Вьетнам играет растущую роль в глазах США

Визит министра обороны США Ллойда Остина во Вьетнам и предстоящая поездка вице-президента Камалы Харрис свидетельствуют о стремительно растущем значении Ханоя для Вашингтона.

Оценка США роли Вьетнама растет, и они предпринимают дипломатические шаги, чтобы заручиться поддержкой Вьетнама, как со стороны его лидеров, так и народа, за его положение в регионе, сказал VnExpress InternationalЛе Хонг Хип, научный сотрудник Института ISEAS-Yusof Ishak в Сингапуре.

Остин прибыл во Вьетнам 28 июля с двухдневным визитом в рамках турне по Юго-Восточной Азии, первого тура высокопоставляемого члена администрации Байдена.

Во время своего пребывания во Вьетнаме он встретился со своим коллегой, министром национальной обороны Фан Ван Зянгом, президентом Нгуен Суан Фуком и премьер-министром Фам Минь Чином.

США пожертвовали Вьетнаму более пяти миллионов доз вакцин против Covid-19, отменили расследование так называемых валютных манипуляций во Вьетнаме, недавно пожертвовали второе судно береговой охраны.

Визит Харрис в этом месяце ознаменует начало более глубокого взаимодействия между администрацией Байдена и Вьетнамом в ближайшие несколько лет, сказал Хип.

Он сказал, что общественность может увидеть, что двусторонние отношения будут повышены до уровня стратегического партнерства.

«Это может создать политические и правовые рамки для укрепления двусторонних отношений на далеко идущей основе, особенно в области безопасности и обороны, в интересах национальных интересов двух стран».

Карлайл Тайер, почетный профессор Университета Нового Южного Уэльса в Канберре в Академии австралийских сил обороны, сказал, что администрация Байдена рассматривает Вьетнам как приоритетного партнера в достижении целей США, таких как свобода морей и свободный и открытый Индо-Тихоокеанский регион, а также нетрадиционные вопросы безопасности.

В этой связи предстоящий визит Харриса подтвердит продолжающееся взаимодействие США с Вьетнамом за пределами обороны и безопасности по целому ряду общих вопросов, включая борьбу с пандемией Covid-19 и восстановление после нее и смягчение последствий изменения климата, сказал он.

Тайер подчеркнул, что значение этих двух визитов заключается в том, что администрация Байдена назвала Сингапур и Вьетнам приоритетными партнерами по безопасности во Временном стратегическом руководстве по национальной безопасности, опубликованном в марте.

В этом документе подчеркиваются как традиционные вопросы (оборона и безопасность), так и нетрадиционные, такие как Covd-19, изменение климата и цифровая торговля.

Остин упомянул об ожиданиях США от более высокого уровня в отношениях с Вьетнамом, отметил Тайер.

На своих встречах с президентом Фуком и премьер-министром Чинь он предложил улучшить отношения между двумя странами, сказал он.

Дерек Гроссман, старший военный аналитик американского аналитического центра RAND, подчеркнув тот факт, что Харрис станет первым действующим вице-президентом, когда-либо посетившим Вьетнам, сказал, что ее поездка будет многое говорить о том, где сегодня находятся отношения между США и Вьетнамом и куда они движутся в ближайшие годы.

По его словам, он ни в коем случае не удивится, если до или после ее визита вьетнамские лидеры отправятся в Китай или примут китайских лидеров, чтобы сохранить баланс в отношениях с двумя влиятельными партнерами.

«Оглушительный успех»

Гроссман сказал, что визит госсекретаря Остина во Вьетнам сохранил американо-вьетнамские связи в области безопасности в позитивном направлении и сосредоточился на проблемах наследия войны и связях между людьми, которые сыграли центральную роль в поддержании здоровых двусторонних отношений.

Другие деликатные вопросы также были четко обсуждены, и, возможно, люди получат лучшее представление о том, что это такое, со временем, сказал он.

«Визит Остина был оглушительным успехом».

Тайер сказал, что, по его мнению, поездка Остина во Вьетнам заложила основу для продолжения сотрудничества по решению проблем наследия войны (агент Оранж, неразорвавшиеся боеприпасы и поиск останков американских и вьетнамских солдат, пропавших без вести) и сотрудничества в области морской безопасности.

По его словам, и Фук, и Чинь подчеркнули важность всеобъемлющего партнерства, которое обе стороны сформировали в 2013 году.

Министр обороны Ллойд Остин встречается с президентом Вьетнама Нгуен Суан Фуком в Ханое, 29 июля 2021 года. Фото Министерства обороны США/Чада Дж.

Фук сказал, что, по его мнению, визит Остина «внесет практический и эффективный вклад в продвижение всеобъемлющего партнерства между Вьетнамом и США в ближайшей и долгосрочной перспективе».

Чинь высказался в том же духе, заявив, что, по его мнению, визит Остина «будет способствовать более существенному развитию отношений между двумя странами в соответствии с отношениями между всеобъемлющим партнерством двух стран».

Он также предложил укреплять сотрудничество в области торговли и инвестиций, науки и техники в области изменения климата, образования и профессиональной подготовки.

Чинь отметил, что экономическое сотрудничество «по-прежнему имеет много возможностей для развития» и может воспользоваться сильными и слабыми сторонами обеих сторон.

Грегори Полинг из Центра стратегических и международных исследований, еще одного американского аналитического центра, сказал, что Остин сделал все, что ему нужно было сделать в этой поездке.

Он развеял опасения, что администрация Байдена не обращает внимания, и сформулировал свои замечания в Сингапуре вокруг того, как США могут быть продуктивным партнером, а не вокруг Китая, отметил он.

Во Вьетнаме и на Филиппинах он добился важных результатов, таких как меморандум о взаимопонимании по наследию войны и сохранение Соглашения о посещающих силах, которые предоставляют возможности для углубления оборонного сотрудничества, сказал он.

Поездка дает администрации Байдена некоторое время, чтобы предоставить больше поддержки региону, особенно в отношении Covid, и теперь она должна опираться на это с участием Блинкена в Региональном форуме АСЕАН на следующей неделе и визитом Харрис в конце месяца, добавил он.

Хип сказал, что событие, на котором генерал Зянг и Остин стали свидетелями подписания Меморандума о взаимопонимании о сотрудничестве в поиске, сборе и идентификации останков вьетнамских мучеников, имеет большое эмоциональное и духовное значение для вьетнамского народа.

Это показало, что обе стороны действительно стремятся к примирению и привержены совместному и искреннему решению исторических вопросов, сказал он.

По его словам, отношения между двумя странами в области безопасности и обороны со временем будут становиться все более и более существенными, способствуя достижению стратегических целей каждой из сторон, особенно в ответ на возникающие общие вызовы безопасности в регионе.

«США и Вьетнам смотрят в будущее как надежные стратегические партнеры друг друга, основанные на все более прочном фундаменте двустороннего доверия.