Минэкономразвития разработало свой вариант целевой модели рынка железнодорожных перевозок. Министерство разрабатывало документ по поручению вице-премьера Аркадия Дворковича. Минэкономразвития предлагает изменить систему тарифообразования на перевозку грузов и принцип финансирования строительства инфраструктуры, следует из документа.
Министерство предлагает тарифицировать перевозку, учитывая вес вагона (сейчас не учитывается). Это подтолкнет владельцев к обновлению парка, отмечается в документе. У вагонов новых моделей (инновационных вагонов) отношение массы вагона к грузоподъемности меньше, чем у вагонов старых моделей: 0,30 и 0,36 соответственно. Таким образом, перевозить груз в инновационных вагонах выгоднее. Среди предложений Минэкономразвития: выделить локомотивную составляющую в тарифе, изменить ставки на перевозки на короткие расстояния (сейчас чем дальше, тем дешевле), изменить кросс-субсидирование перевозок грузов разных классов (сейчас перевозки грузов угля, руды дешевле, чем нефтяных грузов и металлов). Последнее позволит снизить зависимость доходов РЖД от роста объемов перевозок сырьевых грузов, отмечают разработчики целевой модели. А снижение стоимости перевозки на близкие расстояния позволит по планам министерства остановить отток грузов с железной дороги. «Выделение локомотивной составляющей позволит сопоставить доходы и расходы от предоставления локомотивной тяги – в результате будет понятна доходность локомотива и его привлекательность для инвестирования», – объясняет представитель Минэкономразвития.
О необходимости разработки новых тарифов говорил на прошлой неделе и президент РЖД Олег Белозеров. «Мы понимаем, что на данный момент они уже несколько устарели, нуждаются в модернизации, и мы планируем в течение трех месяцев выработать серьезный новый концепт и новые тарифы в течение полутора лет», – заявил он.
Сейчас, в кризис, менять прейскурант опасно: есть риск, что не удастся создать работающий механизм тарифообразования, полагает топ-менеджер крупного промышленного холдинга. Если РЖД нужна тарифная гибкость, можно усовершенствовать другие механизмы – например, тарифный коридор, ввести наконец долгосрочные тарифы, отмечает он.
Основной груз, который перевозится по железной дороге, – уголь (26% всех перевозок по итогам января – августа). Уголь – один из самых дешевых грузов. РЖД не раз подчеркивала, что перевозить низкодоходные грузы на дальние расстояния для компании невыгодно.
Финансировать строительство новых линий должно государство, а обновление существующих – за счет РЖД, пишет Минэкономразвития в целевой модели. Кроме того, министерство предлагает финансировать строительство новых линий из специально созданного фонда либо с применением механизма государственно-частного партнерства (концессии), если участок коммерчески привлекательный. «Применение ГЧП не ограничивается одними лишь железнодорожными линиями. Это могут быть мосты, контейнерные терминалы (для хранения), грузовые станции, вокзалы и т. д.», – поясняет представитель министерства. Сейчас РЖД финансирует строительство новых веток как за свой счет, так и за счет государства.
http://www.vedomosti.ru/business/articles/2015/09/11/608363-chinovniki-g...
Ранее в "Ъ" был рассмотрен вариант модернизации ОАО РЖД хочет вернуть вагоны на государственном уровне
В плане МЭР, лично меня, напрягает один пункт:"Выделение локомотивной составляющей позволит сопоставить доходы и расходы от предоставления локомотивной тяги – в результате будет понятна доходность локомотива и его привлекательность для инвестирования", на мой взгляд, это нехороший "звоночек"...
В любом случае,такие активные движения говорят о том, что модернизация РЖД неизбежна, остается надеяться, что из трех планов ( МЭР,РЖД и совета потребителей ОАО РЖД) будет взято именно то, что позволит РЖД вновь стать "локомотивом экономики".
Комментарии
Нет слов.
Не-ту.
"Финансировать строительство новых линий должно государство"
что с прихватизированными активами РЖД?
Что конкретно Вы имеете ввиду?
Ишь ты блин, запели о перекрёстном субсидировании. А ведь ещё 10 лет назад говорили об обратном.
Впрочем, тогда это было понятно - экономика на подъёме, грузов полно, а вагонный парк стремительно разваливается и денег на его обновление взять неоткуда. Денег у государства нет, ищи их у разворовавших страну в 90е "инвесторов". А инвестора надо завлекать вкусными доходностями. Оказалось, что путь тупиковый - инвесторы скупили всё, что приносило наибольшую прибыль, убытки свалились на РЖД, начался рост тарифов и отток грузов.
В принципе, последние мысли нового руководства выглядят довольно разумно - раз отобрать у частников обратно вагоны нельзя, то логично задействовать их все в общем вагонообороте. Вопрос только в том, кто и как организует этот вагонооборот: даже в СССР при плановой экономике и более-менее отлаженных технологических цепочках порожняк постоянно задерживали. А сейчас постоянно работающих предприятий меньше, более-менее в масштабе года только экспорт стабильно идёт. В таких условиях грузоотправителю будет сложно ожидать быстрой доставки разовых или мелкосерийных грузов, ведь до подачи вагона может пройти много времени.
Эксперименты с консолидацией ( передачей под управление) уже были. В 2011, когда ПГК еще была дочкой, РЖД забирало вагоны для обслуживания (не помню кого),тогда экономика была на подьеме и в плюсах оказались все ( не смотря на то, что РЖД забрало вагоны на перевозку низкодоходного груза). Но позже, когда начался спад, эксперимент с передачей вагонов уже ФГК ( при том, что ФГК противилась этому как могла) был не однозначный: с одной стороны простой порожняка сократился, но в плюс ФГК так и не вышла (Якунин не поддержал основную схему передачи вагонов ФГК в аренду РЖД). РЖД фаловала и других к консолидации, но частник не захотел вляпываться...
ФГК передает большую часть собственного парка в аренду ОАО «РЖД» http://www.rzd-partner.ru/interviews/comments/fgk-peredaet-bolshuiu-chas...
Операторы в плену у перепроизводства http://www.rzd-partner.ru/interviews/comments/operatory-v-plenu-u-perepr...
Проблема была и есть в профиците вагонов ( около 300 000 лишака ) - уж как только не старались его сократить, в итоге, не мытьем так катаньем, удалось сдвинуть профицит в сторону уменьшения:
Обзор железнодорожного рынка РФ в июле-августе 2015 г.
странно... совсем недавно РЖД так же плакало от пригородных пассажирских перевозок...
Это разные сегменты, есть пассажирские перевозки (пригородное сообщение, поезда дальнего следования) и грузоперевозки - два разных департамента....
Изменения могут сделать удаленные регионы менее конкурентными и по сути это риск к разрывусвязей удаленных регионов страны. Пример мы видели на авиаперевозках, когда соотношение зарплат и стоимости авиаперелета сделали Дальний Восток практически недоступным в 90-е для рядовых граждан. До сих пор эта проблема полностью нерешена, но хотя бы частично ушла из-за субсидирования. Вообще-то этот проект тянет на государственную измену и статью.
Вы говорите о "коротком плече"? В данном случае, это "камень на могилу" автоперевозчиков, для остального это не будет фатальным фактором.
Проскальзывают разумные мысли.