В соответствии с Планом содействия импортозамещению Минпромторг утвердил ведомственными приказами отраслевые планы по гражданским секторам промышленности. При их составлении были аккумулированы предложения от всех субъектов федерации, институтов развития, Российской академии наук, министерств и российских компаний.
«В результате оценки и ранжирования более 4 тыс. проектов на основе перечня приоритетных и критических видов продукции было составлено 19 отраслевых планов, включающих 2059 проектов, – сказал министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров. – Эти планы прошли обсуждение с профессиональными объединениями и экспертами из отраслей-потребителей в рамках Общественного совета при Минпромторге. Они согласованы с профильными министерствами и крупнейшими компаниями, формирующими спрос на соответствующую продукцию».
Для координации работы по импортозамещению в нефтегазовом секторе создана межведомственная рабочая группа, объединившая представителей Минэнерго, Минприроды и других ФОИВов. Также сформирован научно-технический совет из экспертов отраслевых ассоциаций, научных учреждений и промышленных предприятий. На его площадке совместно с компаниями-потребителями определена потребность по всем видам оборудования, которое не производится в нашей стране, и проанализированы возможности выпуска этой номенклатуры на российских предприятиях.
Денис Мантуров отметил, что более половины импортозависимых позиций, вошедших в отраслевой план, отечественные машиностроители смогут заместить в течение ближайших 2-3 лет. Нефтегазовые компании, по словам министра, уже начали работу по импортозамещению в своей закупочной деятельности: создали специальные подразделения внутри холдингов, утвердили внутренние регламенты и планы локализации востребованного оборудования. Поддержку спроса на новейшую сельхозтехнику, которая будет создана в рамках импортозамещения, обеспечат предусмотренные правительством меры, уже доказавшие свою эффективность, – это компенсация скидок на отечественную технику и льготный лизинг.
Наряду с уже реализуемыми субсидиарными мерами поддержки, особую роль в импортозамещении будет играть Фонд развития промышленности, который обеспечит льготное финансирование предпроизводственной стадии проектов. За последние три месяца фонд получил более 600 заявок на общую сумму порядка 240 млрд рублей, что говорит о правильности выбранного механизма поддержки предприятий – добанковского заемного финансирования.
Министр отметил, что отраслевые планы тесно связаны с регуляторными механизмами, которые необходимо сфокусировать на задачах импортозамещения. Важнейшую роль в реализации разработанных планов и координации этой работы с крупнейшими потребителями сыграет Комиссия по импортозамещению, которую планируется создать при правительстве, отметил министр.
Ознакомиться с приказами по отраслевым планам можно в разделе «Приказы».
http://minpromtorg.gov.ru/press-centre/all/#!minpromtorg_utverdil_plany_po_importozameshheniyu_v_19_otraslyah_promyshlennosti
ИНВЕСТИЦИИ В ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ СОСТАВЯТ 1,5 ТРЛН РУБЛЕЙ
Министерство промышленности и торговли рассчитало бюджет реализации отраслевых планов по импортозамещению критических видов продукции по гражданским отраслям обрабатывающей промышленности – 1,5 трлн рублей: 1,265 трлн рублей частных инвестиций и 235 млрд – государственных.
В докладе министерства, говорится, что до 2020 года в России будет создано производство не менее восьми сотен изделий и товаров, которые помогут снизить влияние западных санкций на российскую экономику.
«Импортозамещение подразумевает создание новых производств и технологий, они создаются за счет собственных и заемных средств инвесторов, объем которых предусматривается до 1,265 трлн рублей. Что касается госучастия, то его мы оцениваем в 235 млрд рублей – итого 1,5 трлн рублей. Одна из ведущих ролей в этих процессах отведена Фонду развития промышленности. Кроме того, будет оказываться регулятивная господдержка», – отметил первый заместитель министра промышленности и торговли Глеб Никитин.
На данный момент в правительстве уже есть 19 утвержденных Минпромторгом отраслевых планов, которые включают 2059 проектов в следующих отраслях: легкая, авиационная, лесная, химическая, радиоэлектронная, автомобильная промышленность, транспортное, сельскохозяйственное и лесное машиностроение, строительно-дорожная, коммунальная и наземная аэродромная техника, машиностроение для пищевой и перерабатывающей промышленности, фармацевтическая, медицинская промышленность, тяжелое машиностроение, энергетическое, нефтегазовое машиностроение, станкостроение, металлургия и судостроение.
В разработке планов поучаствовали федеральные и региональные власти, Российская академия наук, а также бизнес и институты развития («Русгидро», Ростех, Росатом, Объединенная авиастроительная корпорация, Роснано, ВЭБ, инвестцентр «Сколково», компании ТЭКа).
На первом этапе будут выдвинуты предложения по локализации и пересмотру национальных стандартов и изменениям в законодательство. Министерство предлагает ввести ряд ограничительных мер для иностранных товаров. Например, в тяжелом, энергетическом и авиационном машиностроении могут быть повышены таможенные пошлины на импорт техники по позициям, имеющим аналоги российского производства.
В автомобильной промышленности рассматривается введение таможенных пошлин на ввоз зарубежных автокомпонентов, аналоги которых производятся в России (10–20%). В настоящий момент автокомпании, использующие режим промсборки, импортируют автокомпоненты по ставке 0–5%, на автозапчасти таможенная ставка достигает 40%. В радиоэлектронной отрасли предложено увеличение таможенных ставок на импортируемые светодиоды (на 5–10%) и различные электронные компоненты. По оценке Минпромторга, практически во всех отраслях промышленности необходимо введение приоритета отечественных товаров в госзакупках.
Также предлагается повысить ввозные тарифы на импортные компоненты для сельхозмашиностроения, в транспортной сфере — на грузовой подвижной состав, а в отрасли производства строительно-дорожной и коммунальной техники — на импортные аналоги комплектующих (диапазон ставок пока не определен). В пищевой промышленности предполагается запрет на покупку иностранного оборудования для государственных и муниципальных предприятий, исключение планируется только для стран Евразийского экономического союза.
Предложенные ведомством меры поддержки предприятий, занимающихся импортозамещением, тоже обширны. Так, снижение налогооблагаемой базы нефтегазодобывающих, перерабатывающих организаций необходимо на сумму, составляющую до 50% инвестиций в создание нового оборудования, на период опытно-промышленной эксплуатации, а на материалы, не имеющие российских аналогов, ставки ввозных таможенных пошлин могут обнулиться.
Станкостроителей Минпромторг предлагает освободить от уплаты НДС при приобретении оборудования. В металлургии хотят ввести вывозные таможенные пошлины на оловянные руды и концентраты, а химический комплекс ждет целевое финансирование проектов или займов по ставке не более 5% годовых на срок от 5 до 10 лет.
В лесопромышленном комплексе страховые взносы за персонал могут снизиться для производителей оборудования до 14% на этапах реализации проектов, но не более чем на 5 лет в совокупности с момента выполнения первого проекта. В легкой промышленности для компаний, реализующих приоритетные инвестиционные проекты, предложено ввести налоговые льготы на срок до 7 лет: налог на прибыль – 13,5%, налог на имущество – 0%.
В транспортном машиностроении помощью может стать субсидирование кредитных ставок на техническое перевооружение в размере 0,9% от ключевой ставки (сейчас составляет 14% годовых) вместо 2/3 ставки рефинансирования (8,25% годовых).
В Минпромторге подчеркнули, что решения о введении тех или иных мер по поддержке отечественных компаний и ограничению импорта будут приниматься правительством.
http://minpromtorg.gov.ru/press-centre/all/#!investicii_v_importozameshhenie_sostavyat_15_trln_rubley
Комментарии
Звиняйте, нигде не увидел существенной для страны отрасли электроники и соответствующего приборостроения. Или зарыто где то?
Для Вас электронника закончилась светодиодами?))) Или увеличением квартплаты соседу поможешь себе, почти дохлому?
это цитата
Отрасль гражданской электроники в России отсутствует как класс.
Военная электроника финансируется отдельной строкой из
бюджета минобороны.
Эльбрус 4С, Эльбрус 8С2, Мультиклет и т.д.
Дело хорошее, но для именно Эльбрусов и обвязки никто не может дать зуб, что выращивают здесь, а не в Корее. А военная электронника - да, это отдельная отрасль.
Интересно, а как все эти очень правильные таможенные пошлины согласуются с удавкой ВТО?
Летом будет 3 года в ВТО и по правилам организации Россия имеет право оттуда выйти.
Выходить - непринципиально. Санкции тоже нарушают устав ВТО и потому Польша сунула яблоки себе в жопу и молчит.
Ну Польша пытаестя устроить сложный эротический эксперимент про продавливанию яблок через Беларусь. Уж в какие места она их там засовывает, точно не сказать, но какая-то часть, вроде как просачивается к нам...
Мечты мечты.
гм
Иногда воля приводит к победе там, где исходные данные ее не обещают. Человек с врожденным пороком становится олимпийским чемпионом. Маленькая страна побеждает в войне превосходящего по размеру соперника и т. д. В то же время бывают ситуации, в которых полагаться только на волевые усилия бессмысленно – например, они не помогут преодолеть законы арифметики. То же и с законами экономики – пусть и не такими жесткими, как математические или физические.
В марте, после полугода действия антисанкций – запрета на импорт продовольствия из развитых стран, стал активно обсуждаться вопрос: почему эти меры не привели к импортозамещению? В некоторых отраслях произошел незначительный рост, но в целом никаких улучшений не произошло. Основным изменением стало падение потребления и рост цен. Почему? Да потому, что ничего другого и не могло произойти. Импортозамещение – это всегда субсидирование владельцев фирм-производителей за счет потребления. В любой отрасли импортозамещение приводит к росту цен и снижению потребления.
Это совсем не сложно – у меня семиклассники спокойно разбирались в этом примере. Пусть на горизонтальной оси отложено количество продукции, а на вертикальной – цены. Кривая спроса идет из левого верхнего угла в правый нижний. Кривая предложения – из левого нижнего в правый верхний. Ограничение импорта – например, антисанкции – сдвигает кривую предложения влево и вверх. Посмотрите сами – в новом равновесии, в точке пересечения спроса и предложения, цена будет выше, а потребляемое количество продукта ниже, чем в исходном равновесии. Это произойдет обязательно независимо от того, как мы нарисуем кривые спроса и предложения (лишь бы спрос становился больше, когда цена уменьшается, а предложение – наоборот). Это произойдет независимо от того, с насколько умным лицом чиновник или депутат произнесет слово «импортозамещение», и независимо от того, сколько воли проявят участники процесса.
Эти графики можно изучать и глубже – например, нарисовав отдельные кривые предложения для своих фирм и зарубежных. Тогда будет видно, что запрет на импорт действительно приводит к росту местного производства (по более высокой цене предложение будет больше), но это никогда не может компенсировать 100% выпадающего импорта. Цена будет обязательно выше, а потребителям – обязательно хуже.
Это не означает, что импортозамещение всегда не имеет смысла. Иногда, возможно, имеет – именно как временное субсидирование местных производств (точнее, их владельцев) за счет потребителей. Польза от такого субсидирования в том, что дает местным производителям возможность выжить в ситуации, когда они не выдерживают конкуренции с зарубежными фирмами. Польза потребителям в том, что после того, как ограничения будут сняты (но только после), местные фирмы будут достаточно окрепшими... Запрещать импорт можно, но нужно понимать, к чему это может и к чему не может привести. Одной воли в экономике недостаточно.
Автор – профессор факультета экономических наук НИУ ВШЭ Константин Сонин
По своей отрасли могу сказать: Минпромторг кто-то сильно вздрючил, теперь министерство с удвоенной силой дрючит исполнителей госконтрактов на импортозамещение. Будет ли от этого практический результат - посмотрим. Многие госконтракты либо изначально надуманные (ненужные), либо за время с начала их реализации успели устареть, потеряли актуальность.
Завод по светодиодам еще не запустили, а пошлины предлагается уже поднять. В результате увеличится себестоимость у отечетсвенных производителей светильников. А у китайских производителей останется той же. Вот будет помощь отечественному производителю. Может сначала на лампочки импортные нужно пошлину поднять раза в 3, а через пару лет и до светодиодов добраться, а не наоборот.