Главы компаний с госучастием, работающих в коммерческом секторе экономики, смогут не публиковать в открытом доступе сведения о своих доходах. Такое разъяснение было на днях направлено правительством руководителям ряда госкомпаний, сообщили "Интерфаксу" несколько источников и подтвердила пресс-секретарь премьер-министра Наталья Тимакова.
По ее словам, соответствующие разъяснения сделал департамент кадров аппарата правительства.
В минувшем декабре вышло правительственное постановление, которое можно было трактовать как однозначное указание руководителям "РЖД", "Роснефти", "Газпрома" и ряда других госкомпаний публиковать сведения о своих доходах в интернете (эту трактовку кабинет министров не опровергал). Однако в итоге в правительстве сочли, что требование нарушает коммерческую тайну.
"Было дополнительное пояснение к ранее принятому постановлению правительства, смысл которого сводится к тому, что руководители коммерческих организаций, в том числе и с государственным участием, если это ОАО, где есть какая-то доля государства, в строгом смысле не являются госслужащими, а являются представителями коммерческого бизнеса", - заявила Тимакова.
По ее словам, тот факт, что в уставном капитале этих компаний есть государственная доля, не меняет ни статус компаний, ни статус их руководителей.
"Они все равно остаются коммерческими, нанятыми служащими, поэтому, согласно этой бумаге, руководители подобных компаний обязаны предоставлять налоговые декларации в правительство, собственно говоря, как это было и раньше. Эта обязанность для них сохраняется, но они освобождаются от необходимости декларировать публично свои доходы. Прежде всего, потому, что они являются участниками коммерческого рынка, поэтому это составляет в том числе и коммерческую тайну", - пояснила Тимакова.
Что касается тех организаций, которые учреждены государством и существуют за бюджетные деньги, где руководители назначаются напрямую государством, то для них правило остается таким же - они будут и подавать декларации в правительство, и публиковать в интернете, заявила пресс-секретарь премьер-министра.
Советник президента, пресс-секретарь "Транснефти" Игорь Демин подтвердил "Интерфаксу" факт получения письма, отметив, что компания в прошлом году публиковала на сайте такие данные.
Активнее всех декабрьское постановление комментировал глава "РЖД" Владимир Якунин, который и раньше называл открытую публикацию сведений о доходах угрозой для безопасности членов своей семьи и "демонстрацией ради демонстрации" в духе социализма. Якунин заявил, что такое решение поставит его перед выбором - выполнить требование правительства или покинуть пост. Впрочем, чуть позже глава "РЖД" уточнил свою позицию, заявив, что решение акционера - государства - выполнит, каким бы оно ни было.
http://www.interfax.ru/business/433157
Пы. Сы. Когда всякие там Форбсы-шморбсы публикуют сведения об их капиталах (пусть и необьективные) - онЕ гордятся (не помню, чтоб кто то в суд на Форбс подал за разглашение тайны капиталов), а как данные в интернете опубликовать (как госслужащий) , так сразу "караул, нарушаютЪ мои права"...
Учредителем и единственным акционером ОАО "РЖД" является Российская Федерация. От имени Российской Федерации полномочия акционера осуществляет Правительство Российской Федерации.
Разве Якунин в качестве главы РЖД не нанят государством? Че за перлы юридической казуистики?
Комментарии
А кто конкретно из руководителей госкомпаний в списке Форбса? О ком именно речь в Вашем комментарии "от себя"?
Председатель правления компании "Роснефть" Игорь Сечин возглавил рейтинг журнала "Forbes" из 25 самых высокооплачиваемых российских менеджеров. По оценке издания, год работы в бизнесе принес Сечину 50 миллионов долларов.
http://www.rg.ru/2013/11/21/forbes-site.html
Ранее президент НК «Роснефть» Игорь Сечин возглавил рейтинг 25 самых дорогих российских топ-менеджеров, составленный журналом Forbes. По оценке издания, бывший вице-премьер за полноценный год работы в бизнесе получил доход в $50 млн. В топ-3 списка вошли также глава ВТБ Андрей Костин и председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер. Они заработали за прошедший год $35 млн и $25 млн соответственно.
https://news.mail.ru/economics/17217625/
Это не капиталы, как вы написали, а зарплаты.
По меркам мировых компаний этого масштаба, не вижу ничего особо завышенного.
Замутил и поддержал перестройку, чтобы строй и правила были именно такими, в любом случае не Сечин, и не Якунин.
И что? Разве Якунин не госслужащий? Да РЖД коммерческая компания, но она государственная на 100%. Так чем наш "друг" Якунин отличается от других госслужащих, что ему позволили не публиковать?
Речь то не о Форбс, а о том, что опять идет появление "отличных от других"
У компании есть совет директоров, который может обязать менеджера следовать ЛЮБЫМ правилам, от размера зарплаты до правил ее публикации.
Как я понимаю, он этим правилам следует.
Если вам не нравятся правила, почему ваши претензии адресованы исполнителям, а не тем, кто правила устанавливает? Я не вижу логики.
На сколько я понимаю в государственной компании правила все таки государство устанавливает - разве нет? То же государство обязывает отчитываться госслужащих о своих доходах, но при этом признает наличие особых госслужащих, которые как бы наняты государством, но при этом госслужащими не являются.
Это ОАО, требования генеральному директору устанавливает Совет директоров, определяемый акционерами.
В случае РЖД акционеры - на 100% государство, в случае других ОАО - например, Сбербанк или Газпром - это не так.
Если вы хотите установить другие правила - очевидно, адресовать свои предложения нужно на Совет Директоров, а не устраивать на АШ инет-набросы "навальный-стайл".
Да? Так почему же "многоуважаемый" г-н Якунин даже не вспомнил про совет директоров
И потом, речь не о "слил", а о повторении "ошибок прошлого" - Вам ли не знать, чем заканчиваются появления тех, кто "имеет другие права". В данном случае, я бы предпочла, что бы разницы между госслужащими не было.
Какие еще вопросы к Якунину?
Ваши предпочтения - адресуйте тем, кто принимает законы и устанавливает правила, а не исполнителям.
Алекс, Вы текст читали? Пресс-секретарь премьер министра дала разьяснения и эти разьяснения очень похожи на то, что "просьбы трудящихся" были удовлетворены. Потому что разницы между
организациями, которые учреждены государством и существуют за бюджетные деньги, где руководители назначаются напрямую государством, быть не должно, а она есть.
> Потому что разницы между организациями, которые учреждены государством и существуют за бюджетные деньги,
> где руководители назначаются напрямую государством, быть не должно, а она есть.
Это утверждение - ложь. МПС в ОАО специально и перегнали, чтобы эта разница в статусе возникла.
поднимите законы, и минимально изучайте вопросы перед тем как по ним высказываться.
Я всего лишь процитировала пресс-секретаря
По ее же словам правила остается таким же в случае , когда руководитель назначается напрямую государством -
25 августа 2014г. Д. Медведев продлил полномочия Якунина.
Значит, у совета директоров РЖД вопросов к Якунину по данному вопросу, или по вопросу неисполнения решений совета директоров, не имеется.
Причем здесь совет директоров?
Об опубликовании сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством РоссииПостановление от 18 декабря 2014 года №1405
Постановлением Правительства от 22 июля 2013 года №613 утверждён Перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством России, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Подписанным постановлением устанавливается, что сведения, представленные работниками, замещающими включённые в этот перечень должности, подлежат размещению на официальных интернет-сайтах организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством.
А совет директоров РЖД это утвердил? Медведев туда вообще входит? Он вправе прыгать "через голову" совета директоров?
Для меня вся эта история выглядит как нескоординированность действий (и, возможно, конфликт интересов) прежде всего на стороне акционеров, к исполнителю особых вопросов нет.
Постановления Правительства еще кто то должен утверждать?
Напомню, что Медведев продил полномочия Якунина в качестве главы РЖД 25августа 2014 года.
Цитирую устав РЖД:
...
К компетенции совета директоров общества относятся следующие вопросы:
...выработка оптимальных методов работы, распространение передового опыта и совершенствование организации управления, обеспечение эффективного взаимодействия общества с субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления;
...
Президент общества в своей деятельности подотчетен общему собранию акционеров и совету директоров общества
...
http://doc.rzd.ru/doc/public/ru?STRUCTURE_ID=704&layer_id=5104&id=3932
То есть, нахождение РЖД в этом перечне , утвержденном Правительством не законно:
Утвержден Постановлением правительства 22 июля 2013года №613
Потому что совет директоров не утвердил?
И потом, кмк перед советом директоров не отчитываются о СВОИХ доходах.
Свое мнение я уже сказал, не вижу смысла повторять и ходить по кругу.
Постановления Правительства еще кто то должен утверждать?
---------------------------------------------------------------------
Видимо господин "alexword" не понимает, что в госкомпании, в которой 100% акций или контрольный пакет принадлежат государству, то и в "совете директоров" большинство мест принадлежит ставленникам государства, которые не имеют права принимать решения, нарушающие законодательство РФ, в том числе и об обязанности госслужащих (сотрудников, назначаемых в аппарат компании государством, включая директоров "совета") раскрывать свои налоговые декларации.
Другое дело, что правительство и сам аппарат власти и руководство так называемых "госкомпаний" являются элементами олигархической власти и поэтому считают своим неотъемлемым правом нарушать законы ими же когда-то написанные и утвержденные. Что конечно не является противоречием в олигархической системе власти.
ОАО РЖД выпускает собственные облигации.
Соответственно владелец этих облигаций получает доход.
Глава РЖД пользуясь своим положением вполне может положить
в карман облигации.
На зарплаты можно не смотреть от слова совсем.
Да, выпускает - погашаются эти облигации ВТБ (госбанк- опа...)
Облигации погашаются тем, кто их выпустил. Не мутите воду.
По данным ТАСС, РЖД получит 15 млрд. руб. из ФНБ в I квартале 2015 года. Средства будут предоставлены за счет выкупа ВТБ инфраструктурных облигаций монополии. Соответствующее распоряжение должно быть подписано в ближайшее время.
http://infranews.ru/logistika/zheleznaya-doroga/40806-vtb-pomozhet-rzhd-zakupit-lokomotivy/
Это не погашение, это размещение облигаций. Вы даже не понимаете, о чём пишете, лишь бы написать.
Вы сначала свой моск включите, "Средства будут предоставлены за счет выкупа ВТБ инфраструктурных облигаций монополии."
Что сказать то хотел?
Я понимаю, что эти облигации выкупает гос. банк (ВТБ почти на 61%государственный), а не Вася Пупкин, а значит РЖД "берет в долг" у государства, а не "у рынка".
И причем тут погашение банком ВТБ?
Тут ошибочка в терминах, согласна - поторопилась..
http://m.forbes.ru/article.php?id=248634
Почитать на досуге
обычная коррупция в действии, чего вы ожидали то? Что олигархи покажут свои доходы, покаятся?
Коррупцию нужно еще доказать. "Всем известно" не доказательство.
Олигархи не госслужащие и даже не какие-то там "бизнесмены", это представители определенного политического строя.
Коррупцию нужно еще доказать.
-------------------------------------
Относительно окладов, которые так называемые "госслужащие" назначают себе в так называемых "госкомпаниях", говорить о коррупции конечно неправомерно.Потому что они, эти "госслужащие" являются частью олигархии.
Олигархия это такая система управления, когда группа высших представителей политического аппарата и финансово-промышленного капитала, сливаются в единый механизм эксплуатации народа. Они сами пишут себе законы и сами их нарушают. Так что по отношению к ним термин коррупция действительно неприменим. Они просто берут себе столько сколько пожелают.
А коррупция это удел служащих среднего звена, обслуживающих олигархический порядок управления.
Это капитализм, по закону все и придираться абсолютно не к чему. Конкретное "место" будет оплачиваться по определенному ценнику. И кстати от уровня компетенции при этом никак не зависит. Вопрос только в том -- может ли себе контора позволить таких дорогих директоров.
Топ менеджеры не являются законодательной властью и даже сами себе зарплаты не назначают. Понятно, что кулуарно они могут договориться о чем угодно и с советом директоров и с акционерами. Но такова система, конкретные персонажи просто в нее встроены и либо справляются со своей работой, либо нет. И все же топ-менеджеры олигархами не являются. Реальные олигархи -- владельцы.
кстати, действительно в списке Форбс за 2014 г нет руководителей госкомпаний типа Сечина, Якунина, Миллера и т.д. Так что наброс от автора.
Смотрите выше.
а, я просто смотрел список 100 самых богатых бизнесменов.
Так о том и речь, что они НЕ БИЗНЕСМЕНЫ, а ТОП МЕНЕДЖЕРЫ - управленцы от государства
https://news.mail.ru/economics/17217625/
http://m.forbes.ru/article.php?id=248634
а Форбс выдвигает только тех кто опубликовал доходы или на основе какой то аналитики. независимо от того, поблюковался человек или нет?
Источники Форбс непрозрачны и непроверяемы, поэтому с точки зрения качества информации это эквивалент, скажем, сайта Каспарова. Но тут вопрос не об этом, а скорее о данной публикации и комментарии автора.
Да, речь не о Форбс, а о том, что закон о декларировании доходов должен распространятся на ВСЕХ госслужащих вне зависимости от их топовости.
Так изучите матчасть, перед тем как делать набросы. Начните с определения понятия "госслужащий".
У меня когнитивный диссонанс
Даже если доля 100%-? потому что
Учредителем и единственным акционером ОАО "РЖД" является Российская Федерация. От имени Российской Федерации полномочия акционера осуществляет Правительство Российской Федерации.
Есть совет директоров, представляющий интересы акционеров - и вообще говоря мнение лиц, которые туда не входят, вменяемому руководителю должны быть до лампочки, не они оценивают его деятельность и устанавливают к нему требования.
Да, поэтому зарплаты руководству госкомпаний собрались ограничивать отд.з-проектом, а не приказами или постановлениями:
"...ежемесячный оклад руководства государственных компаний не должен превышать среднемесячное денежное вознаграждение президента РФ. ...
По мнению автора, нововведения должны коснуться
руководителей государственных внебюджетных фондов РФ,
их заместителей и главных бухгалтеров,
руководства государственных и муниципальных учреждений и унитарных предприятий,
руководящего звена госкорпораций, компаний и хозяйственных обществ,
более 50% акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности."
З-проект включен в примерную программу ГД на июнь 2015, согласно заключению профильных комитетов ГД и правового управления ГД - мнение Правительства РФ не требуется, Конституции соответствует. страница з-проекта и заключения - здесь
Данный законопроект (если будет принят) может быть лишь дополнением к Постановлению Правительства Об опубликовании сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством России, потому как зарплата - это еще не весь ДОХОД.
Вы помните почему было принято это постановление?
напомните.
но закон, в данном случае изменения в Труд.Кодекс, никак не дополения к постановлению Правительства, ибо выше по статусу - наоборот. да и проталкивают, похоже, мимо правит.блока, не отправляя им даже на консультации.
а как проголосуют - да, посмотрим, не ясно пока - шкалу НДС прокатили, эти вопросы пока в воздухе:
В ГД предложили запретить госслужащим работать на "иноагентов"
Группа депутатов от КПРФ и ЛДПР предложила запретить всем депутатам, гражданским и муниципальным служащим входить в состав органов управления, попечительских советов и других органов НКО, выполняющих функции иностранных агентов.
КПРФ предлагает запретить иностранцам руководить госпредприятиями в РФ
КПРФ предлагает запретить связи депутатов с иностранными агентами
быть их членами. "На наш взгляд, складывается парадоксальная ситуация, когда, например, депутаты, голосовавшие за закон об НКО-иностранных агентах, потом всплывают во всяких попечительских и наблюдательных советах таких организаций.
Страницы