Французский взгляд на ЧВК

Филипп Шапло — журналист, пишет на тему обороны и внешней политики... частные военные компании (ЧВК) стали неотъемлемой частью конфликтов с участием регулярных армий внешнего вмешательства в дела стран и государств. На самом деле они далеки от сложившегося о них «авантюристского» образа, а действия их оказывают серьезное влияние на развитие событий.

Издание Atlantico: Во время войны на территории Ираке широкой общественности стало известно о значимости частных военных компаний и прежде всего Blackwater, которую с тех пор переименовали в Academi. Что конкретно может дать сотрудничество с ЧВК государственной или окологосударственной структуре? Какова их роль в конфликтах?

Филипп Шапло: Последние 4 000 лет неизменно действует одно и то же правило, правило нехватки [физических] ресурсов и средств. Речь идет о людских, финансовых и технических ресурсах. Если политикам [на Западе] нужно провести операции, а их внутренних ресурсов недостаточно, они обращаются к частному сектору.

Отношения всегда были именно такими: это треугольник между политической властью, военным предпринимателем и исполнителями, которых называют «наемниками», хотя с эпохи деколонизации смысл этого слова стал отличаться от его изначальной коннотации.

В Ираке, Афганистане и Африке неизменно была актуальна логика борьбы с дефицитом [физических] средств. Это может касаться тренировочных программ, воздушного или морского транспорта, разведки, логистической поддержки и (уже реже) боевых операций.

Сегодня ЧВК все больше стремятся утвердить свою легитимность [на Западе]. Времена, когда речь шла о полулегальных группах, остались в прошлом. Сейчас подход определяется [частным] бизнесом. Существует пять или шесть главных типов предоставляемых услуг [ЧВК]: безопасность (охрана людей и объектов, саперные работы, охрана на море), тренировочные курсы (от простых солдат до пилотов), логистическая поддержка при нехватке военных ресурсов, обслуживание оружия и техники, медицинская помощь (Франции это не касается [якобы], но у Австралии и Канады имеется в данной области все меньше и меньше возможностей) с ее немалой выгодой с точки зрения имиджа, разведка и миротворческие операции (частных миротворческих сил пока не существует, однако солдат миротворческого контингента зачастую готовят ЧВК прямо на месте).

— В каких странах сегодня базируются самые активные ЧВК? В каких новых театрах боевых действий они работают?

— Лидерами в этой области являются англосаксонские структуры. Эта среда начала формироваться в 1990-х годах (Франция до сих пор остается на этом уровне, - отмечает Филипп Шапло), и тогдашние небольшие [частные] компании сегодня превратились в крупные предприятия со специализированными отделами или даже целые консорциумы.

Так, например, [ЧВК] DynCorp International насчитывает уже 24 000 сотрудников и работает по всем направлениям в секторе. Существуют и новые быстроразвивающиеся предприятия, например, в Австралии. Армия этой страны активно прибегает к услугам ЧВК, что повлекло за собой создание новых предприятий.

Французы и скандинавы в основном работают на нишевых рынках. Появляются тут и новые игроки из Турции, Китая и России. Что касается россиян, они занимают не такое большое пространство, как можно было бы предположить, хотя циклическая мобилизация в их армии может дать приток персонала [для ЧВК].

Похожее явление наблюдалось в ЮАР: многие из демобилизованных в 1990-х годах военных оказались в Африке, Ираке и Афганистане.

Что касается мест проведения операций [ЧВК], долгое время все ограничивалось главным образом Ираком и Афганистаном. Когда в Ирке находились 120 000 военных, там было и 120 000 [частных] «контрактников». Но «контрактник» вовсе не обязательно означает «наемник», потому что может относиться также и к мойщику посуды или дорожному рабочему.

По мере того как крупных контрактов там стало меньше (хотя сейчас снова наблюдается определенный подъем), многие ЧВК начали работать в Африке, занимаясь подготовкой [боевиков], миротворческими операциями и логистикой.

Кстати говоря, французы и американцы активно конкурируют друг с другом в подготовке африканских армий. Американцы активно работают Гане, тогда как французы — в Чаде, Мавритании и Кот-д’Ивуар.

— С какими сложностями сталкиваются ЧВК на новых рынках, где требуется главным образом подготовка, а не охранные операции?

— Когда французская армия не в силах самостоятельно обеспечить подготовку войск [на оккупированных территориях], она передает эстафету частным французским компаниям. В каждом из [этих] случаев цель заключается в том, чтобы расширить возможности всех этих стран и в частности тех, которым приходится бороться с волнениями, как Нигерии.

Для ЧВК подготовка кадров — выгодная работа с точки зрения как финансов, так и имиджа. Однако это непростая задача, потому что простых солдат [на оккупированных территориях] можно обучить за несколько недель, тогда как на подготовку офицеров [папуасов] уходит намного больше времени.

ЧВК же требуется стабильный источник доходов. Когда французское государство само обеспечивает финансирование, все идет хорошо, но с учетом нынешней ситуации с бюджетом [Франции], так бывает все реже и реже. У ЧВК возникают сомнения насчет оплаты...

Если гарантии [оплаты политиками из Елисейского дворца] отсутствуют необходимо обеспечить внешнее финансирование через [структуры] ООН, НАТО, Всемирного, банка, МВФ и другие организации. Именно этим сейчас и занимаются ЧВК: они пытаются обеспечить себе надежное финансирование.

— Раз ЧВК хорошо организованы и иногда очень сильны, что может произойти в случае ухудшения их отношений с заручившимся их услугами странами, например, при финансовом споре?

— Если ЧВК остаются без финансирования, возникает риск повторения произошедшего в 1990 году, когда южноафриканцы пришли в Анголу и Сьерра-Леоне. Тогда они получили причитавшееся им частично наличными, а частично горнодобывающими концессиями.

Трагических ситуаций еще не возникало, но этот случай говорит, что [частная военная] компания может заполучить часть природных богатств страны. Если же ЧВК является дочерним предприятием какого-либо строительного предприятия, то за подписанием военного контракта может последовать стремление подписать и строительный. Если же плата не поступает вовремя, [частная военная] компания может обернуться против страны и потребовать от него природные ресурсы или концессии.

Как бы то ни было, сейчас ЧВК уделяют огромное внимание имиджу [на Западе] и тщательно просчитывают все [дальнейшие] последствия своих действий.

Оригинал: http://inosmi.ru/world/20150329/227162935.html?utm_source=tw1#ixzz3Vms4Bfq0 

... видимо грант на формирование положительного  образа ЧВК на Западе получил, - хехе