"Большой красивый законопроект" Трампа — огромная победа военно-промышленного комплекса

В то время как оружейные подрядчики будут пожинать плоды новых огромных вливаний денежных средств, военнослужащие, как бывшие, так и нынешние, явно останутся без внимания.

Сенат принял явно неудачно названный «большой красивый законопроект». На самом деле это один из самых уродливых законодательных актов, принятых Конгрессом на памяти живущих.

Версия, недавно принятая Палатой представителей, предусматривает сокращение расходов на 1,7 триллиона долларов, в основном внутренних расходов, при этом предоставляя 5 % крупнейших налогоплательщиков налоговые льготы на сумму около 1,5 триллиона долларов.

В течение следующих нескольких лет этот же законопроект добавит ещё $150 миллиардов к бюджету Пентагона, который и без того стремительно приближается к рекордному значению в $1 триллион. Короче говоря, на данный момент в битве между социальным обеспечением и военными действиями побеждают милитаристы.

Бюджетные излишества Пентагона и те, кто от них страдает

Законопроект предусматривает выделение десятков миллиардов долларов на реализацию заветного, но безнадежного проекта президента Трампа «Золотой купол», который Лора Грего из Союза обеспокоенных ученых назвала «фантазией». Она объяснила, почему «Золотой купол», который якобы должен защитить Соединенные Штаты от ядерного удара, — это несбыточная мечта:

За последние 60 лет Соединённые Штаты потратили более 350 миллиардов долларов на разработку средств защиты от межконтинентальных баллистических ракет [МБР] с ядерными боеголовками. Эти усилия сопровождались фальстартом и неудачами, и ни одно из них не доказало свою эффективность в борьбе с реальной угрозой… Противоракетная оборона не является полезной или долгосрочной стратегией защиты США от ядерного оружия.

Законопроект также предусматривает выделение дополнительных миллиардов на судостроение, крупные инвестиции в артиллерию и боеприпасы, а также финансирование боевых самолётов нового поколения, таких как F-47.

О, и после того, как все эти оружейные программы получат свою ошеломляющую долю в будущем бюджете Пентагона, где-то в самом низу этого списка появится строка о повышении качества жизни военнослужащих, находящихся на действительной военной службе.

Но доля, предназначенная для обеспечения благополучия солдат, матросов и лётчиков (и женщин), составляет менее 6 процентов от 150 миллиардов долларов, которые Конгресс готов добавить к и без того огромному бюджету этого ведомства.

И это правда, несмотря на то, что ястребы из бюджетного отдела Пентагона неизменно утверждают, что огромные суммы, которые они планируют вложить в бюджет, а также в переполненные сундуки подрядчиков, которых он финансирует, идут «на нужды войск».

Большая часть финансирования, предусмотренного законопроектом, поступит в округа ключевых членов Конгресса (что принесёт им значительную политическую выгоду).

Например, проект «Золотой купол» направит миллиарды долларов компаниям, базирующимся в Хантсвилле, штат Алабама, который называет себя «Ракетным городом» из-за плотной сети предприятий, работающих как над наступательными ракетами, так и над системами противоракетной обороны.

И это, конечно же, услада для члена Палаты представителей Майка Роджерса (республиканец от штата Алабама), нынешнего председателя Комитета Палаты представителей по вооружённым силам, который родом из Алабамы.

Средства, выделенные на судостроение, помогут поддержать производителей оружия, таких как HII Corporation (ранее Huntington Ingalls), которая управляет верфью в Паскагуле, штат Миссисипи, родном штате председателя сенатского комитета по вооружённым силам Роджера Уикера (республиканец от штата Миссисипи). Средства также поступят на верфи в Мэне, Коннектикуте и Вирджинии.

Эти средства пойдут на пользу сопредседателям Палаты представителей от фракции судостроителей, представителю Джо Кортни (демократ от штата Коннектикут) и представителю Робу Уиттману (республиканец от штата Вирджиния). В Коннектикуте находится завод General Dynamics Electric Boat, на котором производятся подводные лодки с баллистическими ракетами, а в Вирджинии — судостроительный завод HII Corporation в Ньюпорт-Ньюсе, на котором производятся как авианосцы, так и ударные подводные лодки.

Проект противоракетной обороны «Золотой купол», на который президент Трамп пообещал потратить $175 миллиардов в течение следующих трёх лет, принесёт пользу как крупным, так и мелким подрядчикам.

Среди них такие компании, как Boeing, Lockheed Martin и Raytheon (теперь RTX), которые создают системы противоракетной обороны текущего поколения, а также развивающиеся компании в сфере военных технологий, такие как Space X Илона Маска и Anduril Палмера Лаки, которые, по слухам, могут сыграть ведущую роль в разработке новой противоракетной системы.

И на случай, если вы думали, что эта страна планирует инвестировать только в защиту от ядерного удара, сообщаем, что на 2026 финансовый год было предложено резко увеличить расходы на новые ядерные боеголовки под эгидой Национального агентства по ядерной безопасности (NNSA) Министерства энергетики США.

Если быть точным, то на 30 миллиардов долларов, что на 58 процентов больше, чем в бюджете предыдущего года.

Между тем в рамках этого агентства программы по нераспространению ядерного оружия, очистке и возобновляемым источникам энергии столкнутся со значительным сокращением, в результате чего 80 % предлагаемого финансирования NNSA будет направлено — да! — только на ядерное оружие.

Эти средства будут направлены в такие компании, как Honeywell, Bechtel, Jacobs Engineering и Fluor, которые помогают управлять ядерными лабораториями и объектами ядерного производства, а также в образовательные учреждения, такие как Университет Теннесси, Техасский университет A&M и Калифорнийский университет в Беркли, которые помогают управлять лабораториями по разработке ядерного оружия или объектами ядерного производства.

Ослабление системы социальной защиты — и Америки в целом

И пока оружейные подрядчики будут пожинать плоды огромного вливания денежных средств, военнослужащие, как бывшие, так и нынешние, явно останутся без внимания.

Для начала Управление по делам ветеранов подвергнется глубоким сокращениям, включая возможное увольнение до 80 000 сотрудников, что, несомненно, замедлит процесс получения пособий теми, кто служил в армии во время прошлых войн в Америке.

Также будут сокращены исследования заболеваний, от которых в непропорционально большой степени страдают ветераны, что следует считать возмутительным.

Тем временем сотни тысяч ветеранов катастрофических войн в Афганистане и Ираке, которые вела наша страна, будут продолжать страдать от физических и психологических травм, в том числе от черепно-мозговых травм и посттравматического стрессового расстройства.

Прекращение исследований, которые могли бы помочь найти более эффективные решения таких проблем, следует считать позором для страны.

В то же время военнослужащие, которые получают лишь малую часть от потенциального увеличения бюджета Пентагона на 150 миллиардов долларов, также нуждаются в помощи.

Хуже того, отвернитесь на мгновение от Пентагона и сокращения в остальной части этого “большого, красивого законопроекта”, вероятно, окажут влияние на большинство американцев — как демократов, так и независимых, и республиканцев МАГА.

Их полное воздействие может не ощущаться в течение нескольких месяцев, пока содержащиеся в нем сокращения расходов не начнут приносить плоды. Однако принятие политики, которая убирает еду со столов людей и лишает их медицинской помощи, не только вызовет ненужные страдания, но и будет стоить жизней.

Как сказал более 70 лет назад президент (и бывший генерал) Дуайт Эйзенхауэр, республиканец совсем другого толка, истинная безопасность нации заключается не в том, сколько оружия она может накопить, а в здоровье, образовании и жизнестойкости её граждан. Этот грандиозный законопроект и вызывающая разногласия политика вокруг него угрожают этим основам нашей национальной мощи.

Столкновение подрядчиков?

В то время как сокращение бюджета грозит ослаблением населения, искажённые приоритеты в расходах делают производителей оружия сильнее. «Большая пятёрка» — Lockheed Martin, RTX, Boeing, General Dynamics и Northrop Grumman — производит большинство современных дорогостоящих систем вооружения, от подводных лодок и межконтинентальных баллистических ракет до танков, боевых самолётов и систем противоракетной обороны.

Тем временем новые технологические компании, такие как Palantir, Anduril и Space X, зарабатывают на контрактах, связанных с беспилотными транспортными средствами, передовыми системами связи, очками нового поколения для армии, системами борьбы с беспилотниками и многим другим.

Но даже несмотря на то, что расходы на вооружение достигли рекордного или почти рекордного уровня, между «Большой пятёркой» и развивающимися технологическими компаниями может развернуться борьба за то, кому достанется наибольшая доля этого бюджета.

Одним из фронтов грядущей битвы между «Большой пятёркой» и милитаристами из Кремниевой долины может стать Инициатива по трансформации армии. По словам министра армии Дэна Дрисколла, одной из целей ATI является «устранение устаревших систем».

Дрисколл резко критикует то, как члены Конгресса закладывают в бюджет деньги — процесс, известный как «политика бюджетных ассигнований», — на то, о чём военные даже не просили (а они просят о многом), просто потому, что эти системы могут принести больше рабочих мест и доходов их штатам или округам.

На самом деле он придерживается подхода, несовместимого с нынешним узконаправленным процессом формирования бюджета Пентагона. «Лоббисты и бюрократы лишили армию возможности уделять первостепенное внимание солдатам и ведению боевых действий», — настаивал он.

Дрисколл настроен решительно, когда речь заходит о борьбе с существующими крупными подрядчиками. Он явно готов настаивать на «реформе», даже если это будет означать, что некоторые из них уйдут с рынка. На самом деле он, похоже, рад этому: «Я буду считать успехом, если в ближайшие два года один из крупных подрядчиков прекратит свою деятельность».

(Крупные подрядчики — это такие, как Lockheed Martin и General Dynamics, которые руководят крупными программами и получают основную часть финансирования, значительную часть которого они распределяют между субподрядчиками по всей стране и миру).

Отказ от политики «раздачи слонов» в пользу подхода, при котором Пентагон закупает только те системы, которые соответствуют реальной оборонной стратегии страны, как предлагает Дрисколл, может показаться значительным шагом вперёд.

Но будьте осторожны в своих желаниях. Любые средства, высвободившиеся в результате того, что представители Конгресса перестали относиться к бюджету Пентагона как к копилке для покупки лояльности своих избирателей, почти наверняка пойдут на развитие технологических компаний, готовых создавать системы нового поколения, такие как рои дронов, оружие, способное уничтожить гиперзвуковую ракету или беспилотные наземные транспортные средства, самолёты и корабли.

Дрисколл — большой любитель технологий, как и его друг и однокурсник по Йельской школе права Джей Ди Вэнс, которого сначала нанял соучредитель Palantir Питер Тиль, а затем поддержал его успешную кандидатуру на выборах в Сенат от штата Огайо.

Поскольку у технологических компаний нет таких обширных производственных сетей, как у «Большой пятёрки», в ключевых избирательных округах, им нужно найти другие способы убедить Конгресс финансировать их оружейные программы. К счастью, у милитаристов из Кремниевой долины есть значительное число бывших сотрудников или финансовых покровителей в администрации Трампа, которые могут их поддержать.

Кроме того, венчурные компании, специализирующиеся на военных технологиях, наняли по меньшей мере 50 бывших сотрудников Пентагона и военных чиновников, которые могут помочь им оказывать влияние как на администрацию Трампа, так и на Конгресс. Самым крупным «уловом» стал приём на работу в Palantir бывшего конгрессмена от штата Висконсин Майка Галлахера, который возглавлял воинственный специальный комитет Конгресса по коммунистическому Китаю.

Некоторые журналисты и политические аналитики задаются вопросом, не навредит ли вражда между Дональдом Трампом и Илоном Маском военному технологическому сектору. Что ж, перестаньте беспокоиться. Даже если Трамп выполнит свою угрозу и сократит государственное финансирование компаний Маска, задачи, которые они выполняют, — от запуска военных спутников до разработки более безопасного доступа в интернет для военнослужащих — будут по-прежнему решаться, просто под эгидой других компаний. Возникнут некоторые трудности, просто потому что сложно в одночасье сменить поставщиков, не замедлив производство. Кроме того, переход, если он состоится, увеличит стоимость и без того чрезвычайно дорогих программ.

Но угроза Трампа расторгнуть контракты с Space X может стать лишь поводом для словесной перепалки с Маском, а не чем-то, что его администрация планирует осуществить. Даже если Маск и его президент никогда не помирятся, сокращение финансирования международной дипломатии и внутренних социальных служб, за которое ратовал Маск, нанесёт серьёзный ущерб на долгие годы вперёд.

Безопасность за деньги не купишь

Переход к новым военным технологическим компаниям в ущерб «Большой пятёрке» будет связан не только с деньгами и технологиями. Ключевые фигуры среди растущей когорты милитаристов Кремниевой долины, такие как Алекс Карп, генеральный директор Palantir, считают производство оружия не просто необходимой опорой национальной обороны. Они видят в этом показатель национального характера.

Новая книга Карпа «Технологическая республика: жёсткая сила, мягкая вера и будущее Запада» смешивает идеологию холодной войны 1950-х годов с новыми технологиями XXI века. Он осуждает отсутствие объединяющих концепций, таких как «Запад», и считает, что слишком многие американцы — бездельники, лишённые чувства национальной гордости и патриотизма. Его решение, якобы объединяющее нацию, — это, внимание! — современный манхэттенский проект по разработке военного применения искусственного интеллекта.

Мягко говоря, это урезанная версия того, какой должна быть миссия этой страны. На ум приходит множество других вариантов: от решения проблемы изменения климата до предотвращения пандемий, модернизации системы образования и построения общества, в котором удовлетворяются базовые потребности каждого человека и остаётся место для всевозможных творческих занятий.

Технооптимисты также одержимы идеей подготовки к войне с Китаем, которая, по мнению Палмера Лаки, 32-летнего основателя компании Anduril, специализирующейся на военных технологиях, начнётся в 2027 году.

И многие в его окружении, в том числе Марк Андриссен из венчурной компании Andreessen Horowitz, убеждены, что любые потенциальные риски, связанные с развитием ИИ бледнеют по сравнению с необходимостью «победить Китай» не только в том, чтобы первыми получить доступ к сложным военным приложениям, но и в том, чтобы выиграть будущую войну с Пекином, если до этого дойдет.

Разговоры о дипломатии, направленной на предотвращение войны из-за Тайваня, или о сотрудничестве по таким глобальным вопросам, как изменение климата, вспышки заболеваний и создание более инклюзивной и менее неравноправной глобальной экономики, редко поднимаются в дискуссиях среди ярых милитаристов Кремниевой долины. Вместо этого эта группа тратит огромное количество времени и денег на то, чтобы повлиять на будущее внешней и военной политики США, что действительно опасно.

Не имеет значения, смогут ли развивающиеся технологические фирмы создавать более дешевое оружие с превосходящими возможностями, если такие разработки будут связаны с агрессивной стратегией, которая повышает вероятность разрушительного конфликта с Китаем.

Хотя за борьбой между «Большой пятёркой» и технологическими лидерами может быть интересно наблюдать, она также имеет зловещие последствия для будущей экономической и внешней политики этой страны, не говоря уже о структуре и размере нашего национального бюджета.

Остальные из нас, кто не является миллиардером и не получает $20 миллионов ежегодной компенсации, как руководители крупных оружейных компаний (прямо или косвенно финансируемых за счёт наших налогов), должны сыграть ведущую роль в переосмыслении и пересмотре глобальной роли нашей страны и нашей внутренней политики.

Если мы не примем этот вызов, наша страна может в итоге сменить одну форму милитаризма, возглавляемую «Большой пятёркой», на другую, во главе которой стоят воинственные и самодовольные технологические лидеры, которых больше заботит зарабатывание денег и создание новых разрушительных технологий, чем демократия или качество жизни среднестатистического американца.

Больше интересных статей, которые я не успеваю переводить, но которые можно почитать через онлайн-переводчики, можно найти здесь: t.me/murrrzio

murrrzio

You can view and join @murrrzio right away.