Крупные транспортные компании обратились с письмом на имя председателя правительства Дмитрия Медведева и председателя Госдумы Сергея Нарышкина с просьбой протестировать работоспособность новой системы взимания платы за проезд по федеральным трассам с большегрузов.
Новую систему ООО «РТ-инвест транспортные системы» (РТИТС) должна запустить 15 ноября 2015 г. – т.е. в соответствии с обновленной статьей 31.1 федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Тариф утвержден еще весной и составляет 3,73 руб. за 1 км без НДС.
Фактически автоперевозчики предложили ввести мораторий на штрафы за нарушение правил, которые введены за нарушение новых поправок в закон, до 1 марта 2016 года.
По мнению компаний, при запуске системы неизбежно возникнут ошибки и сбои в работе бортовых устройств. В свою очередь представитель РТИС пояснил, что владельцам большегрузов предоставлена возможность получить бортовые устройства и зарегистрировались в системе заранее. А в случае поломок или сбоев оборудования при выполнении рейса водителю достаточно будет сообщить в колл-центр оператора и продолжать движение по маршруту.
Еще один повод для введения отсрочки: оператор использует информационно-платежную систему «Платон», в которой перед рейсом необходимо пополнить счет. В РТИТС полагают, что предложение завести личный кабинет для дальнейшей оплаты сборов за проезд уже является офертой. Однако компании настаивают на том, чтобы с ними заключали типовые договоры, так как за уплату сбора придется отчитываться перед надзорными органами. При этом предварительная регистрация в системе не предполагает заключение договора. А значит, государство должно отладить все процессы.
В Росавтодоре не видят в этом особой проблемы: система «Платон» работает, а как оформлять оплату сборов имеет право решать оператор. Тем более, что перед началом рейса владельцу транспортного средства следует оформить маршрутную карту – документ, содержащий данные о планируемом маршруте. Кроме того, чтобы получить бортовое устройство спутниковой навигации Глонасс или Глонасс/GPS, владелец транспортного средства должен зарегистрироваться в реестре системы взимания платы и заключить с оператором договор безвозмездного пользования данным устройством. Наконец, основанием для взимания платы являются выпущенные в РФ нормативные документы.
Это уже не первая попытка бизнеса жаловаться: в частности, в письме тем же Д. Медведеву и С. Нарышкину от ассоциаций производителей утверждалось, что, по расчетам компаний, введение платы увеличит себестоимость перевозок товаров на 15 – 20%. Это, по словам авторов письма, спровоцирует рост цен. В письме предприниматели настаивали не только на введении тестового периода сроком на год, но и на снижении тарифа. Были и другие обращения.
Транспортные компании также предлагали ввести возможность оплаты для крупных добросовестных перевозчиков после выполнения рейсов. Подобное решение может принять только государство.
Как объяснил представитель РТИТС, такая практика применяется в других странах. Например, в Европе крупным перевозчикам разрешается производить расчеты за проезд по факту, если они предоставят соответствующую гарантию. В РФ подобной системы законодательство не предусматривает.
Наконец, предприниматели обращали внимание на то, что на всей территории РФ систему взимания штрафов смогут отладить только к 2020 г. Поэтому несправедливо карать нарушителей закона уже в самое ближайшее время. Но и это обстоятельство в надзорных органах не считают основанием для отсрочки платежей. А вот вопрос снижения стоимости проезда, как подтвердили в Росавтодоре, обсуждается. Возможно, на переходный период будет одобрен тариф в 3,06 руб. за 1 км. Тогда сборы с большегрузов, по расчетам специалистов, заметно снизятся: при первоначальном уровне сбора поступления от автоперевозчиков ожидаются в размере 50 млрд руб. в год, а при уменьшенном варианте – соответственно на уровне 40 млрд руб.
Впрочем, и такой объем платежей автоперевозчики считают завышенным. Они также указывают на непомерные по величину штрафа за нарушение нового закона.
В Росавтодоре в ответ лишь напомнили, что предложили ввести установить его на уровне 150 тыс. руб. для всех владельцев транспортных средств – как юридических, так и физических лиц. Соответствующий законопроект находится на рассмотрении в Госдуме.
http://www.rzd-partner.ru/news/gruzovye-avtoperevozki/vladeltsy-bolshegr...
«Письма счастья» приучат владельцев большегрузов к порядку
Автоперевозчики грозят массовым саботажем правил, предписывающих платить за перевозки грузов автомобилями весом свыше 12 т. Надзорные органы и госавтоинспекция обещают ловить нарушителей и штрафовать. Причем контроль в зонах интенсивных перевозок предполагается автоматизировать. Соответственно, владельцы тяжеловесного подвижного состава не смогут избежать «писем счастья» со штрафами.
Частники грозят саботажем
Как сказал представитель одной транспортной компании, он может назвать по меньшей мере 10 способов ухода от штрафов за нарушения поправок в закон РФ о взимании платы с большегрузов, приоткрывающих лишь некоторые из уловок, которыми пользуются черные автоперевозчики: использование фиктивных номеров автомашин, заключение скрытых сделок с компаниями-эвакуаторами (им платят за то, чтобы машины нарушителей не доставлялись на штрафстоянки), оформление парков на граждан, которые после накопления определенной суммы штрафов объявят себя банкротами…
По словам заместителя начальника отдела технического надзора управления надзорной деятельности ГУОБДД МВД Сергея Чипурина, подобные риски сейчас изучаются. «Мы постараемся найти на них адекватный ответ. В частности, будем фиксировать нарушения, связанные с весовыми параметрами машин, на автоматических пунктах весового контроля. Пока таких мало. Но будет больше. И еще: если не удастся взыскать штраф с владельца транспортного средства за перегруз, то ответят грузоотправители. Такая практика уже опробована в ряде случаев», – предупредил С. Чипурин.
Он напомнил, что по российскому законодательству отправители обязаны контролировать погрузку. Они должны иметь свои весы на складах и не выпускать подвижной состав с перегрузом. «Однако эти нормы соблюдают, к сожалению, только при отправках продукции железнодорожным транспортом. 30% машин выезжают со складов с нарушениями правил. Причем средний перевес составляет порядка 50%. Прибавьте к этому вес автомобиля. В результате урон федеральным дорогам оценивается в 2,6 трлн руб. в год. Это втрое больше бюджета на содержание всей дорожной сети РФ», – считает С. Чипурин.
Надзорные органы готовы принимать меры и к отправителям, отказывающимся перезаключать действующие договоры с владельцами 12-тонников, которые будут вынуждены поднять тарифы из-за введения платы на перевозки подобным подвижным составом. Директор отраслевого отделения по логистике Санкт-Петербургского союза предпринимателей Антон Кривошеев сообщил: «В частности, при перевозках пива владельцами груза в тариф для оплаты услуг автоперевозчиков закладывается рентабельность на уровне 7%. И как полагают клиенты, все сборы, связанные с доставками груза, должны быть отнесены на эту статью».
С. Чипурин предупредил, что подобная позиция грузоотправителей может оказаться рискованной: с юридической точки зрения перевозчик после получения иска на взыскание штрафа может перенаправить его в таком случае грузовладельцу. Если в договоре будет строка об отказе учитывать новые реалии автоперевозок, то перед законом будет отвечать грузоотправитель.
Надзорные органы готовы к ответным мерам
Директор ФКУ «Росдормониторинг» Константин Угаров сообщил, что в Ространснадзоре также готовятся к мерам против нарушителей. До этого ведомство имело право проверять только машины, выполняющие международные рейсы, а теперь будет проверять и каботаж. «Таким образом, если ранее эффективность весового контроля на дорогах РФ целиком зависела от госавтоинспекции, то теперь законодательство изменилось. Принята дорожная карта по ужесточению контроля за разрушением автодорог большегрузами. Кроме того, Минтранс внес предложения по изменениям в нормативные акты для совершенствования регламентирования процедур проверок», – отметил К. Угаров.
Эти инициативы появились в ответ на обвинения юристов автоперевозчиков, которые сочли массовые проверки на дорогах, проводившиеся в последние 2 месяца под лозунгом борьбы с перевесом транспортных средств, незаконными.
Как сказал представитель одной из юридических фирм, у Ространснадзора для таких акций недостаточно сертифицированных средств контроля. Многие проекты дорожного строительства не предусматривали проведение процедур весового контроля. Для этого нет оборудованных площадок и помещений для выписывания штрафов. А введенные надзорным органом упрощенные схемы досмотра мобильных пунктов весового контроля – это сомнительный юридический обходной маневр.
К. Угаров признал, что такая проблема существует: не хватает выделенных полос для организации весового контроля и стоянки задержанных транспортных средств. Не оборудованы места для взимания платежей. Не прописан порядок эвакуации большегрузов до штрафстоянок. Оборудование для весового контроля зачастую старое, многие весы подлежат списанию. Однако «Росдормониторинг» собирается получать информацию в реальном времени о движении тяжеловесов через пункты ДПС, где планируют устанавливать автоматические системы контроля. Такое взаимодействие поможет компенсировать недостаток технических средств у Ространснадзора. А в дальнейшем на переоснащение системы контроля средства, как ожидается, найдутся – бюджетные или внебюджетные. Причем модернизируемая сеть будет иметь такую конфигурацию, которая позволит контролировать все ключевые грузопотоки по автодорогам РФ.
Автоперевозчиков просят взвесить риски
По данным К. Угарова, за 2 месяца в ходе проверок было выявлено почти 4 тыс. нарушителей, из которых три четверти – водители и одновременно владельцы транспортных средств. Общая сумма штрафов физическим и юридическим лицам превысила 33 млн руб. Он также подтвердил, что идет привлечение к ответственности не только собственников подвижного состава, но и некоторых грузоотправителей. И это только начало.
«У меня накопилась толстая папка с официальными отказами компаний, владеющих парком по 50–300 большегрузных автомобилей, выполнять с 15 ноября новые правила грузоперевозок. Это недальновидная политика. Такой парк будет выведен из системы автоперевозок», – полагает заместитель начальника управления проектов ГЧП и международных отношений управления правового обеспечения и проектов ГЧП Росавтодора Сергей Анисимов.
По его словам, последствия хорошо просчитывают сейчас крупные игроки. Так, в системе «Платон» зарегистрировались все парки ведущих транспортных холдингов (в частности, компаний «Газпром», «Транснефть», ряда торговых сетей), которые заявили о готовности выполнять новые правила перевозок.
«Перевозчики негабритных и сверхтяжеловесных грузов также заинтересованы в том, чтобы в РФ появилась четкая база для организации перевозок и контроля работы транспортных компаний. Высокая стоимость доставляемого оборудования заинтересовывает в снижении рисков, связанных с процедурами пропуска грузопотоков», – считает заместитель председателя наблюдательного совета НП «Объединение перевозчиков «Спецтяжтранс» Ирина Соколова.
http://www.rzd-partner.ru/interviews/comments/pisma-schastia--priuchat-v...
Комментарии
я давно предлагаю, убрать идиотский транспортный налог и налог на топливо, заменив это все платой за проезд по всем дорогам, с разной ценой, в зависимости от качества дорожного полотна, мощности двигателя и экологического класса. Больше ездишь -больше плати. Эра -Глонас -как контролер, для всех (и за скоростным режимом наблюдать). А дороги отдать в жизненный цикл частникам-лет на 15, чем лучше покрытие, тем больше получает частник (контроль Эра-Глонас, за счет датчиков удара и смещения с трассы и по аварийности). Всех, заставить всех перейти на эру (и отечественное производство подстегнуть) можно так же как и с счетчиками воды и газа. и не надо всю страну засирать идиотскими радарами, а деньги распределять должен Автодор (как ФОМС его сделать), под контроль Центробанка. Естественно в законе прописать уголовную ответственность за изменение работы ЭРЫ в транспорте. Подключить страховщиков для обсчета страховых тарифов и дороги будут как в Германии и людей погибнет меньше, да и хамов поубавиться
«А дороги отдать в жизненный цикл частникам» — чтобы потом читать заголовки «частные владельцы дорог грозят саботажем», и крыльями хлопать после системной ошибки. Кудахтать после драки.
забыли про вставить чипы под кожу и штрихкод на видном месте..
так как знаю способы не сложно обойти этот трекер глонас..
а там уже не далеко до контроля количества вдохов и потребления воздуха с последующей оплатой..
Зря ёрничаете. Похожую систему уже давно ввели в некоторых нефтяных компаниях, стало только лучше. Теперь водятел не гонщик, а шофёр. Машина оборудована GPS-ГЛОНАСС, , датчиком ускорения, пломбируется бензобак и капот (моторный отсек). Один раз превысил скорость - увольнение, два раза превышение ускорения - увольнение, пломбы сорвал - увольнение, попался за рулём с сигаретой - увольнение, попался пьяный - волчий билет. Любое нарушение фиксируется в автоматическом режиме и сигнал идёт куда надо. Замечательно стало, дисциплина железная, особенно по сравнению с советскими временами, когда водятла и выгнать-то было нельзя, даже за пьянку. А то было: шофёры - хозяева земли!
правильно, все равно лет через 10 водилами станут робомашины, а мы будем платить за доставку...лучше сейчас подготовиться....ведь в городах полно ржавых ведер у каждого дома,стоят эти ведра...90% времени (или у дома или в пробке), каршеринг проблему не решает (дорого и ставить нужно в определённые места)
Построй дорогу на свои деньги, а потом отдавай сколько влезет.
зачем строить, то, что уже построено, это нужно содержать (ремонтировать)
Затем что частный "эффективный собственник" заинтересован исключительно в извлечении прибыли. Как показала практика, если отдать частнику госимущество - он выжмет его до нуля и сдриснет в неизвестном направлении, оставив государству разбитое корыто.
Так функцию контроля через ЭРУ никто не отменял. Дорога по договору 1-й категории...выботин нет, а эра говорит о другом - контракт автоматически разрывается с неустойкой от "частника"...10-15 таких историй и все наладится
Ещё раз - стройте свою дорогу с нуля, а потом извлекайте прибыль за счёт более лучшего качества сколько душе угодно.
Бесполезно. Не понимают.
Хотят паразитировать.
Хоть десять неустоек. Попробуй получить с банкрота.
Зачем, сперва частник внесет залог (имущество+деньги) вот и неустоечка , ежели што
Деньги появляются от работы с прибылью, как и имущество - от накопления прибыли. если прибыли йёк - нет ни неустоечек, ни имущества.
Если «ему» разрешить строить на «свои» деньги по своему усмотрению, то даже в случае наличия «личных» ранее награбленных средств, «эта» падаль врежет свой кусок обязательно в национальную магистраль и будет сосать соки вместе с полезным паразитом — рыбой прилипалой при акуле-государстве, но уже в качестве кондового паразита на обоих.
Шантаж, саботаж и прочее ради достижения своей утробной цели — дело времени.
Какая чепуха. И как вы заставите всех этим голнасом пользоваться? Ну даже если заставят установить, то потом будет миллионы умельцев, которые этот глонас будут отключать. Недооцениваете вы русский народ, мы же не немцы законы соблюдать от и до.
а про уголовку, за внесение изменений и нарушение работы как?
Вы это серьезно? Может еще за смену прошивок будете сажать автолюбителей? Сажалка отвалится.
убрать идиотский транспортный налог и налог на топливо, заменив это все платой за проезд по всем дорогам, с разной ценой, в зависимости от качества дорожного полотна, мощности двигателя и экологического класса
Это действительно рационально.
«Частники грозят саботажем» — как удивительно. Ведь они присосались с благословения власти к «этой стране» всячески её, а не себя «процветать». Очень нелогично ...
Вполне логично - штрафы и платный проезд увеличивает издержки и уменьшает прибыль, но в любом случае "за банкет" заплатит потребитель...
Я хоть кавычек и навставлял, но, видимо, сарказьм оттенить так и не смог. У меня бывает ...
Тык они уже и так частные по суте....пренадлежат...чинушам, торгующим контрактами на ремонт и ментам...собирающим дань...да и почему частники будут саботировать...в ОМС много частников и нет саботажу....заработал...платят...накочевряжил..плати
Я же сказал...уголовка за внесение изменений или пути обхода
а про контроль....у вас же есть сотовый....и вы есчо...чеготоо имеете против контролья...СОРМ3, Камеры на каждом перекрестке, АНРОЙД, айос, виндовозззз....и вам разве есть что скрывать?....да успокойтесь...проблему "БигДата" -работы с большими массивами данных пока не решили, а когда решат...массивы данных будут есче больше..
всерьез считаете что из этого выйдет что-то хорошее? из тотального контроля и ограничения?
Дурь...про свободу вам навязывают...ХОЗЯЕВА....ведь лучше всего работает раб..который не знает, что он раб
Контроль уже и так тотальный, просто его можно использовать по разному....а есть везде, где цивилизация...свобода только внутри вас....и в пустыне в племени тумба-юмба...
Ничего подобного. В племени тумба-юмба все регламентировано строжайшим образом.
Подписываюсь под аксиомой. Мало того, даже в стадах диких бразильских обезьян всё подчинено жесточайшей иерархии-порядку со «свободой» лишь в виде незначительных флуктуаций.
А ВЫ от куда знаете?
И так всегда и везде! Поэтому опять проще взять деньги из ПФР, пенсионеры то у нас очень добрые и послушные :)
Поправьте плиз, если что..
Купил я себе старый грузовик который весит 8тонн пустой и возит 8 тонн груза = разрешённая макс масса 16тн. езжу на нём раз в неделю по грунтовке вдоль федеральной трассы М5. Частник, не ИП.
Буду ли я платить?
А колес сикоко у грузовичка? - отвечает ли он требованиям допустимой нагрузки на ось?
А как докажешь, что по грунту катаешься, а не по асфальту?
Это я так.., но, по-моему, на такой грузовик то же есть ограничения, хотя может я и ошибаюсь...
вот и я кумекаю не придётся ли глонасс покупать, чтоб доказывать,что на трассу я не ходок
Ваш глонасс никто в качестве аргумента не примет. И там другой порядок - сначала плати, потом выезжай на трассу. Выехал без оплаты - рискуешь нарваться на штраф. Для контроля за участниками процесса предусмотрены следующие технические решения: специальная аппаратура размещается на наиболее загруженных участках дорог и считывает информацию с модуля, расположенного в автомобиле (выдаётся автовладельцу оператором); формируется специальное подразделение мобильного патрулирования, они будут проверять тех, у кого таких модулей нет (возможно движение без модуля, но с маршрутной картой). То есть, контроль будет осуществляться только на федеральных трассах. Едешь параллельно по грунтовке - ты вне контроля. Едешь по трассе, не заплатив, но не попал под контроль - сэкономил. Опять же, для информирования общественности, - ежемесячный пробег в 10 тыс. км у таких автомобилей - это довольно обыденное явление. 30 тыс руб ежемесячно с одного автомобиля - подсчитайте остальное, кому интересно. Ни в какое сравнение не идут с теми же тридцатью тысячами в год - транспортного налога...
да -грунтовка тож дорога, но тариф копеечный, а есче вы будите платить зап частями и износом своего ....грузовика и нервами своими...а также неустойки тех чей товар везете
откуда такая уверенность?
Я как бы в этой системе себе на хлеб зарабатываю, и потому кое-что знаю, и кое-что могу прогнозировать. На первом этапе, то есть сейчас, плата будет взиматься только при пользовании автодорогами, находящимися в федеральной собственности. Далее - всё будет ужесточаться (с точки зрения автовладельца). То есть, при обозначенных условиях, теоретически - Вы платить не должны. Частник - не частник, ИП - не ИП, - это без разницы, платить должен автовладелец, независимо от его юридического статуса и других деталей. А в тех комментариях, что повыше расположены, извиняюсь за отсутствие толерантности, очень много неприкрытой чуши. И, чтобы уважаемой аудитории было понятным возмущение перевозчиков, приведу всего одну цифру, - 4 руб/км. Что это за цифра? Это наиболее распространённый тариф (при сдельной оплате), который получает водитель-дальнобойщик магистрального автопоезда от своего работодателя. То есть, за пользование дорогой придётся платить чуть-ли не столько же, сколько своему водителю. То есть, это почти то же самое, что взять второго водителя. Это имеет повышенную актуальность в связи с недавним введением в действие контроля режима труда и отдыха водителей грузового транспорта с помощью тахографов, что во многом затруднило работу перевозчика. А ситуация в отрасли очень тяжёлая, и у перевозчиков существуют большие сомнения, что эти расходы удастся переложить на грузовладельцев.
Короче надо будет 2 видеорегистратора. Один скрытый, второй с глонассом.
почему некоторые думают, что бы брать плату и возить людей и товар по ХОРОШИМ дорогам -частники должны построить альтернативную дорожную сеть, вместо приведения уже имеющейся хоть к каким то стандартом, вкладывая собственные средства и умения, а заинтересован частник будет, тем, что тариф на трассу высокой категории выше...и мы заинтересованы в нормальных безопасных дорогах по нормальной стоимости...., (снижая трату на амортизацию а/т)
В нашей стране везде не дороги а направления, однако-жжжж ездят и самое главное эти направления зимой от снега чистят, весной от распутицы, то есть ухаживают....значит это дороги, а недорого, так тариф должен формироваться из расходов на содержание...
введение платы увеличит себестоимость перевозок товаров на 15 – 20%.
Себестоимость не изменит. Изменит величину "субсидий".