Правовой статус Центрального Банка России.

Аватар пользователя DimaPozitiv

Нападки на деятельность ЦБ России с целью роста недоверия к властям страны. 

Давно хотел написать данную статью. По интернету много ходит рассказчиков, которые российский ЦБ ставят в подчинение ФРС США. По их словам наш Центральный Банк имеет полную независимость от Правительства России. Что же в действительности?

Для этого обратимся к правовым документам, устанавливающим правила деятельности нашего регулятора.

Первое на что кивают всёпропальщики и ненавистники России это статья № 75 Конституции России. «Статьей 75 Конституции Российской Федерации установлен особый конституционно-правовой статус Центрального банка Российской Федерации, определено его исключительное право на осуществление денежной эмиссии (часть 1) и в качестве основной функции — защита и обеспечение устойчивости рубля (часть 2). Статус, цели деятельности, функции и полномочия Банка России определяются также Федеральным законом 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами.»

Большинство нытиков даже не пытаются понять, почему это сделано. Видят только поверхностно. В реальности же это сделано для того, чтобы Правительству было не повадно прибегать к печатанью рублей ЦБ для финансирования расходов бюджета. Иначе проще напечатать, чем стараться повысить доходы бюджета. Если это ограничение убрать, то Россия получит намного большую инфляцию. Так как эмиссия большого количества денег не позволит экономике их переварить.

Также деятельность, функции и полномочия определяются Федеральным законом. Если нытики говорят о неподчиненности ЦБ Правительству, то таких ограничений и правил не было. Посмотрим, что за этим стоит.

«В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» целями деятельности Банка России являются: защита и обеспечение устойчивости рубля; развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации; обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы; развитие финансового рынка Российской Федерации; обеспечение стабильности финансового рынка Российской Федерации.»

Таким образом, Правительство указывает что необходимо делать нашему Центральному Банку. Это есть хорошо. Как показал финансовый шторм декабря 2014, ЦБ с этими обязанностями справился довольно успешно. Да, пришлось поднять ставку, но это вынужденная мера. Писал обо всем этом: http://aftershock.news/?q=node/332163

«Ключевым элементом правового статуса Банка России является принцип независимости, который проявляется прежде всего в том, что Банк России выступает как особый публично-правовой институт, обладающий исключительным правом денежной эмиссии и организации денежного обращения.» Что уже говорилось мной.

«Банк России является юридическим лицом. Уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью, при этом Банк России наделен имущественной и финансовой самостоятельностью. Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России, осуществляются самим Банком России в соответствии с целями и в порядке, которые установлены Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Изъятие и обременение обязательствами имущества Банка России без его согласия не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом. Финансовая независимость Банка России выражается в том, что он осуществляет свои расходы за счет собственных доходов. Банк России вправе защищать интересы в судебном порядке, в том числе в международных судах, судах иностранных государств и третейских судах.» ЦБ принадлежит России! Законодательно.

«В своей деятельности Банк России подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Государственная Дума), которая назначает на должность и освобождает от должности Председателя Банка России (по представлению Президента Российской Федерации) и членов Совета директоров Банка России (по представлению Председателя Банка России, согласованному с Президентом Российской Федерации); направляет и отзывает представителей Государственной Думы в Национальном финансовом совете в рамках своей квоты, а также рассматривает основные направления единой государственной денежно-кредитной политики и годовой отчет Банка России и принимает по ним решения. На основании предложения Национального финансового совета Государственная Дума вправе принять решение о проверке Счетной палатой Российской Федерации финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений. Кроме того, Государственная Дума проводит парламентские слушания о деятельности Банка России с участием его представителей, а также заслушивает доклады Председателя Банка России о деятельности Банка России при представлении годового отчета и основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики.»

Видно, что ЦБ зависим от нашего Правительства, отчитывается перед ним.

Функции Банка России регламентируются в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Список довольно большой. Это говорит о том, что у ЦБ много обязанностей, которые требует от него правительство России.

Теперь посмотрим куда идут деньги, которые заработал наш ЦБ. Кабмин одобрил перечисление ВЭБу 15% прибыли ЦБ. Также Правительство РФ в августе 2014 г. одобрило проект закона об увеличении доли прибыли Банка России, перечисляемой в федеральный бюджет, с 50% до 75%. Прибыль ЦБ по итогам 2014 года, по предварительным данным, составила 183 млрд рублей.
Таким образом, 137,5 млрд рублей (75%) из этой суммы будет перечислено в федеральный бюджет, а 27,5 млрд рублей (15%) - ВЭБу.  Ранее 50% прибыли ЦБ шло в бюджет, остальные 50% оставались у банка. Теперь же ЦБ будет распоряжаться лишь 10% своих доходов.Можно писать много. Выделил самые главные моменты. После всего выше написанного становится ясно, что ЦБ принадлежит России, а не какой-нибудь там ФРС. А все разговоры об ином выгодны ненавистникам России. Раскручивание негатива к властям и нашему ЦБ Банку идет для роста оппозиционных сил, революционных настроений. Слабая и разрозненная Россия нужна для США. На чьей вы стороне? 

Информация о правовом статусе и функциях ЦБ на сайте нашего регулятора

 

Комментарии

Аватар пользователя Полина
Полина(10 лет 3 месяца)

Главное не сколько денег ЦБ заработал и куда потратил или кому подарил, а в чьих интересах он осуществляет денежную эмиссию, по сравнению с этим все спекулятивные прибыли это гроши в стакане у попрошайки. В данном случае я разделяю позицию "нытиков", со своими нюансами, но все же. Правовой статус ЦБ РФ делает эту структуру антинародной. 

Аватар пользователя DimaPozitiv
DimaPozitiv(10 лет 1 месяц)

В чем её антинародная суть? Конкретно!

Аватар пользователя RomanK
RomanK(9 лет 8 месяцев)

Дима! Это Секта Свидетелей Глазьева. Тут аргуметация бесполезна. 

Банк должен принадлежать Народу. И все тут. А каким оборазом этого достигнуть они и сами и не знают.

Комментарий администрации:  
*** Уличен в невменяемых методах дискутирования (приписывание людям чужих слов и т.д.) ***
Аватар пользователя DimaPozitiv
DimaPozitiv(10 лет 1 месяц)

Так оно. Ругать ругают, а как в реальности ситуацию разрулить понятия не имеют.

Аватар пользователя adrenalinq
adrenalinq(12 лет 11 месяцев)

Омон вламывается в ЦБ, всех выводят под белы ручки и сажают за нарушение законодательства.

Только вот нельзя так сделать - СК уже заявил, что ЦБ вне юрисдикции РФ.

Комментарий администрации:  
*** Навальный - анальный раб ЦРУ? Этого не может быть - Россия для ЦРУ представляет нулевой интерес (https://aftershock.news/?q=comment/7285902#comment-7285902) ***
Аватар пользователя DmStanislav
DmStanislav(10 лет 5 месяцев)

А какое "нарушение законодательство" им пришить? И с какого перепуга вы решили, что функционеры цб вне юрисдикции российского законодательства?

Комментарий администрации:  
*** Пресмыскаюсь перед западом ***
Аватар пользователя Полина
Полина(10 лет 3 месяца)

 а вы не путайте свою колбасу с общественной. функционеры цб живут по одним законам, а работают по другим. они ничего не нарушают, когда действуют по уставу своей конторы, который санкционирован исполнительной и законодательной властью, и путем бездействия судебной тоже. 

Аватар пользователя DmStanislav
DmStanislav(10 лет 5 месяцев)

Ээээ, а теперь напишите то же самое, но более осмысленно- кто нарушил какой закон.

Комментарий администрации:  
*** Пресмыскаюсь перед западом ***
Аватар пользователя Полина
Полина(10 лет 3 месяца)

Никто на нарушил никакой закон. Читайте еще. 

Аватар пользователя DmStanislav
DmStanislav(10 лет 5 месяцев)

А почто тогда товарищ омоном грозится?

Комментарий администрации:  
*** Пресмыскаюсь перед западом ***
Аватар пользователя AGromov
AGromov(12 лет 10 месяцев)

А есть ссылка на заявление СК?

Аватар пользователя Vfr_cbv
Vfr_cbv(12 лет 9 месяцев)

ну бегло это нашел. http://www.youtube.com/watch?v=i1LHbBTSwtw новости

Аватар пользователя Полина
Полина(10 лет 3 месяца)

Я не знаю, кто "понятия не имеет", но не я. Хотя нет, предположения есть. Вы? (судя по конкретно этому посту)

Аватар пользователя DmStanislav
DmStanislav(10 лет 5 месяцев)

Бамбуков этим вы не переубедите. Они хотят дешевых кредитов. На что их тратить, они не знают.

Комментарий администрации:  
*** Пресмыскаюсь перед западом ***
Аватар пользователя DimaPozitiv
DimaPozitiv(10 лет 1 месяц)

Халявщики хотят, чтобы им с неба упали много денег в долг под 0% годовых. Да еще и лет на 30. Хочу про предложения Глазьева написать. А то больно абсурдно введение налога с продаж и повышающейся до 40% ставки подоходного налога.

Аватар пользователя ata
ata(12 лет 10 месяцев)

Вы также впадаете в упрощение.

Проблема дорогих кредитов в России объективно существует. Выражается она в том, что дорогие кредиты в России ведут к

а) недоинвестированию (т.к. инвестиции с длительным сроком окупаемости стоят существенно дороже, чем у конкурентов на Западе, в Японии и Китае)

б) как следствие - стремлению брать кредиты на Западе, под более выгодные условия, нежели внутри страны, что приводит к деградации финансового сектора страны;

в) как следствие, растут риски, а вследствие этого - проценты по кредитам для российских заёмщиков. Круг замыкается.

Есть два пути: простой и сложный. Простой путь - репрессивный: максимально оградить наши компании от контактов с западным финансовым миром, и наоборот. Но в российском руководстве ещё свежи воспоминания о печальных итогах попытки такого огораживания.

Второй путь - сложный: необходимо искать сотрудничества с Западом, но при этом не впасть в тотальную зависимость от него, путь, требующий гибкости, регулярной ребалансировки и постоянных компромиссов.

Аватар пользователя DimaPozitiv
DimaPozitiv(10 лет 1 месяц)

Вопрос в том, что при укреплении рубля в реальном выражении с 2000 по 2013 годы стало выгодно брать кредиты за рубежом. Многие наивными считали их дешевыми. Это их проблемы. Теперь расплачиваются. 

ЦБ РФ не может позволить низкую ставку. Против рубля пойдет атака керри-трейд.

Аватар пользователя adrenalinq
adrenalinq(12 лет 11 месяцев)

Я правильно вас понял, что ЦБ у нас не в состоянии контролировать рынок ценных бумаг? В таком случае нахрен нужен такой регулятор?

Комментарий администрации:  
*** Навальный - анальный раб ЦРУ? Этого не может быть - Россия для ЦРУ представляет нулевой интерес (https://aftershock.news/?q=comment/7285902#comment-7285902) ***
Аватар пользователя DmStanislav
DmStanislav(10 лет 5 месяцев)

Запрещать продавать и покупать чужое имущество он не может. Не его оно. И никакого друго цб.

Комментарий администрации:  
*** Пресмыскаюсь перед западом ***
Аватар пользователя ata
ata(12 лет 10 месяцев)

Может, но в очень особых случаях.

Как и любой другой регулятор рынка ценных бумаг.

Аватар пользователя DmStanislav
DmStanislav(10 лет 5 месяцев)

Продажа  своего имущества и уход со своими же деньгами (еще и с потерями) - это особый случай? 

Комментарий администрации:  
*** Пресмыскаюсь перед западом ***
Аватар пользователя ata
ata(12 лет 10 месяцев)

Зависит от объема и характера сделки. 

Но я немного запутался - это всё к чему вообще? У меня такое чувство, что я участвую в скачках на сфероконях в вакууме.

Аватар пользователя ata
ata(12 лет 10 месяцев)

Да что ж Вы всё упрощаете...

Реальное укрепление рубля проходило с 2003 по середину 2008 года, и с 2009 по 2001 год, и было связано с притоком капитала в страну, в том числе - и за счёт цен на нефть, и за счёт доступа к кредитам. С 11 по 13 год курс менялся в целом в сторону повышений, в среднем примерно в соответствии с рублёвой инфляцией.

Собственно, именно российские банки занимались керри-трейдом (до 2008 года): брали кредиты в валюте на Западе и размещали в России. Те, кто понаглее - обходили норматив ОВП и размещались в рублях, в 2008 их вынесли вперёд ногами первыми. Что как бы говорит о рисках керри-трейда

Совсем низкую ставку (1%, скажем) ЦБ действительно позволить себе не может - но вовсе не из-за риска "атаки (?) керри-трейда". 

Аватар пользователя DimaPozitiv
DimaPozitiv(10 лет 1 месяц)

Совсем низкую ставку (1%, скажем) ЦБ действительно позволить себе не может - но вовсе не из-за риска "атаки (?) керри-трейда

Взял у ЦБ под 1% в рублях. Перевел в валюту. Купит американские активы. Продал их с доходом. Купил рубли по более высокому курсу. Разницу себе. 

 

Аватар пользователя ata
ata(12 лет 10 месяцев)

Вы правы с механизмом, есть сомнение в правильности термина: керри-трейд - это игра на разнице ставок при примерно равном курсе. У Вас же описано бегство от "плохой" валюты (дешевеющей) в "хорошую" (дорожающую). Да, в том числе и для этого защитная ставка и нужна.

Аватар пользователя adrenalinq
adrenalinq(12 лет 11 месяцев)

Прибыль Ростсельмаша около ярда, 3/4 из этого идет в виде процентов по кредитам. Остальное вкладывается в развитие. Продолжайте в том же духе - это важное дело защитить ссудную ренту.

Комментарий администрации:  
*** Навальный - анальный раб ЦРУ? Этого не может быть - Россия для ЦРУ представляет нулевой интерес (https://aftershock.news/?q=comment/7285902#comment-7285902) ***
Аватар пользователя DmStanislav
DmStanislav(10 лет 5 месяцев)

Проценты по кредитам из прибыли не выплачиваются.

Комментарий администрации:  
*** Пресмыскаюсь перед западом ***
Аватар пользователя Hanuman
Hanuman(10 лет 5 месяцев)

Вот и получается что депутат Федоров обманывает своих хомячков. Постоянно истерит по поводу того, что банк ЦБ не подчиняется Российским органам власти.

Аватар пользователя Limo
Limo(12 лет 1 месяц)

Весь Федоров за 5 минут:

https://www.youtube.com/watch?v=6KsCRvZGA98

Комментарий администрации:  
*** отключен (инфомусор) ***
Аватар пользователя Art78
Art78(12 лет 9 месяцев)

Ёкарный бабай..

Аватар пользователя romaroma
romaroma(9 лет 10 месяцев)

И где там Федоров?Нарезка из контекста,хорошо хоть не по одному слову!:))Я не его 100% сторонник,но влепить в 5 минут,несколько его 2 часовых выступлений это круто!

Аватар пользователя Lyonya
Lyonya(9 лет 2 месяца)

благодарю за доставленное удовольствие.

Аватар пользователя DimaPozitiv
DimaPozitiv(10 лет 1 месяц)

Зато он почитаем среди народа. Такой же популист как Глазьев. Умники блин. Хотят накачать банки ликвидностью и при этом сдержать курс рубля. Увеличить денежню базу и снизить инфляцию. 

Аватар пользователя shirokoff
shirokoff(9 лет 6 месяцев)

Конечно ЦБ подчиняется правительству. Другое дело, что это правительство ставит как эталон, как цель. Независимую от внешних партнерофф экономику или хочет угодить этим самым партнерам? Если Федоров мусолит идею о вредительской деятельности ЦБ и при этом явно себя дискредитирует(в Думе он давно, да и в Едре состоит). Методы и сама личность Федорова не отменяет здравости мысли о том самом вражеском ЦБ. Какой здравомыслящий человек будет держать ставку кредитования выше окупаемости высокотехнологичного производства? Правильно - никто. Даже ежику это очевидно. Отсутствие дешевых кредитов у государства ведет к затормаживанию роста экономики со всеми вытекающими. И при этом влечет к заимствованию денег из вне, что в свою очередь приводит к зависимости от внешних кредиторов. И кому, как не кремлевским богам не знать этой простой истины. Или это хитрый план? Позвать в страну кучу инвесторов, которые понастроят всего за свой счет, а потом прикарманить это себе? Кроме этой шутки никаких объяснений не приходит.

Аватар пользователя DmStanislav
DmStanislav(10 лет 5 месяцев)

А что высотехнологичного (кроме того, что и без вас строилось и строится) вы можете построить за рублевые кредиты?

Комментарий администрации:  
*** Пресмыскаюсь перед западом ***
Аватар пользователя shirokoff
shirokoff(9 лет 6 месяцев)

У вас и вам подобным что ни вопрос, то шутка(софизм). Можно просто взглянуть на экономики с низкими кредитными ставками. Вкупе с мозговым центром(Основу советского ВПК последних двадцати пяти лет существования СССР составляла легендарная «девятка» — девять министерств, на предприятиях которых сосредотачивалась львиная доля гособоронзаказа -этот центр  я не в курсе, есть ли такие аналоги в РФ), который координировал и составлял планы развития промышленности. Такой центр позволил бы создать непосредственный механизм реализации научных идей в реальность.

Аватар пользователя DmStanislav
DmStanislav(10 лет 5 месяцев)

1. Почему в ссср это "не взлетело"?

2. С чего вы взяли, что сегодняшнее впк россии не финансируется?

Комментарий администрации:  
*** Пресмыскаюсь перед западом ***
Аватар пользователя sv717
sv717(12 лет 2 месяца)

Почему не взлетело? Вспомни восстановление СССР после войны, после потерь от войны и оккупации Эдлай Стивенсон в начале 50-х писал, что Союз к 1970 году обойдёт пиндосов при сохранении послевоенных темпов развития. Правда, было одно условие: "Сталинская Россия - это не прежняя Россия, погибшая вместе с монархией. Но сталинское государство без достойных Сталину преемников обречено..."(Д е Г о л л ь Ш а р л ь. Военные мемуары. Кн. II.)

Нам остаётся надеяться на то, что Сталин мог предвидеть будущее: "И все же, как бы ни развивались события, но пройдет время, и взоры новых поколений будут обращены к делам и победам нашего социалистического Отечества. Год за годом будут приходить новые поколения. Они вновь подымут знамя своих отцов и дедов и отдадут нам должное сполна. Свое будущее они будут строить на нашем прошлом".

Комментарий администрации:  
*** Уличен в распространении политоты ПОМОЙНОГО качества ***
Аватар пользователя DmStanislav
DmStanislav(10 лет 5 месяцев)

С очевидным фактом влияния Личности спорить не буду.

Комментарий администрации:  
*** Пресмыскаюсь перед западом ***
Аватар пользователя cadvmp
cadvmp(10 лет 8 месяцев)

“Не может дерево доброе приносить плоды худые, ни дерево худое приносить плоды добрые» (Матф.7:18).

"По плодам их узнаете их" (Матф.7:16, 7:20).

Аватар пользователя Рашидыч
Рашидыч(9 лет 8 месяцев)

Такое ощущение, что автор не знает разницу между Правительством РФ, Президентом РФ, Федеральным Собранием РФ, а принцип разделения властей для него вообще непонятное словосочетание. Также видно слабое понимание законотворческого процесса.

для ликбеза рекомендую прочитать хотя бы учебники по банковскому праву (например, http://static.my-shop.ru/product/pdf/131/1303271.pdf), если текст закона для вас непонятен.

Аватар пользователя TDN
TDN(12 лет 10 месяцев)

Вы ещё дсп-шные и обычные банковские инструкции предложите почитать автору :)

Аватар пользователя DimaPozitiv
DimaPozitiv(10 лет 1 месяц)

Что конкретно по теме?   Пока не видел ничего внятного и аргументированного против)

Аватар пользователя Рашидыч
Рашидыч(9 лет 8 месяцев)

Вы чего, придуриваетесь что ли?

в приведенной Вами ст. 3 ФЗ "О ЦБ РФ" даже слова "правительство" нету. Как Вы смогли эту статью понять, что, мол, Правительство указывает ЦБ чего делать, для меня загадка.

Приведенные Вами нормы о порядке назначения Председателя ЦБ и членов Совета Директоров также говорят, что Правительство в этих процессах участия не принимает. Это же касается отчетов о деятельности ЦБ и проверок его деятельности Счетной Палатой.

в предыдущий раз я Вам то же самое пытался объяснить со ссылками на закон о ЦБ, но Вы же не поняли.

среди правоведов вообще бытует мнение, что ЦБ является четвертой ветвью власти.

Вот зачем Вы свое обывательское понимание пытаетесь обосновать информацией, которой, очевидно, оперировать не умеете? Я же Вам не пытаюсь чего-то доказать из Вашей профессиональной деятельности.

Аватар пользователя shirokoff
shirokoff(9 лет 6 месяцев)

Посты этого господина больше походят на агитпром, хоть и ресур к этому предрасполагает, но это уже наглый, подлый агитпром. Ну как можно хвалить и защищать ЦБ при том, что он не смогло выполнить единственную его обязанность - держать рубль в стабильности. Как????

Аватар пользователя Kvazar_Old
Kvazar_Old(10 лет 7 месяцев)

Он и держит его стабильно - не дает укрепится рублю ниже 55. Вопрос в другом: почему он раньше допускал завышенный курс рубля?

Аватар пользователя DimaPozitiv
DimaPozitiv(10 лет 1 месяц)

Большинство не понимает, что ранее рубль был завышен за счет огромного профицита торгового баланса. 

Сейчас рубль вернулся к более благоприятному для внутреннего производства значению. Но нытики ревут о дорогих айфонах. Им по фигу на промышленность страны.

Аватар пользователя Рашидыч
Рашидыч(9 лет 8 месяцев)

Причем тут айфоны? Промышленность страны не может начать рост из-за запретительно высоких кредитных ставок. Какое нах благоприятное значение рубля для производства, когда у предприятий этих самых рублей нет.

Аватар пользователя DmStanislav
DmStanislav(10 лет 5 месяцев)

Будут низкие ставки - кинутся валюту скупать. Делов то, в первый раз что ли.  

Комментарий администрации:  
*** Пресмыскаюсь перед западом ***
Аватар пользователя Рашидыч
Рашидыч(9 лет 8 месяцев)

Это смотря кому и смотря как давать. Банки выдают кредиты на расчетные счета у себя, а не в других банках. К этому добавляются, как правило, требования поддерживать определенный уровень оборота на открытом счете. Много еще всяких разных крючков, которые позволяют банку по факту контролировать целевое расходование кредитных средств.

а по поводу того, что не в первый раз, так извините это бардак полный. Если порядок не наводить, так и будем жить, пока нефть не закончится. А как закончится - лег под образа, да выпучил глаза, ну и далее

Страницы