Разбор наброса. Социальная норма электропотребления: никаких 70 кВт*ч.

Аватар пользователя Карел

Растиражированная СМИ информация о скором введении единой нормы электропотребления в 70 кВт*ч в месяц для всех регионов, вызвавшая бурное возмущение в интернете, оказалась не соответствующей действительности.

Чего ждать от соцнормы

За то, что о 70 кВт*ч для каждого россиянина речь не идёт, ручается представитель департамента развития электроэнергетики Минэнерго России Андрей Максимов. По его словам, социальная норма будет устанавливаться в каждом субъекте РФ отдельно и будет равна среднему уровню потребления по региону с учётом его специфики. Таким образом, не менее 70% населения должно попасть в рамки соцнормы, а наценку сверх неё, по словам Максимова, его ведомство планирует удерживать на уровне не более 30% от основного тарифа. При этом регионам даётся право «играть» ценой — снижать тарифы в пределах нормы за счёт повышения их за её пределами.

Впрочем, такое положение будет действовать только в течение первого, 2014 года. Впоследствии рост тарифов будет продолжен, с тем чтобы выйти на «экономически целесообразный» уровень в ближайшие годы.

Сейчас в России семь регионов уже участвуют в пилотном проекте по введению соцнормы потребления электричества. Однако в мае этого года Приморский край волей его губернатора Владимира Миклушевского вышел из проекта, поскольку определённый объём социальной нормы не устроил большое количество оппонентов реформы. А вот Владимирская область, например, продолжает участвовать, и там на сегодняшний день соцнорма составляет 50кВт*ч на 1 человека в месяц, и лишь одиноко проживающие пенсионеры платят за энергию по тарифу соцнормы безотносительно того, сколько нажгут.

Оппоненты новации на Дальнем Востоке отметили, что в населённых пунктах, где нет горячего водоснабжения, люди тратят больше электроэнергии, чем в городах. Не говоря уж о военных городках с крайне изношенной инфраструктурой, которые в этом году Минобороны передаёт на баланс муниципальных образований. В итоге их жители, вынужденные из-за ветхих котельных обогреваться электричеством, могут серьёзно не вписаться в нормы.

Стоит вспомнить, что именно Дальний Восток одним из первых интересовался разработкой подходов к определению социальной нормы потребления электричества. Соответствующее исследование, подготовленное Управлением информационно-аналитической работы и экономического анализа Федеральной службы по тарифам, было опубликовано в профильном журнале региона ещё в далёком 2005 году. Этот крайне любопытный документ полностью раскрывает механизм расчёта соцнормы, включая такие параметры, как «коэффициент семейственности» и «линейное влияние среднедушевого дохода населения». Для тех, кто не хочет перегружать себя формулами, суммируем.

Социальная норма складывается из:

 — нормированного потребления приборами освещения, необходимыми для поддержания уровня освещённости определённой площади жилища, утверждённого санитарными нормами;

 — потребления минимально необходимым набором электробытовых приборов (холодильник, телевизор, аудиоаппаратура, утюг, стиральная машина, пылесос) установленных параметров;

 — а также в определённых условиях — из потребления приборами электротеплоснабжения и/или кондиционирования.

Предполагается, что в домах с централизованно установленными электроплитами будет учтён расход энергии на их работу.

Зачем всё это нужно

Помимо очевидного вклада в кампанию по энергосбережению, у новации есть чисто экономическая причина. Она борется с привычным нам явлением перекрёстных субсидий. Для населения это чаще всего означало, что пока оно платит по заниженным тарифам, за него разницу компенсирует кто-то другой — например, промышленность. Подобное удобство бытовых потребителей с точки зрения электроэнергетики превращается уже в проблему, поскольку целой отрасли приходится жить по искажённой ценовой картине. Видов перекрёстных субсидий множество: межтерриториальное субсидирование, когда один регион частично помогает жителям другого, субсидирование крупной промышленностью затрат меньших по размерам коммерческих потребителей или населения, «последняя миля», когда магистральная электросеть формирует часть выручки распредсетей, или компенсация электроэнергетиками заниженных тарифов производителей тепла.

Другое дело, что до сих пор нет единого мнения о полезности введения соцнорм электропотребления для снятия этой проблемы. Сравнительно низкий уровень энергопотребления в России давно служил одним из индикаторов недостаточно высокого уровня жизни населения, и по логике вещей его надлежало бы не ограничивать, а повышать. На сегодняшний день доля населения в электропотреблении составляет порядка 10%, а потребление на душу меньше большинства развитых стран. Тем не менее, проблему запутанных перекрёстными субсидиями цен Минэнерго начинает именно с этой незначительной экономически, но критически важной социально прослойки.

Об этом говорили специалисты на недавно созванном профильном круглом столе. Заведующий лабораторией прогнозирования ТЭК Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Валерий Семикашев, например, считает, что соцнормы — не тот механизм и нужно идти от большего к меньшему, то есть навести порядок в энергетике и только потом упорядочивать потребление населения. Тем более что в ходе внедрения реформы может получиться так, что большая часть людей начнёт больше платить, и тогда не избежать социального недовольства.

С этим не согласен директор направления «Городское хозяйство» Института экономики города Сергей Сиваев, который убеждён, что в расходах населения не произойдет существенных изменений и негативных социальных последствий новация иметь не будет. Директор Фонда энергетического развития Андрей Листовский, в свою очередь, уверен, что введение соцнормы позволит отечественной промышленности перейти на инновационный путь развития в результате снижения давящего на неё объема перекрестного субсидирования, который он оценил в 250 млрд рублей.

Поскольку мнения, высказанные экспертами на профильном круглом столе, оказались диаметрально противоположны, проблема перекрёстного субсидирования, решить которую Владимир Путин поручил в январе этого года, от разрешения ещё далека. Во всяком случае, надеяться на то, что её удастся преодолеть таким противоречивым инструментом, как соцнормы, пока не приходится. В связи с этим сегодня в Сочи Дмитрий Медведев проведёт специальное совещание о мерах по минимизации перекрёстного субсидирования в электроэнергетике. В совещании примут участие вице-премьер Аркадий Дворкович, курирующий в правительстве энергетику, глава Минэнерго Александр Новак, министр экономического развития Алексей Улюкаев, руководители профильных компаний.

http://www.odnako.org/blogs/show_27258/

Комментарии

Аватар пользователя Homo 2.0
Homo 2.0(10 лет 11 месяцев)

Комментарий администрации:  
*** Средний россиянин нищ не только энергетически, но и мозгами (c) ***
Аватар пользователя x-notch
x-notch(12 лет 3 месяца)

опять "мирдверьмячь" сморозил ?

Аватар пользователя YiN
YiN(10 лет 9 месяцев)

Ну то есть льготно снабжать элетроэнергией своё население государтсво будет сначала чуть меньше, потом ещё чуть меньше, а потом и совсем не будет. Потому как "экономически целесообразный" уровень - это уровень мировой. В связи с климатическими особенностями нашей страны подобная инициатива грозит довольно мрачными, как экономическими, так и демографическими последствиями. И напрочь противоречит активно продвигаемой президентом концепции развития ДВ. В условиях "экономически целесообразного" уровня тарифов на электроэнергию наши северо-востоные территории для жизни становятся малопригодны. Скорее всего дальше обсуждений эта инициатива не пойдёт и будет торпедирована всеми возможными способами.

Аватар пользователя SKonst
SKonst(11 лет 12 месяцев)
Да на самом деле ничего не понятно пока... Закон в окончательном виде не принят ещё, СМИ, как обычно, бегут впереди паровоза. Мы вот втроём даже в 50 кВт-ч на человека укладываемся, с запасом, при этом особо не экономим даже. Как оно будет дальше - увидим.
Аватар пользователя green
green(11 лет 3 недели)

А врать нехорошо.Население потребляет  официально 18% всей электроэнергии,а с учетом левых подключений и фокусами со счетчиками и того больше.

Комментарий администрации:  
*** Матерый зеленый пропагандист - которого поймали на противоречиях в показаниях ***
Аватар пользователя Руслан
Руслан(11 лет 4 месяца)

Как-то не танцуется: "На сегодняшний день доля населения в электропотреблении составляет порядка 10%" и неподъемная тяжесть на промышленность перекрестного субсидирования.

Аватар пользователя Ash
Ash(10 лет 9 месяцев)

Фантастическая заказуха. Сродни тому, как писалась и оправдывалась передача части Баренцева моря Мойшей Менделем в дар Норвегии. Столько было вонючего дерьма излито про шельф и договоренности. В результате выяснилось, что китайцы через третьи юрлица вписались в инициативу и аккуратно жопами вытолкали всех лишних, включая Кооператив Озеро.
Так же и здесь. Оправдание преступного сговора власти против народа. "Играть с расценками"? Да вы ебанитесь! Кто будет снижать цену? Покажите пальцем на такого губернатора.
Кремль чисто тупо обнищал, и возможность продавать энергию за рубеж за счет умервщления народа и промышленности - это уже уровень Таджикистана, который до 75% своего тока продает в Афганистан, а сам кипятит воду на козьем говне.

Аватар пользователя Homo 2.0
Homo 2.0(10 лет 11 месяцев)

Вообще тут все абсолютно просто:

бедные будут экономить и постепенно отдаляться от цивилизации, богатые на экономию забьют и будут жрать в три горла. Так уже было с налогом на мощные машины. Богатых это не остановило, зато многих со средненькими доходами лишило возможности пользоваться хорошими машинами.  

Комментарий администрации:  
*** Средний россиянин нищ не только энергетически, но и мозгами (c) ***
Аватар пользователя green
green(11 лет 3 недели)

Наивный.Хотите заставить  богатых  экономить?Сколько их в стране?5%.Ну,и какая будет экономия?

А вот если 95% начнут экономить - эффект будет.Да и Россия не бедная страна.На электроэнергию населению денех хватит.

Комментарий администрации:  
*** Матерый зеленый пропагандист - которого поймали на противоречиях в показаниях ***
Аватар пользователя Homo 2.0
Homo 2.0(10 лет 11 месяцев)

перечитай мой пост... 

Комментарий администрации:  
*** Средний россиянин нищ не только энергетически, но и мозгами (c) ***
Аватар пользователя karel
karel(11 лет 3 месяца)

Верно подметили. Система дифференциации штанов в действии. Очень в тему http://www.youtube.com/watch?v=_PFB6oMl2E0

Аватар пользователя басмач
басмач(10 лет 7 месяцев)

статистика на примере Казахстана

потребление населения 30% от потребления в целом, в среднем на рубли 2.4 рубля кв.

крупные производители покупают на аукционах по цене 0.7 рубля у производителей электроэнергии, + транспортировка.

данная мера  не уменьшает потребление и призывает к эконимии, а дезавуулирование повышения тарифа.

Аватар пользователя Добрая Машина Пропаганды

Так это сразу было ясно. Но белогондонники на Афтершоке для того говно и набрасывают, чтобы им поразбрызгивать.

Аватар пользователя Карел
Карел(10 лет 10 месяцев)

Врага надо знать в лицо. Тем более его образ мыслей и аргументы. А вы сразу в штампы обвинений сваливаетесь. Нехорошо.

Аватар пользователя karel
karel(11 лет 3 месяца)

Привет! Ты кто - земляк или клон?

Аватар пользователя Захожучасто
Захожучасто(10 лет 9 месяцев)

Впрочем, такое положение будет действовать только в течение первого, 2014 года. Впоследствии рост тарифов будет продолжен, с тем чтобы выйти на «экономически целесообразный» уровень в ближайшие годы.


 "Что случилось с электроэнергетикой, почему так сильно выросли тарифы? Производство электроэнергии в Ленобласти избыточно, на АЭС стоимость 1 кВт ч составляет 44,7 копейки, на ГЭС — 60 копеек, на тепловых электростанциях ТГК-1 — 1,45 рубля. Как же получается, что цена для конечных пользователей теперь составляет 4-6 рублей за 1 кВт ч?" — недоумевал губернатор. По его словам, если ситуация не изменится, то все предприятия Ленобласти будут вынуждены закрыться. "Сейчас они на грани краха", — уточнил господин Сердюков.

Масла в огонь добавил председатель совета директоров Синявинской птицефабрики Никита Мельников. По его подсчетам, стоимость электроэнергии для птицефабрики выросла с 2008 года на 120%. "Мы провели полную модернизацию производства, в результате которой потребление снизилось на 30 процентов, а платежи за электроэнергию выросли в два раза", — заявил господин Мельников. По его словам рост цен может сделать отечественную продукцию абсолютно неконкурентоспособной. В США электроэнергия для сельскохозяйственных предприятий стоит $0,06 за 1кВт ч, в Канаде — $0,04, в Европе — $0,1. "Лишь на Кипре и в Словении стоимость электроэнергии теперь выше, чем в России", — заявил господин Мельников. По его подсчетам, при общем потреблении Ленобласти 11 млрд кВт ч в год с новыми тарифами доходы энергетиков вырастут на 15 млрд рублей.

Аватар пользователя aljon
aljon(12 лет 2 месяца)

Интересно бы, в связи с этим, вспомнить, какие блага для населения и экономики обещались правительством при реворме ЕЭС России...

P.S.

Ксати о климате: у меня дома вот зимой без электронагревателя жить невозможно. А летом, в офисе - без кондиционера... 

Комментарий администрации:  
*** Уличен в набросах и наглой дезинфомации ***
Аватар пользователя Tuktarov
Tuktarov(11 лет 7 месяцев)

>>>Зачем всё это нужно

Странный вопрос. Нужно, чтоб больше денег попало в бюджет.

Либо эти средства заплатят внутренние потребители страны, либо - внешние. При снижении потребления эл.энергии внутри страны больше углеводородных ресурсов можно будет продать за бугор.

Напомню одну табличку:

Смотрим на реальный сектор - энергия газ вода. И сравниваем с ростом производства, уровню жизни по отношению к 2000 году. Становится понятно, что существующие генерирующие мощьности никак не отвечают растущим потребностям. Печальный вывод: проще продать сырье за бугор, чем строить генерирующие мощьности. Имхо, это и есть одна из целей игры с уровнем потребления.