Я попробую на житейском, бытовом уровне показать, почему не может быть везде одинаково. Просто из устройства современного общества, не российского, а вообще.
Представьте. Вы глава семейства, вы управляете женой, двумя детьми и тремя комнатами в вашей квартире. Вечером вы приходите с работы, бросаете ногу мамонта в холодильник и спрашиваете у супруги про ужин. Ужин подается на стол, всё хорошо. Затем вы заглядываете в комнату детей, обнаруживаете там бардак, раздаете по подзатыльнику. Через полчаса там наводится порядок – всё, в квартире, с семьей дела обстоят прекрасно, вы лично проконтролировали, дали указания по исправлению.
А теперь другая ситуация. Жен у вас будет 12 штук, детей примерно полсотни и тридцать с чем-то комнат. Сумеете ли вы осуществлять личное управление всеми процессами в этом коллективе и в этом пространстве? – Конечно, нет. Только на легкую проверку каждой комнаты у вас уйдет час времени. Поэтому вы станете делегировать полномочия.
Вы назначили трех старших жен, а за ужином просто заслушиваете их доклады о положении дел. Эти жены тоже не в состоянии лично контролировать всё, у каждой есть по бригаде из младших жен, которые там уже как-то занимаются детьми и уборками.
Надо полагать, что в вашей квартире станут появляться какие-то Туруханские края. Там давно не ступала нога высокого руководителя, начальствующая младшая жена с обязанностями справляется плохо: паутина по углам, кто-то бродит в дырявых носках, хулиганские граффити на стенах.
Почему не справляется? – А что удивительного? Вы ведь старшими назначили тех, кто получше, а оставшиеся явно хуже.
Вы сами бываете в основном в собственном кабинете и в парадной гостиной, там всё идеально, там Москва и Петербург. Это-то под личным контролем удерживать получается.
Есть ли способы изменить ситуацию? Каким-то образом уравнять социальное положение, порядок? – Принципиально – НЕТ.
Вы можете лучшую из младших жен вытащить на федеральный уровень взамен какой-то из старших, дабы она свой положительный опыт распространила на отведенный ей округ. Но состав младших все равно останется слабее состава старших. Да, у них будут несколько разные задачи и полномочия, напрямую сравнивать нельзя. Но всё же.
И будут вмешиваться объективные факторы. Таскать воду для мытья полов в то крыло надо втрое дальше, чем в это. Или там будут хуже мыть, или надо предоставлять дополнительные ресурсы. А за них будет конкуренция или даже драка.
Где-то можно попытаться опираться на целевые показатели и их контроль. Например, температура воздуха в каждой комнате должна быть не меньше чем. А к нарушителям применять меры наказания и/или поддержки. Но как быть с успеваемостью детишек в школе? «Не меньше чем» - плохой показатель, который не мотивирует лучших. Индивидуально ставить задачи с верхнего уровня невозможно, ибо не владеешь конкретной ситуацией. Средняя температура по больнице о чем-то говорит, но не гарантирует успехов в каждом из углов.
Пожалуй, беда в том, что человечество еще не изобрело адекватных способов управления большими массами людей и большими территориями.
Я поясню. В каком-нибудь 19-ом веке людей и территорий в России тоже было очень много, вполне сопоставимо с нынешним. И как они управлялись? – Они не управлялись в нынешнем понимании этого слова. Крестьянская масса была именно массой. Податным населением. Если их вот тут примерно триста тысяч, то с них полагается собрать столько-то налогов. Как они там живут внутри себя – никого не интересовало по большому счету. Управления не было.
Сегодняшнее управление с точки зрения современного обывателя имеет целью предоставление этому обывателю набора благ и возможностей.
Отсюда всякие идеи о том, что «чиновники – это мои наемные работники», «яжеплачуналоги» и прочее. Современные люди во многом воспринимают устройство общества как детский сад, где их будут кормить, развлекать, холить и лелеять.
И вот именно в этом смысле управление принципиально не справляется. Нет механизмов, нет методик, нет людей.
Можно, конечно, обратиться к военному делу, как к образцу наилучшего управления. Что там? А там для управления были придуманы и используются в свое время палочная дисциплина и показательные расстрелы.
Когда настала эпоха массовых армий, то выяснилось, что старые управляющие структуры не способны с ними справляться. Когда-то хватало одного предводителя, который в нужный момент крикнет «Алга!» и укажет направление. Далее все сами умеют колоть и рубать. Ну, пара воевод еще, ладно. А тут оказалось, что даже капитан – примерно такой же дуб, что и деревенские балбесы, которыми он поставлен командовать. А искра разума проскакивает только у полковников в глазах, иногда.
Отсюда шпицрутены и полное невнимание к нуждам и потребностям «индивидуальностей», составляющих каре. Так и во время всякой настоящей современной войны к расстрелам перед строем приходят очень быстро, при первых же серьезных проблемах.
Итак. Граждане хочут одинаковых условий и в Москве, и в Кинешме. Либо они сетуют на неодинаковость условий, обвиняя в том неспособность управления. Одинаково сделать можно, да. Но только вот нет способов сделать это так, чтобы всем было приятно и легко. Не придумали еще способов, мы, люди в целом.
Хотите, можно сделать через репрессии и террор. Будет тогда одинаково на любом расстоянии от Мск. И в городе Лос-Анджелес тоже можно сделать всех одинаковыми. А не как сегодня – тут виллы богачей, а в центре бомжи своей марихуаной колются. Там то же, та же проблема. До бомжей управление не доходит.
Кто тут скажет, что если проблема в количествах и расстояниях, то миленький крошечный Шир будет благославен и прекрасен. Нет. Управление на самом деле не предназначено (так сегодня обстоят дела) для удовлетворения каждого. Оно для общества в целом. И оно связывает общество для достижения общих целей общества.
Кавказский тейп может в своем ущелье создать прекрасное внутри общество, но наружу предъявить он сможет лишь отряд абреков с купленными автоматами. А космодром предъявить он не сумеет.
Управление отнимает, а не раздает. Для общих целей, для частичного распределения, но не пропорционально пожеланиям. Фунции «сделать всем одинаково» перед современным управлением не стоит. Нигде. Поэтому нынче одинаково нигде.
Комментарии
В Москве плитку каждый год новую перекладывают, а у нас огромные дыры на тротуаре в центре города, который ремонтировали последний раз при советской власти. И это в городе с населением в миллион человек.
А так и до нас очередь конечно дойдет. Точно дойдет, главное в это верить и не расшатывать яхту.
Про плитку это одуваны придумывают. Хорош уже эту херню для первоклассников нести.
насчет дыр в асфальте - так и будем сидеть и ждать пока хороший царь придет или сами перестанем терпилами быть?
Так тот же одуван все свои придумки подтверждает фотографиями. В отличие от. Он, конечно, частенько несет полную ахинею, но фотографировать при этом научился вполне пристойно.
Не совсем понимаю что вы имеете в виду. Я должен пойти и заделать эти дыры?
Как можно фотографиями подтвердить перекладку плитки в 3 раз? Фотошопа нет?
Еще раз повторяю, возможно бывает что разные инстанции один дорогу положил, второй кабель кладет. Да бывает так.
А про плитку шняга такая смешная.
Нет сам дорогу не клади, но проявите как то недовольство что ли. Блог создайте и фотографиями доказывайте ваше недовольство.
Одно и то же место, а плитка на фото разная. Думаете фотошоп, да? Вот ведь подлый одуван дурит народ....
А фото не проблема, как станет тепло, прокачусь на велике, и сделаю десяток фотографий с подобными красотами центрального района Воронежа, и выложу на пульсе.. Хотя вы же наверное первым и напишите, что я ямы на тротуарах нафотошопил))
Одуван за деньги отсосет тебе. Неважно кому.
А сроки фото не значат ничего? Метаданные насколько я знаю тоже можно менять.
Я живу в Москве много лет, хорош уже мне сказки рассказывать.
А в Воронеже был, центр города красивый, парк. На набережной да плоховато, но там около реки все время так. над укрепеление подушки делать.
контролем снизу снижение качества управления должно компенсироваться, там-то всё на виду. а контроль сверху оперирует большими масштабами и временными промежутками, здесь легко не заметить провала в силу инерции процессов. так что в мухосранске при одинаковом финансировании по определению должно быть лучше, чем в москве. но увы - контроль снизу это хлопотно и иногда даже страшно, проще полежать на диване и поругать проклятую власть
Количество чиновников при СССР было емнип в разы меньше чем сейчас, и надож - както справлялись.. И завод в Кинешме работал и зарплата была и полгорода там работало. А ведь тогда не было ни айпадов с этиим вашими торнетиками и _распределенными системами управления цифровыми_. По которым хоть сейчас можно смотреть что каждый конкретный чиновник за день сделал и где побывал. Кроме сауны с девками.
И продукция того завод шла на склад шла и в магазине был только хлеб и завтра туриста. Если не помните, Перестройку и затеяли, чтобы улучшить качество управления.
Можно. А толку-то? Надо не чтобы люди за чиновником смотрели, а чтобы чиновник за людьми. Причём у чиновника и инструментов управления почти нет, так как права человека превыше всего и записаны в Конституции. Вот и получается огромный детский сад с одним воспитателем на тысячу детей. И с запретом этим детям запрещать. Но с ответственностью за них.
Мне кажется, скоро этот бардак закончится. В смысле, государство перестанет всем подтирать сопли.
Перестройку затевали совсем для других целей, которые и были достигнуты.
Сопли уже перестали подтирать. Скоро и все зп в белую часть выйдут.
Я имел в виду декларируемые цели. Ради чего люди её поддерживали.
Это почти уже. Я имел в виду более глобально: «по многочисленным просьбам народа чиновники признаны бесполезными и все уволены, оставлен военкомат и полиция».
Из моего окружения ее никто не поддерживал. Я таких людей вообще не видел. А когда исполнение увидели, то вообще.
Если уволить всех чиновников - будет хаос. Примерно как в 404. Туда тащищь?
Если просто уволить, причём внезапно, то да. Если ввести самоуправление по образу фронтира США, то никакого хаоса не будет. Впрочем, даже если у руководства государства и есть такие планы, то не раньше чем через год.
Я так подозреваю что фото - карнавал идиотов.
Какое самоуправление по образу чего США?
Митинг в Зеленограде в поддержку перестройки. Ещё такое было:
Фронтира. Когда муниципальное образование управляется полностью самостоятельно, а не назначенцем сверху. Когда люди для обустройства детской площадки договариваются с соседями, а не пишут петицию мэру, когда каждый совершеннолетний сам несёт ответственность за свою жизнь, а не чиновники/медики/полицейские/боги...
А государству остаётся армия, таможня, ФСБ, МЧС и судебные тяжбы между муниципалитетами. И федеральные налоги, чтобы всё это содержать.
Слушай ну это шняга же - все организовано муниципалитетами. Там даже цветы с 1 мая и 9 мая демонстраций.
И что ты веришь что новые придут управленцы лучше чем были хехе.
Ну не смеши ты меня.
А им не надо быть лучше. У этих управленцев область управления: подъезд/дом/улица/город. И если не справятся, то в том же подъезде найдётся другой, кто справится. Или осознанно соберутся подъездом и наймут «варягов». И для государства город становится некой неделимой единицей управления, а не детским садом.
Логика та же, что при переходе к рынку. Проще принимать решения о том, что закупать и в каких количествах директору магазина, а не министерству. Или в армии: принцип единоначалия.
Но пока Путину приходится исполнять обязанности МЧС и мэрии.
Ну и каша у тя в голове.
Путин исполняет обязанности мэрии? Ты веришь зомбоящику и этим представлениям для бабушек??? Это он для другой целевой аудитории вещает.
Исполняет. Чтобы сделали дорогу или выплатили бюджетникам зарплату надо, чтобы в город приехал Путин. Или позвонить Путину на прямую линию. Все остальные способы гораздо менее результативны.
А в нормальной структуре каждый должен иметь полную власть и ответственность на своём уровне. Причём ответственность в первую очередь перед теми, чьей общей собственностью управляет. Если собрались группой в поход, кто-то из группы заявил что имеет опыт, но в походе явно с задачей не справляется, то ведь никто не звонит Путину, чтобы тот заставил командира группы выполнять обязанности. Просто выбирают другого лидера.
Не надейся на другого лидера мой тебе совет.
Если не нравится ВВ - посмотри на пороха. Получишь такого.
Диалектика.
Я вообще на лидера не надеюсь. С моей точки зрения, задача ВВ — защита РФ от внешних воздействий (военных, экономических, психологических). С этой задачей он справляется на отлично. А вот население от него вечно какой-то ещё фигни хочет: то он им пенсии обязан, то дороги, то детей родить...
Такого получишь как раз, если будешь считать, что верховный правитель отвечает за всё и должен всем. Потому что нормальные люди от таких предъяв просто уйдут, останутся одни клоуны.
Давно не уходит. И не уйдет.
население всегда фигни хочет. Если оглянуться вокруг не хочет и прагматично оценить обстановку.
Тут ошивающиеся в большинстве - не население.
Вот есть надежда, что прагматично оценить обстановку в ближайшее время заставят. Потому что население, хотящее фигни во время боевых действий, у нас уже было. Ничем хорошим это не кончается.
Кто возражает?
Жизнь заставит.
Тоесть до перестройки все ходили голые босые с завтраком туриста в школьной столовке?:)
Надо было всего-то порядок навести в соотношениях зарплаты/стоимость товаров/ и тп, а делать в условиях дефицита рынок - верх идиотизма или откровенное вредительство. В идиотов не верю, так что второй вариант.
что касаемо инструментов управления у чиновника - когда речь идет о выигрыше его подопечной фирмой конкурса на строительство дороги, ремонт больницы, школы или закупки товаров/услуг для бюджета, чо-то никаких проблем не наблюдается. Так что достаточно в регионах оценивать их работу не по количеству отправленных писем и проведенных конкурсов, а по иным критериям. Каким конкретно - это вам любой экономист (не придурок про-британский из ВШЭ,а нормальный) объяснит за пол-часа.
Пробовали снизить зарплату. В Новочеркасске стрелять пришлось. Больше не пробовали.
А снижение себестоимости товаров — и есть действия непосредственно перед Перестройкой, а затем и лозунг её самой. И рынок в условиях дефицита формируется всегда: и мясо было втридорога от селян и даже в блокадном Ленинграде был рынок еды. С устроителей которого конфисковали золота столько, что хватило на советскую ядерную программу.
Так здесь он управляет только собой и подопечной фирмой. Какие могут быть проблемы? А вот добиться от не подопечной фирмы, чтобы та после выигрыша тендера действительно построила дорогу и отремонтировала больницу уже рычагов нет. Единственный «рычаг»: дождаться конца срока, объявить о невыполнении, вернуть выделенные деньги в бюджет, так как до конца года новый тендер и выполнение получить не удастся и на следующий год уже денег на дорогу и больницу не получить (планирование идёт от фактически потраченного). Поэтому часто подопечную фирму ставят только для того, чтобы в случае неожиданностей можно было поменять подрядчика или продлить строительство на следующий год без фатальных последствий.
Да неужели? А Вы, случайно, не такой экономист? Может хоть в общих чертах тезисно обрисуете? А то ведь нигде в мире нет нормальной объективной деятельности оценки чиновников. Либо объективная бюрократия (есть команды сверху, есть их выполнение, проверяется буквально), либо субъективная оценка (приезжает царь-батющка и оценивает).
По количеству чиновников ничего сказать не могу, но сомневаюсь, что в большом СССР чиновников было меньше, чем в современной России, территорией с РСФСР.
По поводу завода - завод нужен и работает только тогда, когда есть спрос на продукцию, которую он производит. Когда продукция удовлетворяет потребителя по критерию цена/качество. Конкретно по этому завод не знаю, но, возможно он развалился, потому что его продукция больше стала никому не нужна?
Меньше в разы.
уважаемый, где ваши манеры? приводите ссылку на источник, а то я могу нарисовать не менее красивую картинку, но от этого она не станет информативной.
Нахрен тогда брался за 12 жен если не способен? Детей тебе тоже соседи клепали? Бери ношу по себе.
это объективное положение дел
Ну раз субъект не способен справиться с данной объективностью, следовательно уступи место "соседу" или жены(или дети) сами тебя однажды выставят за дверь.
Если вас коробит количество жён в задачке, предположите, что мужчина обременён не только единственной женой и детьми, но и многочисленной роднёй: младшими несовершеннолетними братьями-сёстрами, престарелой матушкой, отцом в инвалидной коляске, тетушкой, которая присматривает за стариками и т.д. - продолжать можно и дальше в меру вашей фантазии.
Суть задачки не меняется - глава семьи и основной кормилец не может доглядеть конкретно за всеми,
Причем тут жены. Я говорю о том, что "размер", не является оправданием, неспособности руководителя управлять как надо.
Предлагаете развалить Россию?
Это такие как ты предлагаете или стремитесь к этому.
Вот так же и с СССР, вместо того, чтобы поменять персоналией, развалили страну, так им проще "управлять", т.е. управленцев не смогли найти для такого масштаба.
Вы мне не тыкайте, не знакомы.
Где это я хотя-бы намекал на то, что надо развалить Россию? Круто, на первом году жизни я не только СССР развалил, но и отказался менять управленцев.
СССР уже развален. И как бы кому не было обидно по этому поводу - это факт. И его уже не изменишь. Наслаждаться фантомными болями не привык.
Тогда читайте внимательней свой бред. Где я предлагал развалить Россию?
Пожалуйста, ваша цитата:
Со своим бредом разбирайтесь сами.
Так тупенький малолетка, перед тем как лезть со своими вопросами, прочитай внимательней ветку. Потом научись понимать простые тексты. А потом свой нос суй в чужой разговор.
С такой манерой общения - удаляйте сразу свой аккаунт. Долго вы тут не протянете. Адьё
Вот это оно и видно, что жертва воспитания и обучения 90-х.
Культура общения так и прет
Направьте в село Кукуево московские денежные потоки, а Москву посадите на кукуевский бюджет, там и посмотрим насколько оно зависит от качества управления.
Этого не будет никогда.
А сами деньги ничего не решат и никогда не решали.
Вполне разумно финансирование "почеловечно". Но все равно будут тратится дополнительные средства на решение возникающих проблем. И имеющихся денег будет не хватать ни в Кукуево ни в Москве
Ну что же вы сразу о грязи жизни, о деньгах. Тут человек высоким текстом излагает идеи сегрегации. Дескать в паре городов люди иные, чем в других регионах. Чище, что ли, одухотвореннее, бессребреники опять таки, и самое главное - лютые профессионалы своего дела. А деньги здесь не причем.
Главное в том, что профессионалы есть, которые, например, плитку меняют чаще чем я резину на авто.
Усе прапалло. Убегай из этой страны.
Генетическая память проснулась? Вспомнили своих "булкохрустящих" предков, эмигрирующих за рубеж и теперь развиваете этот опыт?
Набрасываешь уныло Коль.
Хорош те.
Страницы