Перспективы Израиля в свете концентрации США на "проблеме Китая"

Автор - Хамис Аль Али, эксперт по Израилю и Ближнему Востоку в Центре стратегических исследований ОАЭ

Обеспечение безопасности государства Израиль и его качественного военного превосходства на Ближнем Востоке является краеугольным камнем американского стратегического мышления, что обусловлено рядом соображений, в первую очередь - передаваемой из поколения в поколение убежденностью американских политиков в том, что Израиль является единственным демократическим государством в регионе, хотя это постоянно подвергалось сомнению из-за израильской военной оккупации Западного берега р.Иордан, политики апартеида и, наконец, военных преступлений и геноцида в секторе Газа.

Американские обязательства перед Израилем также основаны на вере многих стратегов в то, что Тель-Авив является естественным продолжением Запада и его передовым фронтом перед лицом восточных цивилизаций.

С этой точки зрения включение пунктов о поддержке Израиля в американские предвыборные программы любого кандидата, как на пост президента, так и в Конгресс, стало постулатом, отсутствие которого вызовет вопросы у СМИ и общественности. Но это не имеет никакого смысла с чисто стратегической точки зрения, и в последние годы региональная политика Вашингтона зачастую противоречит политике Тель-Авива в силу расхождения их интересов на Ближнем Востоке. 

Для специалистов в области международных отношений не секрет, что противодействие дальнейшему развитию Китая в последние годы стало высшей стратегической целью США, но для того, чтобы Вашингтон преуспел на этом пути, он должен ослабить свое присутствие в других регионах мира, в первую очередь на Ближнем Востоке, чтобы иметь возможность перебросить свои военные ресурсы в Восточную Азию.

Все, что Вашингтон делал в последние годы в регионе, его мотивы не могут быть поняты без учета этой ориентации на Восточную Азию или политики "поворота на Восток", как это называется в американской литературе, начиная с соглашения по иранской ядерной программе в 2015 году и заканчивая Авраамскими соглашениями 2019 года, а также попытками подтолкнуть Иран к нормализации отношений с Саудовской Аравией и Израилем (которые были остановлены нападением ХАМАС 7 октября 2023 года) и продолжающимися переговорами между администрацией Трампа и Ираном по ядерному досье - все это признаки, подтверждающие основную идею о том, что Вашингтон стремится "приручить" Иран, интегрировать Израиль в регион и создать возможность для обоснованного сокращения своего военного присутствия на Ближнем Востоке.

Что касается Израиля: отношения между Тель-Авивом и Вашингтоном носят институциональный характер, но те же самые американские институты пришли к пониманию того, что успешный уход Америки с Ближнего Востока не может быть достигнут без решения двух фундаментальных вопросов - создания двух государств (Израиль и Палестина) и урегулирования иранской ядерной проблемы. В этом заключается противоречие между американским и израильским видениями.

Таким образом, ставка американцев на возможность "безопасного ухода" из региона без радикального решения палестинского и иранского вопросов является рискованной, поскольку игнорирование палестинского вопроса или откладывание его решения под предлогом "сложной реальности" удерживает регион в состоянии постоянной напряженности, препятствуя осуществлению любого плана по передислокации американских войск.

Аналогичным образом, логика "сдерживания" Ирана, без достижения приемлемого для всего региона устойчивого соглашения, означает дальнейшую эскалацию, будь то в рамках военных действий Ирана в Ираке, Сирии, Ливане и Йемене, или в результате прогресса в ядерных технологиях, который может лишить смысла любое будущее соглашение.

С другой стороны, Израиль не видит никакого стратегического интереса в урегулировании обеих проблем. С точки зрения израильских спецслужб, сохранение контроля над палестинскими территориями, оккупированными в 1967 году, является вопросом национальной безопасности, от которого зависит существование и выживание еврейского государства. Аналогичным образом, Тель-Авив рассматривает сохранение Ирана в качестве неядерного регионального врага как возможность обеспечить непрерывный поток безусловной военной и разведывательной поддержки со стороны США.

Но кое что изменилось за последние годы: сменяющие друг друга администрации США, несмотря на первоначальную приверженность военному превосходству Израиля, больше не готовы давать ему "карт-бланш". Текущая война в Газе выявила пределы американских обязательств: Вашингтон под давлением общественного мнения и международных институтов был вынужден потребовать от Тель-Авива контролировать свои военные операции и ограничить гуманитарные нарушения, хоть пока это и не привело к радикальному изменению политики на местах.

В результате можно сказать, что мы являемся свидетелями начала изменения характера израильско-американских связей: от отношений, основанных на "полустратегической согласованности", к отношениям "условного альянса". Вашингтон больше не рассматривает Ближний Восток как регион, достойный приоритетного сотрудничества, в то время как Израиль видит для себя безопасный выход только в продолжении полной вовлеченности  США.

В то время как Америка стремится осуществить продуманный выход из региона, Израиль прилагает усилия, чтобы предотвратить вывод американских войск или, по крайней мере, отложить его, и это делает ближайшие годы решающими в определении будущего отношений между двумя сторонами, особенно если американские интересы в Восточной Азии окажутся под любой угрозой, требующей более жесткого перераспределения военных и политических ресурсов, и тогда Вашингтон может вынужденно пересмотреть свои приоритеты и альянсы, включая характер отношений с Израилем.

И здесь возникает самый серьезный вопрос: согласен ли Израиль играть роль одного из союзников США в многополярном мире, или продолжит попытки остаться "последним американским исключением" на Востоке, который больше не является приоритетом в политике Вашингтона.