Реформа РАН: власть и ученые на пути к компромиссу

Всё не то что не так плохо, всё очень плохо. Я уже говорил, что это  закон - набор букв. За ним последует целый ряд других решений, которые добьют существующую организацию научного сообщества окончательно.

 Сибирские ученые внесли более 50 поправок в законопроект о реформе РАН
Об этом на пресс-конференции в «Интерфаксе» рассказал зампредседателя СО РАН по инновационной деятельности и развитию научно-образовательных комплексов в научных центрах Сергей Псахье.

Напомним, 7 июня российское правительство объявило о реформе государственных академий наук. В ее рамках которой Российская академия наук, Российская академия медицинских наук и Российская академия сельскохозяйственных наук сливаются в одну общественно-государственную организацию и лишаются права управления имуществом. Текст законопроекта был опубликован 28 июня, вместе с внесением документа в Госдуму. Позднее, 4 июля, он был принят в первом чтении. Сегодня резонансный законопроект будет рассмотрен во втором чтении.

«Закон появился внезапно, и он обладает существенными недостатками. В части внесения поправок очень плотно поработало и Сибирское отделение, оно среагировало очень быстро. Оно сохранило конструктивность, внесло 51 поправку в закон — это около 16-ти страниц. Все они являются очень важными, носят принципиальный характер. Только одна их них была отклонена. Мы надеемся, что все поправки будут рассмотрены сегодня на заседании Госдумы», — отметил Псахье.

Он рассказал о некоторых особо важных, на его взгляд, уточнениях, которые внесли сибирские ученые. «Во-первых, нужно не ликвидировать, а реорганизовывать РАН. Во-вторых, нужно сохранить ее региональные отделения: Сибирское, Дальневосточное, Уральское. Они несут ответственность за социальную, культурную, образовательную и научную структуру в этих регионах. В-третьих, агентство по управлению имуществом, которое будет создано, должно быть передано в подчинение непосредственно президенту, поскольку это стратегическая вещь. Кроме того, на данном этапе нужно создать межотраслевую межведомственную комиссию по тому, как дальше будет продвигаться реформа», — рассказал ученый.

http://news.vtomske.ru/news/68642.html

Мне показалось или об этих особо важных уточнениях раньше сибирских учёных говорил ВВП ?

Я бы настоятельно рекомендовал образовать в каждом институте РАН отдел "народного контроля". Шутка. Название не играет роли: хоть аттестационная коллегия, хоть "отдел новой волны", хоть "отдел главного принципа"... Но его роль - контрольная: он должен анализировать отчёты каждых учёных и научных групп, куда эти учёные входят, по направлению их деятельности, и мог бы закрыть направление в случае отсутствия перспективы в обозримом будущем. Отчёты учёных должны информировать контрольный отдел о проделанном за год, обозрение текущего состояния за рубежом и примерный план на год... Также должен анализировать доклады сотрудников на международных конференциях и утверждать эти доклады, выдавая разрешение... Штат отдела не должен на 100% состоять из сотрудников института, а возглавлять его должен сотрудник ФСБ, получающий ЗП в своём ведомстве.

Когда станет неплохо, тогда и поговорим. Радоваться радостям нужно по мере их поступления.

Несколько недель назад СМИ муссировали тему Гуриева. Ученый, ректор Российской экономической школы, советник самого Медведева решил переехать во Францию.  Ну, уехал и уехал, но нет же – либералы выставляют это как настоящий гражданский поступок. “Прощая, немытая Россия, страна рабов…”- казалось, крикнул этот просвещенный реформатор из окна уходящего поезда. Между тем, одним из инициаторов и идеологов проводимого сейчас разгрома РАН был именно Сергей Гуриев, рассчитавший “неэффективность” использования имущества Академии.

Еще в 2009 году вышла статья в журнале “Эксперт”, посвященная проблемам Российской академии наук.  Статья далеко не единственная, но характерная . Среди авторов значится одиозный, склоняемый ныне на каждом углу министр Дмитрий Ливанов, а также тот самый Сергей Гуриев, тогда еще не очень известный экономист из медведевского пула, не имеющий и намеков на диссидентский душок.

Господа Ливанов и Гуриев со страниц журнала в сугубо научном стиле рассуждают об истории и текущем состоянии Академии наук. Приводят цифры статистики, щеголяют историческими фамилиями и неспешно подводят читателя к определенным выводам.

“В безусловно лидирующих в мировой науке США основные исследования проводятся в университетах, а Национальная академия наук (как и другие национальные академии в США) — это «клуб ученых», занимающийся выдачей премий, обсуждающий ключевые вопросы технологического и социально-экономического развития”. - пишут Ливанов и Гуриев. Вот откуда дует нынешний ветер перемен. Из таких тезисов и появляются пункты в погромном законопроекте, гласящие, что РАН впредь будет заниматься не непосредственно наукой, а “экспертным научным обеспечением деятельности органов государственной власти Российской Федерации”.

Ключевым для понимания нынешней ситуации является следующий абзац ливановско-гуриевской статьи: “Необходимо создать профессиональное управление имуществом РАН на переходный период. Это обеспечит серьезный финансовый рычаг, необходимый для осуществления программы преобразований. Еще в 2006 году эксперты Российской экономической школы продемонстрировали, что один лишь переход на рыночные ставки аренды имущества РАН даст возможность создать источник финансирования пенсионной программы для безболезненного выхода на пенсию десяти тысяч научных сотрудников пенсионного возраста, серьезно улучшив кадровую ситуацию в РАН.”

Скандальный по сути тезис, разрушающий Академию наук в ее традиционном понимании, коварно закамуфлирован в статье подзаголовком “Повышение пенсий” – мол, о вас, родные вы наши академики, заботимся, пенсии повышаем, а ректор Гуриев из Российской экономической школы уже все рассчитал. По сути, это многократно опровергнутое жизнью либеральное заблуждение: высокую пенсию академикам должно гарантировать государство, а такие организации как РАН затратны по своей сути, наука в таком формате просто не может приносить прибыль.

Проталкиваемый через Госдуму закон о реформе РАН – это и есть создание того самого “профессионального управления имуществом”, о котором писали в 2009 года Ливанов и Гуриев, и которое столь шокировало академиков. Теперь имуществом РАН будут управлять не сами академики, а чиновники, заинтересованные такой сугубо утилизаторской задачей, как получение прибыли. Например, был Лимнологический институт Сибирского отделения РАН в Иркутске, занимающийся изучением воды Байкала, а станет отелем или бизнес-центром. Зато на пенсию академикам накапает.

Вообще, Дмитрий Ливанов и Сергей Гуриев стали в последние месяцы излюбленными персонажами сюжетов либеральных СМИ, при этом Ливанов предстает как самодур и душитель науки, а Гуриев – светоч экономики и мятежная душа. Считать так – сущая шизофрения, ведь оба они предлагают схожие идеи, руководствуются по сути одной программой.

Российская академия наук, безусловно, нуждается в реформировании. Однако, изменения должны носить принципиально иной характер. Нужно не механически повышать число научных публикаций, как предлагают те же Ливанов и Гуриев, а без ущерба фундаментальной науке развивать науку прикладную, то есть имеющую связь с реальной жизнью, с производством товаров и услуг.

Колоссальная проблема в России – оторванность науки от заводов и фабрик, исчезновение промежуточного звена – опытно-конструкторских работ. Изобретения пылятся в лабораториях (чаще на чертежах), гуляют по научным статьям, но не доходят до станков. У ученых просто нет денег и мощностей для изготовления опытных образцов, испытания, отбраковки неудачных экземпляров с целью создания успешных вариантов, а производственники вкладываться в такую работу не могут, а то и не хотят. Не желает всерьез финансировать такие проекты и политическая верхушка; ее, как видно, больше заботит распил академической собственности.

Сегодня много говорят про недопустимости ликвидации академии наук,но давайте все-же называть вещи своими именами.

Итак,что стоит за ликвидацией РАН

1.Колонии запрещено иметь фундаментальную науку

2.США усиливают вывоз наших ученых

Интервью интернет порталу РУСНОД:

Евгений Алексеевич, прокомментируйте ситуацию с Академией наук. Как события развиваются, и к чему это может привести? Ликвидируют Академию или отстоим мы её?

В соответствии с решениями МВФ и США, госдепартамента в колониях на оккупированных территориях академии и вообще науки не должно быть, как вида. Академия наук – это элемент, относящийся к суверенным странам. Вы знаете хоть одну колонию, где была бы Академия наук или вообще крупная серьёзная наука. Это не положено для колонии. Поэтому сейчас американцы приводят территорию РФ в соответствии со статусом колонии, утверждённым в 1991 году. Соответственно, ликвидируют науку, в том числе последние её элементы – Академию наук, запрещают формировать инновационный тип экономики, о котором Путин нам говорит уже более 10 лет, и никто даже не собирается создавать институт инновационной экономики. Таких институтов нет и никто их не будет делать. Что бы ни говорил президент, никто не будет этого выполнять, потому что выполняются команды непосредственного руководства из Вашингтона. Исполнитель этих решений – агент США влияния Ливанов, который даже когда Путин открыто даёт ему команду делать учебник истории, говорит: «Не буду я делать учебник истории, мало ли что сказал Путин».

А почему Путин не может Ливанова отправить в отставку?

Потому что это номенклатура США, оккупанта – такого рода должности. Даже заменив Ливанова, американцы дадут другого своего человека. Но дело в том, что отправить в отставку вообще всех Путин не может, пойти против США, в принципе. Потому что они контролируют ситуацию в стране. У него нет такой власти. У него власть контрольная, исполнительная, представительная, формальная. Это председатель правительства Верховного Совета (по советской терминологии), у него есть генеральный секретарь, политбюро и ЦК, которые главнее его. Эти должности совмещены в единой системе управления США на оккупированной территории. Это не связано с Россией. Это общее правило: ни в одной колонии не должно быть вещей, таких как наука, тем более Академии наук. Исключения из этого правила нет. Это условие существования любой колонии. Она должна быть узкоспециализированной страной (банановой, сырьевой, нефтяной, как Россия, или ещё какой-то). Вообще-то, эта задача, если вы помните, поставлена была раньше, где-то десяток лет назад. Просто предыдущие министры боялись.

Вообще-то, этот закон, который внесли в Государственную Думу американцы через правительство, через Ливанова, был написан лет 10 назад. И тогда это обсуждалось. Просто в то время американские агенты в правительстве боялись идти на резкие шаги. Сейчас время изменилось, начался международный экономический кризис, у американцев начались проблемы, и, соответственно, они дали команды не обращать внимания даже на те проявления национального курса, который существует на оккупированных территориях. Это называется «закручивать гайки». И они резко «закручивают гайки». Вы думаете, только у нас закручивают? И в Кипре, и в Греции, и в Италии, и в Испании, во всех колониях. Непосредственные организаторы этого процесса – МВФ, который требует сокращения государственных расходов и считает, что для колонии такие системы как наука не нужны. Тем более фундаментальные – это вообще принадлежность суверенных стран. Поэтому всё логично, понятно. Это то, что раньше не сделали, – странно. Каким-то образом Путину удавалось отбивать эти атаки раньше. А сейчас всё, время пришло, началось сбрасывание масок, и откровенное «закручивание гаек» колониальной эксплуатации России.

У нас вчера было заседание Комитета по бюджету, там правительство представило новые предложения по бюджету на ближайшие годы. В этих предложениях прямо проходит сокращение государственных расходов на все направления и виды с увеличением финансирования США и Европы. Напрямую перебрасывают деньги к ним в бюджет. Естественно, откуда-то эти деньги надо взять – сокращают расходы на 3 страны. В России как в колонии должно жить несколько десятков миллионов человек, она должна добывать нефть и газ и больше ничего не делать. Плюс есть тактический выигрыш. Мы с вами обсуждаем закон, этот закон Ливанов внёс в конце прошлой недели, а уже в понедельник пришли персональные письма в учреждения Академии наук (по списку, по фамилиям, по базе), где им предлагают работу в европейских, американских лабораториях. Мы им звонили, говорили, чтобы пару писем разместили на сайте. Это согласованная акция. Все же понимают, что в России кончают науку, значит, конкретно, как себя будет вести учёный? Он же не будет дворником, или заниматься извозом. Он знает английский язык, у него подготовка, он интегрирован в мировое сообщество, потому что любой учёный интегрирован в мировую систему знаний, в мировое сообщество. Его знают, он знает, конкретные лаборатории, у него есть партнёры, эти партнёры его знают. Значит, это была согласованная акция. Американцы дали команду Ливанову ликвидировать Академию наук, параллельно они дали команду своим научным лабораториям прибирать российских учёных, которые при этом освобождаются.

А сможем мы эти письма выложить?

Я думаю, найдём. Я попросил, обещали дать. Как в электронном виде, так и в конверте.

Команду дали. Ясное дело, что конкретные предложения поступили десяткам тысяч российских учёных специалистов высочайшей квалификации, которые работают в наших лабораториях, чтобы в связи с ликвидацией академии наук в РФ они перебирались в соответствующие конкретные лаборатории. В письмах проходит визовая поддержка, т.е. им дают вид на жительство, сразу дают конкретное место работы, сразу обозначен, какой у них будет оклад, чем они будут заниматься.

У нас почему-то думают, что мы виртуальная колония. Совершенно конкретные правила игры, как и в любой колонии. Обслуживание метрополии. Это результат поражения 1991 года. Это результат того, что люди не захотели защищать свою страну, в том числе и сейчас не хотят. И это давление будет усиливаться, плата будет расти, с каждым днём, с каждым месяцем. Раз русские – слабый народ, значит он должен содержать сильного. Это мировое правило.

В подтверждение ваших слов американские сенаторы сошлись во мнении, что нужно усилить влияние на Россию.

Для этого и Билл Магницкого принимали, куда же более серьёзный акт усиления влияния на Россию.

Актив НОД

http://rusnod.ru/theme379.html

Источник сайт Е.Фёдорова

Ну а тем временем...

Проект закона о реформе РАН прошел в Думе второе чтение. Министр образования и науки Дмитрий Ливанов заявил, что принятая редакция законопроекта сохранила все принципиальные положения, внесенные правительством

Москва. 5 июля. INTERFAX.RU - Госдума России приняла законопроект о реформе РАН во втором чтении. "За" проголосовали 344 депутата, один воздержался, против никто не голосовал. Фракция КПРФ не присутствовала на пленарном заседании.

Первый вице-спикер Думы Александр Жуков после голосования заявил, что работу над законопроектом необходимо продолжить и подготовить его к третьему чтению на осенней сессии.

Согласно законопроекту, у РАН остается старая организационно-правовая форма - Федеральное государственное бюджетное учреждение. То есть формально ликвидировать РАН, изменяя ее форму на "общественно-государственное объединение", не будут. В одну структуру будут объединены РАН, РАМН и РАСХН.

В ведение уполномоченных федеральных органов исполнительной власти передается Российская академия образования, Российская академия архитектуры и строительных наук, а также Российская академия художеств. Кроме того, упраздняется институт членов-корреспондентов. Все члены-корреспонденты могут за три года на основании выборов стать академиками. Будет ликвидирован аппарат РАН. Институтами и имуществом РАН будет распоряжаться Агентство научных институтов РАН.

Избранный глава нынешней РАН Владимир Фортов после вступления в силу закона будет осуществлять свои полномочия в течение трех лет, а затем должен будет переизбраться. Президенты действующих сегодня РАСХН и РАМН будут осуществлять полномочия в качестве вице-президентов новой РАН также в течение трех лет со дня проведения первого заседания общего собрания РАН. Помимо поста главы РАН, Фортов займет пост руководителя нового федерального органа по управлению имуществом Академии, как и предложил ему президент России Владимир Путин.

Все подразделения и региональные отделения будут сохранены. Подведомственные РАН организации проверят на предмет того, насколько эффективно они используют имущество, и часть из них может быть ликвидирована.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев назвал принятие законопроекта о РАН "долгожданным событием". Министр образования и науки Дмитрий Ливанов заявил, что удовлетворен редакцией законопроекта, так как она сохранила все принципиальные положения, внесенные правительством. Министр пояснил, что во втором чтении сохранилась идея отделения экспертной функции РАН от функции управления имуществом и финансированием научных организаций.

В то же время Ливанов отметил, что принятый законопроект "по существу реформу научной деятельности не начинает". Он пообещал, что в ближайшее время начнется обсуждение с научным сообществом "действительно принципиальных вопросов" организации научной работы, системы финансирования исследований, особенностей кадровой системы и т.п.

Смотрите оригинал материала на http://www.interfax.ru/russia/txt.asp?id=316846

"Ну что, все не так плохо."

Да?

"Региональные отделения и представительства Российской академии наук не являются юридическими лицами и действуют на основании принятых общим собранием Российской академии наук положений о них."

Академики опять проспали или сами же, под шумок, решили экспроприировать ДВО, СО и УрО?