Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова выступила на пленарном заседании Государственной Думы по вопросу законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Полный текст выступления главы Счетной палаты доступен по ссылке.
Татьяна Голикова привлекла внимание депутатов к тому, что поправками к федеральному бюджету закладывается увеличенные темпы роста ВВП по итогам 2017 г. на уровне 2,1% (ранее 0,6%). По словам главы Счетной палаты, есть риски достижения таких темпов роста экономики, связанные среди прочего с завышенной оценкой Правительства России некоторых показателей. «К ним относятся, по нашему мнению, повышенная оценка темпов роста инвестиций в основной капитал с 2 до 4,1%, оптимистичные оценки розничного товарооборота – закладывается рост 1,2 процентных пункта (факт за 9 месяцев – 0,5) и реальных располагаемых доходов населения – закладывается рост 1,3 процентных пункта (пока за 9 месяцев – снижение 1,2)», – сообщила она.
Глава контрольного органа сказала, что поправками к федеральному бюджету предлагается снизить на 8 млрд руб. или 4,4% финансирование приоритетным проектов, одобренных Советом при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам. «Самое большое уменьшение по приоритетному проекту «Международная кооперация и экспорт в промышленности» 6,8 млрд руб.», – отметила она.
Председатель Счетной палаты отметила проблему «неаккуратного» планирования органами государственной власти регионов своих расходов в ходе исполнения бюджетов, что привело к завышенной оценке дефицита региональных бюджетов по итогам 2017 г. «Если исполнять то, что регионы запланировали, то дефицит у нас составит вообще фантастическую цифру в IV-ом квартале 1,6 трлн руб., что практически нереально. Это свидетельствует о том, что регионы существенно завышают те расходы, которые планируют себе в процессе исполнения бюджета», – сказала Татьяна Голикова. При этом она отметила, что Правительством России запланирован дефицит региональных бюджетов по итогам 2017 г. в объеме всего 15 млрд руб., что в 104 раза меньше оценки дефицита со стороны органов государственной власти регионов.
Комментарии
Разошлись = спистдели? ( не мат) Или правда погрешность?)))))))ъ
Даже не знаю что ответить, реально расхождение в оценках какое то дикое.
То что уж столько прям украли, не верится просто. Но тогда что остается ,какой ещё вариант ?
На ум при беглом размышление приходит вариант о крайне низкой компетенции на местах (в регионах) тех кто оценивает дефицит бюджета , то есть "региональные экономические блоки", но что бы прям все 104 раза , это же не одного , а вообще всех регионов,. В общем много вопросов. И есть такое ощущение что как и в КНР, начальству просто посылают (хотя бы частично если не полностью) отчёт который оно хотело бы видеть, боясь центра, а не тот который есть на самом деле. Тоже как вариант, но 104 раза, а это два порядка, как то многовато будет, очень даже.
В общем если по простому Голикова говорит, "съесть то он (регион) съест , только кто ему даст".
Однако "аппетиты" у регионов...
а для чего казначейства на местах ? у них вся инфа в режиме онлайн и движуху не видели?
Тут скорее всего разница идет из-за реальных темпов освоения средств. Федералы всегда планируют исходя из предыдущих периодов. А регионы планируют исходя из хотелок.
Не однократно сталкивался с ситуацией, что деньги вроде как выделены, а местные ханурики затягивают всю работу. Бывало доходило до смешного - в районе второй половине декабря прибегали взмыленные снабженцы и брали что угодно, так как иначе средства пропадут. И это из года в год.
Однако хотелки регионов растут ...
Это что выходит ? В пример в реале дадут 1 млрд. р. а регион запрос на 104 млрд. (хотелок) высылает в Москву ?
Ну и с какого бадуна такая разница что в нее закладывают ?
Похоже Вы г-н Satprem ни разу бюджет и план закупок на год не составляли. Особенно когда последние два года, независимо от представленных планов затрат, резкий провал в фактическом финансировании больше, чем на порядок (а кстати, да, ближе к двум порядкам уже, все ближе к нулю). Да, конечно, давайте пишите, витайте, где вы там витаете и удивляйтесь "ой, какие они регионы". Вместо того, чтобы задуматься - 2 порядка это пугающий стат. признак.
Да причем тут аппетиты. Действуют по такому принципу - хочешь сотню, проси тысячу.
Потому что, попросишь сотню - получишь десятку.
Один хрен нормально потратить средства крайне проблематично. Проверками заколебут.
По правде говоря, не понял сути: речь о реальном расхождении в предоставленных цифрах или о том, как их видят "тут" и "там" ?
-Т.к говорится, вроде бы, не о самом дефиците, а о его "завышенной оценке в региональных бюджетах" - т.е получается, что счётная палата, прост "настучала линейкой по рукам" регионам, которые хотели выкакить своих хотелок на 1,5 трлн сверх положенного..
Я общаюсь с земляками. Нет закладываемых изначально при проекте бюджета доходов - везде ж-па. Сейчас секвестируют вот и начали голые зады вылазить... :(
Нет. По старой традиции, если надо 5, проси 10. 5 срежут, а 5 оставят.
Нет. По старой традиции, если надо 5, проси 10. 5 срежут, а 5 оставят.
Это понятно, только соотношение уже не 1 к 2, а 1 к 104 . Не многовато ли .
В общем реально странно.
Вполне может быть и такая разница. Если бы дали 104, то можно"вылизать" весь регион и он будет как новая новогодняя игрушка.
Дороги, водопроводы. канализации, очистные сооружения, старый жилищный фонд, допотопные свалки и т.д. и т.п.
Что-то построили при СССР, потом в 90-х только эксплуатировали, что построили при СССР. В 00-ых что-то отремонтировали, что-то построили новое. Сейчас тому, что построили в 2000-ом уже 17 лет.
Для примера: года три назад в одном ведомстве решили централизовать реконструкцию инфраструктуры ведомственного теплоснабжения (котельные, трубопроводы и т.п.). До этого, как я понимаю, всё висело на "местных" бюджетах. К нам поступил предварительный запрос на КИПА и запчасти к ним. Разбор и поиск запрошенной номенклатуры привёл к печальному итогу. Нашли завод, который её делал (сейчас ООО или ПАО "
такоето), случайно попался там специалист. , который "ещёстехВремён", который удивился с нами, что "этоЕщёкому-то нужно", хотя 30 лет не выпускается.Сам собой напрашивался вывод, что уже с технической точки зрения проще всё снести и построить новое в общероссийском масштабе. Запас прочности сделанного 30 и больше лет назад не вечен.
При СССР был ГосПлан и свой эмиссионный центр, как бы все снести и начать с 0 наверное с этого надо начать.
А до этого надо понять, чего какое государство/народ....ит.д. мы хотим строить, что бы начать с нуля, как вы говорите строить, какие смыслы, идеологию оно должно иметь, куда движется, каково целеполагание и цель.
Это только кажется что это как бы немного параллельные и не совсем касающиеся технического аспекта вопросы, но если вы сами начнете чуть "капать", то поймете, в таких масштабах как Россия, без них не куда, тем более в такого рода мегапроектах. Ну а пока локально, там да тут, мост в Крым справим - ( что есть хорошо!) да так по мелочам, подлатаем, тоже нужно. Долго ли так будем ?
Мое мнение, пока к стенке "кризис не припрет", и не вынудит уже определится с целями и задачами, волотильность она такая, даже после супер мега всплеска - (кризиса) всегда к средним значениям стремится (устаканивается все и развитие продолжается) - ну если БП не случится, конечно, надеюсь, если он будет, там уже по барабану.
Недавно прочитала заметку в мёстной интернет газете об открытии сквера... И понеслось- в детсадах в группах по 50человек, лимит приёма школ в 3 раза превышен, в поликлинику запись за несколько дней! Талончиков нет! Мест в больнице не хватает, водопроводы, дороги требуют уже даже не ремонта, а в некоторых местах замены... Зато скверы открываем и салюты пускаем))) А ещё растут апупенительные современные многоэтажные здания всевозможных проверяющих и контролирующих инстанций, и новых отделений банков)))
Понимаете вот при демографии стабильной которая была в СССР был как бы и линейный прирост школ, да сейчас школы в Москве в основном (про нее слышал и Питер) а вот другие города нет. Дело в том что сейчас в школу идут/пошли, те дети кто родился в 10-11 году, а это как раз пик рождаемости поколения 80-ников, через 7 - 10 лет, детей будет гораздо меньше, т.к. поколение 90-ые начнет рожать а через 12-15 еще меньше так как на демографичеком дне будем.
В СССР это размазывалось по территории, не кучковалось, как сейчас все и всё "в Нерезиновую".
В общем нет стратегии долгосрочной, между прочим Вова на последнем выступление верно заметил, но толку от этого нет и если быть честным, даже не из-за Вовы, а по причине отсутствия общественного запроса. Сейчас ссылку найду я там комент оставил.
Если исходить из данных "Сделано у нас", то школы и детские сады далеко не только в Москве строятся, а по всей России.
Если бы, специально сейчас перебрал в памяти: в нашей деревне был дефицит по д/садам и школам, в итоге к 1991 построили или действовало 15 д/садов, на сегодняшний же день только 8. часть зданий или ликвидированы или перепрофилированы. Нового - ни одного за все это время. В 90-е только одну школу-долгострой доделали, но при этом одна из прежних школ выведена из профильной эксплуатации.
Как считают в СП, источником "дыры" снова станут госкорпорации, от которых правительство ждет выплаты дивидендов в размере 50% чистой прибыли по МСФО.
Битву за дивиденды Минфин ведет каждый год, и ежегодно ее проигрывает: в 2017 году госкомпании заплатили вдвое меньше плана - 234,4 млрд рублей вместо 483,6 млрд: "Роснефть" добилась поблажек, у "Газпрома" половина прибыли оказалась фикцией, а Роснефтегаз, владеющий ключевыми активами государства в энергетике, не заплатил ничего, показав бухгалтерский убыток на 90,4 млрд рублей, источник которого так и остался тайной (с 2015 год холдинг не раскрывает отчетность).
На те же грабли правительство будет наступать вплоть до 2020 года, следует из выводов Счетной палаты. Минфин ждет от госкорпораций дивидендов на 1,3 трлн рублей, но это вдвое выше прогнозов самих компаний и Росимущества, утверждает СП.
Ожидания поступлений от трех крупнейших плательщиков дивидендов в бюджет - «Транснефти», «Газпрома» и «Роснефтегаза» - завышены на 250 млрд, 190,3 млрд и 175 млрд рублей соответственно.
Минфин исходит из того, что госкомпании отдадут на дивиденды половину чистой прибыли, хотя они и не вносили такие изменения в свои инвестиционные программы, а само правительство регулярно разрешает отдельным компаниям платить меньше, напоминает СП.
Ожидания по прибыли госкорпораций также завышены: у "Газпрома" - 392,1 млрд рублей, у "Русгидро" - на 55,3 млрд, "Алросы" - на 43,8 млрд; для остальных же компаний Минфин рассчитал дивиденды, в принципе не имея каких-либо прогнозов, отмечает Счетная палата. В качестве примера аудиторы приводят "Аэрофлот", который из-за неясных перспектив экономики вообще не составляет трехлетнего бюджета и планирует лишь на год вперед.
В итоге латать дыру в бюджете власти будет за счет населения, говорит главный экономист Альфа-банка Наталья Орлова: придется увеличивать налоговую нагрузку, причем "именно на домохозяйства, вероятнее всего, будут направлены налоговые инициативы правительства".
Что вообщем то и заложено в трех- летний план. Например акцизы на бензин в 2018 году подымать будут в два этапа.
Вот здесь вообще все прекрасно.)))
http://www.finanz.ru/novosti/lichnyye-finansy/top-menedzhery-goskompaniy...
Идея ограничить премии, которые выплачивает себе руководство российских госкорпораций, не нашла поддержки в правительстве.
за это и расстрелов мало...представляю реакцию Путина
Прогноз, представленный к проекту изменений федерального бюджета, предполагает укрепление курса рубля по отношению к доллару США с 64,2 до 59,4 руб. за доллар. Однако, по нашей экспертной оценке, расходы на оплату взносов в международные организации по курсу не пересчитаны, и внутренняя экономия по этой позиции оценивается в 5,6 млрд рублей.
У нас инфляция упала последние пару месяцев (моё мнение я говорил - это с демографией связано) ниже 3%, до 2.8% инфляция в середине октября сейчас пруф найду. Так что укрепится рубль вполне может, у нас даже дефляция может быть (если конечно не мировой кризис и прочие форс-мажоры).
Вот смотрите численность населения уже начала сокращаться и даже миграционный приток (согласно Росстату) уже не покрывает сокращения. Далее в среднем население стареет, и самое важное численность молодежи в виду немногочисленности поколения 90-ых будет падать. А именно молодежь экономически активная часть населения охотно берущая кредиты. В общем то что сейчас делает экономический блок, путь наименьшего сопротивления, снижение %-ой ставки и загон всех в кредиты кого только можно, да и собственно ничего иного они делать не будут, так как разворот будет уж очень крут, если попытаются, "стабильности" точно не будет. Так что все что будут делать , пытаться сжиматься по немного, если получится.
Вот график, как раз у нас и инфляция начала падать ниже 5% или 4% в это же время. Это говорит о том что мы вступили в долгую, многолетнюю, демографическую яму, что стала наследием 90-ых и третьего эха войны.
Учитывая что средний возраст женщины/девушки что рожает в РФ 27 - 27.5 лет, сейчас рожают те последни, кто родился в СССР ещё. Слева чуть выше первого пересечения синей и коричневой линий , родились те кто рожает сейчас, далее нас ждет провал.
Грустные графики. И поделать ничего нельзя, да никто и не пытается.
Что-то мне это напоминает одну историю.
Было как-то дело, в начале весны прошел обильный снег. В результате, то ли машина директора завода села на территории, то ли еще чего приключилось - не помню, уже лет 10 прошло. Но суть такая, директор сделал на совещании разгон и поручил к 1 апрелю замдиректора по АХЧ убрать весь снег с территории. Потом резко потеплело, и снег естественным образом растаял сам, и к 1 апреля на территории была сушь да гладь. Зам по АХЧ, разумеется, и пальцем не пошевелил. Но, после 1 апреля, по итогам разбора полетов - получил премию. Поручение-то выполнено...
Вот, что-то имхается мне, что все эти меры по стимулированию рождаемости, попали как раз на естественный демографический рост. И разговоры о том, что можно их уже потихоньку убирать - попадают на демографическую яму. То есть, получается так, что хвост виляет собакой, а кто-то зарабатывает на этом политический и реальный капитал...
Афигеть в разрушенной послевоенной стране, в страшной нищите рожали в 2 раза больше чем сейчас. Это хорошо показывает,что материальным стимулированием рождаемость не поднять.
Знаете где больше всего рожают детей ?
В Африке южнее Сахары! Конго, Ангола, Бурунди, Уганда, Малави, Ботстванна.
Они конечно намного лучше немцев, россиян, англичан, и т.д. живут ...
Именно таков человек, чем лучше и комфортнее, тем более он эгоистичен.
Мне кажется еще дело в пенсиях.
а бывает настолько комфортно, что эгоизм распространяется на других людей в виде шефства, благотворительности и помощи, тут спираль и замыкается
Вы климат у них и у нас учитывайте. Там от нечего делать под пальмой и размножаются. Здесь зимой без денег отопление отрежут, а детей изымут.
Плюч затраты на питание / одежду в холодном и теплом климате сильно различаются.
если не ошибаюсь, за время ВМВ курс рубля упал вдвое всего лишь, вот женщины и рожали - знали что чады будут не обделены
позитивные ожидания женщин в плане благополучия после Победы давали дополнительный стимул рожать именно выбывших мужчин (сформировалась диета),
у нас логичные и квалифицированные аналитики всегда оперировали проекцией на будущее экономики ранишними ожиданиями неглупых семей
зато последнее время пошла пурга обильная что чем тупее, тем быстрей плодятся в нищете(это пока еще не про нашу ментальность), типа совок говно был а Россия збс
В 90-е была надежда, что тяжёлое время закончится и всё нормализуется... Сейчас, знаете, какой первый вопрос задают покупатели заходя в магазин? -У Вас есть терминал, чтобы рассчитаться кредиткой! Куртку за 4-5тыс. руб.люди вынуждены брать в кредит!!! Что будет дальше? Продукты в кредит? Народ нищает с катастрофической скоростью! На рынках продают куртки за 2,5-3,5 тыс.руб. верх стали шить либо из дешёвой болоньи, либо из подкладочной ткани, нормальная плащевая ткань среднему потребителю не по карману! Поверьте, я знаю о чём пишу! Скидки кругом, но на них покупатели уже мало откликаются!!! Зато штрафы и налоги наше правительство придумывает всё новые и новые! Нельзя одеть человека отрывая клок материм в одном месте и ставя заплату в другом! То, что происходит у нас в стране сейчас напоминает ,именно, это!!!
Напоминает демографический переход. А в кредиты не от большого ума лезут.
ЗАО "Россия" капиталистическая формация и платит по капиталистической системе, хватит жить иллюзиями советской страны, не требуйте от капиталиста который беднее соседних капиталистов снисхождения и подачек
вся эта инерция, которая в умах бывших граждан СССР, помогает снять капиталисту дополнительную прибыль на эмоциональной мотивированности малооплачиваемого труда
как капиталист говорю - это халява, подобная эксплуатации веры в бога по гешефту
Вы считаете, что у нас есть капиталисты)))Люди, дорвавшиеся до власти и урвавшие в 90-е из госимущества себе кусок пожирнее, через угрозы, откаты, рейдерство... Они потому и не способны повлиять на экономическую ситуацию в стране, что мозг не под то заточен))) Он работает не на созидание, а на разрушение)))) Пользование до предела, а дальше- хоть трава не расти)))В данном случае халявщик не народ, а такой горе -капиталист...)))
Именно так. Неужели вы этого не видите? И во всем мире так. Завоз мигрантов, перенос производства, рост разрыва в обществе по доходам. Это же кругом.
Если Вы капиталиста ассоциируете с кошельком, то , да, такие у нас имеются, у некоторых, правда, в наличии остался только кошелёк и большая дыра в нём ( в виде долгов и кредитов)))У взлетевших в 90-е часто больше понтов, чем денег... И сейчас появились новые кошельки, перенаправляющие деньги государства в свой карман, только что общего между казнокрадами и реальными стратегически мыслящими производителями и фабрикантами???
Капиталист у нас не тот, угу понятно. А тот который в ЮВА заводы из Европы и США переносит, он тот? Или тот с подачи которого закрывают психиатрические лечебницы в США, но при этом клепают авианосцы стоимостью в миллиарды, этот тот? Я капиталиста ассоциирую с тем кто он есть на самом деле. С хищником который сожрет и меня и вас ради денег и власти.
И почему, когда речь заходит о российских" капиталистах" в памяти всплывают персонажи из фильма " Небо падших"?)))
https://youtu.be/ahk2ShFBoiw
Дайте угадаю...Удивление и просьба больше так не делать?
когда регионы просят сумму больше ФНБ и резерва вместе взятого - тады да )))
+
Замполит
за это и расстрелов мало...
+
Временами возникает такое чувство, что публичные выступления руководителей Счетная палата - это такие специальные пугалки для особо нервных. Ну озвучили страшные цифири: и что?
Конечно.А зачем вы вообще на АШе?Тут,знаете ли,как раз циферки и любят.По крайней мере раньше всегда так было,ведь ресурс то аналитический.
По ним можно судить о состоянии дел в экономике.А не по пространным хпп и прочим кричалкам.
"Это свидетельствует о том, что регионы существенно завышают те расходы, которые планируют себе в процессе исполнения бюджета" - Голикова прекрасно понимает, что регионы завышают не расходы, а озвучивают свои нужды. Именно от желания центра дать в сотни раз меньше и возникает проблема дефицита. И "неаккуратное" планирование здесь совсем ни при чем. На местах доходы бюджета мизерны, и денег взять негде, кроме как просить у правительственных чиновников.
idener всё точно сформулировал!
С учетом пояснения idener, автору Satprem на фразу "Однако хотелки регионов растут ..." хочу заметить, что регионы - это и есть вся Россия, и с учетом разницы в уровне оплаты труда в г.Москва и "за МКАД", т.е. в "регионах" - фраза "Однако хотелки регионов растут ..." является глубоко циничной и бессовестной.
Мой город - исторически, с глубокими пролетарскими традициями. Последние лет 200 большинство населения были рабочие местных фабрик. Но в 90-х, к власти в городе пришла торгашеская мафия, в результате деятельности которых продуктивные рабочие места в городе сократились по скромным оценкам, разиков в 10. Все производственные помещения переквалифицировали в склады и торговые центры. Дошло до того, что в одном микрорайоне с населением от силы на пару тысяч человек - огромная Пятерочка, не менее огромный Магнит, маленький Магнит и Дикси - все в пределах 3-4 минутах ходьбы. Уже шутим, что скоро на каждого жителя города будет свой супермаркет. Далее, руководство города под шумок программы, что каждый город Подмосковья должен быть привлекательным для туристов, запускает историческую программу "Купеческий город", то есть налицо наглое переписывание истории города. Но под эту программу, торговые центры еще больше расцвели и заколосились...
В результате, реальное производство практически отсутствует. Нормальной молодежи, которая получает, в том числе и инженерные, специальности - просто негде работать, кроме как продаваном или маркетологом. Все торговые сети - это Москва. Муниципальная собственность либо продана, либо сдана в аренду... В общем, ГОДОВОЙ бюджет 120-тысячного города не дотягивает до миллиарда рублей.
Езжу по близлежащим районам - везде что-то где-то работает, какие-то предприятия, какое-то производство. И только у нас - засилье торгашей. И кто, спрашивается, тут сам себе злобный Буратино??? Так что регион региону рознь. У руководства нашего региона - именно, что хотелки... Как поменьше работать и побольше получать...
Но в целом, по России, думаю, что вы правы...
P.S. Учитывая разницу в масштабах, заМКАДьем я называю именно Москву :) Все-таки, Россия несоразмеримо больше Москвы :)
Это Вы про Курган написали? Один в один.
Орехово-Зуево, Московская область.
Конец 80-х:
Орехово-Зуевский текстильный комбинат, предприятие с уникальным производственным циклом от хлопка-сырца до окрашенных тканей, основной заказчик - Министерство обороны, около 25000 рабочих мест,
Завод Карболит, уникальное химическое предприятие - заказчики автопром, Министерство обороны - около 15 000 рабочих мест;
Завод Респиратор (+ОКБ) - производство кислородного оборудования для гражданской и военной авиации, космической промышленности, пневмокатапульты (выстреливают ракеты или торпеды из пусковых аппаратов) для подводных лодок - около 5000 рабочих мест.
Плюс по мелочи - ДСК, Прибордеталь, Стекломаш и так далее - около 10-ка промпредприятий.
На данный момент, как-то попадалась статистика, в промышленности около 3000 рабочих мест. Остальное - торговля и сфера услуг...
Та же картина. Производство "близко к нулю", вахтовики, продаваны и много магазинов.
Sutprem, глаз "зацепился" за дефляцию. Если не сложно пояснить, можно ли ряд крупных инфраструктурных проектов нашей страны оценивать с точки зрения "недопущения" оной? Использовать окно возможностей для впрыска дополнительной массы денег (сорь, не специалист в деньгах), как-бы поднять регионы на "масштабной стройке"?
С уважением,
Страницы