действующие в одном регионе, не будут делиться своей информацией на европейском уровне. Жизненно важно, чтобы мы улучшили сотрудничество в области разведки.

Но речь идет не только об интеллекте в узком смысле этого слова.

Речь идет о том, чтобы объединить знания из всех служб и всех источников. От космоса до инструкторов полиции, от открытых источников до агентств по развитию. Их работа дает нам уникальный объем и глубину знаний.

Это где-то там!

Но мы можем использовать это только для принятия обоснованных решений, если у нас есть полная картина. И в настоящее время это не так. У нас есть знания, но они разрозненны. Информация фрагментирована.

Вот почему ЕС мог бы рассмотреть возможность создания собственного Совместного Центра ситуационной осведомленности для объединения всех различных видов информации.

И быть лучше подготовленным, быть полностью информированным и иметь возможность принимать решения.

Во-вторых, нам необходимо улучшить взаимодействие. Вот почему мы уже инвестируем в общие европейские платформы, от истребителей до беспилотных летательных аппаратов и кибернетики.

Но мы должны продолжать думать о новых способах использования всех возможных синергетических эффектов. Одним из примеров может быть рассмотрение вопроса об отмене НДС при покупке оборонного оборудования, разработанного и произведенного в Европе.

Это не только повысило бы нашу совместимость, но и уменьшило бы наши сегодняшние зависимости.

В-третьих, мы не можем говорить об обороне, не говоря о кибернетике. Если все подключено, все может быть взломано. Учитывая нехватку ресурсов, мы должны объединить наши силы. И мы должны не просто удовлетворяться устранением киберугрозы, но и стремиться стать лидером в области кибербезопасности.

Это должно быть здесь, в Европе, где разрабатываются средства киберзащиты. Вот почему нам нужна Европейская политика киберзащиты, включая законодательство об общих стандартах в соответствии с новым Европейским Законом о киберустойчивости.

Таким образом, мы можем многое сделать на уровне ЕС. Но государствам - членам также необходимо сделать больше.

Это начинается с общей оценки угроз, с которыми мы сталкиваемся, и общего подхода к их устранению. Предстоящий Стратегический компас является ключевым процессом этой дискуссии.

И нам нужно решить, как мы можем использовать все возможности, которые уже заложены в Договоре.

Вот почему под председательством Франции президент Макрон и я созовем Саммит по европейской обороне.

Настало время для Европы подняться на следующий уровень.

 

Уважаемые Члены,

В более спорном мире защита ваших интересов-это не только защита себя.

Речь идет о создании прочных и надежных партнерских отношений. Это не роскошь – это необходимо для нашей будущей стабильности, безопасности и процветания.

Эта работа начинается с углубления нашего партнерства с нашими ближайшими союзниками.

Вместе с США мы разработаем нашу новую повестку дня глобальных изменений – от нового Совета по торговле и технологиям до безопасности и устойчивости здравоохранения.

ЕС и США всегда будут сильнее – вместе.

То же самое относится и к нашим соседям на Западных Балканах.

До конца месяца я отправлюсь в регион, чтобы послать сильный сигнал о нашей приверженности процессу присоединения. Мы в долгу перед всеми теми молодыми людьми, которые верят в европейское будущее.

Вот почему мы наращиваем нашу поддержку в рамках нашего нового инвестиционного и экономического плана, стоимость которого составляет около трети ВВП региона. Потому что инвестиции в будущее Западных Балкан - это инвестиции в будущее ЕС.

И мы также будем продолжать инвестировать в наши партнерские отношения по всему нашему соседству – от активизации нашего участия в Восточном партнерстве до реализации новой повестки дня для Средиземноморья и продолжения работы над различными аспектами наших отношений с Турцией.

 

Уважаемые Члены,

Если Европа хочет стать более активным глобальным игроком, ей также необходимо сосредоточиться на следующем поколении партнерских отношений.

В этом духе сегодняшняя новая стратегия ЕС - Индо-Тихоокеанский регион является важной вехой. Это отражает растущее значение региона для нашего процветания и безопасности. Но также и тот факт, что автократические режимы используют это, чтобы попытаться расширить свое влияние.

Европа должна быть более присутствующей и более активной в регионе.

Поэтому мы будем работать вместе над углублением торговых связей, укреплением глобальных цепочек поставок и разработкой новых инвестиционных проектов в области зеленых и цифровых технологий.

Это шаблон того, как Европа может изменить свою модель, чтобы соединить мир.

Мы хорошо финансируем дороги. Но для Европы не имеет смысла строить идеальную дорогу между принадлежащим Китаю медным рудником и принадлежащей Китаю гаванью.

Мы должны стать умнее, когда дело доходит до такого рода инвестиций.

Вот почему мы скоро представим нашу новую стратегию подключения под названием Global Gateway.

Мы будем строить глобальные партнерские отношения со странами по всему миру. Мы хотим инвестиций в качественную инфраструктуру, соединяющую товары, людей и услуги по всему миру.

Мы будем придерживаться подхода, основанного на ценностях, предлагая нашим партнерам прозрачность и эффективное управление.

Мы хотим создавать ссылки, а не зависимости!

И мы знаем, как это может работать. С лета новый подводный волоконно-оптический кабель соединил Бразилию с Португалией.

Мы будем инвестировать в Африку, чтобы создать рынок зеленого водорода, который соединит два берега Средиземного моря.

Нам нужен подход Team Europe, чтобы создать Глобальные ворота. Мы свяжем институты и инвестиции, банки и бизнес-сообщество. И мы сделаем это приоритетом для региональных саммитов – начиная со следующего саммита ЕС-Африка в феврале.

Мы хотим превратить Global Gateway в надежный бренд по всему миру.

И позвольте мне быть предельно ясным: ведение бизнеса по всему миру, глобальная торговля – все это хорошо и необходимо. Но это никогда не может быть сделано в ущерб достоинству и свободе людей.

В мире насчитывается 25 миллионов человек, которым угрожают или принуждают к принудительному труду. Мы никогда не сможем смириться с тем, что их заставляют производить продукты – и что эти продукты затем продаются в магазинах здесь, в Европе.

Поэтому мы предложим запретить на нашем рынке товары, произведенные принудительным трудом.

Права человека не продаются – ни за какую цену.

 

ЕВРОПА, ОБЪЕДИНЕННАЯ СВОБОДОЙ И РАЗНООБРАЗИЕМ

 

И, уважаемые члены Совета, человеческие существа не являются разменной монетой.

Посмотрите, что произошло на наших границах с Беларусью. Режим в Минске превратил людей в инструмент. Они сажали людей в самолеты и буквально подталкивали их к границам Европы.

С этим никогда нельзя мириться.

И быстрая реакция Европы показывает это. И будьте уверены, мы продолжим стоять вместе с Литвой, Латвией и Польшей.

И давайте назовем это так, как оно есть: это гибридная атака с целью дестабилизации Европы.

 

Уважаемые Члены,

Это не единичные события. Мы видели подобные инциденты на других границах. И мы можем ожидать, что увидим это снова. Вот почему в рамках нашей работы над Шенгеном мы наметим новые способы реагирования на такую агрессию и обеспечим единство в защите наших внешних границ.

Но до тех пор, пока мы не найдем точки соприкосновения в том, как управлять миграцией, наши оппоненты будут продолжать нацеливаться на это.

Тем временем торговцы людьми продолжают эксплуатировать людей, используя смертоносные маршруты через Средиземное море.

Эти события показывают нам, что каждая страна заинтересована в построении европейской миграционной системы.

Новый Пакт о миграции и убежище дает нам все необходимое для управления различными типами ситуаций, с которыми мы сталкиваемся.

Все элементы налицо. Это сбалансированная и гуманная система, которая работает для всех государств - членов-при любых обстоятельствах. Мы знаем, что можем найти точки соприкосновения.

Но за год, прошедший с тех пор, как Комиссия представила Пакт, прогресс был болезненно медленным.

Я думаю, что сейчас настало время для европейской политики управления миграцией. Поэтому я настоятельно призываю вас, в этом Зале и в государствах-членах, ускорить этот процесс.

В конечном счете это сводится к вопросу доверия. Доверие между государствами-членами. Европейцы верят в то, что миграцией можно управлять. Верьте, что Европа всегда будет выполнять свой непреходящий долг перед наиболее уязвимыми и наиболее нуждающимися.

В Европе существует много твердых взглядов на миграцию, но я считаю, что общая основа не так уж далека.

Потому что, если вы спросите большинство европейцев, они согласятся с тем, что мы должны действовать, чтобы обуздать нелегальную миграцию, но также действовать, чтобы предоставить убежище тем, кто вынужден бежать.

Они согласились бы с тем, что мы должны вернуть тех, кто не имеет права оставаться. Но мы должны приветствовать тех, кто приезжает сюда легально и вносит такой жизненно важный вклад в наше общество и экономику.

И мы все должны согласиться с тем, что тема миграции никогда не должна использоваться для разделения.

Я убежден, что есть способ, которым Европа может укрепить доверие между нами, когда речь заходит о миграции.

 

Уважаемые Члены,

Общества, которые строятся на демократии и общих ценностях, стоят на стабильной почве.

Они доверяют людям.

Именно так формируются новые идеи, как происходят перемены, как преодолевается несправедливость.

Вера в эти общие ценности объединила наших основателей после Второй мировой войны.

И именно эти ценности объединили борцов за свободу, которые сорвали Железный занавес более 30 лет назад.

Они хотели демократии.
Они хотели свободы выбора своего правительства.
Они хотели верховенства закона и чтобы все были равны перед законом.
Они хотели свободы слова и независимых СМИ. Чтобы их правительства больше не шпионили за ними.
Они хотели бороться с коррупцией. И свобода отличаться от большинства.

Или, как выразился бывший президент Чехии Вацлав Гавел, они хотели всех этих "великих европейских ценностей". Эти ценности проистекают из культурного, религиозного и гуманистического наследия Европы.

Они-часть нашей души, часть того, что определяет нас сегодня.

Эти ценности теперь закреплены в наших европейских договорах. Это то, на что мы все подписались, когда стали частью этого Союза как свободные и суверенные страны.

Мы полны решимости защищать эти ценности. И мы никогда не поколеблемся в этой решимости.

Наши ценности гарантированы нашим правовым порядком и защищены решениями Европейского Суда. Эти решения имеют обязательную силу. Мы заботимся о том, чтобы их уважали. И мы делаем это в каждом государстве-члене нашего Союза.

Потому что защита верховенства закона-это не просто благородная цель. Защита верховенства закона-это также тяжелая работа и постоянная борьба за улучшение.

Наши отчеты о верховенстве права являются частью этого процесса, например, с реформами правосудия на Мальте или расследованиями коррупции в Словакии.

А с 2022 года наши доклады о верховенстве права будут содержать конкретные рекомендации государствам-членам.

Тем не менее в некоторых государствах-членах происходят тревожные события. Позвольте мне внести ясность: диалог всегда на первом месте. Но диалог-это не самоцель, он должен приводить к результатам.

Вот почему мы придерживаемся двойного подхода-диалога и решительных действий. Это то, что мы сделали на прошлой неделе. И это то, что мы будем продолжать делать.

Потому что люди должны иметь возможность полагаться на право на независимую судебную систему. Право на равное обращение перед законом. Повсюду в Европе. Принадлежите ли вы к большинству или меньшинству.

 

Уважаемые Члены,

Европейский бюджет-это будущее нашего Союза, выраженное в цифрах.

Вот почему он должен быть защищен. Мы должны обеспечить, чтобы каждый евро и каждый цент были потрачены по назначению и в соответствии с принципами верховенства права.

Нельзя допустить, чтобы инвестиции, которые позволят нашим детям иметь лучшее будущее, утекли в темные каналы.

Коррупция-это не просто кража денег налогоплательщиков. Это отпугнутые инвесторы, большие благосклонности, купленные за большие деньги, и демократия, подорванная сильными мира сего.

Когда дело доходит до защиты нашего бюджета, мы будем заниматься каждым делом, делая все, что в наших силах.

 

Уважаемые Члены,

Защита наших ценностей-это также защита свободы. Свобода быть тем, кто ты есть, свобода говорить то, что у тебя на уме, свобода любить того, кого ты хочешь.

Но свобода также означает свободу от страха. И во время пандемии слишком много женщин были лишены этой свободы. Это было крайне ужасное время для тех, кому негде было спрятаться, некуда было убежать от своих обидчиков. Нам нужно пролить свет на эту тьму, нам нужно показать пути избавления от боли. Их обидчики должны быть привлечены к ответственности.

И эти женщины должны вернуть себе свободу и самоопределение.

Именно поэтому к концу года мы предложим закон о борьбе с насилием в отношении женщин – от профилактики до защиты и эффективного судебного преследования, онлайн и оффлайн.

Речь идет о защите достоинства каждого человека. Речь идет о справедливости. Потому что это душа Европы. И мы должны сделать его еще сильнее.

 

Уважаемые члены,

Позвольте мне закончить с одной из свобод, которая дает право голоса всем остальным свободам, – свободой СМИ.

Журналисты становятся мишенью просто за то, что выполняют свою работу. Некоторым угрожали, некоторых избивали, а некоторых, к сожалению, убили. Прямо здесь, в нашем Европейском Союзе.

Позвольте мне упомянуть некоторые из их имен: Дафна Каруана Галиция. Ян Кучяк. Питер де Фриз.

Подробности их историй могут отличаться, но их объединяет то, что все они сражались и погибли за наше право быть информированными.

Информация-это общественное благо. Мы должны защитить тех, кто создает прозрачность, – журналистов. Именно поэтому сегодня мы выдвинули рекомендацию обеспечить журналистам лучшую защиту.

И мы должны остановить тех, кто угрожает свободе СМИ. К медиа-компаниям нельзя относиться как к обычному бизнесу. Их независимость крайне важна. Европе нужен закон, гарантирующий эту независимость, – и Комиссия примет Закон о свободе СМИ в следующем году.

Защита свободы СМИ означает защиту нашей демократии.

 

Вывод

Уважаемые Члены,

Укрепление европейского идеала Шумана, о котором я говорил ранее, - это непрерывная работа.

И мы не должны прятаться от наших несоответствий и несовершенств.

Но каким бы несовершенным он ни был, наш Союз одновременно прекрасен и неповторимо прекрасен.

Это Союз, в котором мы укрепляем нашу индивидуальную свободу силой нашего сообщества.

Союз, сформированный как нашей общей историей и ценностями, так и нашими различными культурами и взглядами.

Союз с душой.

Пытаться найти правильные слова, чтобы передать суть этого чувства, непросто. Но это проще, когда вы заимствуете их у кого-то, кто вас вдохновляет. И именно поэтому я пригласил почетного гостя быть с нами сегодня.

Многие из вас, возможно, знают ее – золотую медалистку из Италии, которая покорила мое сердце этим летом.

Но чего вы, возможно, не знаете, так это того, что только в апреле ей сказали, что ее жизнь в опасности. Она перенесла операцию, она сопротивлялась, она выздоровела.

И всего через 119 дней после того, как она вышла из больницы, она выиграла золото Паралимпийских игр. Уважаемые члены Совета, пожалуйста, присоединяйтесь ко мне и поприветствуйте Беатрис Вио. Бебе так много преодолела, такая юная.

Ее история-это история восстания вопреки всему. Успеха благодаря таланту, упорству и неумолимому позитиву. Она соответствует образу своего поколения: лидер и защитник тех целей, в которые она верит.

И ей удалось достичь всего этого, оправдав свою веру в то, что - если это кажется невозможным – то это можно сделать. Се сембра невозможна, аллора си пуо платит.

Таков был дух основателей Европы, и таков дух следующего поколения Европы. Так что давайте вдохновимся Бебе и всеми молодыми людьми, которые меняют наше восприятие возможного.

Которые показывают нам, что вы можете быть тем, кем хотите быть. И что вы можете достичь всего, во что верите.

 

Уважаемые Члены:

Это душа Европы.

Это будущее Европы.

Давайте вместе сделаем его сильнее.

 

Да здравствует Европа.

 

 

Перспективный чат детектед! Сим повелеваю - внести запись в реестр самых обсуждаемых за последние 4 часа.