Новости недельной давности, но... На заметку антиваксерам, которые до сих пор уверены что суд им поможет.
Городская администрация 25 октября провела совещание с представителями бизнеса по поводу вводимого в Петербурге локдауна и обязательной вакцинации для ряда отраслей. Судя по задаваемым чиновникам вопросам, некоторые предприниматели столкнулись с нежеланием части сотрудников ставить прививку от коронавируса. Без прививки хотя бы 80% сотрудников, напомним, с 15 декабря не смогут работать рестораны, курьерские службы, объекты розничной торговли, организации сферы образования и т.д. Заместитель руководителя государственной инспекции труда Петербурга Марина Андреева описала механизм отстранения от работы сотрудников, нежелающих вакцинироваться. Бизнес, в свою очередь, отметил, что даже выполнение требований города по обязательной вакцинации не предотвратило введение локдауна.
Механизм отстранения
По словам Марины Андреевой, во-первых, работодателям необходимо определить перечень работников, которые подлежат вакцинации (это штатные сотрудники и работающие по гражданско-правовому договору).
Во-вторых, выпустить приказ о вакцинации сформированного списка сотрудников. В этом приказе необходимо приписать сведения о необходимости вакцинации (постановление главного санитарного врача Петербурга Наталья Башкетовой), сроки прохождения, порядок предоставление сведений о прохождении вакцинации сотрудниками (сертификатов о вакцинации), порядок предоставления противопоказаний к вакцинации. В этом же приказе, по словам Андреевой, необходимо информировать сотрудников о возможности отстранения от работы на основании статьи 5 пункта 2 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» и абзаца 8 части первой статьи 76 Трудового кодекса России. Чиновница отметила, что правовым основанием для этого служит постановление Башкетовой.
«Если до 16 ноября 2021 года работники не проходят первый этап вакцинации, у работодателя есть основания для отстранения сотрудника от работы без сохранения заработной платы», — заключила Марина Андреева.
До сведения работодателей Ленинградской области также был доведен правильный порядок действий по отстранению от работы отказавшихся от вакцинации.
Комитет по труду и занятости правительства Ленобласти 28 октября проведёт онлайн-консультацию для работодателей региона. На ней объяснят, как невакцинированного от "ковида" сотрудника нужно отстранять от работы. Причем без сохранения зарплаты. Первый такой семинар прошёл в минувшую пятницу, но интернет-площадка не смогла вместить всех желающих, их было более 3 тысяч. Уже сообщалось, что бизнесу грозит приостановка деятельности, если не будет привит нужный процент сотрудников.
Теперь коммерсантам дали инструмент.
Как рассказали 47news в комитете по труду, если работник отказывается от вакцинации:
- Работодателю необходимо получить от него письменный отказ от вакцинации.
- Затем издать приказ об отстранении сотрудника без сохранения зарплаты.
- Форму приказа можно разработать самостоятельно. В нём должны быть ФИО, должность, основание и срок.
- Срок отстранения либо до вакцинации, либо на период "эпиднеблагополучия". (Видимо, трактовать можно широко - вплоть до окончания пандемии - ред.)
- С приказом ознакомить под подпись.
- Два исключения: медотвод либо менее полугода с момента болезни. Последнее подтверждается исключительно записью на Госуслугах.
- Трудовой стаж на период отстранения не идёт.
- До 1 ноября сотрудники должны получить первый компонент вакцины (или привиться "Спутником Лайт"), до 1 декабря - второй. Отстранять можно с первого дня зимы.
Первый правовой гвоздь в спину антипрививочников - статья Трудового кодекса "Отстранение от работы". Оно возможно не только в случаях, предусмотренных кодексом, годятся и "иные нормативные акты РФ". И они есть. Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" даёт право главным санитарным врачам регионов выносить постановления о проведении вакцинации граждан в зависимости от эпидобстановки.
<...>
Главный санитарный врач Ленобласти, руководитель регионального Роспотребнадзора Ольга Историк подписала постановление 8 октября. В нём перечислены категории граждан, "подлежащие обязательной вакцинации". Список на полторы страницы. Не менее 80% сотрудников нужно привить в общепите, транспорте, сфере услуг, фитнес-центрах, банках, МФЦ, сфере ЖКХ, культуре, на государственной и муниципальной службе, на крупных промышленных и аграрных предприятиях. В медицинских, образовательных и социальных учреждениях планка ещё выше - вакцинированных должно быть не менее 95%.
Исключения только при медотводе.
Требование "привить" касается обеспечения условий – например, предоставления отгула либо организации выезда медицинской бригады на место работы. Так делают крупные предприятия.
Важное от комитета по труду на вопросы предпринимателей:
- Не имеет значения, если на предприятии уже достигнут необходимый процент - правила отстранения непривитых сохраняются.
- В процент входят и сотрудницы в декрете, и те, кто в длительной зарубежной командировке.
- Дистанционные работники подлежат обязательной вакцинации, если не имеют противопоказаний. Перевод на дистанционный труд не является альтернативой отстранению.
Ещё один правовой дюбель - федеральный закон "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней". По нему, отсутствие прививки влечёт отказ от приёма на работу или отстранение от работ, "выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными заболеваниями".
В законе "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" есть и статья "Обязанности граждан". Они должны выполнять требования предписания главного санитарного врача региона. И "не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания".
Комментарии
Обоснований нет. Отдала заяву главврачу. Зарегистрировали. Жду результата.
Удачи.
Перспективный чат детектед! Сим повелеваю - внести запись в реестр самых обсуждаемых за последние 4 часа.
Понятно... 30% полуумных пытаются загнать в стойло 70% пока ещё вменяемого населения...
Улан-Удэ... Челябинск... Татарстан... Кто следующий?
А эти 30 разве против 70%? Или против максимум 5%?
Хорошо, если их всего 5%, чего ради такой срач развели?
А потому что не 5% и не 10%.
А есть ли что-то, чего не может приказать главный санитарный врач в период эпиденблагополучия?
"Принесите-ка мне ваших детушек, Я сегодня их за ужином скушаю!"
Что то я подумал, что скоро это перестанет быть шуткой.
Вот как у них в головах уживается? "Напряженная эпидемиологическая обстановка", но без объявленной эпидемии?
Госпади! Дурь какая!
Давайте загоним вообще в 90-е! Отстранённый продолжает числиться в штате, предприятие НЕ ПЛАТИТ за него НДФЛ, и взносы в ПФ и ФФОМС. Уволить его не могут. Пару месяцев так пройдёт - прокуратура, суд, восстановление и компенсация за вынужденный прогул ! Всем весело!
Ну и вопрос :
Башкетова Наталия Семёновна - Руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу – Главный государственный санитарный врач по городу Санкт-Петербургу САМА ПРИВИТА ?
Пусть по-честному возле своей фото на сайте http://78.rospotrebnadzor.ru/ob_upravl/rukov опубликует QR-код. Это вообще за правило надо ввести - тогда и люди вакцинироваться будут охотней!
P.S. Я не против вакцинации - я сам переболел , с высоким текущим титром IgG . И намерен вакцинироваться Лайтом - мне от него хуже не будет.
А вот это, кстати, очень дельное предложение! QR-коды чиновников должны быть в открытом доступе! Это же не персональная информация? Или персональная?
Да, если у чиновников - это персональная информация , то тогда и у обычных это тоже персональная информация. А если - нет, то и у всех - нет.
а что же сам руководитель инспекции зассал выступить и отрядил на это дело своего зама?
Потому, что прекрасно понимает возможные последствия для своей шкуры :-)
Полномочия есть только у руководители или и у руководителя, и у замов?
Т.е людей на улицу вышвыривают фактически без денег. Ну что. Просто замечательно. Давайте увеличим кол-во бомжей и криминала на улице. А кто-то может со своим гневом и не совладать... Да они там гении все. Поголовно.
Не "вышвыривают", а "временно отстраняют от работы", не "заставляют", а "рекомендуют", не "обязательная", а "добровольная". Вот такие иезуитские выкрутасы!
А вот ярославская прокуратура говорит, что так нельзя.
А свердловская - что можно.
https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_66/activity/legal-education/explain?...
Но суду пофиг мнение обеих прокуратур. У суда свое мнение - законное.
"Следует знать, что прививка от коронавирису внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям и она становится обязательной в том случае, если в регионе вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей)."
Читаем этот календарь профилактических прививок - кого же должны прививать против коронавирусной инфекции:
К приоритету 1-го уровня относятся: лица в возрасте 60 лет и старше;
взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям:
работники медицинских, образовательных организаций, организаций социального обслуживания и многофункциональных центров; лица, проживающие в организациях социального обслуживания;
лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением;
граждане, проживающие в городах с численностью населения 1 млн. и более.
К приоритету 2-го уровня относятся: взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям:
работники организаций транспорта и энергетики, сотрудники правоохранительных органов, государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу; лица, работающие вахтовым методом; волонтеры; военнослужащие;
работники организаций сферы предоставления услуг.
К приоритету 3-го уровня относятся: государственные гражданские и муниципальные служащие;
обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования старше 18 лет; лица, подлежащие призыву на военную службу.
Почему госпожа Историк дописывает сюда дополнительные пункты?
Потому что ФЗ выше постановлений Правительства и приказов Минздрава. Имеет право.
Не имеет.
Какой именно ФЗ? Я просмотрел все, на который ссылается её приказ, и не увидел у неё такой власти. Можете скинуть цитату? Заранее благодарен.
Просто список категорий граждан, который я скопировал из календаря прививок, уже относится к календарю профилактических прививок по эпидемическим показаниям. В спокойное время прививки из данного списка не применяются, по эпидемическим показаниям - применяется именно данный список. Это напрямую следует из ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" от 17 сентября 1998 года, статьи 10, на которую ссылается сама же госпожа Историк.
Незнание законов... Ну Вы знаете.
... Незнание законов... Ну Вы знаете. ...
Повторюсь. Про законы.
2. штрафы за отсутствие у граждан РФ QRкода при допуске посетителей в КоАП отсутствуют
3. Нет никакой обязанности у граждан РФ регистрироваться на Госуслугах
4. Нет никакой обязанности у граждан РФ иметь и носить с собой смартфон для хранения QR кодов и их предоставления
5. Гражданин РФ не обязан предоставлять паспорт для сверки с данными QR кода каждому встречному
6. Нарушение медтайны -статья 137 УК РФ-штраф до 200000либо арест до 4 месяцев, либо лишение свободы до 2 лет
7. Действия, направленные на унижение достоинства человека, либо группы лиц по признаку наличия QRкода-статья 282 УК РФ, штраф от 300000 до 500000 руб., лишение свободы от 2 до 5 лет
8. Требование должностными лицами предоставления QR кодов- 286 статья УК РФ-превышение должностных полномочий
9. Самовольное, вопреки установленному законом действие -статья 330 УК РФ, штраф до 80.000, либо лишение свободы
10. Дискриминация, совершенная лицом с использованием своего служебного положения-статья 136 УК РФ-штраф от 100000 до 300000 руб
11. Информация о наличии или отсутствии прививки, обращение к медработнику является медтайной-статья 13 ФЗ 323
12. Информация о наличии или отсутствии прививки является информацией о состоянии здоровья (ст.10,ФЗ 152,а так же ст.9 ФЗ 149)
Так же нарушены статьи Конституции 19,23,24,27,55
ФЗ от 21.12.1994 N68 -ЧС не введена и понятие QR кода ОТСУТСТВУЕТ!
ФЗ 52 "О санитарном благополучии"-понятие QRкода ОТСУТСТВУЕТ!
Ссылка на рекомендации Роспотребнадзора о введении QRкодов не является нормативно -правовым актом, это РЕКОМЕНДАЦИИ!
НИ ГУБЕРНАТОР, НИ РОСПОТРЕБНАДЗОР, НИ ГЛАВНЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ВЕТВЯМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ!
В Санитарно-эпидемиологических правилах СП 3.1.3597-20 "Профилактика ковида"-QR кодов тоже нет!
Все препараты под видом вакцин от ковида ВАКЦИНАМИ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ, ТАК КАК ПРОХОДЯТ КЛИНИЧЕСКИЕ ИСПЫТАНИЯ! ЭТО ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫЕ ПРЕПАРАТЫ! ПРИНУЖДЕНИЕ К УЧАСТИЮ В МЕДЭКСПЕРИМЕНТЕ ПУТЕМ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА ЯВЛЯЕТСЯ НАРУШЕНИЕМ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА, А ТАКЖЕ НЮРНБЕРГСКОГО КОДЕКСА!
Это постановление не содержит подписи.
Те, кто его будет исполнять, попадают под статьи УК 42,138,286,330.
Сайт ПРАВОСУДИЯ.НЕТ: http://pravosudija.net/article/sushchestvuet-lohdaun-ili-net-razyasneniya
и т.д. Таки да, не освобождает. Ни тех, ни этих...
Приятно почитать комментарий очень умного человека. Сохранил его для себя. Буду им в морды убогих умом тыкать. Пусть хоть так ознакомятся с законом, а не преплетают свои хотелки. Или помои которые постоянно льются из монитора, пытаясь всеми способами убедить.Вакцинируйся или умри!!!
З.Ы. Спасибо вам огромное!!!
Это все что нужно знать о законности происходящих в стране событий, да и не только у нас ( не зря прокуроры американские на Бидона телегу накатали).
QR - код, фактически представляет в электронном виде справку, которую вам дают, по факту вакцинации. Так что тут не взлетит. Вы его (ее - справку), сами получаете, сами предъявляете, чем собственно даете согласие на доступ к вашей мед.информации третьим лицам.
Ситуация тут диаметрально противоположная - это лица, которым вы QR - код предъявите, могут его не принять (законодательно не урегулировано) и попросить бумажную справку.
Они уже подшаманили с этим списком. Но таки да забавно, что она не ссылается на новый проект, может он ещё не совсем утверждён?
Вообще-то по вашей ссылке тоже говорится про "отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями".
Да. Но законов в РФ больше, чем Вы знаете. Но это не освобождает от ответственности.
Посмотрел практику Арбитражного суда Свердловской области по оспариванию предписаний об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических требований, выявленных при проверке в связи с ростом заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями на территории района города (которыми как раз обязывали всех вакцинировать). Практика едина - это незаконно.
Основание :
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 N 825 определен Перечень работ, связанных с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, при выполнении которых требуется обязательное проведение работникам профилактических прививок. Между тем, работа в организациях торговли в данном Перечне отсутствует.
При этом все вышеперечисленные нормы устанавливают, по сути, цель проведения профилактических прививок, порядок и условия их проведения, но не возлагают обязанности на работодателей по обязательной иммунизации сотрудников от гриппа.
В силу части 2 статьи 5 Федерального закона N 157-ФЗ отсутствие профилактических прививок может повлечь только отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Не возлагает обязанностей на работодателей в части проведения иммунизации сотрудников от гриппа и постановление от 13.07.2020 N 20, пунктом 5.2 которого руководителям организаций рекомендовано обеспечить иммунизацию работников против гриппа.
...
При этом, из текста оспариваемого предписания следует именно обязанность по обеспечению проведения иммунизации сотрудников против гриппа.
Кроме того, общество также не имеет полномочий обязать своих работников пройти профилактические прививки, поскольку профилактические прививки проводятся при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство гражданина, граждане имеют право на отказ от профилактических прививок (ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 157-ФЗ).
В связи с изложенным, неправомерным является возложение обязанностей на общество по выполнению требований санитарного законодательства по иммунизации сотрудников общества путем проведения профилактических прививок либо оформления отказа.
...
Руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Признать недействительным пункт 1 предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (Территориальный отдел в Чкаловском районе города Екатеринбурга, в городе Полевской и в Сысертском районе) от 26.10.2020 N 66-15-14/12-18952-2020.
Один ФЗ может перечеркнуть все постановления Правительства.
(подсказка)
Какой? ФЗ 2 что-ли? Вы сами читали?
Номер ФЗ?
Имеют. Но в части лиц, указанных в списке категорий (утвержденного Минздравом), подлежащих обязательной вакцинации, в период эпидемии, могут быть отстранены от должностных обязанностей.
И тут возникает нюанс, что даже в новой редакции список достаточно узок (и имеет 3 приоритета по ковид - т.е. видимо, постановления главного сан.врача субъекта нужны для каждой категории), мало того список исчерпывающий.
Про процент вакцинации работников ничего не сказано вообще, и это понятно - целесообразно прививать всю группу риска целиком.
Тот самый пункт 2 той самой статьи 5 того самого закона "Об иммунопрофилактике..."
Постановление Правительства РФ от 15 июля 1999 г. N 825 "Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок" (с изменениями от 2008 года, более поздних не нашёл)
1. Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
2. Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
3. Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
4. Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
5. Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.
6. Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
7. Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.
8. Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.
9. Работы с больными инфекционными заболеваниями.
10. Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний.
11. Работы с кровью и биологическими жидкостями человека.
Любопытно отметить: "общим для человека и животных". Короняга, хоть по легенде и произошла от летучих мышей, является ли общей для человека и животных? И вообще, какой список этих инфекций?
Ключевой момент - подписывать отказ категорически нельзя! Без подписанной бумажки суд, если до него дело дойдёт, встанет на сторону работника - прецендент.
Тогда предприятие могут закрыть как не исполняющее Постановление Санэпидем врача.
А могут и не закрыть. Многое от руководителя зависит.
РПНу придётся крепко подумать над основанием
Из текста топика.
"Без прививки хотя бы 80% сотрудников, напомним, с 15 декабря не смогут работать рестораны, курьерские службы, объекты розничной торговли, организации сферы образования и т.д."
Тексты топика это прекрасно, но РПН должен будет родить какой-то документ где будет написано что-то на основании чего-то и это будет не текст топика.
Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача по Санкт‑Петербургу от 12.10.2021 № 3 "О проведении в Санкт‑Петербурге профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям" Губернатор Александр Беглов подписал постановление Правительства Санкт‑Петербурга «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 13.03.2020 N 121
По которому закрыли Шаверму, Эрмитаж и ещё коечего. В гостиницу без справки не то что через парадное и с чёрного хода не попасть.
Я Питерское не читал, но читал наше местное и татарское и они почти идентичные. Думаю и это почти такое же. Так вот ни в одном не доводилось видеть спича о приостановке для штрафников. Есть требование отстранить работников непривитых от работы и всё.
Но даже если нужные строки в тексте там есть, то прямой силы оно не имеет. Должны придти некие "комиссары" и выдать бумагу о приостановлении деятельности, где будет написано за что и на основании чего. И если им бестолковки хватит приостановить деятельность только на основании постановления главврача региона, то оно обжалуемо и даже весьма перспективно обжалуемо.
Погодите, погодите, теперь уже я не понял.
У вас предприятие может работать невзирая на постановления сан врача или требований правил пожарной безопасности? Может и с ТБ тоже всё по-договорённости с администрацией?
Вот история про одно наше хим.предприятие, где работник отдела техники безопасности оставил без премии Главного инженера предприятия за то, что тот ходил по территории без каски.
Ещё раз, работник отдела техники безопасности, главного инженера!
Это всё отработанные ситуации и пожнадзор и промбезопасность. Там есть отработанные нормативные акты и более менее устоявшаяся практика через суды. На это ушли годы.
Тут же всё на сырую шашкой наголо. Выдали вот предписание какому-нибудь магазину привиться на 80% персонала, а привилось только 50%. Остальных работодатель отстранил и кое-как работу половиной персонала наладил. Но орлы санитарии пришли и его закрыли, потому как 80% плана он не выполнил. Догадаетесь чего будет дальше и какие будут шаги хозяина магазина?
Ничего страшного, есть лайфхак, как работать при закрытом предприятии, не нарушая законы.
Могут закрыть электростанцию? Водоканал? Пожарную часть? Аварийную службу?
Страницы