МЭР: Новый закон о ГЧП будет принят до конца года

Аватар пользователя Бумс

На Международном инвестиционном форуме «Сочи-2013» заместитель министра экономического развития РФ Сергей Беляков заявил, что  «Закон о государственно-частном партнерстве», разработанный в ведомстве (МЭР), будет принят в первом и втором чтениях депутатами «Госдумы» уже в эту осеннею сессию. По словам аналитиков, необходимость нового закона объясняется тем, что нет единого мнения о том,  какие формы взаимодействия власти и бизнеса (частного) можно отнести к ГЧП. 

Широкая трактовка «закона о государственно-частном партнерстве», разработанного в ведомстве (МЭР), подразумевает под понятием «конструктивное взаимодействие власти и бизнеса» в проектах не только в экономике (бюджете) государства, но и в социальной сфере, а также науке и культуре... поэтому документ, уже поступивший в Госдуму: сделает отношения инвесторов (частных) с властями (государством) региона (Евразии) - четкими и более прозрачными...

«О необходимости этого закона мы (МЭР) говорили на сочинском форуме, когда начался Международный финансовый кризис (частного бизнеса) несколько  лет назад, - начал свое выступление Беляков. - Много времени ушло на обсуждение концепции документа и на устранения трений с Минфином и ФАС. Сейчас противоречия  устранены, хотя не исключаю, что  в законопроект будут вноситься  коррективы... в регионах (России) постоянно растет потребность в модернизации социальной, транспортной и энергетической  инфраструктуры, - говорит Беляков. - При существующих бюджетных ограничениях (государства) привлечение частного капитала (бизнеса) для осуществления проектов, традиционно реализуемых государством (Россия), становится одним из важнейших  приоритетов местных властей».  

Замминистра МЭР подробно остановился на критических замечаниях, которые исходили из  «Федеральной антимонопольной  службы». По словам Белякова, в итоге удалось разграничить понятия ГЧП и механизм госзакупок, и убедить оппонентов, что «Государственно-частное партнерство» МЭР не превратиться в стихийную волну приватизации (она: будет контролироваться - «своими людьми» из МЭР).

Как отмечают эксперты, государство якобы не потеряет контроль над собственностью в процессе создания ГЧП, благодаря разработанной Системе учета обоюдных интересов частного (местечкового) инвестора, кредитной организации (банка) и органов власти (территории донора госбюджета России). 

Источник

Комментарии

Аватар пользователя Aнgpeü
Aнgpeü(10 лет 9 месяцев)

Млин... прочитал как "закон о ГКЧП". Не шутите так больше, не надо.

Аватар пользователя Бумс
Бумс(11 лет 11 месяцев)

... да какие уж шутки: МЭР - Министерство экономического развития, территории донора территории (власти). «О необходимости этого закона мы (МЭР) говорили на сочинском форуме, когда начался Международный финансовый кризис (частного бизнеса) несколько  лет назад, - начал свое выступление Беляков. - При существующих бюджетных ограничениях (государства) привлечение частного капитала (бизнеса) для осуществления проектов, традиционно реализуемых государством (Россия), становится одним из важнейших  приоритетов местных властей». 

Местечковое ГКЧП, пытается доилку наладить: "поэтому документ, уже поступивший в Госдуму: сделает отношения инвесторов (частных) с властями (государством) региона (Евразии) - четкими и более прозрачными..." - потому, что нет у пидерасов инвесторов материальных ресурсов для создания ИНФРАСТРУКТУРЫ... макулатура у них есть (нолики в компутере)) и умение влезть без мыла в жопу, чтобы стрич овец и доить баранов - государства (НАРОДЫ)

Комментарий администрации:  
*** отключен (невменяемое общение, оскорбления Президента) ***
Аватар пользователя Попугай Флинта

Не один ты это увидел, камрад. ))

Комментарий администрации:  
*** Дерзкий борцун ***
Аватар пользователя MikeCurious
MikeCurious(12 лет 3 месяца)

О я думал я один такой :))). Аж вспотел как прочел.

Аватар пользователя korsunenko
korsunenko(12 лет 3 месяца)

«Много времени ушло на обсуждение концепции документа и на устранения трений с Минфином и ФАС. Сейчас противоречия устранены, хотя не исключаю, что в законопроект будут вноситься коррективы...» — по моим восприятиям 14 - летнее «приступание к действиям» правительства и президента уже замечается не только мной. Лохов становится всё меньше и меньше, слава Богу.

Аватар пользователя Бумс
Бумс(11 лет 11 месяцев)

"Сейчас противоречия устранены, хотя не исключаю, что в законопроект будут вноситься коррективы..." - противоречия межу элитой мудаков в местечке рассеяния устранены (но они ещё в процессе: одевания крестиков и снимания - трусов))

Комментарий администрации:  
*** отключен (невменяемое общение, оскорбления Президента) ***
Аватар пользователя Бумс
Бумс(11 лет 11 месяцев)

Основной проблемой развития Государственно-частного партнерства (ГЧП) на территории России по словам экспертов в лице и.о. заведующей лабораторией "Центр исследований государственно-частного партнерства" Высшей школы менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета Светланы Масловой, - является отсутствие квалифицированных кадров. Решать ее с двух сторон берутся государственные Образовательные учреждения и частные компании (инвесторы), которые формируют в своем составе - отделы по развитию ГЧП.

По вполне понятным экспертам причинам через ГЧП реализуются прежде всего инфраструктурные проекты в сфере транспортной и социальной инфраструктуры государства. Строить новые дороги и мосты через систему госзаказа и только за счет бюджетных средств, по словам гр. Масловой из Питера, - оказывается намного дольше и дороже, чем с привлечением частного капитала инвесторов, а при так называемом комплексном освоении территорий: строительство школ и поликлиник не успевает за темпами возведения - жилья. В то же время экспертам понятно, что вложения частных инвесторов должны окупаться и приносить им доход. Найти баланс между публичными (как гр. Маслова из Питера называет интересы государства и госбюджета который доят с помощью ГЧП) и частными интересами инвесторов - задача специалистов... таки, как и.о. заведующей лабораторией "Центр исследований государственно-частного партнерства" Высшей школы менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета.

- Согласно проведенным исследованиям (сообщает гр. Маслова в СМИ), проблема квалифицированных кадров является одним из важнейших барьеров и стоит на втором месте после отсутствия законодательного регулирования. Об этом говорят не только эксперты, но и участники проектов (ГЧП) - как на федеральном уровне, так и в Санкт-Петербурге.

Смешение понятий и неумение идентифицировать проекты - одна из самых распространенных ошибок при подготовке проектов ГЧП. В регионах по словами гр. Масловой из Питера их часто путают с другими формами взаимодействия государства и частного бизнеса, даже с госзаказом или договором аренды с инвестиционными условиями. Отчасти по ее мнению выскзанном в СМИ это связано с отсутствием федерального закона о ГЧП, в котором были бы четко прописаны понятия и термины, отчасти - с неумением, что называется, охватить ситуацию в целом.

Северная столица считается пионером в области успешной реализации проектов ГЧП на территории государства Россия. Сейчас здесь завершается строительство Западного скоростного диаметра, реализован проект реконструкции и развития аэропорта Пулково. Кроме того, на территории Петербурга начал действовать первый в государстве Россия региональный (частный) закон о ГЧП, который затем послужил основой для аналогичных документов в других регионах страны (донора территории и власти для Великой Идеи о собственном (приватизированном) куске халявы из госбюджета) и модельного закона для стран СНГ.

Все это принесло не только большой практический опыт (дивиденты инвесторам) но и основания для научных исследований (оплаченных опять же из госбюджета, ибо таким экпертам как гр. Маслова и их семьям - тоже надо на что-то постоянно жить, а не время от времени... кормиться с руки частных инвесторов как в данный момент).

- В России ГЧП развивается от практики (развод лохов на баблос в 90-е) к теории (научному обоснованию правильности оного действа), - поясняет гр. Маслова из Питера. - При структурировании проектов (ГЧП) участники сталкиваются с определенными проблемами и преодолевают их по пути, не имея достаточной теоретической и методологической базы. После каждого проекта мы (частные инвесторы) имеем наследование в виде практических проблем (уголовные дела), которые потом решаются научными средствами (адвокатами бабло заносящими - процент).

Первая образовательная программа в сфере ГЧП была также реализована на территории Санкт-Петербурга (!). Специальная дисциплина преподается в рамках программы бакалавриата по направлениям "Менеджмент" и "Государственное муниципальное управление" (манипуляция - л0хами), а кроме того, в рамках Президентской программы подготовки управленческих кадров (мудаков) по специальности "Менеджмент в здравоохранении" (л0хов).

Кстати, сейчас на территории Петербурга готовятся к запуску сразу три проекта в сфере здравоохранения, которые планируется реализовать через ГЧП. Ранее элементы такого сотрудничества были использованы при создании офисов врачей общей практики - проект интеграции частного медицинского бизнеса реализовали совместно правительство Санкт-Петербурга и компания Euromed. Однако... его нельзя считать проектом ГЧП, так как он не предполагает новых государственных вложений в физическую инфраструктуру, не имеет совместного финансирования и разделения рисков, а в документах не прописано долгосрочное сотрудничество с частными инвесторами (судя по названию - заграничными фирмачами).

- Проект (развода лохов на баблос), который планируется осуществить по схеме ГЧП, включает в себя три блока: технический, финансовый и юридический. Для каждого проекта разрабатываются своя концепция (развода лохов на баблос), своя техническая документация и свое соглашение о ГЧП (с лохами), - поясняет гр. Маслова из Земли обетованной диаспорой  инвесторов в Питере. - Увязать эти три блока - задача для специалиста, так как объединение всех частей требует определенных навыков и усилий, чтобы структурировать движение проекта (развода лохов на баллов) от концепции к реализации. Обычных знаний менеджеров (хомяков) здесь недостаточно.

К примеру, при организации ГЧП необходимо также уметь определить конкурсные условия таким образом, чтобы "публичный партнер" (государство - госбюджет) проекта, то есть орган государственной власти (лох), мог снять с себя максимум забот по его реализации и получить при этом максимально выгодный, функциональный и быстрый результат (дольку малую - 10%).

Сейчас в Центре ГЧП готовят новые образовательные программы повышения квалификации, рассчитанные как на госслужащих (лохов), так и на представителей частного бизнеса (разводящих госбюджет на баблос). Изюминкой обучения должна стать подготовка полного пакета документов в рамках курса.

- Программа будет проектноориентированной, - говорит еще один эксперт по разводу лохов на баллов, руководитель программы "Менеджмент в здравоохранении" Андрей Иванов. - Мы рассчитываем, что слушатели выйдут с готовыми пакетами документов - конкурсной документацией, матрицей рисков (управление рисками в ГЧП - одна из самых очень сложных вещей, но мы это умеем). Если они придут со своими задумками по проекту, то смогут заниматься именно ими. Чисто теоретических знаний (по разводу лохов на баблос) здесь недостаточно. 

http://www.rg.ru/2014/11/11/obuchenie.html

.... бггг, енто случайно не тамъ где Кудрин учительствует - такие дела интересные, частными инвесторами заграничными творятся))

Комментарий администрации:  
*** отключен (невменяемое общение, оскорбления Президента) ***